& Fiscal de Sala de Medio Ambiente y Urbanismo FISCALIA GENERAL DEL ESTADO REGISTRO FISCALIADE MEDIO AMBIENTE aida fort Ne 201900004156 150319 11 51 19 OFICIO NIREF: EXPEDIENTE GUBERNATIVO 41772019 FECHA: 13 DE MARZO DE 2019 DESTINATARIO: AGENTES MEDIOAMBIENTALES DE LA GENERALITAT VALENCIANA OFICINA MEDI AMBIENT 12170 SANT MATEU (CASTELLON) Habiendo tenido entrada el escrito de 7 de febrero en el que se plantean determinadas cuestiones en relacién a la actuacién de los agentes medioambientales en casos en que se detectan instalaciones de caza en la modalidad del parany hay que indicar que para proporcionar una respuesta con cardcter general hay que acudir ineludiblemente al marco legal vigente que regula las cuestiones que se plantean. En este sentido y como bien se sefiala en el escrito remitido, el articulo 55.2 de la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de Caza de la Comunidad Valenciana establece que “a las efec- tos de esta Ley, tienen la condicién de agentes de la autoridad los miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad y los agentes medioambientales de la Generalitat, y de agentes auxilia- res de la autoridad los guardas jurados de caza”, afiadiendo a continuacién que “los agentes de la autoridad tendrén acceso, en el ejercicio de sus funciones de vigilancia e inspeccién de caza, a todo tipo de terrenos e instalaciones cinegéticas” A este respecto, es importante destacar igualmente lo dispuesto en el articulo 58 de la Ley estatal 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, referido a las funciones de extension, policia y guarderia forestal. Dicho precepto seftala que en el ejercicio de las funciones de policia, custodia y vigilancia para el cumplimiento de la normativa aplicable en materia fo- restal que, entre otras, corresponden a los agentes forestales medioambientales, estos estan facultados para: “a) Entrar libremente en cualquier momento y sin previo aviso en los lugares sujetos a inspecci6n y a permanecer en ellos, con respeto, en todo caso, a la inviolabilidad / Ortega y Gasset n® 57-3 # planta,4 Fiscal de Sala alls de Medio Ambiente y Urbanismo FISCALIA GENERAL DEL ESTADO del domicilio. Al efectuar una visita de inspeccién, deberdn comunicar su presencia a Ja persona inspeccionada o a su representante, a menos que consideren que dicha comunicacién pueda perjudicar el éxito de sus funciones Es preciso recordar también que la Ley de Montes estatal tiene caracter de legislacién basica sobre montes, aprovechamientos forestales y proteccidn del medio ambiente. ‘sta disposici6n legal ha de ser completada con la doctrina emanada del Tribunal Constitucional en su Sentencia 214/2015, de 22 de octubre de 2015. Esta sentencia resolvi6 un recurso de inconstitucionalidad interpuesto contra el articulo 9 de la Ley 3/2007 de la Comunidad de Madrid que exigia que los agentes forestales dispusiesen de autorizacion judicial para acceder a montes o terrenos forestales de titularidad privada, salvo que el acceso se produjese con ocasién de la extincién de incendios forestales, La sentencia en cuestién declaré inconstitucional dicho precepto por considerar que la exigencia de autorizacién judicial para el acceso a montes o terrenos forestales de titularidad privada estaba en “franca contradiccién con lo establecido en el articulo 58.3.a) de la Ley de 43/2003, de Montes” al ir mas allé del respeto a la inviolabilidad del domicilio reconocida constitucionalmente y perjudicar la defensa del interés general de conservacidn y proteccién del ecosistema forestal. Advierte la sentencia, no obstante, que no se pueden descartar totalmente los supuestos en que dentro de un predio forestal haya un espacio fisico que merezca la calificacién de domicilio en cuanto sirva de morada o habitacién de una persona fisica en la que esta desarrolla su vida privada aunque sea de forma esporadica, de modo que solo en estos supuestos habria de contarse con el consentimiento del titular de ese espacio fisico 0 con autorizacién judicial de entrada. En consecuencia, es claro que la legislacién autonémica y estatal de conformidad con la doctrina del Tribunal Constitucional permite Ia entrada de los agentes forestales o medioambientales para el cumplimiento de las funciones que legalmente tienen encomendadas en aquellos terrenos aun de titularidad privada en que no exista un espacio fisico que una persona pueda utilizar como habitacién o morada, aunque sea ocasionalmente. / Ortega y Gasset n® 57-3 planta,Spas Fiscal de Sala o Supe de Medio Ambiente y Urbanismo FISCALIA GENERAL DEL ESTADO Sin embargo, més alld de esta consideracién general, es imposible dar respuesta a situaciones coneretas en aquellos otros casos en que dentro de los terrenos existan construcciones que si puedan servir de ambito privado de una persona fisica pues en tales supuestos sera imprescindible el examen pormenorizado de las circunstancias que concurran en cada uno de ellos (los supuestos que pueden darse en la practica son multiples como se observa en los diferentes casos que se ejemplifican con imagenes en el escrito enviado y no puede darse una respuesta univoca para todos ellos) por lo que cuando se tenga conocimiento de los mismos debera ponerse en conocimiento del Fiscal Delegado de Medio Ambiente territorialmente competente a fin de que determine las medidas de investigacién que legalmente procedan. EL FISCAL DE SALA DE MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO. P.D. EL FISCAL |ADSCRITO. << < — Fdo.; Antonio Coimenarejo Frutos / Ortega y Gasset n® 57-3 * planta,