COLEGIO GUILLERMO LEON VALENCIA-DUITAMA

ESPECIALIDAD DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

AREA DE ADMINISTRACION GRADOS 11- 2019, TALLER DE APRENDIZAJE, SEGUNDO PERIODO
SALUD OCUPACIONAL
ABRIL-MAYO

1. Definición de la salud ocupacional

Conjunto de actividades multidisciplinarias que tienen como objetivo promover, recuperar y rehabilitar la salud
de la población trabajadora para protegerla de los riesgos de su ocupación y ubicarla en un ambiente de trabajo
de acuerdo a sus condiciones fisiológicas y psicológicas.

2. Áreas de la salud ocupacional

Seguridad industrial: Conjunto de normas técnicas encaminadas a identificar, evaluar y controlar aquellos
factores de riesgo ambientales presentes en el medio de trabajo causantes de los accidentes de trabajo.

 Investigación de accidentes de trabajo.

 Preparación para emergencias.

 Inspecciones planeadas.

 Dotación y control de elementos de protección personal.

 Vigilancia y control del cumplimiento de normas y procedimientos de seguridad.

Higiene industrial: Rama de la ingeniería sanitaria dedicada a identificar, evaluar y controlar aquellos factores
de riesgo ambientales presentes en el medio de trabajo causantes de las enfermedades profesionales.

 Medir y cuantificar los factores de riesgo físico, químico, ergonómico y biológico.

 Identificar riesgos que me puedan producir enfermedades profesionales en cada puesto de trabajo.

 Establecer las medidas de control requeridas en orden de importancia así: fuente, medio y trabajador.

 Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos ocupacionales en la fuente
y en el medio ambiente.

Medicina preventiva y del trabajo: Conjunto de actividades médicas y paramédicas destinadas a promover y
mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus
condiciones psicobiológicas.

 Prevención de enfermedades profesionales y educación en salud.

 Exámenes médicos, cínicos y paraclínicos para selección y ubicación de personal.

 Campañas de medicina preventiva.

  Vigilancia epidemiológica de enfermedades profesionales y patologías relacionadas con el trabajo y
ausentismo por tales causas.

 Servicio oportuno de primeros auxilios.

 Espacios para descanso, capacitación y recreación.

4. LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

1. Ley 9 de 1979

Código Sanitario Nacional por cuanto dicta medidas sobre las condiciones sanitarias básicas para la protección
en el medio ambiente, suministro de agua, saneamiento de edificaciones, alimentos, droga, medicamentos,
cosméticos, vigilancia y control epidemiológico, prevención y control de desastres, derechos de los habitantes
respecto a la salud. El título III corresponde a la Salud Ocupacional y reglamenta sobre condiciones
ambientales, agentes químicos, biológicos y físicos. Autoriza al ministerio de Salud para fijar valores límites
permisibles, habla de la organización de la Salud Ocupacional en los lugares de trabajo, de la seguridad en
maquinaria, equipos, herramientas, riesgos eléctricos, manejo, transporte y almacenamiento de materiales,
elementos de protección personal, protección contra roedores, plagas, ruidos, accidentes y de la limpieza
general de las instalaciones.

2. Resolución 2400 de 1979

Establece las normas de seguridad para cada sector industrial y en cada establecimiento de trabajo con el fin de
preservar y mantener la salud física y mental y prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades.

3. Decreto 586 de 1983

Crea el Comité Nacional de Salud Ocupacional con carácter permanente para diseñar y coordinar los
programas de salud ocupacional

Integrantes:

 Jefe División de Salud Ocupacional del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social.

 Jefe División de Salud Ocupacional del Ministerio de Salud o suplente.

 Jefe División Nacional de Salud Ocupacional del I.S.S o suplente.

 Un representante del Instituto Nacional de Salud o suplente.

 Jefe División de Trabajo y Seguridad Social del Departamento de Planeación Nacional.

 Jefe División de Salud del Departamento de Planeación Nacional.

Funciones:

 Proponer políticas relacionadas con Salud Ocupacional.

 Proponer unificación y actualización de normas en Salud Ocupacional.

  Asesorar entidades en asuntos de Salud Ocupacional.

 Coordinar actividades en Salud Ocupacional.

 Impulsar y proponer investigaciones sobre la situación de la Salud Ocupacional en el país.

 Proponer un sistema nacional de información sobre accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales.

 Evaluar el desarrollo de los programas de Salud Ocupacional en el País.

4. Resolución 2013 de 1986

Reglamenta la organización y el funcionamiento de los comités paritarios de medicina, en los lugares de trabajo.

Obligatorio para aquellas empresas que cuentan con más de diez trabajadores. Las empresas que cuenten con
menos de diez trabajadores deben tener un trabajador que se desempeñe como vigía ocupacional.

Debe haber igual número de representantes por parte del empleador como del empleado.

Actividades:

 Vigilar y evaluar el desarrollo de actividades en Salud Ocupacional en la empresa.

 Colaborar en el análisis de causas de accidentes de trabajo y enfermedad profesional.

 Mantener un archivo de las actas de cada reunión.

5. Decreto 614 de 1984

Determina las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional en el País para posterior
constitución de un Plan Nacional unificado en el campo de la prevención de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y en el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

6. Resolución 1016 de 1989

Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos del País.

Se establece la obligación de adelantar programas de Salud Ocupacional por parte de empleadores y velar por
la salud y seguridad de los trabajadores a su cargo.

7. Decreto 1295 de 1994

Determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Por lo cual se dictan
normas para la autorización de las sociedades sin ánimo de lucro que pueden asumir los riesgos derivados de
un accidente de trabajo y enfermedad profesional.

8. Ley 100 de 1993

Definición
El Sistema General de Seguridad Social es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos de que
disponen las personas y la comunidad para gozar de una calidad de vida a través de planes y programas que la
sociedad y el estado desarrollan para una cobertura integral, especialmente a nivel de salud y capacidad
económica de los habitantes del territorio nacional.

Objetivos

 Garantizar las prestaciones económicas y de salud a quienes tienen una relación laboral o capacidad
económica suficiente para afiliarse al sistema.

 Garantizar la prestación de servicios sociales complementarios en los territorios de la presente ley.

 Garantizar la ampliación de cobertura hasta lograr que toda la población acceda al sistema.

Principios generales

 Universalidad: Garantía de protección para todas las personas sin discriminación.

 Solidaridad: Ayuda entre las personas a través del principio del más fuerte hacía el más débil.

 Integralidad: Cobertura de todas las contingencias que afectan la salud, capacidad de vida. Cada cual
contribuye según su capacidad y atender dichas contingencias.

 Unidad: Articulación de políticas, instituciones, procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de
la seguridad social.

 Participación: Participación de la sociedad en el control, fiscalización y gestión del sistema.

 Eficiencia: Mejor utilización social y económica de los recursos administrativos, técnicos y financieros
para que los beneficios que da derecho la ley de seguridad social se presenten en forma adecuada
oportuna y eficiente.

Conformación

Primer libro: Sistema General de Pensiones.

Segundo libro: Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Tercer libro: Sistema General de Riesgos Profesionales.

Cuarto libro: Servicios Sociales Complementarios.

Quinto libro: Disposiciones Finales.

Según el artículo 279 de la ley, esta no se aplica para fuerzas militares, policía nacional, magistrados,
trabajadores de Ecopetrol, miembros remunerados de corporaciones públicas, empresas que hayan pactado
sistemas o procedimientos especiales.

Sistema general de seguridad social en salud

Objetivos
  Regular el servicio público esencial de salud.

 Crear condiciones de acceso de toda la población al servicio en todos los niveles de atención.

Principios

 Equidad: Igualdad de oportunidades de acceso a la salud.

 Obligatoriedad: Toda persona debe tener acceso a la salud.

 Protección Integral: Toda la población debe tener cubrimiento básico en salud.

 Libre Escogencia: Cada trabajador tiene la libertad de escoger su EPS.

 Autonomía de las Instituciones: Hay cierta libertad de las instituciones para el manejo financiero.

 Descentralización Administrativa: Mayor autonomía de las entidades.

 Participación Social: Involucra a la comunidad a que haga parte de la vigilancia y control del
funcionamiento del sistema.

 Concertación: Acuerdo entre todas las partes para que las acciones que se hagan por medio de la ley
no sean impuestas sino por que sean necesarias.

 Calidad: Calidad en el servicio de salud.

Conformación

 Organismos de Dirección, Vigilancia y Control: Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo, Consejo

Nacional de Seguridad Social, Superintendencia Nacional de Salud.

 Organismos de Administración y Financiación: Dirección Seccional de Salud, Secretaria de Salud,

Fondo de Solidaridad y Garantía, E.P.S., I.P.S., empleadores, afiliados, beneficiarios.

Regímenes de Afiliación

 Contributivo: Pertenecen aquellas personas vinculadas a través de contrato de trabajo, servidores

públicos, pensionados, jubilados, trabajadores independientes con capacidad de pago. El monto de
cotización mensual en salud corresponde al 12% del cual el 8% debe pagarlo el empleador y el 4% le
corresponde pagarlo al empleado. También pertenecen a este todas aquellos trabajadores
independientes cuyos ingresos son superiores a 2 SMLMV. En este régimen todo trabajador que gane
más de 4 SMLMV debe aportar el 1% al FOSYGA.

 Subsidiado: Pertenecen a este aquellas personas sin capacidad de pago para cubrir el monto total de la
cotización. Madres comunitarias, madres cabeza de hogar, discapacitados, mayores de 65 años,
indigentes, entre otros.

 Vinculado: Es un período de transición mientras se define la situación del individuo para luego ubicarlo
en el régimen subsidiado.
Régimen de Beneficios

Plan obligatorio de salud (P.O.S.): Es el derecho que tienen todos los habitantes del territorio nacional a
protegerse de los riesgos que afectan la salud. Garantiza la protección integral de las familias en caso de
maternidad y enfermedad general, en las fases de promoción prevención y fomento de la salud, tratamiento y
rehabilitación para todas las patologías. Los períodos mínimos de cotización al Sistema de Seguridad Social
para tener derecho a la atención en salud de las enfermedades son:

 Una vez sea efectuada la afiliación: Servicio de urgencias.

 De la cuarta semana en adelante: Servicio médico general y especializado, odontológico,

medicamentos, laboratorio y pago de incapacidad por enfermedad común.

 A las 12 semanas: Pago de licencia de maternidad.

 A las 52 semanas de cotización: Derecho a hospitalizaciones, cirugías programadas y laboratorio

especializado.

 A las 100 semanas de cotización: Derecho a tratamiento de enfermedades definidas como catastróficas,
tales como: cáncer, SIDA., cardiovasculares, cerebrovasculares, diálisis y trasplantes y cuidados
intensivos de más de cinco días.

Plan de atención básica (P.A.B.): Complementa las acciones previstas en el P.O.S. Incluye:

Información pública, educación y fomento de la salud, control en el consumo de tabaco, alcohol y sustancias
psicoactivas, complementación nutricional, planificación familiar, desaparatización escolar, campañas de
nacionales de prevención, detección precoz y control de enfermedades transmisibles.

Plan de atención materno infantil (P.A.M.I.): Cubre los servicios de salud en control prenatal: atención al parto
y postparto y atención de afecciones relacionadas con la lactancia para las madres.

En menores de un año cubre: lactancia, inmunización, programas de crecimiento y desarrollo, rehabilitación,

prevención, atención hospitalaria, entre otros.

Planes complementarios: Son aquellos planes adicionales al Plan Obligatorio de Salud que son financiados
en su totalidad por el afiliado, con recursos distintos a las cotizaciones obligatorias.

Beneficiarios: Se consideran beneficiarios en forma vitalicia, el cónyuge o compañero permanente, los hijos
menores de 18 años y hasta los 25 años si son estudiantes (20 horas semanales), hijos inválidos en forma
vitalicia, padres dependientes económicamente, hermanos inválidos si dependen económicamente del afiliado
cotizante.

Cuotas moderadoras: Son sumas adicionales de dinero que deben pagar los afiliados y beneficiarios por
concepto de consulta con médico general, consulta especializada y la formulación de medicamentos. Los
valores a cobrar varían de una E.P.S. a otra.

La resolución 5261 de 1994 dictamina que el pago de la cuota moderadora se hará a partir de la tercera
consulta anual.

Menor de 2 SMLMV: $ 800.

Entre 2 y 5 SMLMV: $ 3.500.
Mayor de 5 SMLMV: $ 9.100.
Copagos: El aporte en dinero que deben pagar los beneficiarios no cotizantes, equivale a un porcentaje del
valor del servicio que utiliza el usuario. Su finalidad es contribuir a la financiación del Sistema General de
Seguridad Social en Salud.

Menor de 2 SMLMV: 10% (régimen contributivo) y 5% (régimen subsidiado).

Entre 2 y 5 SMLMV: 15% (régimen contributivo) y 10% (régimen subsidiado).
Mayor de 5 SMLMV: 20% (régimen contributivo) y 15% (régimen subsidiado).

Unidad de pago por capitación: Cuota que se debe pagar por afiliar como beneficiarios a personas que no
sean del grupo familiar primario y que dependen económicamente del cotizante. Se pueden afiliar familiares
hasta el tercer grado de consanguinidad. El valor que se debe pagar depende de la edad y el sexo.

Sistema general de riesgos profesionales

Definición

Conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos destinados a prevenir, atender y proteger a
los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles en ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.

Objetivos

 Desarrollar actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y de

salud de la población trabajadora.

 Fijar las prestaciones económicas y en salud a los afiliados.

 Establecer el origen de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Características

 Todos los empleadores deben afiliarse al sistema.

 Las Administradoras de Riesgos Profesionales (A.R.P.) tienen a su cargo la afiliación al sistema y la

administración del mismo.

 La selección de la A.R.P. es libre y voluntaria por parte del empleador.

 La cobertura se inicia desde el día calendario siguiente al de la afiliación.

Riesgos profesionales

Son riesgos profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor
desempeñada y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el gobierno nacional.

Clasificación

La clasificación de grado de riesgo profesional de una empresa depende de:

 Actividad económica de la empresa.

 Índice de ausentismo laboral en la empresa.

  Resultado de la evaluación de la aplicación de los programas de salud ocupacional por parte de la
empresa.

Tope mínimo de cotización: 0.348%.

Tope máximo de cotización: 8.7%.

Riesgo Mínimo: oficinista, archivista, servicio doméstico, venta de dulces.

Riesgo Bajo: fábrica de alfombras, bancos, juego de bolos, supermercados.

Riesgo Medio: ensamble aeronaves, embotelladoras, centros de salud, textileras, industrias lecheras.

Riesgo Alto: fábrica de cerveza, juegos pirotécnicos, transporte urbano, marítimo.

Riesgo Máximo: fábricas de arcilla, cemento, construcción, radioterapia, transporte aéreo, torero, buceador,
alpinista, magistrados, procuradores, jueces.

Accidente de trabajo

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión al trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, perturbación funcional, invalidez o la muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde
su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministra el empleador.

En el artículo 50 del decreto 1295 se dice que por 48 horas laboradas semanalmente, se tiene derecho a dos
horas de recreación, capacitación y deporte, pero cualquier accidente ocurrido durante estos eventos no se
considera como accidente de trabajo, puesto que esto es un derecho que tiene el trabajador, mas no una
imposición, obligación u orden dada.

Enfermedad profesional

Todo estado patológico permanente y temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la
clase de trabajo que desempeña el trabajador en el medio en que se ha visto obligado a trabajar y que haya
sido determinado como tal por el gobierno nacional.

Prestaciones asistenciales

 Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica.

 Servicios hospitalarios, odontológicos.

 Suministro de medicamentos.

 Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento.

 Prótesis y órtesis.
  Rehabilitación física y profesional.

 Gastos de traslado.

Prestaciones económicas

Incapacidad temporal: El afiliado recibirá un subsidio equivalente al 100% de su salario base de cotización. Se
reconoce esta prestación por un máximo de dos periodos de 180 días cada uno.

Incapacidad permanente parcial: El afiliado que presente una disminución definitiva igual o superior a 5%
pero inferior al 50% de su capacidad laboral para la cual ha sido contratado o capacitado, se le reconocerá una
indemnización en proporción al daño sufrido equivalente a una suma no inferior a un salario base de liquidación,
ni superior a 24 veces dicho salario.

Pensión de invalidez: Se considera la persona que por causa de origen profesional no provocada
intencionalmente hubiera perdido el 50% o más de su capacidad laborar.

Cuando la invalidez es igual o superior al 50% e inferior al 66%, tendrá derecho a una pensión de invalidez
equivalente al 60% del ingreso base de liquidación.

Cuando la invalidez es igual o superior al 66%, tendrá derecho a una pensión de invalidez equivalente al 75%
del ingreso base de liquidación.

Cuando el pensionado por invalidez requiere del auxilio de otra persona para realizar las funciones elementales
de su vida, el monto de la pensión incrementa en un 15%.

Pensión de sobrevivientes: Si como consecuencia de un accidente de trabajo u una enfermedad profesional

sobreviene la muerte del afiliado, los beneficiarios tendrán derecho a una pensión de sobrevivientes
correspondiente al 75% del salario base de liquidación del trabajador.

Si quien fallece es el pensionado por invalidez, la pensión será el 100% de lo que aquel estaba recibiendo como
pensión.

Auxilio funerario: La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o
pensionado por invalidez, tendrá derecho a recibir auxilio funerario igual al último salario base de cotización o al
valor correspondiente a la última mesada pensional recibida, según sea el caso.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

1. Consulte en alguna de las agencias de Salud Ocupacional, con algún trabajador como cree que el trabajo
puede influir en la Salud.

2. Consulte en alguna de las agencias de Salud Ocupacional, con algún trabajador como cree que el trabajo
puede influir en la Enfermedad.

3. Consulte en alguna de las agencias de Salud Ocupacional las actividades que se desarrollan en cada una de
las áreas de la Salud Ocupacional.

4. Consulte en alguna de las agencias de Salud Ocupacional las actividades que se desarrollan en cada una de
las áreas de la Salud Ocupacional por el servicio de Fisioterapia.

5. Consulte con su EPS la clase de integrante que es usted.

6. Consulte con su EPS los servicios y garantías a las que tiene derecho usted.

7. Consulte con su EPS el valor de la cuota moderadora y el del copago que le corresponde a usted.

8. Consulte en alguna de las agencias de Salud Ocupacional la clasificación de los riesgos a la que pertenece.

9. Consulte en alguna de las agencias de Salud Ocupacional un accidente de trabajo común.

10. Consulte en alguna de las agencias de Salud Ocupacional una enfermedad profesional común.

11. Elabore un mapa conceptual sobre la lectura de salud ocupacional.

12. exponga el trabajo el día, 6 de mayo del presente.

1. Teoría de la OMS

La organización mundial de la salud define la salud como "el completo bienestar físico, mental y social del
individuo y no solamente la ausencia de enfermedad".

El aspecto físico está conformado por una gran cantidad de estructuras y funciones indispensables para el
cumplimiento de funciones vitales. El aspecto mental está conformado por todas aquellas estructuras, funciones
y emociones que le permiten al hombre ser diferente de los demás (pensar, sentir, actuar) y finalmente, el
aspecto social está conformado por las estructuras sociales que conforma el hombre para promover su
desarrollo.

Estos conceptos que han servido para definir la salud los ilustra la OMS mediante un triángulo equilátero , en el
cual, cada lado representa un lado en cuestión y simboliza el equilibrio si sus tres lados permanecen iguales.
Pero en la vida diaria, cada lado o aspecto del triángulo es atacado por múltiples factores de riesgo que los
modifican, entonces, si un lado se modifica inevitablemente los otros lados se verán afectados y el equilibrio se
rompe.

Por lo anterior el concepto de enfermedad puede ser enunciado así: "pérdida del equilibrio o alteración física,
mental y social que impide al individuo su realización personal y la participación en el desarrollo de la
comunidad".