Ministerio de Economia y Finanzas Direccién General de Presupuesto Publico INFORME GESTION DE FINANZAS PUBLICAS = MARZO 2016 -INDICE Contenido 1. INTRODUCCION ... N._ ELPROGRAMA DE MEJORAMIENTO CONTINUO (PMC) Baw A, Objetives .. 1.2. Financiamiento para las actividades de la PMC.... 1.3. Ambito de accién..... 6 |, Principales acciones de Reforma de la Gestién de las Finanzas PUbICaS ..ecconan 8 Il, AVANCES At 2015 EN LA GESTION DE LAS FINANZAS PUBLICAS....... 14 IIL. Credibilidad del Presupuesto ... . 4 N.2. Universalidad y transparencia del presupuesto...... 16 IIL3. Proceso presupuestario basado en politicas 23 UIL4, Certeza y control de la ejecucién presupuestaria... 29 ILS. Contabilidad, registro e informacién .. UIL6. Exemen y auditorfas externas ayINFORME SOBRE GESTION DE FINANZAS PUBLICAS El presente informe esta elaborado sobre los avances ejecutados durante el afio 2015, en el cual precisa las acciones de reforma de la Gestién de las Finanzas Puiblicas en el marco del Programa de Mejoramiento Continuo (PMC) como plan de accién del Ministerio de Economia y Finanzas (MEF) para el fortalecimiento institucional para una gestidn eficiente y transparent de las finanzas publicas con el apoyo del Grupo de Estudios (GE). Asimismo, muestra las mejoras en la gestién de las finanzas piiblicas a través de la asignacién y ejecucién de gasto e ingresos, el acceso a la informacién publica, entre otros. I. INTRODUCCION El gobierno peruano ha sido uno de los primeros paises de ingreso medio que realizé un diagnéstico utilizando la metodologfa del PEFA* (2008-2003)—que confirmé la existencia de Gebilidades en elementos basicos de la Gestién de las Finanzas Pablicas (GFP), aunque en otras dimensiones esta gestién se realiza satisfactoriamente en relacién a otros paises. Una vez obtenidos los resultados del PEFA, e identificadas las oportunidades de mejora en el manejo de las finanzas puiblicas, en el 2010 la Cooperacién Suiza ~ SECO, junto a la cooperacion alemana y belga, puso en marcha el Grupo de Estudios (GE), grupo de expertos encargados de apoyar al MEF a coordinar la implementacién de la reforma de la Gestién de las Finanzas Publicas, viabilizando para ello el Programa de Mejoramiento Continuo (PMC) El GE desarrolla su actividad como una unidad del MEF en coordinacién estrecha con las, Direcciones Generales del mismo, y con instituciones externas relacionadas con la GFP, como la Contraloria General de la Repiiblica, la SUNAT y los organismos de cooperacién internacional, a fin de coordinar los procesos de reforma dentro del MEF, evaluar sus necesidades financieras y aplicar recomendaciones. net 2008, 6 efetu e prhner paso hacio la gestiin eficente de fas Fnanaas Pblizas e el Ped, con a primera evalucin dl sto Piblicoy Rendlcén de Cuenta» PETA (po ss sigs en ngs). Esta hetramienta se utliza en todos mundo y ealiza un Shits del deepen del sistema de gest poke evaluando 33 indleadaresy mas de 65 sub incadores relacionados con la Mminstracn de recursos piblicos, come presupvesto, contabliad, tesorera, contro interno, ere ots, 3