Seguridad Bancaria

Breve reseña histórica de la seguridad y de los bancos
Aunque parezca infantil, debemos remontarnos a la época de las cavernas y así veremos que ya
había indicios que muestran al hombre primitivo poniendo en práctica medidas de seguridad
rudimentarias. En aquel entonces el cavernícola se valía de huesos, piedras y palos que fueron sus
primeras armas, tanto para su defensa como para la caza.
Como vemos, desde siempre el hombre debió resguardarse de amenazas hacia su familia, sus
alimentos o su morada, y cuando comenzó a hacerse de bienes y territorios debió crear medidas que
contribuyeran a su protección.
Más tarde en el tiempo, los monarcas y señores de la época construyeron castillos y fortalezas para
refugiar personas (líderes, soldados, criados), tesoros, documentos, etc. Como rasgos característicos,
las construcciones tenían anchas paredes, cañones, foso perimetral, puentes levadizos y torres con
guardias, pero siempre albergaban un lugar especial en su interior con mayores medidas de
seguridad donde resguardaban los objetos de mayor valor.
A los orígenes más remotos de la banca los ubicamos en Medio Oriente, especialmente en Babilonia
alrededor de 3.000 años A.C. Se dice que los babilonios tenían un eficiente sistema financiero, aún
sin utilizar moneda, tan sólo con lingotes de oro y plata. Si bien no existían bancos como se los
conoce hoy, familias poderosas se dedicaban por generaciones al “arte y negocio de prestar dinero”.
Con el correr de los siglos se concibieron los Bancos para recibir el dinero de la gente y prestarlo a
quien lo necesitara a cambio de una tasa de interés, hasta llegar a ser lo que hoy en día conocemos:
Bancos, Banca Automática, Banca Virtual.
Creación del Banco Central de la República Argentina
El Banco Central de la República Argentina es el encargado de formular e implementar una política

monetaria consistente, que garantice el equilibrio en el mercado de dinero y aliente simultáneamente
el ahorro y la inversión, prohibiendo a los Bancos que comprometan la liquidez.
En nuestro país, recién se creó en el año 1935, mediante Ley Nacional Nº 12.155, luego de haber
tenido sus inicios en la Caja de Inversiones, con funciones muy limitadas.
En los primeros momentos fue una entidad mixta formada por el Estado Nacional y Bancos Privados
(nacionales y extranjeros) y sus autoridades eran designadas por el Poder Ejecutivo Nacional con
acuerdo del Senado.
En el año 1946 pasó a ser una entidad íntegramente estatal, siendo el encargado de diseñar y
ejecutar la política monetaria sin recibir órdenes o instrucciones del Poder Ejecutivo, intentando así
darle autonomía de decisión.
Dependencias encargadas específicamente de la Seguridad en el B.C.R.A.

Gerencia de seguridad de entidades financieras: Su función es e
normas vinculadas con la seguridad de las entidades financieras
vigente y de las atribuciones de la Institución como Ente Rector, y
Gerencia de seguridad interna: Su función es entender en los asp

patrimonial de la Institución (o sea del edificio propiamente dicho
Ambas dependen orgánicamente de la Gerencia Principal de Seg

Gerencia General.
Ley nacional Nº 19.130
En un sistema de gobierno como el nuestro, es sabido que toda las leyes deben estar armonizadas, lo
cual significa que si las Provincias intentan legislar sobre un asunto que ya está tratado en una Ley
Nacional, no pueden menos que mantenerse de acuerdo con ésta y no ir en su contra.
Esto es lo que sucede en materia de Seguridad Bancaria. En Argentina se dictó la Ley Nº 19.130 que,
como veremos a continuación, no cuenta con una gran cantidad de artículos, sino que deja en manos
de los organismos de seguridad provinciales (en el caso del interior) el control de los dispositivos de
seguridad instalados en los Bancos.
Por esa razón todas las áreas específicas de las Policías Provinciales basarán su actividad “en
cumplimiento a la Ley Nº 19.130” y para el caso de contar con una Ley propia, ésta deberá adaptarse
a lo fijado a nivel nacional.
Seguidamente transcribimos el texto completo de la citada norma legal:
SEGURIDAD BANCARIA
Medidas de seguridad aplicables a todo el territorio de la Nación.

Bs. As., 21/7/1971
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5 del Estatuto de la República Argentina,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:
Artículo 1°.- Las entidades financieras comprendidas en el régimen de la Ley N° 18.061, deberán
satisfacer los requisitos mínimos de seguridad que determine el Poder Ejecutivo Nacional, en los
edificios en que funcionen sus casas centrales, matrices, agencias, sucursales, delegaciones y
oficinas, así como para el transporte de dinero que realicen con medios propios o por terceros.
Art. 2°.- EL BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA dispondrá la verificación sobre el

cumplimiento de los dispositivos de seguridad por parte de las entidades financieras comprendidas. A
este fin, contará con el asesoramiento técnico de la Policía Federal tratándose de casas ubicadas en
el ámbito de la Capital Federal y con el de los organismos de seguridad competentes, cuando
funcionen en jurisdicción provincial. Los organismos de seguridad mencionados verificarán como
mínimo semestralmente el correcto funcionamiento de los sistemas de prevención implantados.
Art. 3°.- Cuando de las verificaciones surjan incumplimientos a las disposiciones de esta ley y a las
reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, el Banco Central de la República Argentina
procederá a instruir el correspondiente sumario y podrá aplicar a las entidades y personas que
resulten responsables de las infracciones, las medidas que determine dentro de lo previsto en el
Título VI (Art. 35 y 36) de la Ley N° 18.061.
Art. 4°.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
LANUSSE
Arturo Mor Roig
Juan A. Quiliei
Comunicaciones del B.C.R.A. en materia de seguridad bancaria
Por tratarse de un organismo de control, el Banco Central tiene la suficiente capacidad de poder emitir
directivas sobre cualquier asunto relacionado a su funcionamiento y al de las Entidades que de él
dependan, incluyendo por supuesto la Seguridad Bancaria.
En esta materia, a las consideraciones generales así como cada situación que pueda ir surgiendo, el
Banco Central las comunica a los demás Bancos sin necesidad de acudir a Leyes o Decretos que
podrían demorar el objetivo, legislando de alguna manera (si es correcto utilizar el término legislar) a
través de las comunicaciones.
Hay cuatro Comunicaciones fundamentales sobre las que se asienta hoy la Seguridad Bancaria y que
serán objeto de estudio de varios pasajes de esta Asignatura en razón de la importancia que
representan para la prevención y seguridad de las Entidades, edificios, dinero y personas.
Para el estudio del presente tema usted deberá consultar obligatoriamente las Comunicaciones “A” Nº
3390, “A” Nº 4778 , “A” 5079 (que en definitiva incluye todas las actualizaciones y comprende a las
dos anteriores) y “A” 5120 del Banco Central de la República Argentina
en www.bcra.gov.ar/normativa/comunicaciones .
Comisión Permanente de Seguridad Bancaria
La preocupación de los temas inherentes a la seguridad bancaria (empleados, edificios, clientes,

salideras bancarias y otros delitos), tomó tal envergadura que el Ministerio de Justicia, Seguridad y
Derechos Humanos de la Nación mediante Resolución Nº 1082/2009 de fecha 8 de Abril de 2009,
creó la COMISION PERMANENTE DE SEGURIDAD BANCARIA, la cual será presidida por el Sr.
Subjefe de la Policía Federal Argentina (en su condición de experto en la materia- Art. 2) y estará
integrada por la Asociación de Bancos de la Argentina, la Asociación de Bancos de Buenos Aires, el
Banco Central de la República Argentina, el Banco de la Nación Argentina, la Cámara Argentina de
Transportadores de Caudales, el Registro Nacional de Armas, la Asociación “La Bancaria”, la
Federación Nacional de Camiones, la Asociación de Bancos Públicos y Privados de la República
Argentina y la Asociación de la Banca Especializada (Art. 3).
Conforme lo dispone el Art. 4 de esta Resolución, la Comisión se reunirá cada 3 meses pudiendo
convocar a participar a otros organismos, instituciones, gremios o cámaras, como así también a
aquellos actores ajenos a la temática cuya presencia pueda resultar de vital importancia.
La Ley Nacional Nº 26.637
A raíz de una serie interminable de hechos que vulneraron la seguridad bancaria (recuérdese el
atentado cometido contra la joven embarazada Carolina Píparo en la Ciudad de la Plata, quien sufrió
una salidera bancaria tras retirar una suma de dinero de una sucursal, recibiendo un disparo que a la
postre le costaría la vida a su recién nacido), el Congreso de la Nación decidió tomar cartas en el
asunto y sancionar el 29 de Setiembre de 2010 la Ley Nacional Nº 26.637 que en 5 artículos
establece las Medidas mínimas de seguridad de carácter obligatorio que deberán cumplir las
entidades bancarias y financieras. (Art. 1).
En su Art. 2 cita que las entidades:
a. Deberán contar en las líneas de cajas y cajeros automáticos con un sistema de protección
con suficiente nivel de reserva que impida la observación de terceros (las mamparas que hoy
vemos en todos los bancos que no permiten observar las cajas y los cajeros).
b. Tesoro blindado (cemento y acero) para atesoramiento de numerario y/o cajas de seguridad
en subsuelo o a nivel, separado de paredes medianeras, a prueba de incendios, con dos
puertas, una de ellas con cerradura triplecronométrica.
c. Inhibidores o bloqueadores de señal que imposibiliten el uso de celulares en el interior,
siempre que no afecten los derechos de terceros fuera de la sucursal. (hasta ahora esto no
puede aplicarse ya que inhibe las señales de celulares a muchos metros más de los
ocupados por el Banco quedando los vecinos sin comunicación. Por ello es que algunas
entidades implementaron bolsas para que los clientes al ingresar depositen sus equipos
apagados y los mantengan guardados en esas condiciones hasta que se retiren).
En el Art. 4 establece que el B.C.R.A. es la autoridad de aplicación de la Ley y que deberá emitir las
normas reglamentarias que posibiliten el cumplimiento de la norma. En este sentido el Banco Central
dictó la Comunicación “A” 5120 que incluye algunos temas más, como por ejemplo los sistemas
administradores de turno y las cámaras que toman la acera.
Responsabilidad del personal bancario
A pesar de que muchos creen que los responsables de la seguridad en los bancos son los Policías y
los guardias privados, la Comunicación “A” 5120 se encarga de aclarar que:
“6.8. Responsable de la seguridad de la entidad financiera.

Si bien todos los integrantes de la entidad financiera deben responder por la seguridad en el área
de su competencia laboral…….”, con lo cual queda claro que al momento de evaluar la
responsabilidad tras un hecho delictivo, también se tendrá en cuenta la conducta de cada empleado
cuya área esté involucrada (cajas abiertas, apertura irresponsable de puertas para ingreso de
delivery, tesoro abierto fuera de hora, autorizar el retiro del personal policial antes del cierre del
edificio o tesoro, etc., etc.)
División Seguridad Bancaria de la Policía de la Provincia de Córdoba

Se crea en el año 1986 como área técnica, para el cumplimie
Nacional Nº 19.130, y se encuentra actualmente bajo la órbit
dependiente de la Dirección de Logística y Administración (S
de asesoramiento en seguridad de entidades bancarias, com
financieras, sociedades de ahorro y préstamo, cajas de crédi
Particularmente tiene a su cargo la planificación, control y ve
seguridad de todas aquellas entidades bancarias, en cumplim
Nº 19.130 y su Comunicación “A” Nº 3390/01, para lo cual po
con competencia en todo el territorio provincial.
Es además la Autoridad de Aplicación de la Ley Provincial Nº 7899/90, que regula la prestación de los
sistemas de alarmas instalados en Bancos, empresas, oficinas, fábricas o domicilios particulares en la
Provincia de Córdoba, registrando, homologando, autorizando y controlando los equipos y a las
Empresas que desarrollan la actividad.
Posee una Sala de Alarmas ubicada en el Edificio Central de Policía, donde se encuentran enlazadas
todas las empresas que brindan el servicio de alarmas.
División Seguridad Bancaria de la Policía de Chubut
A los efectos del cumplimiento de la Ley Nacional número 19130/71, el 1ro. de abril del año 1996 se
crea la División Seguridad Bancaria en la Jefatura de Policía, dependiente de la Dirección de
Seguridad, Área Operaciones Policiales, con jurisdicción territorial en todo el ámbito provincial.
Esta división funciona como unidad de prevención. Tiene como objeto minimizar la probabilidad de
actos delictivos tanto en entidades bancarias como en valores transportados, estableciendo los
procedimientos para tal fin. Entre las acciones que realiza, encontramos:
 Detectar la vulnerabilidad de los sistemas de seguridad vigentes en esta materia.

 Prever determinados hechos delictivos.
 Disminuir el índice de riesgo.
 Asesorar en la problemática específica a los organismos estatales que así lo requieran, como
así también a aquellos entes financieros comprendidos en el régimen de la Ley 21.526
instalados en el territorio Provincial.
 Centraliza y coordina acciones conjuntas en las distintas facetas del tema, lo que permite
mantener políticas de trabajo, afines y concordantes con los responsables de las Secciones
de Seguridad Bancaria creadas en cada Unidad Regional, a los fines de adoptar las medidas
conducentes a la prevención de delitos.
Funcionarios dentro de la estructura de una entidad bancaria
Jefe de seguridad
En el año 1986 el B.C.R.A. dispuso que todas las entidades designaran un funcionario jerárquico
responsable de la seguridad que tendría asiento en el Departamento Seguridad ubicado en las Casas
Centrales.
Esta persona debe reunir los siguientes requisitos:
1. Amplios y sólidos conocimientos profesionales que no serán impartidos por sus superiores
jerárquicos sino que deberán buscarse a través de la superación personal del funcionario en
otras fuentes, ya que será la máxima autoridad en lo que respecta a la seguridad.
2. Poseer conocimientos acabados y detallados de las Reglamentaciones que rigen la seguridad
bancaria específica.
3. Conocerá en profundidad y realizará estudios de seguridad de cada una de las Entidades que
tenga a su cargo, determinando la vulnerabilidad de los locales en riesgo y diseñando los
dispositivos adecuados para contrarrestarla.
4. Elaborará un plan anual de seguridad para las Entidades a su cargo.
5. Dependerá y responderá directamente al Directorio General.
6. Poseer suficientes atribuciones como para intervenir en todas las áreas a fin de corregir los
aspectos de seguridad que puedan entorpecer el normal funcionamiento de la Entidad y con
autoridad para elaborar e imponer normas y procedimientos.
7. Elaborará programas de capacitación para todo su personal.
8. Tendrá intervención técnica en todo trámite, gestión o consulta inherente al tema, para lo cual
deberá estar debidamente capacitado.
Gerente
Es el responsable total de lo relativo a su Sucursal. Bajo su responsabilidad estará el control para que
en forma permanente se cumplan las medidas de seguridad.
Contador
Normalmente el Gerente delega en él todo lo relativo a la Seguridad de la Sucursal, excepto la
responsabilidad.
Tesorero
Es el responsable del control y operación del dinero en la Sucursal. Debe estar capacitado para
reemplazar al Contador en su ausencia.
Clasificación de las dependencias bancarias
Según su operatoria el Banco Central de la República Argentina las clasifica en:

 FILIAL, SUCURSAL: Es aquella que realiza todo tipo de op
créditos, emisión de tarjetas, etc.).
 SECCIÓN 7: Denominadas también Oficinas de Menor Jer

funciones que cumplan pueden ser:
o Sección 7 Receptoras: Destinadas exclusivamente
tasas, venta de timbres o valores fiscales y recepc
o Sección 7 Pagadoras: Son las que realizan únicam
previsionales.
o Sección 7 Receptora-Pagadora: Son aquellas que
observar iguales medidas de seguridad que una fi
 SECCIÓN 8: Son las dependencias instaladas en el interio

actividades para los operarios y empleados del lugar única
 SECCIÓN 9: Se denomina así a los Cajeros Automáticos y

transacciones que sea posible realizar sin la intervención d
ejemplo:.T.M., Cash Dispenser, Terminal de Autoservicio y
Para seguir trabajando estas ideas, le proponemos hacer las actividades correspondientes al módulo.
Universidad Blas Pascal - Derechos reservados
 Conocer brevemente los orígenes de la seguridad y los bancos, para así poder comprender el
sistema bancario actual y sus posibles problemas de seguridad.
 Establecer los inicios del Banco Central de la República Argentina con la finalidad de
comprender el poder que ejerce sobre el resto de las entidades.
 Reconocer la legislación nacional y provincial sobre seguridad bancaria, para saber el marco
jurídico dentro del cual le corresponderá actuar a Ud. en el futuro.
 Clasificar las entidades bancarias y sus funcionarios, con el propósito de reconocerlas en su

estructura y poder determinar el grado de riesgo al que están sometidas ante un potencial
siniestro.
A.T.M.: Incluye dispensador de billetes y recepción de depósitos.
Cash dispenser: Dispensador de billetes, no recibe depósitos.
Operatoria: Actividad que normalmente desarrollan las entidades bancarias.
Terminal de autoconsulta: Sirve para la consulta de estados de cuentas, no dispensa billetes ni

recibe depósitos.
Terminal de autoservicio: Recepta depósitos únicamente.
Material básico
 Para el estudio del Módulo usted deberá consultar los temas desarrollados en los Contenidos
del mismo.
www.bcra.gov.ar. Página oficial del Banco Central de la República Argentina. Allí, puede ingresar a
Normativa y dentro de ella a Comunicaciones a: “A” Nº 3390 y “A” Nº 4778.
Material complementario
 Ley Nacional Nº 19.130.
“Navegar por el Banco Central de la República Argentina”

En la presentación de la asignatura lo invitábamos a un cautivante ir y venir por el fantástico mundo
de la Seguridad en entidades bancarias y financieras.
Llegó la hora de bucear, o más bien de navegar, en la Web: usted será el verdadero protagonista para
tomar cabal dimensión de lo que trata la entidad rectora en materia bancaria en la República
Argentina.
Al finalizar esta actividad esperamos que usted conozca, entre otras cosas, la misión, historia, función
y normativa del Banco Central de la República Argentina, y ubique dentro de la estructura orgánica las
áreas específicas que hacen a la seguridad del propio edificio y de las demás entidades bancarias y
financieras diseminadas en todo el territorio nacional, para comprender de dónde surgen las medidas
de seguridad a tener en cuenta en esta actividad.
El propósito del trabajo es que Usted se ubique de manera imaginaria dentro del Banco Central y lo
recorra en toda su extensión para así conocer no sólo el edificio, sino también su estructura
organizativa y la dependencia orgánica de las áreas encargadas de la seguridad, que será la base de
nuestro estudio de aquí en adelante.
1. Conéctese a Internet e ingrese a la página www.bcra.gov.ar

2. Reconozca cada uno de los links que se encuentran a su izquierda y visualice con
detenimiento los nombres y temas abordados en cada uno.
3. Abra y estudie los que son de real incumbencia en esta Asignatura, destacando las áreas
específicas que hacen a la seguridad tanto del edificio como de las entidades bancarias y
financieras diseminadas en el territorio nacional.
Esta actividad se considerará superada cuando usted sea capaz de comprender cómo nació el
B.C.R.A., cuáles son sus dependencias, organización interna, misión, función, ubicación, autoridades,
tipo de normativa que emite y, sobre todo, localizar dentro de la estructura cómo se disponen las
áreas específicas de seguridad.
¡EN MARCHA!
“Recorramos las entidades bancarias”
Llegó el tan ansiado momento de ingresar a un Banco y comenzar a ver con otra perspectiva lo que
miles de veces hemos mirado: guardias, policías, empleados, cajeros, distribución de las oficinas y
del mobiliario, etc. pero a la luz de los ojos de un futuro especialista en seguridad bancaria.
Comencemos:
Usted ya tiene los conocimientos propios de la Asignatura “Tecnología en Seguridad” por lo tanto sabe
sobre todos los elementos tecnológicos e informáticos que nos pueden servir de ayuda para sustentar
un eficaz plan de prevención de riesgos, debiendo mantenerlos momentáneamente al margen.
Bien, ahora lo invito a que en esta visita a los edificios de Bancos, usted sea capaz de:
 Reconocer de qué tipo de dependencia bancaria se trata.

 Reconocer las autoridades o empleados jerárquicos, sus funciones y responsabilidades.
Con esta base se podrá determinar en investigaciones posteriores, si las medidas de seguridad
adoptadas se condicen con la estructura edilicia y, sobre todo, con las reglas mínimas establecidas en
la normativa vigente.
Claves para el desarrollo de la actividad
1. Estudie y analice minuciosamente la estructura edilicia de por lo menos dos entidades

bancarias de distinta magnitud (puede ser filial o sucursal y una extensión de mostrador o
similar).
2. Clasifique qué tipo de dependencia está analizando.
3. Determine qué funcionarios jerárquicos cumplen funciones en la entidad, sus funciones y
responsabilidades.
4. Reconozca al funcionario bancario encargado del cumplimiento de las normas de seguridad
dentro del edificio y de quién recibe directivas para desplegar su actividad (si se encuentra en
la misma entidad o tiene su asiento en otra distinta).
Esta actividad se tendrá por aprobada cuando Usted sea capaz de reconocer los tipos de
dependencias bancarias según su estructura orgánica y edilicia y conocer sus autoridades y la
función y responsabilidades de cada una de ellas.
¡ADELANTE!

Para comenzar este módulo lo invitamos a ver el siguiente video del robo al Banco
Francés: http://www.youtube.com/watch?v=BniqoKam7hc
La Seguridad Bancaria
Como vimos anteriormente, el hombre desde tiempos remotos se preocupó por la seguridad, por
cuidar aquellas cosas que más le interesaban (familia, comida, dinero, etc.). Pues bien, llegó el
momento de conocer todos los elementos a nuestro alcance que hacen de “escudo protector” de los
edificios, del dinero y de las personas, no debiendo olvidar que día a día la tecnología nos brinda
mayores posibilidades de prevención y seguridad.
Para introducirnos en el tema, a continuación desarrollaremos una breve definición para tener en
cuenta y saber de qué estamos hablando.
Concepto de Seguridad Bancaria
Consiste en la implementación y aplicación de elementos o dispositivos técnicos, administrativos y

humanos, destinados a prevenir, disuadir y/o reaccionar ante actos y condiciones que puedan
generar pérdidas en los bienes de una persona u organización.
Medidas de seguridad
Conjunto de actividades negadoras de información al oponente, protegiendo personal, material,

documentos, instalaciones y sistemas de comunicación por medio de procedimientos adecuados,
tendientes a destruir, anular o neutralizar la acción dañosa de un agresor real o potencial, interno o
externo, utilizando para ello las barreras de contención.
Las medidas de seguridad que se adopten deben respetarse: no siempre representan para
funcionarios, empleados bancarios y público en general condiciones o situaciones fáciles de aceptar o
que impliquen total libertad de acción, pero sin lugar a dudas su correcta implementación,
acatamiento y sometimiento, brindan un razonable grado de tranquilidad.
Las medidas de seguridad pueden clasificarse en físicas, tecnológicas y humanas; y debe existir
entre ellas un marco de equilibrio armónico y flexible, desarrollándose construcciones, sistemas de
seguridad y procesos con la participación multidisciplinaria de profesionales de diferentes áreas.
Medidas físicas de seguridad

 Estudio del terreno o lugar donde se construirá la bóveda.
 Estructura fija de concreto y acero.
 Estructura modular con materiales de altísima resistencia al calor.
 Módulos de cajas de seguridad.
 Cerraduras de precisión, retardo y bloqueo para puertas de ingreso al recinto y a las cajas de
seguridad.
Medidas tecnológicas de seguridad

 Sistemas de alarmas conectados a la policía o central de seguridad privada.
 Sensores sísmicos en toda la estructura para detectar vibraciones.
 Sensores infrarrojos y microondas para detectar intrusos en los pasillos e interior de la

bóveda.
 Circuito cerrado de televisión con grabación digital durante las 24 horas.
Medidas humanas de seguridad

 Vigilancia policial o privada permanente.
 Adecuada capacitación de los empleados que deban cumplir roles con alto grado de
vulnerabilidad.
 Procedimientos normados para ingreso y egreso a la bóveda, tanto de funcionarios,

empleados y clientes.
 Controles habituales para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad proyectadas.
Recordemos que a través del tiempo las medidas de seguridad han tenido que ser revisadas y las
rejas o los custodios armados de un principio resultaron insuficientes, como se habrá visto en
diferentes noticias sobre robos a bancos. Por ello decimos que debe existir un armónico equilibrio
entre las medidas de seguridad, por cuanto cada una de ellas es un perfecto complemento de la otra.
No hay que olvidar que la entidad rectora en el país solamente obliga a medidas mínimas de
seguridad, quedando a criterio de cada empresa la contratación o instalación de todos los medios que
considere necesarios, siendo en estas circunstancias de vital importancia el asesoramiento de un
calificado especialista en seguridad. Y es para eso que Usted se está preparando.
Barreras de contención
Son aquellas que se implementan para retardar, dificultar, obstaculizar u obstruir la acción de la
delincuencia.
Pueden dividirse en:
BARRERAS FÍSICAS
 Bóvedas.
 Puertas de ingreso.
 Cerraduras.
 Rejas.
 Cajas fuertes.
 Vidrios blindados.
 Control de acceso.
Recinto para cajas de seguridad
BARRERAS ELECTRÓNICAS
 Alarmas.
 Pulsadores.
 Sensores.
 Cámaras.
Sala de monitoreo
BARRERAS HUMANAS
 Policía adicional.
 Vigilador privado.
 Sereno.
Guardia de Seguridad Privada
Medidas mínimas de seguridad que deben adoptar las oficinas bancarias
Según surge de lo visto oportunamente en la comunicación “A” Nº 3390, modificada por la

comunicación “A” Nº 4778, el Banco Central de la República Argentina dispone las medidas con las
que debe contar una oficina bancaria, quedando a criterio de los responsables del área respectiva la
implementación de otras que redundarán en beneficio de la entidad, sus empleados, clientes y público
en general.
Si bien son de consulta obligatoria las comunicaciones “A” Nº 3390 y Nº 4778, aquí se extractan las
principales medidas a tener en cuenta en una filial o sucursal:
 Castillete blindado o búnker.
 Alarma a distancia.
 Bóveda blindada o caja tesoro móvil.
 Rejas y barrotes en las bocas de acceso así como en ventanas y claraboyas.

 Servicio de policía adicional y de vigilancia privada.
 Servicios de serenos e iluminación.
 Recinto para operaciones importantes.
 Elementos de atesoramiento transitorio en zona de cajas.
 Circuito cerrado de televisión con grabación de imágenes.
Servicio de policía adicional
Si bien depende de la regulación específica de cada provincia y en particular de cada entidad

bancaria, podemos bosquejar las funciones que debería desempeñar un efectivo uniformado y
armado de las fuerzas de seguridad o policías provinciales, para un eficiente servicio:
 Ocupar el castillete, búnker o recinto de seguridad en actitud alerta permanente, desde el
ingreso del primer empleado hasta el total cierre del tesoro.
 Permanecer con la puerta completamente cerrada en todo momento.
 Vigilar y observar todas las áreas que signifiquen peligro para la entidad, los empleados,
clientes y público en general.
 Verificar que todos los elementos materiales, tecnológicos y humanos se encuentren

adecuadamente instalados antes de iniciar el servicio.
 Desplegar el operativo diagramado ante situaciones de crisis.
 No retirarse del habitáculo de seguridad hasta verificar el cierre definitivo del tesoro, accesos,
egresos, etc.
No obstante lo anotado, vemos que la realidad en muchos casos dista de lo que debe ser, y así
tenemos como habitual que el propio Policía sea quien abra la puerta a los clientes que llegan fuera
de hora, evacuen consultas a los particulares, organicen las filas en las cajas o incluso salgan de la
entidad para efectuar compras en comercios vecinos.
Por supuesto que un especialista como lo será usted en breve, lo primero que debe corregir y tener
en cuenta, es que los mismos funcionarios del banco encargados de la seguridad tomen conciencia
de la importancia de la función de estos servidores y adopten las medidas tendientes al cumplimiento
del rol de cada uno.
Servicio de seguridad privada
Aquí deben efectuarse las mismas consideraciones que en el tema anterior, siendo las funciones
básicas de un vigilador o guardia de seguridad privado:
 No portar armas (excepto en el caso de transporte de valores).
 Apertura del local para ingreso de empleados bancarios.
 Recorrer el edificio y detectar posibles anomalías en la seguridad antes de la apertura y luego

del cierre.
 Reconocer al personal de maestranza y otras personas que desempeñen tareas extrañas a la

entidad.
 Apertura del acceso público general, previa orden del responsable del local.
 Conocer las funciones de todos los actores de la seguridad para el caso de ser necesario su
reemplazo.
 Organizar las filas en las cajas.
 Actuar en caso de incendio.
 Adoptar el procedimiento reglado para el caso de ilícitos, siniestros, copamientos, etc.
 En casos excepcionales ocupará los habitáculos de seguridad reservados para el personal

policial.
En este punto es dable efectuar una consideración muy particular: en Córdoba, la Ley Provincial Nº
9236 en su artículo 31 prohíbe a los prestadores de los servicios de seguridad privada el uso de
armas. Por lo tanto, los vigiladores que cubren tareas en las entidades bancarias estarán desprovistos
de armas, cumpliendo tan sólo una misión preventiva o disuasoria.
Medidas de prevención durante la apertura bancaria
El momento de la apertura de una Entidad Bancaria, sea cual fuere su denominación o dimensiones,
es considerado uno de los más críticos. Ello se debe al mayor grado de vulnerabilidad del edificio en
cuanto a que se produce el ingreso masivo de funcionarios, empleados, efectivos de seguridad,
personal de maestranza, correo, siendo habitual además que el público permanezca a la espera del
inicio de la jornada. Por esta razón es que el especialista en seguridad debe tener presente una
serie de recomendaciones tendientes a contrarrestar cualquier acción de la delincuencia:
1. A su llegada, el primer Policía o Guardia Privado debe efectuar un reconocimiento de las
inmediaciones del local denunciando cualquier situación anormal antes de ingresar (personas
o vehículos sospechosos, bultos o paquetes).
2. La apertura de los accesos, tanto para el ingreso del personal como del público, no debe ser
realizada por una sola persona, sino que debe colocarse un efectivo uniformado y armado de
apoyo.
3. Ante la menor sospecha aconsejar el retardo de la apertura y solicitar colaboración a
unidades móviles que patrullen el sector o de la dependencia policial de la jurisdicción.
Para mayor seguridad, la Policía de la Provincia de Córdoba desde hace más de doce años
implementa un servicio de seguridad externo en cada entidad bancaria, como refuerzo ordinario
(independientemente de los adicionales contratados por el banco).
Este efectivo se encuentra correctamente uniformado, con chaleco antibalas, arma larga y equipo de
comunicación, debiendo permanecer en un lugar estratégico que le permita visualizar todo el entorno
del edificio, pero que a su vez impida que sea tomado como rehén sin ser advertido por el personal
que desarrolla sus tareas en el interior del local.
Este operativo se cubre desde el momento en que comienzan a llegar los empleados al Banco hasta
que éste cierra sus puertas al finalizar la jornada, previo consentimiento de los adicionales y
responsables de la entidad.
Debido al alto grado de responsabilidad que implica la función descripta, el efectivo es controlado
permanentemente por superiores y personal que patrulla la jurisdicción, debiendo solicitar reemplazo
por radio ante la eventual necesidad de tener que ausentarse de su puesto aunque tan sólo sea por
unos minutos.
Otro de los dispositivos exitosos que despliega desde hace muchos años la Policía de la Provincia de
Córdoba, se refiere a la prevención del delito conocido comúnmente como “salidera bancaria” , que
oportunamente se abordará en el módulo correspondiente.
El operativo preventivo consiste en que un efectivo no uniformado (de civil) se camufle entre la gente
en inmediaciones del local bancario, desplegando actividades propias de cualquier ciudadano en la
vía pública, sin tener contacto personal o verbal con los uniformados externos o internos para no
levantar sospechas.
Este policía normalmente reviste en áreas afines a los delitos contra bancos (p. ej. División Robos y
Hurtos, Brigada de Investigaciones de una comisaría) y tiene como misión fundamental evitar que las
personas que efectúen operaciones importantes como retiro de elevadas sumas de dinero o cambio
de moneda extranjera, sean víctimas de esta modalidad delictiva.
La implementación de este servicio ha permitido prevenir numerosos actos ilícitos, y los que han
podido consumarse lo fueron en lugares alejados de la cobertura policial, por ejemplo al arribar la
persona con el dinero a la empresa o institución de la cual depende, o a su domicilio, contando los
delincuentes con el dato certero.
Puede consultar un caso de salidera bancaria en la que se interceptó a un empresario

en: http://www.clarin.com/diario/2009/09/18/um/m-02001371.htm
 Conceptualizar la Seguridad Bancaria, con el fin de enmarcar las cuestiones sobre las que se
tratará a lo largo de la Asignatura.
 Definir las Medidas de Seguridad y Barreras de Contención, para conocerlas y comenzar a
aplicarlas una vez que actúe en su carrera profesional.
 Saber disponer de todas las medidas precautorias durante la apertura bancaria, lo que
constituirá un elemento de vital importancia para la Seguridad de las Entidades.
Anular: Suprimir, revocar, abolir, invalidar.

Destruir: Ocasionar un grave daño. Deshacer. Inutilizar algo.
Dificultar: Hacer difícil algo introduciendo obstáculos o inconvenientes.
Disuadir: Inducir o mover a alguien a desistir de un propósito.
Neutralizar: Contrarrestar el efecto de una causa por la concurrencia de un opuesto.
Obstaculizar: Impedir o dificultar la consecución de un propósito.
Obstruir: Impedir una acción. Estorbar. Cerrar un camino.
Prevenir: Anticipar. Prepararse de antemano para algo.
Reaccionar: Rechazar un ataque o agresión.
Retardar: Diferir. Dilatar. Llevar en el tiempo.

Material básico
del mismo.
 Comunicaciones “A” Nº 3390 y “A” Nº 4778 del Banco Central de la República Argentina
pudiendo visitar la página oficial www.bcra.gov.ar ingresar a Normativa y luego
a Comunicaciones.
 Ley Provincial Nº 9236 (Córdoba), Arts. 31 y concordantes.
“Reconozcamos las medidas de seguridad”
Aprovechando que ya estamos familiarizados con la óptica diferente de mirar las entidades bancarias
de nuestro lugar de residencia, es hora de analizar si nuestros ahorros o el dinero destinado al pago
de nuestros salarios se encuentran a buen recaudo.
Conociendo ya el tipo de dependencia según su clasificación, es hora de tener en cuenta los

elementos físicos, tecnológicos y humanos de seguridad, así como las barreras de contención que
protegen el edificio, el dinero, a los empleados y al público en general.
A tal efecto, usted deberá:
 Reconocer el objetivo.
 Reconocer las medidas de seguridad y barreras de contención con que cuenta.
Esto le permitirá evaluar si se corresponden con los requisitos exigidos por el Banco Central de la
República Argentina; y si en su caso el edificio cuenta con otros complementos que ayudan a reforzar
la seguridad, si éstos han sido convenientemente instalados según su óptica.

1. Instálese en el interior de por lo menos dos entidades bancarias de distinto nivel según la
clasificación estudiada.
2. Ubique y reconozca las medidas de seguridad, clasifíquelas.
3. Ubique y reconozca las barreras de contención, clasifíquelas.
4. Establezca si se corresponden con los lineamientos impartidos por el BCRA, y en caso de
contar con implementos o personal que sirvan de refuerzo, determine según su óptica si son
suficientes o podrían mejorarse.
Esta primera actividad se entenderá superada cuando usted reconozca y diferencie las medidas de
seguridad y barreras de contención; pudiendo analizar si son suficientes o podrían incrementarse en
pos de la seguridad del dinero, del personal del banco y del público en general.
¡ALLÁ VAMOS!
“Observemos la función de los policías y los guardias de seguridad”
En anteriores actividades estudiamos y analizamos las medidas de seguridad de las entidades

bancarias visitadas, ahora les toca el turno a las personas físicas que cumplen la vital misión de
custodiar, aún con su vida, el dinero, los empleados, el público, el edificio, etc.
Es el momento de observar el despliegue del personal y determinar si cumplen acabadamente con su

rol de custodios en busca de la prevención de actos delictivos.
Para eso es menester diferenciar los policías de los guardias privados y analizarlos por separado.
Entonces:
 Reconozcamos a cada uno de ellos.

 Investiguemos la normativa que regula la actividad propia de cada uno.
 Determinemos sus funciones, limitaciones y responsabilidades cuando prestan servicio en

una entidad bancaria.
Este trabajo nos permitirá conocer el ámbito en que se desenvuelven las personas afectadas al
servicio de seguridad y comprender si pueden ser aprovechados de manera más eficiente.
1. Diferencie a los Policías de los Guardias Privados (también llamados vigiladores).

2. Investigue las funciones, límites y responsabilidades de cada uno al prestar servicios en
entidades bancarias.
3. Observe si efectivamente cumplen con el rol destinado a cada grupo, y en caso contrario,
subraye las circunstancias que puedan comprometer la eficacia de la función.
4. Verifique si las dependencias bancarias en estudio disponen de algún operativo externo de
prevención y si éste se parece al enunciado en los contenidos del presente módulo
(vestimenta, armamento, dependencia de origen, radio de actuación, etc.).
5. En caso de no disponerlo, instálese en su futuro rol de asesor en seguridad y diagrame la
cobertura de un servicio externo.
La actividad se tendrá por superada cuando usted distinga claramente al personal que brinda la
cobertura del servicio de seguridad y comprenda las diferencias entre funciones, límites y
responsabilidades de cada uno; logrando además diagramar un operativo externo que refuerce la
prevención del local.
¡ES HORA DE COMENZAR!
Medidas de seguridad
A partir de ahora comenzaremos a analizar cada uno de los medios que se deben tener en cuenta al
momento de implementar un efectivo plan de seguridad en una entidad bancaria, para lo cual
debemos subordinarnos, inexorablemente, a los lineamientos legales especificados en las
comunicaciones del Banco Central de la República Argentina que han sido mencionadas en módulos
anteriores.
Castillete
También llamado casilla blindada o caseta de seguridad. Es uno de los elementos que sirve de
resguardo o protección del efectivo policial. Permite la vigilancia panorámica del local bancario,
siendo posiblemente el de mayor importancia, no solamente por estar ocupado por una persona, sino
porque el mismo Banco Central de la República Argentina ha dictado normas a tener en cuenta para
su fabricación e instalación.
Según surge de la lectura de la comunicación “A” Nº 3390, sus principales características, son:
 Base interior: no inferior a 1m por 1m de lado.
 Altura: 2 mts. en su interior como mínimo y situado a no menos de 60 cms. del piso.
 Troneras anuladas.
 Techo con pendiente que no permita acumulación de elementos en su superficie.
 Puerta blindada con cerradura que permita la apertura de ambos lados.
 Ventilación y controles regulados por el hombre.
 Equipo de respiración autónoma con una reserva de 30 minutos.
 Pulsado alámbrico fijo de alarma a distancia.
 Enlaces: intercomunicador o teléfono con una red interna y con la policía.
 Visibilidad amplia que permita observar en forma directa las cajas de atención al público, el
tesoro, los accesos al local y los cajeros automáticos ubicados en el interior del salón
principal.
 Blindaje de opacos y transparentes en todas las caras de observación de 30 cms. de lado,

respondiendo a Normas RENAR MA.02- RB4 con los respectivos certificados expedidos por
las empresas de fabricación autorizadas por el RENAR o Fabricaciones Militares.
 Cuando no sea posible la visibilidad establecida, deberá instalarse una cámara de circuito
cerrado de televisión o en su defecto otro efectivo policial o guardia de seguridad que
complemente la visión requerida.
La presencia del agente uniformado dentro del castillete debe ser con la puerta cerrada y en forma
permanente, desde el ingreso del personal hasta el cierre del tesoro al finalizar la actividad diaria. La
entidad financiera debe denunciar de inmediato su incumplimiento al respectivo organismo proveedor,
policía o empresa de seguridad privada, a los fines de su intervención.
La función primordial del personal de seguridad ubicado en el interior del castillete es la de ejercer la
vigilancia del local y, en caso necesario, accionar el pulsador de la alarma a distancia conectada con
el organismo de seguridad o policial respectivo.
Cuando sea necesario complementar el castillete con un circuito cerrado de televisión para visualizar
alguna de las zonas determinadas, deberá instalarse un monitor de 12” como máximo, y la ubicación
del monitor debe facilitar su observación y la de las zonas bajo vigilancia.
Reemplazo del castillete por recinto de seguridad
Las entidades podrán solicitar por escrito, fundadamente y con 30 días de antelación al Banco Central
de la República Argentina, el reemplazo del castillete por un recinto de seguridad blindado, que reúna
los requisitos mínimos que establece la comunicación “A” Nº 3390, y cuyo fin primordial es la
ubicación de una central de circuito cerrado de televisión que permita observar las imágenes de todo
lo que suceda en el interior de la entidad bancaria, imágenes producidas por cámaras instaladas
estratégicamente en los puntos más críticos del edificio.
Este recinto debe presentar similares medidas de seguridad que el castillete en cuanto a blindaje,
visibilidad, habitabilidad, pulsador de alarmas, enlaces, permanencia del personal policial de
adicional, equipo de respiración, etc. Lea las exigencias de la norma respecto de este elemento que
reemplaza al castillete.
Sistema de alarma a distancia

El Sistema de alarma a distancia debe estar conectado con el organismo de seguridad o policial
correspondiente, con mandos adecuados para accionarla con seguridad y mínimas posibilidades de
operación accidental.
Al efectuarse la verificación semestral que prevé el artículo 2° de la Ley 19.130, se comprobará que
los sistemas de alarmas de las entidades se ajusten a las características que se enuncian en la
normativa, que deberán responder a las disposiciones de la Comisión Nacional de Comunicaciones y
a las de cada jurisdicción.
Siguiendo con las disposiciones mínimas de seguridad exigidas por la comunicación “A” Nº 3390 del
B.C.R.A., sobre el presente tema se establece:
Accionamiento indebido del sistema de alarma: Con el objeto de evitar los inconvenientes que origina
a los organismos de seguridad y policiales, el despliegue de elementos y apresto general de
intervención, las entidades financieras deberán evitar que, por negligencia, se accione el sistema de
alarma sin que medien hechos delictivos. Para ello, deberán arbitrar todas las medidas necesarias a
fin de que las alarmas a distancia (Artículo 1º, inciso b) del Decreto 2.525/71 y artículo 1º, apartado
"B", inciso b) del Decreto 1.284/73) y las alarmas externas (artículo 1º, apartado "A", inciso c) del
Decreto 1.284/73) estén dotadas de sensores y mandos adecuados para accionarlas con seguridad y
mínimas posibilidades de operación accidental.
Los casos que merezcan consideración especial serán evaluados por el Banco Central de la
República Argentina, el que resolverá sobre el particular, con los asesoramientos de los Organismos
de Seguridad y Policiales de cada jurisdicción o de aquellos que considere pertinentes.”
Bóveda o Tesoro Blindado
Como es de imaginar, este recinto es uno de los que debe contar con mayor cantidad de medidas de
seguridad, pues es aquí donde queda almacenado todo el dinero en efectivo y valores con que cuenta
la entidad (numerario).
Como venimos realizando hasta ahora en este módulo, nos remitiremos taxativamente a las
disposiciones de la comunicación “A” Nº 3390 del BCRA sobre el particular.
“Tesoro blindado (cemento y acero) para atesoramiento de numerario, separado de paredes, piso y
techo no controlables, a prueba de incendio y de violación por elementos mecánicos o soplete
oxhídrico.”
Lea las características constructivas mínimas de la bóveda tesoro de cemento y acero, en la

normativa.
Reemplazo de la Bóveda por Caja Tesoro Móvil
Las entidades bancarias pueden solicitar al BCRA el reemplazo de la bóveda por Caja-tesoro móvil.
Las solicitudes deberán ser presentadas con una antelación no menor a 30 días respecto de la fecha
de habilitación de la caja acompañando el certificado expedido por el fabricante, con todos los
detalles constructivos que avalen su aptitud. El elemento substitutivo debe cumplimentar, como
mínimo, los requisitos de seguridad para la caja tesoro móvil que se detallan en la norma.
Recinto para operaciones importantes
Como el nombre lo indica se trata de una oficina o un lugar reservado que puede ubicarse dentro de
la bóveda o en un espacio anterior a la misma, y que tiene por finalidad ofrecerle a aquellos clientes
VIP o muy importantes un lugar cómodo y seguro para transacciones u operaciones donde deban
moverse abultadas sumas de dinero o valores.
Como usted se dará cuenta, no se trata de algo común en todas las entidades bancarias o
financieras, sino que es un producto ofrecido a una porción selecta de la clientela, no encontrándose
regulado en forma específica.
Por lo tanto depende de cada Banco o Empresa adoptar las medidas mínimas de seguridad y los
procedimientos a observar en cada caso en particular.
Cajas de seguridad
Sin dudas que los últimos acontecimientos de la historia argentina (corralito bancario, inseguridad
jurídica, cambio de moneda, devaluación, etc.), han convertido a las cajas de seguridad en un
producto demandado por aquellos que no desean mantener el efectivo en sus casas o en cuentas
bancarias.
Desde el punto de vista jurídico se celebra entre el cliente y el banco un contrato por el cual el primero
se compromete a abonar una suma de dinero para que el otro le ceda un espacio físico y seguro para
el depósito de bienes, dinero u otros efectos.
Habitualmente el cliente no tiene la obligación de declarar lo que deposita en las cajas de seguridad
por lo que el banco no se responsabiliza por lo guardado. No obstante el banco está respaldado por
un seguro ante siniestros que pudieran ocurrir.
Un detalle a tener en cuenta es que el BCRA no incluye estos productos en su listado de medidas
mínimas de seguridad, no teniendo por ende injerencia alguna, por lo que cada entidad bancaria o
financiera fijará los dispositivos y procedimientos que estime más oportunos tanto para su confianza
como para la del cliente. Un ejemplo de ello es que empresas particulares, que nada tienen que ver
con los bancos, ofrecen sus servicios de custodia de valores y cajas de seguridad.
Para el caso de ubicarse estos productos en el interior de los locales bancarios, normalmente se
tienen en cuenta las medidas para bóvedas o tesoros (materiales, cerraduras, cámaras, etc.)
A continuación extractamos una nota periodística que amplía sobre el tema que estamos abordando:
Rosario- La Gaceta
Actualizado: 08-04-2009 19:19hs
Cajas de seguridad
Cajas de seguridad, cuestan el doble (y hay lista de espera)
“La inseguridad y el temor de los ahorristas a colocar su dinero por la crisis internacional hizo que hoy
las cajas de seguridad vuelvan a ser uno de los productos bancarios más demandados.
Prácticamente, ya no quedan cofres en las entidades, y ante tal demanda, los precios de alquiler
llegaron a duplicarse en algunas entidades. Poseer una caja de seguridad grande cuesta entre $335.-
y $1.600.- anuales en las principales entidades bancarias del país. Dependiendo de la sucursal
elegida, los aumentos que se registraron en los precios del último año están entre el 40% y el 100%.
Cálculos oficiales estiman que hoy se guardan en el país cerca de $15 mil millones en esas bóvedas.
En algunos locales bancarios se registran listas de espera de hasta 50 personas.
El Banco de Galicia lanzará próximamente una oferta de 3.100 nuevas cajas de seguridad. Los
precios de los cofres chicos ascenderán a $192.- más IVA por trimestre. Pero estos no son los valores
más altos de mercado ya que algunas entidades, debido a la afluencia masiva de público, quitaron las
promociones que bonifican parte del costo si por ejemplo abre una cuenta corriente o si paga por
adelantado.
Pero aunque en las entidades suponen que estos productos se mantendrán con una demanda
estable o en alza, todavía persiste entre los ahorristas el temor a que sean abiertas, y por lo tanto, la
tendencia podría revertirse”.
Cajas de seguridad
Atesoramiento transitorio en zona de cajas
Este tópico se refiere a aquellos elementos de seguridad que permiten mantener el dinero o
numerario durante el horario de atención al público sin necesidad de concurrir reiteradamente o sin
fundamento a la bóveda o tesoro principal.
Todas las casas de las entidades deben contar con cajas auxiliares de tesorería que respondan a las
especificaciones detalladas en la normativa u otros elementos alternativos, con cerradura y
mecanismo de retardo, que cumplan similar función, ubicadas en la línea de cajas de atención al
público, con la finalidad de efectuar el atesoramiento transitorio de los excedentes que dispongan en
éstas.
La cantidad de cajas auxiliares de tesorería o elementos alternativos debe ser de uno por caja de
atención al público, y la determinación de los excedentes a guardar será dispuesta por la entidad,
conforme a sus necesidades operativas.
No obstante de ser un lugar de guarda temporánea de valores, el BCRA fija las condiciones para la
instalación de estos elementos de atesoramiento transitorio .
Circuito cerrado de televisión
Desde un primer momento venimos mencionando que la seguridad bancaria avanza día a día merced
a los elementos tecnológicos que el mundo moderno nos provee. Y como no podía ser de otra
manera, lo relacionado a circuitos cerrados de televisión es, quizás por lejos, lo más novedoso en la
materia.
Todas las casas de las entidades deben contar con cámaras de un circuito cerrado de televisión y
equipo de grabación, con la finalidad de registrar imágenes que permitan la identificación de personas
y contribuyan a la investigación de hechos delictivos. Este circuito cerrado de televisión se debe
instalar en forma independiente de los otros elementos de seguridad exigidos.
Con una antelación no menor a 30 días respecto de la fecha de instalación del sistema, deberán
informar por nota dirigida a la Subgerencia de Seguridad General del Banco Central el domicilio
donde se instalará; la ubicación de los controles, equipo de grabación y fuente de energía supletoria;
normas que cumple el equipamiento del circuito cerrado de televisión y campo visual de las cámaras;
adjuntando la folletería y datos necesarios para su evaluación y aprobación.
Al igual que todo el contenido del presente módulo, el circuito cerrado se encuentra regulado en la
normativa que constituye la base de nuestro estudio. En el siguiente video puede observar el registro
por circuito cerrado de televisión de un asalto a un cajero del Banco Santander, donde además podrá
advertir el cumplimiento de la normativa.
http://www.youtube.com/watch?v=Ox70rauGDWw&feature=related
Cajeros automáticos
Aunque visitemos frecuentemente estos instrumentos que hoy podríamos considerar imprescindibles
en nuestra vida, nunca imaginaremos en qué grado se tienen en cuenta al momento de precisar las
medidas mínimas de seguridad.
Las entidades financieras que instalan cajeros automáticos deben ajustarse a las especificaciones y
medidas mínimas de seguridad que en cada caso se determinan. Dichas disposiciones revisten el
carácter de mínimas quedando al exclusivo criterio y responsabilidad de las entidades financieras la
adopción de otros recaudos que estimen necesarios. Esto según surjan de los estudios de seguridad
que efectúen, con el objeto de asegurar la protección de los valores atesorados en cada cajero
automático y de los respectivos usuarios.
Remítase a la legislación madre para cajeros automáticos . Si le interesa conocer en mayor

profundidad cómo funcionan los cajeros automáticos, visite el siguiente
sitiohttp://codigopgt.wordpress.com/2008/03/05/como-funciona-un-cajero-automatico/
 Reconocer todos los elementos físicos y tecnológicos que hacen a la seguridad bancaria, a
efectos de poder utilizarlos correctamente, como un verdadero especialista en la materia.
 Aprender las especificaciones normativas de cada medida de seguridad, para estar en
condiciones de advertir cualquier falla en las mismas y corregirlas a tiempo.

Alarma: Sistema electrónico que ante un evento detectado, activa una señal sonora o visual para
notificarlo.
Blindaje: Barreras físicas de protección, creadas con el objetivo de aumentar la resistencia mecánica
del conjunto, ante golpes o impactos de objetos contundentes.
Cámara: Dispositivo electrónico encargado de capturar y transmitir imágenes, convirtiéndolas en

señales eléctricas. Pueden ser del tipo analógica, digital o cámaras IP.
CCTV: En inglés Closed Circuit Television o Circuito Cerrado de Televisión. Tecnología de vigilancia
diseñada para supervisar instalaciones, ambientes o actividades. Es un sistema de cámaras
enlazadas a un dispositivo de almacenamiento, y con posibilidad de mostrarlo en monitores situados
en forma local o remota.
Monitor: En hardware, un monitor es un periférico de salida que muestra la información de forma

gráfica de una computadora. Los monitores se conectan a la computadora a través de una tarjeta
gráfica (o adaptador o tarjeta de video).
Sensor: Es un aparato capaz de transformar magnitudes físicas o químicas, llamadas variables de

instrumentación, en magnitudes eléctricas.
Material básico
del mismo.
 Comunicaciones “A” Nº 3390 y “A” Nº 4778 del Banco Central de la República Argentina
pudiendo visitar la página oficial www.bcra.gov.ar ingresar a Normativa y luego
a Comunicaciones.
“Reconozcamos las medidas de seguridad”

Sin entrar en cuestiones tecnológicas, que seguramente usted habrá visto en otra asignatura de la
carrera, llegó el momento de verificar si las entidades bancarias de distinto rango que estamos
visitando, cuentan o no con las medidas de seguridad y barreras de contención requeridas por la
normativa vigente.
La tarea para completar esta actividad consiste en:

1. Visualizar, definir y diferenciar las medidas de seguridad y barreras de contención con que
cuenta cada edificio.
2. Reconocer el lugar donde están ubicadas.
3. Establecer según su punto de vista si garantizan la seguridad del modo en que están
instaladas o podrían optimizarse para lograr una mayor custodia de todos los elementos y
personas a proteger.
Esta actividad se podrá considerar superada cuando usted se encuentre en condiciones de reconocer
todas las medidas de seguridad con que cuentan las entidades bancarias de distinto rango y
establecer si garantizan la custodia de personas y bienes tal como están o si podrían optimizarse para
lograr mayor eficiencia.
¡AVANCE!
“Elaboración de conclusiones”
Continuando con lo que usted viene realizando en la actividad 1, en esta instancia deberá resolver la
siguiente consigna:
Establecer, según su punto de vista, si las diferentes medidas de seguridad analizadas en la actividad
anterior (del modo en que están instaladas) garantizan o no la seguridad, o podrían optimizarse para
lograr una mayor custodia de todos los elementos y personas a proteger.
Transporte de caudales
En este módulo comenzaremos a abordar el contenido del Decreto Reservado del Poder Ejecutivo
Nacional Nº 2625, que fuera refrendado el 5 de Abril de 1973, y cuyo texto quizá resulte algo difícil de
conseguir por el público, en razón de que su carácter “reservado” hace que no esté al alcance de
cualquiera.
No obstante aquí vamos a analizar cada uno de los artículos que constituyen la base fundamental de
regulación de tan importante complemento de la seguridad bancaria.
Según el Art. 1, todo el transporte de dinero que efectúen las entidades (con medios propios o de
terceros) se ajustará a las disposiciones de este decreto. Cuando hablamos de dinero nos referimos
no sólo a los billetes y monedas de curso legal, sino también a los billetes y monedas extranjeras y a
los metales preciosos en barra o amonedados (Art. 2).
En cuanto a la seguridad propiamente dicha, la norma en análisis deja en claro que las entidades se
abstendrán de realizar traslados de dinero cuando las circunstancias de cualquier origen puedan
alterar el orden público o cuando situaciones de fuerza mayor incrementen los riesgos propios del
transporte (Art. 3).
Por ello todas las operaciones vinculadas al movimiento de valores deben tener carácter
confidencial procurándose el cambio de itinerarios, días y horarios en que se cumplan los servicios.
En cuanto a las entidades, el decreto refiere que deberán arbitrar los medios adecuados de seguridad
que protejan los lugares de carga y descarga de dinero transportado, por lo que los servicios de
recepción y entrega de numerario se prestarán únicamente a los clientes que hayan adoptado
medidas de seguridad en cada uno de sus establecimientos (Art. 5).
Las vías para efectuar el transporte de valores, dinero o caudales podrán ser: terrestre, aérea,
marítima o fluvial, procurándose la utilización del medio más rápido disponible a fin de disminuir el
riesgo del traslado.
Excepción: el transporte de monedas (metálicas) queda exceptuado del cumplimiento de las

medidas mínimas de seguridad establecidas en el Decreto (Art. 6).
Según la vía elegida para el traslado de dinero, se debe contar con la debida autorización en los
aeropuertos, estaciones ferroviarias o puertos para que los vehículos afectados a la operación y sus
custodias, se trasladen hasta el costado de la bodega del avión, del andén o del muelle, ajustándose
a las disposiciones que regulan el tránsito en cada jurisdicción (Art. 7).
Cuando durante el transporte, hechos o situaciones imprevistas disminuyan la eficacia de las medidas
adoptadas, se requerirá por la vía más rápida disponible el apoyo de los organismos de seguridad.
Por su parte éstos deberán arbitrar las medidas que correspondan al efecto (Arts. 8 y 10).
El personal destinado a la custodia, deberá tener autorización de las autoridades competentes para
la portación de armas y no podrá ser afectado al movimiento de valores. El chofer y el/los
portavalores podrán portar armas, con la correspondiente autorización (Art. 9).
El transporte por vía terrestre utilizará la red caminera y se efectuará en lo posible durante las horas
de luz natural en camiones blindados (Arts. 11 y 13).
Los vehículos afectados al traslado de dinero tendrán tránsito y estacionamiento libres mientras se
encuentren en servicio (Art. 12).
Cuando la normativa vigente lo exija, los camiones blindados deberán ser acompañados por coches
custodias, que serán semiblindados o con dispositivos que resguarden la integridad física de los
ocupantes (no menos de 3 puertas y enlace radial con el vehículo custodiado) y llevarán dos hombres
armados (exceptuando al chofer). Cuando deba emplearse más de un coche custodia, uno de ellos
circulará delante de los vehículos transportadores (Art. 16).
Algo muy importante a tener en cuenta: las unidades afectadas al transporte de caudales podrán
ser sometidas a la individualización del personal y/o constatación de su carga por parte de los
organismos de seguridad, pero solamente en el asiento de las reparticiones respectivas (Art. 17).
Cuando el transporte de caudales utilice la vía férrea, el Decreto en estudio y sus modificaciones
establece que según los montos trasladados deberá disponerse de un portavalores y de dos a ocho
personas de custodia (Art. 19).
Para el caso del traslado por vía aérea, la normativa de referencia con sus modificaciones tiene en
cuenta algunas consideraciones según se trate de aeronaves de entidades no dedicadas al transporte
de pasajeros, o que sea especialmente autorizada para la prestación del servicio, o que sea un avión
de carga o un avión regular de pasajeros. Así varían las medidas de seguridad que van desde piloto y
copiloto con dos personas de custodias hasta llegar a la tripulación más cuatro custodios
(dependiendo del monto de dinero transportado y la categoría de la aeronave) (Art. 20).
Si el transporte se hace por vía marítima o fluvial y siguiendo los mismos criterios comentados supra,
debe disponerse de un portavalores y de dos a seis personas de custodia (Art. 21).
Lo más rescatable de las Disposiciones Varias y Transitorias del Decreto en tratamiento hace
referencia a que el Banco Central de la República Argentina resolverá previo dictamen de los
organismos competentes todas las cuestiones que se planteen con relación a las medidas del
servicio y actualizará periódicamente los montos a trasladar, con el fin de disponer la cantidad de
personal necesario para su custodia. Además la norma otorga un carácter Reservado disponiendo
que el mismo Banco Central adopte los recaudos para que su comunicación a las entidades se
efectúe en esas condiciones. (Arts. 22, 23 y 26).
Armamento mínimo exigido a las dotaciones de custodia
En el Anexo I del Decreto Reservado Nº 2625 se fija el armamento mínimo exigido para la custodia de
valores. Por razones de practicidad no entraremos en especificaciones detalladas de cada caso pero
diremos que las personas que brindan la seguridad al transporte de dinero deberán utilizar armas de
puño (pistola o revólver) de calibre superior al 38 y cuando los efectivos sean entre tres y ocho (según
el monto y la vía utilizada) se portarán entre una y tres pistolas ametralladoras o escopetas cal. 12.70,
pudiendo modificarse conforme avance la tecnología y calidad del armamento disponible en el
mercado.
Especificaciones generales para vehículos blindados
En el Anexo II del Decreto Reservado Nº 2625 se establecen las características que deben observar
los camiones o vehículos blindados utilizados para el transporte de valores. Vemos algunas de ellas:
 Chasis con capacidad de carga mínima de 3500 kgs con ruedas traseras duales.
 Carrocería y torpedo con estructura totalmente blindada capaz de impedir la entrada de
proyectiles de hasta cal. 7,65 o F.A.L. 7,62., tanto en laterales del habitáculo como en zona de
troneras.
 Ventanillas y parabrisas de igual resistencia que el habitáculo.
 Habitáculo suficientemente protegido contra penetración de líquidos y gases.
 Troneras aptas en tamaño, tipo y ubicación para la represión. Mínimo: ocho en total en todas
las caras, más una en el techo y otra en el piso.
 Acondicionador de aire con ventilación forzada.
 Calefactor.
 Sistema contra incendio y amianto en la parte inferior del vehículo.

 Radio comunicación con una central y/o enlace con vehículos de custodia.
 Balizas y sirenas.
FURGONES FERROVIARIOS BLINDADOS:

 Carrocería con estructura totalmente blindada capaz de impedir la entrada de proyectiles de
hasta cal. 7,65 o F.A.L. 7,62., tanto en laterales del habitáculo como en zona de troneras.
 Ventanillas de igual resistencia que el habitáculo.
 Habitáculo suficientemente protegido contra penetración de líquidos y gases.
 Troneras aptas en tamaño, tipo y ubicación para la represión, en cantidad suficiente que
permita cubrir las mayores posibilidades de ángulos de fuego.
 Acondicionador de aire con ventilación forzada.
 Calefactor.
 Sistema contra incendio y amianto en la parte inferior del vehículo.
Participación del Registro Nacional de Armas (RENAR)
Por tratarse de material blindado, chalecos antibalas y armas, el Registro Nacional de Armas tiene
legítima participación, y si bien es variada la normativa al respecto, nos centraremos en la Disposición
Renar Nº 196/2007 que ordena actualizar el blindaje de los vehículos y sus partes. A continuación
acompañamos la citada reglamentación para su estudio y consideración.
“Disposición Renar Nº 196/2007 - Normativa para vehículos transportadores de caudales.
Buenos Aires, 6 de Junio de 2007
VISTO:
Lo normado por la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429, la Ley Nº 26.216, lo dispuesto por
los Decretos Nros. 395 del 3 de marzo de 1975 y 7 del 11 de enero de 2007, las Disposiciones
RENAR Nros. 105 del 2 de diciembre de 1999, 55 del 26 de octubre de 2000, 1 del 2 de enero de
2001 y 124 del 7 de agosto de 2002, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nº 26.216 declara la emergencia nacional en materia de tenencia, fabricación,
importación, exportación, transporte, depósito, almacenamiento, tránsito internacional, registración,
donación, comodato y compraventa de armas de fuego, municiones, explosivos y demás materiales
controlados, registrados o no registrados.
Que el artículo 14 de la citada Ley establece que el Ministerio del Interior, a través del Registro
Nacional de Armas, practicará un inventario de las armas de fuego comprendidas en la Ley Nº
20.429, municiones, repuestos principales, explosivos y materiales controlados, sean de carácter
público o privado en todo el territorio nacional.
Que el artículo 14 inciso 8) de la Ley Nº 20.429 establece que serán legítimos usuarios del material
clasificado como armas de guerra, entre otros, las instituciones oficiales y las privadas con personería
jurídica y bancaria, con respecto al material calificado como de usos especiales.
Que el artículo 4º inciso 4) del Anexo I al Decreto Nº 395/75, clasifica como Materiales de Usos
Especiales a los vehículos blindados destinados a la protección de valores y personas.
Que por Disposición RENAR Nº 105/99 se aprobó la Norma RENAR MA.02, fijando las prestaciones
requeridas a los materiales que se emplean para la construcción de blindajes antibala, a la vez de
establecerse los métodos de ensayo a aplicar para su verificación.
Que a través de posteriores disposiciones, este Registro Nacional de Armas precisó los niveles de
resistencia balística que deben alcanzar los vehículos blindados destinados a la protección de
valores.
Que resulta necesario convocar a las empresas tenedoras de tales vehículos a fin de verificar sus
condiciones de blindajes.
Que dadas las características del servicio prestado por las empresas y entidades bancarias titulares
de vehículos blindados, resulta necesario establecer un proceso gradual y continuo, que asegure en
plazos razonables la adecuación al nivel de protección correspondiente.
Que han tomado la debida intervención las Coordinaciones de Operaciones, Autorizaciones
Especiales, Sistemas, Administración y de Asuntos Jurídicos de este Registro Nacional de Armas.
Que el suscripto es competente para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto por las Leyes
Nros. 20.429 y 26.216, y por los Decretos Nros. 395/75, 1023/06 y 1024/06.
Por ello;
EL DIRECTOR DEL REGISTRO NACIONAL DE ARMAS
DISPONE:
Artículo 1º — Todo vehículo blindado destinado al transporte de caudales deberá cumplir con el nivel
RB4 o superior de la Norma RENAR MA.02, aprobada por Disposición RENAR Nº 105/99.
Art. 2º — Efectuar en el plazo de 45 días hábiles a partir de la fecha de publicación de la presente un
relevamiento que comprenda la totalidad de los vehículos blindados destinados al transporte de
caudales en todo el territorio nacional, pertenecientes a empresas, bancos públicos y/o privados que
detenten el efectivo dominio de los mismos, para lo cual deberán cumplimentar el Formulario gratuito
de libre reproducción que como Anexo I, se agrega a la presente formando parte integrante de esta
Disposición, pudiendo ser remitido mediante soporte técnico junto con la correspondiente nota de
solicitud.
Art. 3º — En el término de UN (1) año contado a partir del vencimiento del plazo estipulado en el
artículo anterior, deberá procederse a la repotenciación de los vehículos blindados que de acuerdo al
relevamiento efectuado surja que no poseen el nivel de resistencia balística RB4 o superior conforme
norma RENAR MA.02.
A fin de dar cumplimiento a lo establecido, los trabajos de repotenciación serán efectuados en
períodos trimestrales y en porcentajes no inferiores en cada período al veinticinco por cien (25%) del
total de vehículos blindados referidos.
El plazo dispuesto podrá ser prorrogado por igual período a pedido de parte siempre que se
acreditaren razones suficientes para tal solicitud, y toda vez que medie un cumplimiento no menor al
cincuenta por cien (50 %) de los trabajos de repotenciación sobre los vehículos aludidos.
Art. 4º — Los vehículos que a la fecha de la presente se encuentren en trámite de repotenciación por
ante este Organismo, no se computarán para los fines establecidos en el artículo anterior.
Art. 5º — Para aquellos casos en que por razones operativas y/o técnicas no fuere posible alcanzar
los niveles de resistencia balística requeridos, deberán proceder a solicitar su baja registral.
Art. 6º — Aquellos vehículos blindados que posean credencial de tenencia emitida por este RENAR
con nivel de resistencia balística RB4 o superior, quedan exentos de la repotenciación aludida.
Art. 7º — Los vehículos fabricados con material certificado de nivel de resistencia balística RB4 o
superior, no serán sujetos a pruebas balísticas de campo, no obstante el Registro Nacional de Armas
podrá exigir la realización de las mismas, cuando así lo determine conforme las circunstancias del
caso.
Art. 8º — A fin de efectuar la solicitud de repotenciación de vehículo blindado para transporte de
caudales, se deberá presentar:
A) Un (1) Formulario Ley 23.979 tipo 19 en concepto de solicitud de tenencia.
B) Tres (3) Formularios Ley 23.979 tipo 12 en concepto de evaluación técnica y registral.
C) Nota presentación con firma certificada del representante legal indicando los datos del automotor y
solicitando la comprobación balística de campo, la que será realizada por personal idóneo de este
Registro Nacional de Armas, o las que el mismo designe.
D) Copia certificada del título de dominio a nombre del usuario colectivo solicitante.
E) Certificado de repotenciación original emitido por el Usuario Comercial interviniente, el que deberá
contener número de certificado, fecha y sectores opacos repotenciados, nivel de resistencia balística,
datos completos del vehículo (marca, modelo, dominio, número de chasis y número de motor) y datos
del usuario tenedor (denominación y número de legajo RENAR).
Respecto a los blindajes transparentes el certificado deberá contener, además de los datos
referenciados sobre el vehículo blindado y el usuario tenedor, marca, modelo, nivel de resistencia
balística, número de certificación RENAR MA.02 y número de lote y números de serie de cada uno de
los vidrios blindados utilizados.
Art. 9º — A fin de individualizar el blindaje transparente, el fabricante o importador del material
blindado deberá proceder a su identificación mediante la incorporación de una oblea indeleble
conforme norma RENAR MA.02.
Art. 10. — El Registro Nacional de Armas se encuentra facultado a requerir de los fabricantes e
importadores de materiales de usos especiales, cuando lo considere oportuno, la entrega de
muestras a fin de someterlas a los debidos ensayos, con motivo de verificar el cumplimiento de la
certificación de la norma RENAR MA.02 que le fuera otorgada.
Art. 11. — Todo cambio de material blindado que se realice al vehículo una vez alcanzada la
correspondiente credencial de tenencia con nivel de resistencia balística RB4, deberá ser
comunicado a este Registro Nacional de Armas, adjuntando los certificados correspondientes de
conformidad a lo aquí dispuesto, juntamente con un (1) Formulario Ley 23.979 tipo 05 para cambio de
credencial más un (1) Formulario Ley 23.979 tipo 43 para la correspondiente evaluación técnica y
registral.
Art. 12. — Finalizado el relevamiento dispuesto por el artículo 2º de la presente, las futuras
presentaciones que se efectúen respecto a la repotenciación y fabricación sobre vehículos blindados
de transporte de caudales se regirán por esta Disposición.
Art. 13. — Sustitúyase el Anexo A a la Disposición número 105 del 2 de diciembre de 1999, por el
Anexo II que se agrega a la presente, formando parte integrante de esta Disposición.
Art. 14. — Apruébese el diseño del Libro de Registro Oficial de Operaciones de Materiales
Controlados que se agrega como Anexo III, formando parte integrante de la presente, el que será
solicitado mediante un (1) Formulario Ley 23.979 tipo 04, en el que los Usuarios Comerciales
inscriptos en los siguientes rubros deberán asentar con las formalidades de Ley, el detalle de las
operaciones de compra y venta de estos materiales controlados, remitiendo las planillas en forma
trimestral al Registro Nacional de Armas, teniéndose por cumplida con el envío de copia certificada
por el titular, de las fojas correspondientes a las operaciones efectuadas en dicho período,
aceptándose su envío mediante soporte técnico, a saber: Importador / Exportador de Materiales de
Usos Especiales, Distribuidor Mayorista de Materiales de Usos Especiales, Minorista de Materiales de
Usos Especiales, Verificador y Repotenciador de Vehículos Blindados, y Taller de Desguace de
Vehículos Blindados.
Art. 15. — Apruébese el diseño de la Planilla de Producción de Materiales Controlados que se
agrega como Anexo IV, formando parte integrante de la presente, la que será solicitada mediante un
(1) Formulario Ley 23.979 tipo 04, en el que los Usuarios Comerciales inscriptos en el rubro de
Fabricante de Materiales de Usos Especiales, deberán asentar con las formalidades de Ley, el detalle
de las operaciones de producción y venta de estos materiales controlados, remitiendo las planillas en
forma mensual al Registro Nacional de Armas, teniéndose por cumplida con el envío de copia
certificada por el titular, de las fojas correspondientes a las operaciones efectuadas en dicho período,
aceptándose su envío mediante soporte técnico.
Art. 16. — Deróguese las Disposiciones RENAR Nros. 55 del 26 de octubre de 2000, 1 del 2 de
enero de 2001 y 124 del 7 de agosto de 2002.
Art. 17. — Comuníquese, regístrese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial,
incorpórese al Banco Nacional Informatizado de Datos del RENAR y cumplido, archívese. — Andrés
M. Meiszner”.
Resistencia balística
Para conocer respecto de las especificaciones técnicas del material blindado, debemos remitirnos a la
Disposición Renar Nº 105/99, cuya transcripción se efectúa a continuación.
Tipo de Norma: Disposición RENAR
Número de Norma: 105/99
Emisor: RENAR
Referencia: NORMA RENAR MA.02 MATERIALES DE RESISTENCIA BALÍSTICA PARA

BLINDAJES
BUENOS AIRES, 2 DE DICIEMBRE DE 1999
VISTO lo normado por el artículo 14, inciso 8 de la Ley Nacional de Armas y Explosivos N° 20.429,
los artículos 4° inciso 4, 53° inciso 11, 56° inciso 5 y demás concordantes de su reglamentación,
aprobada por el Decreto N° 395/75, la Ley N° 24.492, el Decreto N° 252/94, y
CONSIDERANDO:
Que el citado artículo 4°, inciso 4 del Anexo I al Decreto N° 395/75, incluye como MATERIALES DE
USOS ESPECIALES a los: "... vehículos blindados destinados a la protección de valores o personas,
y en general, a las placas de blindaje a prueba de bala, cuando estén afectados a un uso específico
de protección".
Que resulta necesario extremar los debidos recaudos registrales sobre los Materiales de Usos
Especiales, y dentro de estos, a los vehículos blindados y placas de blindaje a prueba de bala, ya que
se trata básicamente de elementos que hacen a la protección de la vida de las personas que, por su
actividad vinculada al transporte de caudales, bancos, entidades financieras, etc., se ven expuestas a
mayores riesgos que el común de la sociedad.
Que tal como surge de la normativa citada, el Registro Nacional de Armas es el organismo que dentro
de sus facultades resulta competente para establecer la norma que habrá de establecer los
parámetros en cuanto a resistencia balística para blindajes.
Que a tales fines fue llevado a cabo un importante estudio por parte de personal idóneo, tanto de este
Registro Nacional como de otros Organismos especializados, efectuándose gran cantidad de pruebas
y tomando conocimiento sobre la normativa de aplicación en el ámbito internacional.
Que en este estado, se ha culminado la tarea con la elaboración de una norma que puede
considerarse de primer nivel en su comparación con las ya existentes.
Que así, todo material que se importare o fabricare en el territorio nacional, deberá ser evaluado
pericialmente a fin de establecer que el mismo se ajusta a lo normado, para lo cual deberán ser
puestas a disposición del Registro Nacional de Armas las probetas necesarias e imprescindibles para
la realización de tales pericias a través de la Escuela Superior Técnica del Ejército Argentino o de
aquella entidad que el RENAR designare.
Que una vez que los prototipos hayan superado los test, el Registro Nacional de Armas otorgará a
requerimiento de los interesados y cada vez que lo solicitaren, la certificación que acredite que el
material se ajusta a lo prescripto en la norma conforme el nivel de protección correspondiente.
Que asimismo, y con el objeto de integrar el Banco Nacional Informatizado de Datos a cargo de este
Organismo, resulta necesario implementar el sistema que permita la registración de los materiales
blindados desde su origen y a partir de los Formularios Ley 23.979, con indicación de su nivel de
protección.
Que han tomado la debida intervención las Direcciones de Operaciones y Técnica Registral y de
Asuntos Jurídicos e Institucionales de este Registro Nacional de Armas.
Que el suscripto es competente para el dictado de la presente conforme las facultades conferidas por
la Ley Nacional de Armas y Explosivos N° 20.429, las leyes Nros. 23.979 y 24.492, los Decretos
Nros. 395/75 y 252/94 y demás normativa de aplicación.
Por ello,
EL DIRECTOR DEL REGISTRO NACIONAL DE ARMAS DISPONE:
ARTÍCULO 1°: Aprobar la Norma RENAR MA.02 - Materiales de Resistencia Balística para Blindajes,
que como Anexo 1 se incorpora a la presente y forma parte integrante de esta Disposición.
ARTÍCULO 2°: Establecer que todo material blindado a prueba de balas, ya sea que provenga de su
fabricación en el país o que se importare y en ambos casos con la debida intervención de este
Registro Nacional de Armas (RENAR), deberá cumplir con las especificaciones y requisitos
consignados en la Norma RENAR MA.02.
ARTÍCULO 3°: Establecer que todo material que se importare o fabricare en el territorio nacional,
deberá ser evaluado pericialmente a fin de determinar si el mismo se ajusta a la Norma RENAR
MA.02, para lo cual deberán ser puestos a disposición del Registro Nacional de Armas los prototipos
(probetas) necesarios e imprescindibles para la realización de tales pericias a través de la Escuela
Superior Técnica del Ejército Argentino o de aquella entidad que el RENAR designare.
ARTÍCULO 4°: A los efectos de realizar la pericia ordenada en el artículo anterior, se observará el
siguiente procedimiento:
1) La presentación se instrumentará ante el RENAR a través de CUATRO (4) Formularios Ley 23.979
tipo 22, destinados a cubrir los costos de la evaluación técnica pericial por marca, modelo y nivel de
protección.
2) El RENAR extenderá la correspondiente orden para la realización de la pericia ante la Escuela
Superior Técnica del Ejército Argentino u otra entidad técnicamente habilitada para ello.
3) Con la referida orden y los prototipos requeridos, el interesado se presentará ante la entidad
autorizada a hacer la pericia, quien, concluida la misma, remitirá su resultado al Registro Nacional de
Armas.
4) El RENAR otorgará al fabricante o importador copia autenticada de los resultados de la pericia.
Cuando el prototipo hubiera superado el test, el fabricante o importador deberá asumir por escrito la
responsabilidad de no variar ninguna de las características del material testeado para el nivel que se
tratare.
ARTÍCULO 5°: Sobre los materiales de resistencia balística para blindajes que superaren las pericias
referidas en el artículo anterior, el Registro Nacional de Armas otorgará a requerimiento de los
interesados y cada vez que lo solicitaren, la certificación que acredite que se ajustan a lo prescripto
en la norma conforme el nivel de protección correspondiente.
ARTÍCULO 6°: Los fabricantes e importadores que participaren en una licitación pública o privada
para la provisión de materiales blindados, deberán agregar a su presentación la correspondiente
"Certificación Norma RENAR MA.02" extendida por el Registro Nacional de Armas, sobre los modelos
ofrecidos en la misma.
ARTÍCULO 7°: Derogar la Directiva N° 35 RENAR del mes de octubre de 1983 y todo otro acto
administrativo anterior suscripto por el RENAR en oposición a la presente.
ARTÍCULO 8°: Notifíquese, regístrese, incorpórese al Banco Nacional Informatizado de Datos
RENAR, inscríbase en el Registro de la Propiedad Intelectual y cumplido, archívese.
DISPOSICIÓN N° REN 105 / 99
JOSÉ GENARO BÁEZ – DIRECTOR NACIONAL
Documentación obligatoria exigida
El personal afectado a la custodia, así como al uso de material antibalas deberá contar de manera
obligatoria con la siguiente documentación y llevarla consigo mientras cumpla con el servicio:
 Cédula de Identificación del vehículo.

 Credencial de Legítimo Usuario de armas de fuego (color verde).
 Credencial de Tenencia de armas de fuego (color rosa).
 Credencial de Portación de armas de fuego (color azul).
 Toda otra credencial o identificación exigida por la legislación donde preste el servicio.
Medidas de prevención en el recorrido. Uso de sistemas satelitales de seguimiento
Por tratarse el transporte de caudales de una actividad sumamente riesgosa es que se han adoptado
una serie de condiciones que caracterizan al servicio, desde la regulación tan minuciosa de vehículos,
custodias, armas, etc. hasta la obligación de los organismos de seguridad de arbitrar las medidas
tendientes a dar cumplimiento al marco legal vigente.
En ese sentido, cada policía provincial o fuerza de seguridad nacional en cuya jurisdicción operen los
camiones y vehículos destinados al traslado de dinero o caudales, asumen la responsabilidad de su
competencia para evitar la comisión de actos delictivos en contra de aquellos.
El operativo puede consistir en disponer de un móvil identificable que acompañe al vehículo en todo
su recorrido o al menos que lo aguarde al arribo a una entidad bancaria o financiera; mantener fluidos
contactos entre las instituciones y las empresas transportadoras para intercambiar información
(operaciones especiales, automotores sustraídos que pueden ser utilizados en ulteriores asaltos,
etc.); capacitación por parte de Unidades Especiales en uso de armas; informes sobre
manifestaciones, alteraciones al orden, cortes de arterias o causas similares que pongan en riesgo el
normal desenvolvimiento de la actividad; y toda otra cuestión que haga al mejoramiento del servicio,
porque no olvidemos que configura un golpe mediático y psicológico muy contundente el hecho de
vulnerar la seguridad de un blindado que traslade dinero.
Con la aparición de los nuevos medios tecnológicos, el uso del GPS se constituyó en un
complemento indispensable para el control de los vehículos ya que brindan al operador de la Central
una información con la que no cuenta por visión directa, por ejemplo datos históricos, consumo de
combustible, tiempos muertos, imprevistos cambios de recorrido, detenciones fuera de programa,
localización exacta en caso de secuestro de la unidad, etc., volviéndose en un futuro no muy lejano
un medio obligatorio para la seguridad del transporte de caudales.
En el año 2008, usando tecnología e inteligencia, se desbarató una importante estructura delictiva de
asaltos a blindados. Para más información, acceda
ahttp://www.clarin.com/diario/2008/05/13/policiales/g-01670766.htm
El presente de la actividad
Como se verá en la información periodística , publicada por la Voz del Interior en el suplemento
economía del 20 de septiembre de 2008, el HOY de la actividad no se agota sólo en billetes,
monedas, metales preciosos, sino que por tratarse de empresas comerciales, éstas buscan nuevos
mercados expandiendo sus horizontes.
Así por ejemplo, la firma Brinks lanzó su servicio de “Carga Segura” entre Buenos Aires y Córdoba
llevando en sus unidades mercancía considerada crítica para los clientes tales como notebooks,
celulares de última generación, drogas, productos farmacéuticos, etc.
Como lo argumenta su Director Comercial, la medida fue tomada ante los reiterados ataques de
“Piratas del asfalto” que tenían a mal traer a los comerciantes que trasladaban sus productos en
vehículos normales viéndose en la obligación de invertir en eficaces medidas de protección para sus
intereses.
 Reconocer el régimen legal mediante el cual se desarrolla la actividad del transporte de

caudales, para no incurrir en transgresiones a la hora de contar con este importante medio.
 Conocer las modalidades del transporte de caudales, para saber de qué diferentes maneras
se puede utilizar esta vital herramienta.
 Saber sobre la documentación obligatoria exigida, con el propósito de actuar

profesionalmente dentro del marco jurídico adecuado.
 Establecer las medidas mínimas de seguridad durante el recorrido de un blindado que

transporte caudales, para así planificar positivamente un operativo desprovisto de riesgos.

Blindaje: Se refiere a barreras físicas de protección, creadas con el objetivo de aumentar la
resistencia mecánica del conjunto, ante golpes o impactos de objetos contundentes.
Caudales: Cantidad de dinero, bienes, fortuna, hacienda que tienen las personas, los bancos u otras
entidades.
Gps: El Global Positioning System o Sistema de Posicionamiento Global es un sistema global de
navegación por satélite que permite determinar en todo el mundo la posición de un objeto, una
persona, un vehículo o una nave, con una precisión hasta de centímetros.
Legítimo usuario de armas: Categoría por la cual el Registro Nacional de Armas entiende que una
persona se encuentra en condiciones de usar un arma de fuego.
Portador de armas de fuego: Categoría por la cual el Registro Nacional de Armas entiende que una
persona puede portar un arma de fuego, esto es llevarla consigo en condiciones tales que se
encuentre apta inmediatamente para el uso.
Tenedor de armas de fuego: Categoría por la cual el Registro Nacional de Armas entiende que una
persona puede tener un arma de fuego, esto es guardarla o llevarla en condiciones tales que no se
encuentre apta inmediatamente para el uso (p. ej. sin cargador o sin municiones).
Material básico:
del mismo.
Material complementario:
 Decreto Reservado Nº 2625/73.
“Analizando la normativa que regula el transporte de caudales”
Como se habrá estudiado en los contenidos del presente módulo, la actividad del transporte de dinero
o valores se encuentra perfectamente reglamentada por un Decreto Reservado del Poder Ejecutivo
Nacional.
Bien, es hora que comencemos a desmenuzarlo y analizarlo detalladamente, lo cual nos será de
suma utilidad en un futuro no muy lejano como profesionales de la seguridad.
Para ello le solicito que:

1. Analice el marco legal que regula la actividad del transporte de caudales y clasifique los
medios que se pueden utilizar.
2. Reconozca las condiciones que deben observar los vehículos destinados a la prestación del
servicio.
3. Conozca sobre el armamento que puede utilizar el personal afectado a la custodia.
4. Determine las características del blindaje de los camiones y otros vehículos.
Podrá considerarse cumplida esta actividad cuando usted esté en condiciones de conocer
profundamente las distintas normas que regulan la actividad del transporte de caudales, las armas
que pueden utilizarse y las características del blindaje de los vehículos.
¡AVANCE!
“Conocemos una empresa transportadora de caudales”
Bueno, a esta altura de la asignatura ya hemos avanzado mucho en aspectos teóricos. Por lo tanto,
llegó la hora de relacionarnos con personas que estén (como nosotros) en el ancho mundo de la
seguridad.
Nos estamos refiriendo a presentarse correctamente y fundamentar, como se debe, nuestra visita a
una empresa transportadora de caudales, previamente dando a conocer a sus directivos la futura
tarea que realizaremos como Licenciados. Así, solicite que le brinden alguna información sin que ello
vulnere las medidas de seguridad o altere el normal funcionamiento de la firma.
En este sentido debe:

1. Determinar las vías que utilizan y si la cobertura es Local, Nacional o Internacional.
2. Establecer, hasta donde la prudencia lo permita, lo relativo a sistemas utilizados de
seguimiento satelital de unidades y las medidas de prevención que se adoptan en los
recorridos (relación con las fuerzas policiales, etc.).
3. Conocer si además de dinero, se dedican al transporte de otras mercaderías como las
explicitadas en el módulo.
Habrá superado la Actividad cuando pueda determinar si la realidad se enmarca dentro de las normas
legales que regulan el transporte de caudales o si éstas fueron superadas por las nuevas
modalidades de comercialización.
¡BUENA SUERTE!
Delitos. Tipos delictivos más usuales
Copamiento de entidades bancarias

Si bien en la actualidad no es un
algún caso aislado. Normalment
donde la seguridad está más rel
halla inmerso en el tedio y la mo
No resultaría extraño que esta m

toma de la dependencia policial
bancaria al salir de su domicilio,
periodística que se acompaña m
En la mayoría de los casos, el asalto se produce por un grupo comando conformado por varios
delincuentes con aparente estructura militarizada donde uno da las voces de mando y el resto
cumple sin miramientos. Ingresan al Banco por sorpresa y con violencia, cuando no esperan
dentro de la Entidad disimulados con el público. Cuentan con la ayuda externa de otros
integrantes de la banda que ofician de “campana” y aguardan en vehículos (seguramente
sustraídos) esperando la finalización del golpe para darse a la fuga. Le presentamos un
ejemplo:
Copan la comisaría de Zenón Pereyra, pero no logran robar el banco B
Toma de rehenes
Este tipo de actividad ilícita puede presentarse de manera independiente o acompañando al anterior
si algo sale mal. Consiste en la privación de libertad de todos los ocupantes del edificio (empleados,
público, Policías, Guardias, maestranza, etc.) para ser atendidos los reclamos del/los delincuente/s
viviéndose un clima de extrema tensión y violencia.
Constituye una de las situaciones más difíciles y delicadas para la policía en virtud de la cantidad de
vidas en peligro y las consecuencias negativas que traería aparejado el fracaso del operativo. Como
ejemplo vale recordar lo sucedido en el Banco de la Nación Argentina en la ciudad de Ramallo, Prov.
de Buenos Aires, donde las mismas fuerzas de seguridad ultimaron a uno de los funcionarios
jerárquicos de la entidad cuando era llevado como rehén por los asaltantes.
Por tal motivo, la operación requiere la intervención de Mediadores, Psicólogos, Fiscales, Jueces,
Equipos Tácticos, Medios de Comunicación, Familiares, etc.
Otro ejemplo de toma de rehenes fue lo ocurrido en el año 2006 en el Banco Río, actualmente
Santander, sucursal Acassuso.
BANCO RIO, 2006. LA POLICIA ENTRA A LA SUCURSAL ACASSUSO.

asaltantes mantuvieron de rehenes a 23 personas.
El 13 de enero de 2006, un grupo comando saqueó la sucursal Acassuso

Banco Río. Los asaltantes mantuvieron de rehenes a 23 personas du
cinco horas y huyeron a través de un túnel que ellos mismos cavaron en
sótano del banco y que daba a un desagüe pluvial. Se subieron a dos go
y salieron por una alcantarilla ubicada a 14 cuadras de allí. Dejaron explo
falsos para dar cobertura a la fuga. Fueron detenidos seis sospechosos g
a la denuncia de la mujer despechada de uno de ellos. Todos irán a juicio
todavía no tiene fecha.
Es importante recordar que los videos de las cámaras de vigilancia del gran asalto al Banco Río
fueron de vital importancia para la investigación. A pesar de que los asaltantes retiraron el
casete de las cámaras de seguridad, había otras que transmitían directamente a la casa
central. Las tomas no son muy nítidas, pero demuestran que usaron armas reales, que se
movían con precisión militar y que hubo una mujer que actuó como controladora.
Asalto Express
Su nombre se debe a que una de las principales características de este delito es que se produce en el
menor tiempo posible, pudiendo ser cronometrado desde el inicio hasta su finalización.
Se aprovecha el factor sorpresa vulnerando los sistemas de seguridad instrumentados y

generalmente tiene como objetivo el dinero existente en ese momento en una o varias cajas.
Suele suceder que algunos empleados, guardias, público, etc. no hayan advertido que en
cuestión de segundos el banco fue objeto de un robo.
Pánico en Caballito luego de un asalto express a un banco
Espectacular persecución y tiroteo. Los delincuentes escaparon e

taxi y, luego, en un colectivo lleno de pasajeros. La policía d
a dos de los tres asaltantes y recuperó el botín. Un taxista r
un balazo.
Para conocer los detalles, visite
http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=310923
Delitos contra cajeros automáticos

En este punto cabe diferenciar el simple daño perpetrado
contra el recinto que contiene al cajero automático (o contra
el mismo) de los robos; siendo el primero por lo general
resultado de la impotencia que sienten algunas personas
que fueron perjudicadas por la entidad (recuérdese la época
del corralito y los cacerolazos contra los Bancos y la
consiguiente destrucción de fachadas y cajeros
automáticos).
Muy diferente al vandalismo, son los actos delictivos cometidos con la intención de sustraer el propio
cajero automático o el dinero que contiene. Lo que debería resultar anormal y hasta imposible, lo
vemos cada día con mayor asiduidad, aunque las medidas de seguridad con que cuentan estos
elementos impiden la consecución del objetivo de los delincuentes. Recordemos que en el módulo 3
abordamos la sección 5 de la Comunicación “A” Nº 3390 cuyo título es “Medidas mínimas de
seguridad en la instalación de cajeros automáticos”, y merced a ellas es que muchos hechos que
podrían haberse consumado quedan sólo como Tentativa.
Por ejemplo, en el barrio cordobés General Bustos, arrancaron de cuajo un cajero automático pero no
pudieron llevárselo, ya que las medidas de seguridad del banco lograron frustrar el robo. El episodio
se registró en la madrugada, en la sucursal del Banco Córdoba. El sonar de las alarmas del local
puso en fuga a los malvivientes.
Asaltos a camiones blindados
Es una acción que tiene lugar cuando el transporte de caudales o los portavalores que lo custodian se
encuentran en tránsito (entiéndase en la vía pública o lugar abierto al público, y no en la base de
operaciones).
Requiere de gran audacia, logística y trabajo de inteligencia por parte de los delincuentes, así como
sincronización, elevado número de individuos, vehículos de apoyo, armas de alto poder y chalecos
antibalas.
No es un delito que se cometa con frecuencia, pero cuando ocurre sabemos que el motín es muy
elevado, presentando un alto riesgo para el personal, los malvivientes y los ocasionales transeúntes,
recogiendo la prensa algunos penosos sucesos acaecidos en bancos, estaciones de servicio, centros
comerciales, etc.
Uno de los casos más comentados, por la magnitud de la hazaña y los personajes implicados, fue
el asalto a un camión blindado en Córdoba, que involucró al hermano y al cuñado del famoso
futbolista Tévez.
Arrebatos
Puede considerarse hoy en día, junto con la “salidera”, uno de los delitos más
comunes y que a diario reflejan las páginas de policiales de los periódicos y
noticieros.
El o los delincuentes actúan con la complicidad de alguna persona o empleado infiel

dentro de la entidad que “marca” a la víctima, la que se verá sorprendida en las
inmediaciones por el fuerte empujón y caída, para el “arrebato” del elemento que
contiene el dinero que acaba de retirar.
Para evitar este y otros tipos delictivos, es que se prohíbe el uso de aparatos de
telefonía celular dentro de los bancos, ya que la tecnología actual permite desde
mensajes de texto hasta la fotografía del damnificado y sus vestimentas con destino
a los que operan en el exterior.
Salideras bancarias
Desde hace algún tiempo viene cobrando notoriedad esta modalidad, recibiendo los
asaltantes también el nombre de “motochorros” por actuar en motocicletas de alta
cilindrada y dedicarse al robo de dinero a personas que salen de un Banco o en el
recorrido hasta su destino final.
En este caso la peligrosidad radica en que los autores normalmente portan armas de
fuego y, al actuar en la vía pública, potencian el riesgo de la vida o bienes de las
personas. Le proponemos leer algunos casos:
 La especialidad
 Denuncia que fue estafado en una sucursal del Citibank
Ciberdelitos
Las nuevas tecnologías han cambiado el modo de operar de las entidades bancarias, y la informática
se ha convertido en herramienta imprescindible de la sociedad actual, y en mayor medida en el área
bancaria.
Así, los bancos han tenido que ir asumiendo constantes cambios, encaminándose a la
denominada “Banca Virtual”, lo que a su vez trajo aparejado un avance en la implementación de una
serie de medidas y medios de protección y prevención.
Como primer paso debemos entender que los bancos ya no son los únicos dueños de la información,
sino que ahora son sus propios clientes los que tienen acceso a ella a través de variados canales.
Esta “banca on line” ha generado la necesidad de disponer de innovadores y revolucionarios sistemas
de seguridad para detectar y hacer frente a los ciberdelitos o delitos cibernéticos.
Para ello los actuales y futuros encargados de la seguridad de las entidades bancarias y financieras
no sólo deben conocer las medidas físicas o materiales de prevención de delitos y siniestros, sino que
además deben aprehender las novedades en “Seguridad Bancaria Virtual” o “Seguridad Informática” y
estar al tanto de los últimos avances tecnológicos, tanto del lado de los “buenos” como de los
delincuentes.
A continuación veremos los ciberdelitos más usuales que se presentan en la actualidad, descontando
que el Alumno por su interés, buscará más información y profundizará el tema.
Phishing
Existe una nueva técnica de ciberdelincuencia que está siendo utilizada para
acceder a las cuentas bancarias o tarjetas de crédito de las personas que usan
Internet. Esto es posible por la confianza de las personas hacia las
instituciones financieras.
Varios son los ejemplos donde al abrir el correo electrónico, el usuario se

encuentra con un mensaje de su ejecutivo de cuenta del banco. En este e-mail,
de carácter totalmente corporativo, se le pide que ingrese al link o enlace que
va dentro del mensaje para reactualizar sus datos, como dirección, número de
teléfono y clave. Cuando reciba esto, ponga mucha atención, desconfíe.
Al hacer clic en el enlace, se despliega una ventana que, en apariencia, es la

misma que se visita en forma permanente para chequear los movimientos
bancarios. Las víctimas, ingresan los datos requeridos y luego se termina la
sesión. Al día siguiente, al tratar de sacar dinero de la cuenta, la persona
descubre que el saldo es de 0 pesos. El engaño ya está consumado.
Los mensajes que envían estos “hackers” tienen toda la imagen y nombres del
banco para aparecer como legales y que la gente confíe, pero si se pincha el
link e ingresa sus datos, robarán sus claves y contraseñas.
Así funciona el denominado “PHISHING”, una nueva técnica de fraude a través de Internet que está
comenzando a ser conocida a nivel mundial y que ya ha despertado la alarma en todas las empresas
de seguridad informática, debido a que es difícil de rastrear porque actúa usando, simplemente, la
credulidad y confianza de las personas.
Como recomendación, hay que dudar cuando se recibe un correo electrónico del banco que pide
corroborar datos. El mensaje suele no ser personalizado: en vez del nombre del cliente trae un
genérico “Estimado cliente”, entre otros elementos.
Lo que puede hacer el usuario, es pasar el cursor por encima del link que trae el email y chequear la
dirección que aparece en la barra inferior de la ventana (barra de estado): muchas veces la dirección
no es la misma que aparece en el mensaje. Sin embargo, la forma más segura es llamar de inmediato
al banco para saber si, efectivamente, se está pidiendo actualización de datos.
Estos correos falsos son enviados por delincuentes que simulan ser correos oficiales de las
empresas, con la intención de hacernos entrar en un sitio Web, hábilmente disfrazado, para que les
entreguemos nuestros datos. Esto es un delito de alta sofisticación y por lo mismo la ciudadanía debe
estar preparada.
Como un claro ejemplo de lo dicho hasta aquí, a continuación se inserta un correo electrónico
enviado a mi casilla personal de parte del supuesto Banco Santander de Brasil donde se me
informa que ante la fusión con el Banco Real necesitan actualizar los datos, pero agregan al
final que es muy importante tener a mano la tarjeta de crédito.
Banco Real Santander (Brasil) S.A. - Atualização de seus dados para unificação
16/03/2011
gruposantander@abn.com
Para Recipients
De:
gruposantander@abn.com
Enviado: miércoles, 16 de marzo de 2011 06:31:41 a.m.
Para: Recipients (gruposantander@abn.com)
Grupo Santander
Prezado Cliente,
Proteger sua conta e informações pessoais sempre foi prioridade para o Grupo
Santander.
Devido a união do Banco Real com o Banco Santander, aconteceram imprevistos em
nossos bancos de dados, prejudicando o funcionamento correto de alguns módulos de
segurança.
Estamos disponibilizando-lhe através deste email uma atualização de Dados Bancários
para que sejam evitados problemas de segurança.
Clique no link que se sucede abaixo para realizar corretamente a atualização.
Observação: É necessário estar com o Cartão.
ATIVAR MÓDULO DE PROTEÇÃO
Atenção: A atualização de dados Bancários é inevitável. A não realização da mesma

resultará em sua conta bloqueada. Sendo liberada somente em sua Agência com os
seguintes documentos: RG, CPF, Comprovante de Residência (Cópia e Original).
Como muy buena medida de prevención, las entidades serias comenzaron a utilizar todos los
mecanismos a su disposición para evitar los ciberdelitos, actualizando primeramente sus
antivirus y enviando luego comunicaciones a sus clientes como la que sigue:
Pharming
Cuando ya parecía que cualquier usuario medio de Internet hacía caso omiso a
los correos electrónicos provenientes de supuestas sucursales bancarias, donde
se solicitaba que el usuario incluyese sus contraseñas para intentar mejorar la
seguridad del sistema, los delincuentes cibernéticos se han esforzado para
seguir haciendo crecer sus ingresos económicos y han originado un nuevo
fraude informático: El “PHARMING”.
Este resulta muy difícil de detectar y/o identificar, puesto que consiste en
modificar el sistema de resolución de nombres de dominio, con lo que cada vez
que introducimos una URL en nuestra computadora para intentar acceder a una
determinada página web (p. ej. tarjeta de crédito, comercio on-line o nuestro
banco) puede que estemos siendo víctimas del presente fraude sin siquiera
darnos cuenta.
Se denomina pharming a la manipulación de la resolución de nombres

producido por un código malicioso, normalmente en forma de troyano, que se
nos ha introducido en el ordenador mientras realizábamos una descarga, a
través de correo spam, copia desde un CD, etc. Pero, ¿qué es resolución de
nombres de Internet? Esto se produce cuando introducimos la dirección de una
página web, p. ej. www.visa.com, esta dirección se traduce en un código
numérico denominado dirección IP, p. ej. 194.70.254.48, encargándose de esto
las DNS (Domain Name Server).
Simplificando un poco todo el proceso antes comentado, el pharming consistiría

en que, estando nuestra computadora infectada por un troyano o programa que
permita realizar los cambios en las DNS, nosotros intentaremos acceder a una
página web introduciendo para ello la URL, confiados de que esa es la web
deseada. Allí realizamos las compras o accesos a nuestras cuentas bancarias
en una página falsa, con lo que finalmente los atacantes obtendrán nuestros
códigos secretos y por ende la puerta abierta para cometer el fraude.
Diferencias entre el phishing y el pharming

Aunque aparentemente puedan parecer fraudes idénticos, el pharming va un paso más adelante
creando un grupo de usuarios vulnerables, mucho mayor que en el phishing. En el phishing se
necesita que se realice una acción aislada: que el usuario efectúe una operación bancaria accediendo
a la página mediante un link que le proporcione el estafador. En el pharming, sin embargo, el usuario
intentará acceder directamente a la web de su banco o tienda on-line para evitar el ya conocido
phishing, siendo víctima del pharming aún adoptando todas las cautelas, ya que el estafador ha
introducido un programa que modifica las DNS y el acceso que se produce por el usuario es mediante
un re-direccionamiento de la IP, diferente a la que en un principio deseábamos entrar. Este tipo de
estafa es mucho más peligrosa porque la modificación de las DNS queda archivada en el ordenador
esperando el delicuente a que el usuario acceda de nuevo, pudiendo afectar este fraude a un número
mayor de usuarios.
Delitos económicos. Otros ciberdelitos.
Como ya hemos dicho anteriormente, el mundo avanza, la tecnología también y con ellos las nuevas
modalidades delictivas virtuales.
En este punto solamente vamos a mencionar algunas acciones ilícitas que perjudican gravemente a
entidades bancarias o financieras y a particulares. Así tenemos el robo de identidad de las personas,
los pescadores de tarjetas en cajeros automáticos, cámaras ocultas en cajeros automáticos que
visualizan el PIN del cliente y sustraen la información de la banda magnética de la tarjeta utilizando un
“abrepuertas” similar, que luego es utilizado en bandas gemelas; o los “hackers”, que se hacen de
números de tarjetas de crédito de bases de datos de bancos y luego utilizan para compras virtuales.
Por ejemplo, un hacker estadounidense robó más de 130 millones de números

de tarjetas de crédito y débito. Robos a través de tarjetas de crédito,
“homebanking” y telefonía celular son otras de las modalidades que adquieren
los ciberdelitos, llamados también nuevos fraudes informáticos.
 Reconocer los tipos delictivos más usuales contra entidades bancarias, clientes o blindados,
para poder prevenirlos, o actuar eficazmente una vez consumados.
 Conocer y asimilar las nuevas modalidades delictivas a través de la informática y otros
medios tecnológicos, con el fin de instrumentar las herramientas idóneas para detectarlos y
hacerles frente.

Ciberdelitos: Nuevas modalidades delictivas cometidas a través de la informática o de la tecnología.
Copamiento: Tener el control total de un lugar.
Express: Rápido, que no se pierde tiempo.
Rehén: Persona que queda en poder de alguien como prenda o garantía mientras se llega a un
acuerdo o pacto con un tercero.
Material básico
 Para el estudio del Módulo el alumno deberá consultar los temas desarrollados en los
Contenidos del mismo.
 Ley Nacional Nº 26.388 (Publicada en el Boletín Oficial de la Nación en Junio de 2008) que
incorpora los Delitos Informáticos al articulado del Código Penal de la República Argentina.
 Publicaciones especializadas o noticias sobre la comisión de Delitos Informáticos que atenten

contra la seguridad bancaria.
Analizando delitos contra la seguridad bancaria
En esta Actividad se pretende que usted procure la mayor cantidad de información sobre delitos
ocurridos en el interior de bancos, fuera de ellos, contra clientes que retiraron dinero, contra vehículos
que transportaban valores o contra cajeros automáticos, tal como se ha especificado brevemente
sobre cada uno en el desarrollo del módulo.
Lo que se busca es:

 Procurar la mayor cantidad de noticias producidas por cualquier medio periodístico (no inferior
a cinco casos), tratando en lo posible que algunas sean del ámbito donde usted reside.
 Diferenciar cada uno de los hechos.
 Determinar las características particulares de cada caso.
 Analizar las fallas de las medidas de seguridad o del servicio policial externo en caso de
haber estado instalado.
La actividad se considerará superada cuando usted esté capacitado para diferenciar los distintos
actos delictivos que atentan contra la seguridad bancaria, establecer las características principales de
los hechos y visualizar las fallas en la prevención que permitieron que los delincuentes lograran su
propósito. No olvide que de los errores también se aprende: qué mejor enseñanza nos puede dejar el
análisis de casos reales, para que cuando deba participar con su asesoramiento, se sienta
plenamente habilitado para emitir una opinión seria y responsable.
¡A TRABAJAR!
“Enfrentando la realidad delictiva virtual”
Aunque parezca contradictorio utilizar los términos realidad y virtual, en la actualidad no podemos
dejar de considerar que la tecnología y la informática forman parte inseparable de nuestras vidas; y
como se ha visto en el desarrollo del material, los delitos cometidos a través de computadoras ya
están entre nosotros y no estamos para nada exentos de ser víctimas.
Para este trabajo se requiere que usted:

1. Sepa definir y diferenciar los dos tipos principales de delitos informáticos que fueron tratados
en el material que compone el Módulo.
2. Busque mayor información a través de organismos especializados (Colegio Profesional de
Ingenieros en Sistemas, Delitos Económicos de Fuerzas de Seguridad o Policías
Provinciales, Áreas de Seguridad de Entidades Bancarias y Financieras o de Tarjetas de
Crédito, Internet, Publicaciones especializadas, etc.).
3. Analice las posibilidades (reales o potenciales) de que estas modalidades delictivas puedan
cometerse en los ámbitos donde ejercerá en breve su profesión.
4. Investigue los medios existentes para prevenirlos o contrarrestarlos.
Esta actividad se entenderá superada cuando usted, sin llegar a ser un especialista en informática,
esté en condiciones de reconocer, prevenir y contrarrestar los delitos informáticos que atentan contra
la seguridad bancaria.
¡EN MARCHA!
Sistemas de alarmas
En este módulo vamos a tratar las cuestiones relacionadas con uno de los complementos más
importantes con que cuenta la seguridad bancaria, hablamos de los distintos sistemas de alarmas
que, como todos imaginamos, se encuentran instalados en cada banco o compañía financiera.
Ahora abordaremos la Ley Nº 7.899 de la Provincia de Córdoba, sancionada por la Legislatura de

Córdoba el 18 de Mayo de 1993. Pero será usted el encargado de indagar acerca de los instrumentos
normativos que regulan la actividad en otras provincias, para así reconocer las diferencias y
semejanzas de cada jurisdicción, estimando que su conocimiento será de suma utilidad para la labor
que en breve ejercerá como especialista en seguridad.
La Ley de referencia autoriza a particulares a ofrecer y prestar servicios de alarmas que tengan por
objeto poner en conocimiento de la Policía de la Provincia la comisión de delitos, el acaecimiento de
siniestros o cualquier otro hecho que requiera su intervención (Art. 1).
Para ello, estos particulares deberán inscribirse en un registro habilitado por la Autoridad de
Aplicación (Art. 3). La Policía de la Provincia de Córdoba es la Autoridad de Aplicación de la Ley (Art.
5).
La reglamentación establece los requisitos que deben cumplimentar los sistemas de alarmas contra
hechos delictivos cuando se trate de entidades bancarias, financieras o de cualquier otro tipo, que
deban instalarlos obligatoriamente en virtud de normas nacionales (Art. 6).
El marco reglamentario aludido es el Decreto Nº 927/93 y regula todas las cuestiones relativas a las
personas físicas o jurídicas que se inscriban para prestar el servicio de alarmas, los detalles de
equipamientos, las sanciones por incumplimiento, y otros asuntos que no vamos a tratar por no hacer
específicamente a la seguridad bancaria.
Pero sí analizaremos en profundidad los temas que nos interesan en nuestra asignatura, como por
ejemplo el Art. 9 del decreto mencionado, que expresa que “los servicios cuya implementación se
regulan, consistirán en el establecimiento de una red de alarmas que tendrá por objeto poner en
conocimiento de la Policía de la Provincia, la comisión de delitos, el acaecimiento de siniestros o
cualquier otro hecho que requiera su intervención, para lo cual deberán satisfacer los requisitos y
condiciones técnicas previstas en el presente reglamento y que se dividirán en las siguientes tres
categorías: Categoría “A”: Sistema de alarma centralizado inalámbrico de interrogación
secuencial. Categoría “B”: Sistema de alarma centralizado inalámbrico. Categoría “C”: Sistema de
alarma inalámbrico (punto a punto) con máximo de cinco (5) abonados por empresas”.
De las categorías clasificadas, vamos a centrarnos exclusivamente en la primera ya que el Art.
29 reza: “Las entidades bancarias, financieras, y crediticias, deberán instalar únicamente el sistema
de alarmas categoría "A", siendo optativa la categoría para el resto de empresas y negocios,
debiendo estar protegido contra daño intencional o accidental el sistema irradiante de antena”.
Características generales de la Categoría “A”

Veamos a continuación las características generales de la Categoría “A”. Artículo 10º: Los
sistemas de alarmas categoría “A” deberán reunir las siguientes características generales:
1. Deberá ser un sistema inalámbrico con una estación central y múltiples corresponsales, operando
todo el sistema básicamente dentro de un canal (simplex) o de dos canales radioeléctricos normales
(dúplex) mediante el sistema de transmisión digital o tono, realizando un barrido interrogador
secuencial (sistema de alarma de acceso múltiple por división de tiempo).
El tiempo de cada ciclo de barrido no deberá ser superior a un minuto para la máxima capacidad de
abonados y considerando el diez por ciento (10%) de abonados en cualquier estado distinto del
normal.
2. La estación central deberá interrogar en forma secuencial y permanente, emitiendo un código

propio diferente para cada una de las estaciones abonadas al sistema. El equipo transmisor de cada
una de las estaciones se deberá accionar por telecontrol, constando día y noche su estado de servicio
normal y recibiendo la información de los estados de alarma de cada abonado.
3. El sistema deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a. Confiabilidad operativa.
b. Confiabilidad técnica.
c. Facilidad de reparación y mantenimiento.
4. La estación central deberá presentar en forma inmediata y como mínimo las

siguientes informaciones procedentes de cada estación de abonado:
a. Estado normal.
b. Alarma de ASALTO.
c. Alarma de ROBO.
d. Alarma de INCENDIO (opcional).
e. Estado de PREVENCIÓN (no contestación / funcionamiento).
f. Estado de falta de 220v (opcional).
g. Alarma de emergencia médica (opcional).
h. Apertura de equipo (opcional).
5. El enlace radioeléctrico consistirá en un sistema de transmisión digital o tono en la banda de VHF

o UHF, con modulación FM, utilizando un módem de alta inmunidad al ruido o interferencia para
obtener baja tasa de error.
6. El sistema completo, central y abonados deberán ser totalmente de estado sólido.
7. La capacidad del sistema, en lo que respecta al número de abonados, deberá ser tal que a partir
de una capacidad inicial determinada, posibilite ampliaciones, configurando un conjunto operacional
flexible, apto tecnológicamente para un crecimiento de sensible magnitud.
8. La central y los abonados deberán contar con un sistema de batería a flote, con una autonomía no
menor a veinticuatro horas (24) para la central y cuarenta y ocho (48) para los abonados.
9. Cuando la central detecte un acontecimiento (asalto, robo, incendio etc.), deberá procesar dicha
señal en forma redundante para evitar de esta forma que una señal falsa se pueda convertir en una
alarma.
10. Este servicio deberá contar como mínimo en la central, con los siguientes
dispositivos periféricos: impresor alfanumérico - monitor de alta definición y teclado alfanumérico. En
el domicilio del abonado: avisador manual o electrónico de asalto, robo y optativamente incendio,
emergencia médica, etc.
11. Deberá contar con la posibilidad de verificar en forma automática y desde la central, el estado de
funcionamiento de cada uno de los equipos abonados, quedando debidamente registradocualquier
desperfecto.
12. Todo daño, sabotaje en batería, equipo, sistemas irradiantes, líneas coaxiles o falta de energía
eléctrica que puede impedir el envío de alarmas de ASALTO, ROBO, INCENDIO, ETC., deberá
ocasionar una señal de PREVENCIÓN en la estación central.
13. Para el caso de que falle la impresora, la central guardará la información de hasta 64 alarmas
ocurridas en ese periodo, con fecha y hora en que acontecieron dichos eventos, los que deberán ser
impresos automáticamente una vez reparado el desperfecto.
14. Cuando se instalen detectores de incendios, éstos deberán responder a normas IRAM o
internacionales tales como la NFPA en lo que hace a aplicación proyecto y montaje u otra
homologada por Policía de la Provincia. Cuando se instalen detectores de incendios, éstos deberán
responder a normas IRAM o internacionales tales como la NFPA en lo que hace a aplicación, proyecto
y montaje u otra homologada por Policía de la Provincia”.
Continúa el Decreto Nº 927 regulando las características técnicas de la categoría A, en
análisis: Artículo 13º: El sistema de alarma Categoría "A", deberá reunir como mínimo las siguientes
características técnicas:
1º) Deberá funcionar por interrogación secuencial, automática y continua durante las 24 horas,
con todos los abonados, quienes contestan automáticamente indicando su estado normal, alarmas
y/o prevención, permitiendo así, conocer en todo momento desde la central el estado de todas las
estaciones que componen el sistema.
2º) Para interrogar, la central deberá emitir secuencialmente códigos diferentes, correspondientes a
cada una de las estaciones.
3º) Deberán utilizar fuente de alimentación de tensión regulada con limitación de corriente y
protegida por sobre tensión. Contarán con la posibilidad de cortocircuitarse por tiempo definido,
restableciéndose la entrega de corriente en forma automática al desaparecer la causa. En caso de
corte del suministro de energía domiciliaria (220VCA), se deberá producir en forma automática la
conmutación, pasando a trabajar con batería la estación central.
4º) Periférico Impresor: Impresor alfanumérico para papel de 80 columnas y velocidad de 100 cps.
Como mínimo encargado de registrar la información que envía el microcomputador.
5º) Periférico terminal de video: Debe posibilitar la comunicación bidireccionaI entre el operador y el
microcomputador; poseerá teclado alfanumérico para ingresar a los comandos necesarios y que por
medio de la pantalla de video el microcomputador brinde la información adecuada para operar el
sistema.
6º) Equipos transmisores y receptores, torres y antenas del sistema central y abonados: deberán
estar en todo de acuerdo a lo determinado por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones de la
Nación en las respectivas normas vigentes a la fecha, referida a la reglamentación, del servicio de
alarma por vinculo radioeléctrico, como así también a la Dirección de Tráfico Aéreo.
Características generales de operación
En el artículo siguiente, se abordan las características generales de operación: Artículo 14º: Los
sistemas de alarmas Categoría “A” deberán satisfacer como mínimo las siguientes características
generales de operación:
1º) Registro automático de alarmas de primera prioridad con agregado de hora y fecha.
2º) Posibilidad de exhibir el estado de funcionamiento de cada uno de los abonados en la pantalla
terminal de video.
3º) Posibilidad de habilitación o deshabilitación de abonados desde el teclado, utilizando la

correspondiente clave de acceso, con impresión automática y agregado de fecha y hora.
4º) Comando de la impresión alfanumérica en papel, de la información recibida en fecha y hora.
5º) Alarma acústica de sonido diferenciado para los distintos acontecimientos.
6º) Cambio automático de alimentación auxiliar con una autonomía no menor de 24 horas, y una vez
normalizada la red de 220VCA, se deberá reconectar en forma automática a ésta.
7º) Impresión automática en el periodo en el que la central quedó con alimentación auxiliar
funcionando con batería, sin pérdida de la impresión de alarma recibida durante ese periodo.
8º) Indicación automática en lenguaje claro en la central de la zona en que se originó la alarma.
9º) Acceso restringido a los niveles de jerarquías mediante claves para operar los comandos del
sistema, evitando de esa forma sabotaje y operaciones erróneas.
10º) Solamente para la Categoría “A”, la posibilidad de registrar en el papel la información
correspondiente a un abonado en particular (dirección, teléfono, etc.) almacenada en la memoria y
que pueda ser de interés policial.
11º) Pedido de listado impreso en papel, del estado de todos los abonados según estén ordenados en
memoria, con fecha y hora.
Otras especificaciones
Otras cuestiones a tener en cuenta respecto de lo que fija el marco reglamentario que venimos
analizando son las prescriptas en el Artículo 16, que dice que “para asegurar el normal
funcionamiento del sistema de abonado, las centrales Categoría “A” deberán contar con
un microcomputador que regulará su funcionamiento y procesará toda la información. Dicha central
deberá reunir las siguientes características generales:
1º) El proceso de las codificaciones de la transmisión digital o tono deberá realizarse en un

microprocesador, programado para hacer la interrogación secuencial, codificación, modulación,
demodulación y decodificación de las respuestas.
2º) Únicamente para la Categoría "A", el microcomputador será el encargado de mantener este
dispositivo funcionando dentro de los parámetros normales, para lo cual deberá contar con una
unidad especial de medición electrónica.
3º) El microcomputador estará compuesto por una unidad central de proceso (CPU), unidad de
memoria y unidad de control entrada-salida. Deberá comunicarse con sus periféricos impresora,
terminal de video y teclado.
4º) La unidad central de proceso (CPU), estará dedicada a la realización de las funciones inteligentes
y de control para el sistema centralizado de alarma.
5º) Solamente para la Categoría "A", deberá contar con una unidad de memoria masiva para la
información permanente, concerniente a los abonados la cual será implementada mediante los
circuitos o dispositivos que sean convenientes.
6º) Estas exigencias podrán ser modificadas por la Policía de la Provincia, la que comunicará los
cambios a las empresas prestadoras del servicio y fijará un plazo de 180 días, para que éstas
adecuen su equipamiento.
Muy importante resulta la obligación impuesta por la Reglamentación en su Artículo 24 que expresa
que “cualquier falla o desperfecto en los equipos deberán ser subsanados por las empresas
prestadoras del servicio dentro de las 24 horas para la Categoría “A”.
A su vez el Artículo 26 dispone que “las falsas alarmas provenientes de fallas técnicas en el equipo
de la empresa, darán lugar a la imposición de una multa. Las multas a aplicar a las empresas
prestadoras previstas en este artículo y en el precedente serán resueltas por la Policía de la
Provincia, y luego de elaborado el eventual descargo de la empresa”.
La imposición de multas mencionadas en el artículo 26 resulta por demás fundamentada en virtud del
desgaste operacional en cuanto a medios logísticos, humanos y materiales que representa para
cualquier organismo de seguridad, la concurrencia de manera responsable (aún a riesgo de la vida
del personal y bienes de la institución) a una entidad que registrare un siniestro a través de su
sistema de alarmas y que resulte falso a la postre, sea por fallas técnicas o desperfectos en su
funcionamiento. Lo mismo ocurre con las alarmas instaladas en empresas o domicilios particulares.
En todos los casos el personal actuante conformará un “Acta de Falsa Alarma” que dará lugar a la
sustanciación de un expediente, recabándose el descargo de la empresa y resolviéndose en
definitiva.
 Conocer la legislación relativa al funcionamiento de los sistemas de alarmas, para no

transgredir el ordenamiento legal a la hora de servirse de esta imprescindible ayuda
tecnológica.
 Establecer los tipos de alarmas exigidos para entidades bancarias y financieras, con el
propósito de actuar dentro del marco normativo vigente al prestar los auxilios de su profesión.
 Desarrollar dispositivos de seguridad ante alarmas y falsas alarmas, a fin de aplicar

concretamente los conocimientos adquiridos frente a la ocurrencia de un suceso.
Alarma: Sistema electrónico que ante un evento detectado, activa una señal sonora o visual para
notificarlo.
Falsa alarma: Llamado de emergencia de un abonado/usuario de un sistema de alarmas cuando

aquella no existe.
Sirena: Dispositivo que delata la ocurrencia de una intrusión detectada por el sistema, generando una
señal sonora de alto nivel, que en algunos casos puede incluir algún tipo de señalización visual.
Material básico:
del mismo.
Material complementario:
 Ley Nº 7899/93 y Decreto Reglamentario Nº 927/93 de la Provincia de Córdoba.
 Legislación que regule los sistemas de alarmas de otras provincias argentinas.

“Analicemos la normativa que regula el servicio de sistemas de alarmas en nuestra provincia”
Como ha estudiado en los contenidos del presente módulo, cada provincia cuenta con su propia
regulación sobre el servicio de sistemas de alarmas, habiendo analizado lo que sucede en Córdoba.
Pero como nuestra actividad puede exceder las fronteras del lugar en que vivimos, es que para
elaborar esta actividad, usted deberá efectuar lo siguiente:
1. Indagará cuál es la legislación que rige todo lo relativo a la prestación del servicio de sistemas
de alarmas, con su respectiva reglamentación en la provincia en que reside. (En el caso de
vivir en Córdoba, tomará otra jurisdicción distinta).
2. Elaborará una síntesis comparativa teniendo en cuenta los aspectos principales y que se
relacionen específicamente con la seguridad bancaria, sin descuidar aquellos que como
generalidad fueron tratados en el material (por ejemplo: objeto, ámbito de aplicación,
autoridad de aplicación, categorías, multas, etc.).
La actividad se considerará superada cuando usted se encuentre en condiciones de reconocer las

diferencias y semejanzas existentes entre sistemas normativos que regulen el servicio de sistemas de
alarmas, y sea capaz de comprender las particularidades que le permitirán ejercer su función dentro
del marco legal.
¡VAMOS!

Seguridad Bancaria

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Breve reseña histórica de la seguridad y de los bancos

Creación del Banco Central de la República Argentina

El Banco Central de la República Argentina es el encargado de formular e implementar una política

Dependencias encargadas específicamente de la Seguridad en el B.C.R.A.

Gerencia de seguridad interna: Su función es entender en los asp

Ambas dependen orgánicamente de la Gerencia Principal de Seg

Ley nacional Nº 19.130

Seguidamente transcribimos el texto completo de la citada norma legal:

Medidas de seguridad aplicables a todo el territorio de la Nación.

Art. 2°.- EL BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA dispondrá la verificación sobre el

Comunicaciones del B.C.R.A. en materia de seguridad bancaria

Comisión Permanente de Seguridad Bancaria

La preocupación de los temas inherentes a la seguridad bancaria (empleados, edificios, clientes,

La Ley Nacional Nº 26.637

En su Art. 2 cita que las entidades:

Responsabilidad del personal bancario

“6.8. Responsable de la seguridad de la entidad financiera.

División Seguridad Bancaria de la Policía de la Provincia de Córdoba

División Seguridad Bancaria de la Policía de Chubut

 Detectar la vulnerabilidad de los sistemas de seguridad vigentes en esta materia.

 Disminuir el índice de riesgo.

Funcionarios dentro de la estructura de una entidad bancaria

Esta persona debe reunir los siguientes requisitos:

Clasificación de las dependencias bancarias

Según su operatoria el Banco Central de la República Argentina las clasifica en:

 SECCIÓN 7: Denominadas también Oficinas de Menor Jer

 SECCIÓN 8: Son las dependencias instaladas en el interio

 SECCIÓN 9: Se denomina así a los Cajeros Automáticos y

Universidad Blas Pascal - Derechos reservados

 Clasificar las entidades bancarias y sus funcionarios, con el propósito de reconocerlas en su

Universidad Blas Pascal - Derechos reservados

A.T.M.: Incluye dispensador de billetes y recepción de depósitos.

Cash dispenser: Dispensador de billetes, no recibe depósitos.

Operatoria: Actividad que normalmente desarrollan las entidades bancarias.

Terminal de autoconsulta: Sirve para la consulta de estados de cuentas, no dispensa billetes ni

Universidad Blas Pascal - Derechos reservados

 Ley Nacional Nº 19.130.

Universidad Blas Pascal - Derechos reservados

“Navegar por el Banco Central de la República Argentina”

1. Conéctese a Internet e ingrese a la página www.bcra.gov.ar

Universidad Blas Pascal - Derechos reservados

“Recorramos las entidades bancarias”

 Reconocer de qué tipo de dependencia bancaria se trata.

Claves para el desarrollo de la actividad

1. Estudie y analice minuciosamente la estructura edilicia de por lo menos dos entidades

Universidad Blas Pascal - Derechos reservados

Concepto de Seguridad Bancaria

Consiste en la implementación y aplicación de elementos o dispositivos técnicos, administrativos y

Conjunto de actividades negadoras de información al oponente, protegiendo personal, material,

Medidas físicas de seguridad

 Estructura modular con materiales de altísima resistencia al calor.

 Módulos de cajas de seguridad.

Medidas tecnológicas de seguridad

 Sensores infrarrojos y microondas para detectar intrusos en los pasillos e interior de la

 Circuito cerrado de televisión con grabación digital durante las 24 horas.

Medidas humanas de seguridad

 Procedimientos normados para ingreso y egreso a la bóveda, tanto de funcionarios,

 Controles habituales para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad proyectadas.

Pueden dividirse en:

Recinto para cajas de seguridad

Guardia de Seguridad Privada

Medidas mínimas de seguridad que deben adoptar las oficinas bancarias

Según surge de lo visto oportunamente en la comunicación “A” Nº 3390, modificada por la

 Bóveda blindada o caja tesoro móvil.