I. La evaluaci6n de proyectos
1. La evaluacién de proyectos. 2. Tipos de evaluacién. 3. Etapas de la
evaluacién. 4. Contenido tipico de un informe de inversion. 5. Clasi-
ficacién de proyectos. 6. La evaluacién econémica y financiera en
organizaciones financieras de inversiones. 7. La creatividad: Ingre-
diente esencial en la evaluacién de inversiones. 8. El dificil proceso
decisorio en la evaluacién de inversiones.
1, LA EVALUACION DE PROYECTOS
Evaluar un proyecto implica identificar y cuantificar creativa-
mente costos y beneficios de una idea o alternativa con el objeto
de crear valor. Es posible que, luego de ser evaluada, una idea
sea puesta en practica o sea simplemente desechada; pero inde-
pendientemente del resultado, la evaluacién ha hecho posible
conocer lo que implica Ievarla a cabo, estar al tanto de sus
riesgos, entender las opciones abiertas, medir la rentabilidad e
identificar la vulnerabilidad del proyecto. En este contexto,
evaluar proyectos supone procesar informaci6n existente a un
determinado costo para llegar a identificar las “rentas econémi-
cas’, es decir, los beneficios extraordinarios que pueden obtener-
se en una determinada actividad en exceso de aquellas ob-
tenibles en otras actividades.
Se suele creer que cuando se habla de evaluar un proyecto se
trata de analizar la conveniencia de formar una nueva empresa.
Sin embargo, el concepto de proyecto es mucho mas amplio:
Biblioteca Universitaria / 27incluye desde la conveniencia de adquirir una maquina hasta la
creacién de una empresa. De esta manera, diversos proyectos
pueden ser colocados en un continuo en funcién del papel
operativo o estratégico que cumplen en la empresa. Reemplazar
una m4quina serd més operativo que invertir dinero en diversi-
ficar las actividades actuales de la empresa. Los proyectos estra-
tégicos seran relativamente mis relevantes. Sin embargo, debe
advertirse que la falla de ciertos proyectos operativos 0 la difi-
cultad de encadenar adecuadamente los eventuales subcompo-
nentes operativos de proyectos estratégicos pueden tener tam-
bién importantes consecuencias estratégicas, lo que hace menos
precisa la distincién entre proyectos operativos y estratégicos.
La evaluacién de proyectos no tiene “teorfa propia”; se hace,
mis bien, combinando conceptos de varias disciplinas: econo-
‘mfa, finanzas, planeamiento estratégico e ingenieria. Finanzas y
planeamiento estratégico tienen también una fuerte base econé-
mica. La ingenieria es, al mismo tiempo, una disciplina que
ofrece soporte técnico a la evaluaci6n de inversiones. Con el fin
de evitar complicaciones, no se la ha incluido independiente-
mente en el grafico 1.
Grafico 1: La evaluacién de proyectos
Economia e ingeniaria
28 / La evaluacién de proyectosEn general, uninversionista que evaltia la conveniencia de un
negocio est4 interesado en las “rentas econémicas” que éste le
habra de reportar. La opcién que se le presenta es poner el monto
de la hipotética inversi6n en la mejor alternativa especulativa de
igual riesgo que el negocio propuesto, independientemente de
quién contribuird con los fondos necesarios para hacerlo reali-
dad. Por lo tanto, la decisién que se deriva de la inversi6n en si
s6lo compara la rentabilidad del negocio con lo que se obtendria
en la alternativa especulativa de igual riesgo. Sin embargo,
también es importante el origen de los fondos requeridos para
el proyecto. El inversionista, adicionalmente, puede ganar por
la decisi6n de financiamiento del proyecto. En lo esencial, exis-
ten dos tipos de financiacién en el mercado financiero. Una es
libre en lo que respecta a su uso y, tal como se vera mas adelante,
sera adecuadamente llamada “crédito comercial”. Otra tiene uso
especffico, es decir, el inversionista sélo recibe el dinero si lo usa
para los fines del proyecto. A este tipo de financiamiento se le
lamaré “crédito concesional”. La comparaci6n de las alternati-
vas de financiacion “comercial” y “concesional” permitiré iden-
tificar una ganancia por emplear fondos ajenos. En conse-
cuencia, las fuentes basicas de ganancia dependen, por un lado,
dela bondad dela inversién en sf y, porel otro lado, de cualquier
ventaja resultante de la financiacién de la inversi6n. Esta impor-
tante idea correspondiente al area de la evaluacién de inversio-
nes, sera analizada en detalle mas adelante y forma la base para
las “rentas econ6micas totales” que pueden derivarse de invertir
en negocios.
éPor qué conviene evaluar proyectos? La respuesta a este
interrogante es sencilla: jla evaluacién lleva a mas beneficios que
costos! Es sorprendente el mimero de inversionistas que creen
que sdlo basta tener “suerte” o “buen olfato para los negocios”.
Este sesgo tal vez se explique por el ntimero de inversionistas 0
promotores de inversiones que conffan en sus supuestos talen-
tos empresariales natos. Mas atin: tales “empresarios natos”
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