Jairo Nicolau Timothy J. Power Organizadores Instituigdes representativas no Brasil Balango e reforma i Belo Horizonte Rio de Janeiro Editora UFMG. IUPER} 2007Sumario Apresentacao = 7 © Congresso brasileiro: € preciso mudancas? Exame de.algumas propostas ‘Anténio Octavio Cintra n controle legislativo no Brasil pos-1988 Leany Bareiro Lemos a Algumas conseqiiéncias politicas de Lula: novos padrées de formacao e recrutamento jsterial, controle de agenda e producao legislativa Octavio Amorim Neto 35 Presidentes, poder de agenda e as conseqiiéncias imprevistas da reforma das medidas provis6rias Carlos Pereira Fimothy J Power Lucio Renn 78 O sistema eleitoral de lista aberta no Brasil Jairo Nicolau 97 Reforma politica brasileira: o que precisa ser * consertado, 0 que nao precisa e 0 que fazer Scott W. Desposato 123 Corrupcao no Partido dos Trabalhadores: o dilema do “sistema” ‘Wendy Hunter 155 Sobre as autores 169acess SS USe Tet 2 TASER Corrupc¢ao no Partido dos aneea Z x) O dilema do “sistema” Wendy Hunter e & Este trabalho procura entender os recentes escandalos envolvendo 0 Partido dos Trabalhadores em 2005 e 2006. Como a evidéncia de corrupgao dentro do PT, anteriormente um partido radical e programatico dedicado a promover padrdes de conduta mais éticos, contribui para o debate sobre as institulcbes poltticas brasileiras? Sera que o proprio desenho institucional brasileiro induz bs partidos a recorrerem 20 fisiologismo, as aliangas oportunistas @ até mesmo & corrupcao? Em vez de continuar servindo como modelo de uma politica transpa foi moldada principal em ganhar vente e como agente transformador do sistema partidario em uma diregdo mais programatica, o PT tem aetch-all na sua orientacao politica geral. A evolucao do partido nesta diregao * io contaminado pelo fisiologismo e se tornado mais mente pela crescente énfase que seus Ifderes colocaram i 1995, uma meta que expds 0 partido aos incentivos institucionais de maximizar 0 apoio eleitoral e politico, e também pela eventual vitéria presidencial do PT em 2002, que transferiu a estrutura de incentivos da arena e! PT, partido com mili Jeitoral para a governamental. O fato de que até mesmo 0 ‘ancia forte e longa histéria de conduta exemplar, caiu em um modelo tradicional de comportamenito atesta o papel forte que os incentivos institucionais exercem sobre partidos que procuram maximizar as suas chances + de ganhar o Poder Executivo nacional e depois governar. Na oposi¢ao, antes yp” de 2002, 0 partido e nfrentava 0s incentivos institucionais de ampliar © apoio 1m sistema multipartidério fragmentado. Face a esse sistema, fitoral, 2, no governo, depois de 2003, se deparou com os problemas de gerar » P apoio legislativo em ur 0 PT fol induzido a se comportar como um partido palitico ‘normal %