‘Tradvecion de NORBERTO BOBBIO Jost . Femdom Sumas La teoria de las formas de gobierno en la historia del pensamiento politico Afio académico 1975-1976 is) FONDO DE CULTURA ECONOMICAPrimer in nan, 176 a mane om pheno tigeaae ee REE eee rat Sti el Pears Polite, Suns Acad NON oro sus 60067 metas sia ondaieubunenane con Asset eer? Faw S818 40 a aoa dt Pome oven nS det Pour ee. ‘Seprotite areas no paral dees sre Scho cdso pqrtica ye porte ‘etetl fea nein Sto cic, ISBN 978.968-16.6467.1 PROLOGO El curso de este alo esté dedicado a Ins teorias de las formas dé gobiemo. En los afios anteriores tuve Ia oportunidad de decir que Bi une razén de ser tiene un curso de filosofia politica, diferenté i log cursor de historia de las doctrinas politicas y de ciencia po- Iitica, es el estudio y el andlisis de los lamados "temas recurrea- tes", Entiendo por “recurrentes” los temas que han sido propues- tos y discutidos por la mayor parte de los cscritores politicos (Ge tuanera particular por quienes han claborado 0 delincado teo- ras genereles 0 parciales de la politica) y que, por tanto, forman parte de una teoria general de la politica. El conocimiento de estos Temas recurrentes tiene una doble importancia: por una parte sirve para ubicar algunas categorias generales (comenzando por la eate- forfa misma de Io “politico”) que permiten analizar y determinar fos diversos aspectos del fendmeno politico, compararios entre cllos, construir sistemas conceptuales aceptablemente coberentes y com | prensivos; por otra parte, permite establecer entre las diversas eorias polificas, que han sido sostenidas en diferentes épocas, aft akdades y diferencias. ‘Uno de estos temas recurrentes es la tipologia de Ias formas de gobiemo. Casi no hay etcritor politico que no haya propuesto Y defendido una clerta tipalogia de las formas de gobierno. No tengo fnecesidad de subrayar la importancia de estas tipclogias, sca por {que mediante ellas han side elaborados y continuamente discutidos flgunos conceptos generales de la politica, como oligarquia, demo- racia, despotismo, gobierno misto, ete, sea porque ellas consti> tuyen uno de los sspectos por medio de los cuales una teoria pucde ser caracterizada y comparada mejor con otras. ‘Si se considera Ia sociedad politica (en una primera definicién) como la forma més intensa y vinculadora de organizacion de la vida colectiva, Ia primera indicacién que cualquier observador de Ta vida social esta impulsado a hacer, es que cxisten varias me ‘eras de dar forma a esta organizacion segin los lugares y el tiempo, La pregunta a la que responde la temética de las formas con las diferencias o las une segin las afinidades, y al final llega a clasifiarias bajo un certo orden. Las primeras gram des clasifcaciones de las formas de gobierno, como las de Platon ¥ Aristoteles, son de este tipo, Dicho de otro modo: derivan de fos datos recabados de Ta observacion histories, y reflejan Ia va edad de las formas en las que se organizaron las ciudades griegas de Ia edad homérica en adelante. ‘sin embargo, no hay tipologia que solamente tenga una funcién descriptive. A diferencia del botdnico que no se pone otro proble- ma més que el de In descripeion y no manifesta alguna preferenci fentre una 1 otra especie descrit, el escitor politico no se limita escribir; generalmente se plantea otro problema, que es el de indiear, de acuerdo con un eriterio de seleccién que naturalmente puede cambiar de autor a autor, cuil de las formas de gobiemo dlescritas es buens, cul mals, cul mejor y euil peor, y eventual ‘mente tambien cuil es Ia optima y euil Ia més incorrecta, En otras palabras: no © limita a describir, o sea, a manifestar un julcio de hecho, sino que sin darse cuenta exactamente asume también tra funci6n, la de expresar uno 0 més juicios de valor, la de orien tar las preferencias ajenas, en una palabra la de prescribir. Como se sabe, la propiedad de cualquier Juicio de valor con base en el, cual decimos que cierta cosa (una acci6n, un objeto, un individu, tana formacién social, etc) es buena o mala, es la de extemar und