Gobernacion del Guainia
[Vamos Pa
PRORROGA AL CONTRATO DE OPERACION NO. 001 DEL 02. DE ABRII, DE 2014
gscriro ENTRE LA ALCALDSA MUNICIPAL DE INERIDA, LA EMPRESA DE
|” AGUAS DEL GUAINEA A.P.C.
entre los suscrites a|saber, de una porte, JAVIER ELTECER ZAPATA PARRADO,
entrffleoda con cedulp de cudadania No. 6.045.269 de Villavicencio, quien ora
nombre y representacion del DEPARTAMENTO DEL GUAINZA persona juridica de
derecho publico con Nit. 892.099.149-0, en su calidad de Gobernador Departamental del
Guainia, posesionado mediante Resolucién No. 004 del 30 de diciembre 2015 ante el Juez
Promiscuo de Familia’ del Circuito de Inirida, en uso de la facultad constitucional
coor nega en ef articulo 305, y legal conferida por el articulo 11, numeral 3° tera) 0)
see etey go de 1993, y sus Decretos reglamentarios, El Decreto 1077 de 2015 ¥ la
Grdonanza Departamental N° 234 del 01 de febrero de 2019, quien pata los efectos del
presente documento se denominaré el DEPARTAMENTO; por otra parte el Municipio de
Inirida, Guainia, con NIT No, 892.099.105-7, Entidad , Territorial Fiept® sentada
Logaimente por el Doctor CAMILO ANDRES PUENTES GARZON, identiicado cov! cédula
We19.002.570 de Inirida, Alcalde del Municipio de Inirida, clegido por voto popular pare
ty periodo 2016. - 2019, debidamente posesionado ante la Juez Segundo Pramict
Mupielpal de Inivila, Guainia, el dia treinta y uno (31) de diciembre de 2015, abrando ae
aastaidad con el articulo 315 de fa Constitucién Politica y en ejercicio de la facultag
conterida por el articuld 11 literal b) de la Ley 80 de 1993, articulo 91, pardgrafo, Ieral
Dy, numeral 5 de la Ley 136 de 1994, Estatuto Orgdnico de Presupwestoy entidad
ansertificada py quien para efectos de suscribir el presente documento se denominara Et
MUNICIPIO / HECTOR ELIECER CORDOBA MALDONADO mayor de edad,
Identificado con la C.C.|No. 19.017.956 en su calidad de gerente de la EMPRESA AGUAS.
DEL GUAINEA A.P.C. DEL MUNICIPIO DE INIRIDA, con NIT. No. 900297302-6, ¥
quien en delante se denominaré EL OPERADOR hemos convenido suscribir el presente
documento de prorroga, previas las siguientes CONSIDERACIONES:
1. Que el Articulo 311 \de la Constitucién Politica de Colombia establece que “Al municipio
Como entidad fundamental de le divisién politico-administrativa del Estado le
corresponde prestar los servicios pubiicos que determine la ley, construir las obras
que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la
participacién comunitaria, el mejoraniento social y cultural de sus habitantes y
‘cumplir las dems funciones que le asignen la Constitucién y las leyes”.
2. Que de acuerdo cot el articulo 5° de la Ley 142 de 1994, corresponde a los muni
asegurar que los servicios publicos d acueducto, alcantarillado y aseo se presten @
‘sus habitantes de tenera eficiente.
3. Que acorde con Io dispuesto en el articulo 6° de la Ley 1551 de 2012, corresponde al
Municipio: "19. Garantizar la prestacién del servicio de agua potable y sancamiento
bésico a los habitantes dé la jurisdiccién de acuerdo con la normatividad vigente en
inateria de servicios publicos domiciliario:
4. Que el 1° de abril de 2014, el Municipio de Inirida suscribié el Contrato de Operacién:
No. 001 de 2014 con la Empresa Aguas del Guainia A.P.C. del Municipio de Inirida,
cuyo objeto conciste en la “prestaciin de los servicios publicas de acueducto,
alcantariliado y aseo en el Municipio de Inirida", con un plazo de ejecucién de cinco
Ciehosporae ene de fa suscripcién del acta de inicio, por un valor de CIENTO
SEIS MILLONES CIEN' Fl ESOS TE
(#156:1481000) TO DIESCISEIS MIL PESOS M/CTE
5. Que el 09 de abril de 2014 se suscribid el act : > 6
ues a de abrfide 2014 seausanite acta de inicio del Contrato de Operacién No.G. Que el 17 de diciembre de 2018 se suscriblé el Modificatorio 001 del contrato de
Operacin No. 001/de 2014, el cual modificé la CLAUSULA CUARTA, -DURACION-;y
LA CLAUSULA SEXTA ~ FONDO DE REPOSICION, AMPLIACION Y EMERGENCIA-.
7. Que el Articulo 298 de la Carta Politica indica "(...) Los departamentos ejercen
funciones administrativas, de coordinacién, de complementariedad de la accién
municipal, de intermediacién entre la Nacién y los Municipjos y de prestacién de los
servicios que determinen la Constitucién y las leyes”
B. Que la Ley 1176 de 2007 por la cual se desarrollan los articulos 356 y 357 de la
Constitucion Politica, establece el Sistema General de Partidpaciones cuyo porcentaje
de destinacién especifica para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Basico
corresponde al 5.4%.
9. Que el proceso de certificacién de los municipios y Uistritos es una medida
administrativa, por medio de la cual la Superintendencia de Servicios Publicos
Domiciliarios verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 1077
de 2015 para mantener la competencia de estos en: -Administrar los recursos de!
Sistema General de Participaciones para Agua Potable y Saneamiento Basico (SGF
‘APSB); ~Asegurar la prestacidn de los servicios publicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y aseo.
10.Que el proceso de certificacién consiste en evaluar la capacidad del municipio o distrito
para asegurar la prestacién de los servicios publicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y aseo en su jurisdiccién, a partir de la adecuada administracién y uso
de los recursos del SGP-APSB.
1.1.Que la Ley 1176 de 2007 definié los aspectos que deben cumplir los municipios y
distritos para certificarse, sin tener en cuenta su categorfa. Para ellos, aplican los
requisitos generales establecidos en el articulo 2.3.5.1.2/1.6 del Decreto 1077 de
2015. |
|
42.Que las entidades territoriales que hayan sido prestadores directos de servicios
ublicos de acueducto, alcantarillado y/o aseo, con corte) a 31 de diciembre de le
Vigencia a certificar, deben cumplir adicionalmente los requisitos definides en el
articulo 2.3.5.1.2.1.7 del Decreto 1077 de 2015. i
|
13.Que un municipio|o distrito es descertificado por la Superintendencia de Servicios
Pablicos Domiciliarios cuando no logra acreditar el cumplimiento de todos 0 alguno de
los requisitos establecidos en el proceso de certificacin.
14.Que una vez notificado y en firme el Acto Administratiyo por medio del cual el
io 0 distrito es descertificado, plerde la competencia para administrar los
recursos del SGP-APSB, y asegurar la prestacién de los servicios piblicos de
acueducto, alcantarillado y aseo en su jurisdiccion.
45.Que el Articulo 2.3.5.1.2.2.14 del Decreto 1077 de| 2015 establece que
departamento que asume las. competencias frente a la descertificacién de un
municipio o distrito le corresponde, entre otras, administrar, apropiar, incorporar,
comprometer, ordenar el gasto y ejecutar los recursos del SGP-APSB, de créditos y
del balance de esta fuente,
16.Que el pardgrafo 2 del articulo 2.3.5.1.2.2.14 del Decreto |1077 de 2015 sefiala que
el departamento incorporar mediante decreto en el presupuesto departamental,
como capitulo separado bajo el nombre de “rentas adminibtradas” y clasificados por
municipio o distrito descertificado, los recursos del SGP-APSB. Una vez adoptado el
presupuesto departamental para la administracién de estos recursos, se da inicio a la
ejecucién de los mismos.
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47.Que el Articulo 2.3.5.1.2.2.15 del Decreto 107 de 2015 reconoce al departamento la
‘competencia para asegurar la prestacién de los servicios de acueducto, alcantarillado
Y aseo a los habitantes del municipio o distrito descertificado, para lo cual define,
entre otras, las siguientes atribuciones: "3. Respecto de los prestadores de servicios
piiblicos diferentes|al municipio o distrito que presten los servicios de acueducto,
alcantarillado 0 aseo en el municipio o distrito descertificado: 3.1 Representar al
municipio 0 distrito, descertificado fiente a los prestadores, sin perjuicio de que el
municipio participa con voz, pero sin voto. 3.2 Susciibir con los prestadores
correspondientes, é1 convenio 0 contrato para el otorgamiento de subsidios de que
trata ef articulo 2.3,4.1.2.11 del capitulo 1 del titulo 4 del presente Libro, 0 la norma
que lo modifique, tomplemente 0 sustituya con cargo al SGPASPB del municipio o
distrito descertificddo. 3.3 Suscribir con los prestadores los contratos, prorrogas,
adiciones y modificaciones necesarias para asegurar la prestacién eficiente de los
Servicios de acuediicto, alcantarillade y aseo. 3.4. Otorgar al prestador el derecho 2
utilizar la infraestructura publica existente en el municipio 0 distrito, previa realizacién
del proceso de seleccién a que se refiere la Ley 142 de 1994."
* 4B.Que el Articulo 2.3/5.1.2.2.17 del Decreto 1077 de 2015 establece entre otras, las
obligaciones de ios municipios y distritos descertificados de solicitar reunién de
empalme, transferir a la cuenta designada por el departamento la totalidad de los
recursos del Sistema General de Participaciones para Agua Potable y Saneamiento
Basico que se encuentren en las cuentas bancarias del municipio o distrito, colaborar’
‘at con el departamento-en todo lo que sea necesario para aSegurar la prestacién de los
: servicios pliblicos de acueducto, alcantarillado y aseo y para cumplir con los requisitos
para obtener la certficacion.
f 29.Que cuando el municipio o distrito se encuentre vinculado al PAP-PDA, de acuerdo con
by lo establecido en la Parte 3 Titulo 3 Capitulo 1 del Decreto 1077 de 2015, el Gestor
del PAP-PDA es el responsable de desarroltar las acciones necesarias para alcanzar el
cumplimiento de la politica del sector de agua potable y saneamiento basico, asi como
atender los temas a nivel departamental como representante del Gobernador. En ese
sentido, tiene como competencias: - Apoyar en la estructuracién e implementacién ;
del plan de aseguramiento de la prestacién. - Promover, estructurar y adelantar las
fi gestiones necesarias para implementar los esquemas de transformacién y
fortalecimiento institucional en un municipio y distrito, grupo de municipios y distritos
4 del departamento. - Promover, estructurar y adelantar, en apoyo con ei
i departamento, las gestiones necesarias para que los prestadores de los servicios d2
acueducto, alcantarillado y aseo que forman parte del PAP-PDA, reporten la
informacion al SUI. - Prestar asistencia a los municipios y distritos del departamenio
en los temas relacionados con la prestacién de los servicios piiblicos de acueducto,
alcantarillado y aseo. - Apoyar a las entidades territoriales del departamento para
efectos de la certificacién y la estrategia de monitoreo, seguimiento y control integral.
20.Que las inversiones con cargo a los recursos del SGP-APSB, deben enmarcarse dentro
z de las actividades elegibles previstas en la Ley 1176 de 2007 y en concordancia con
Jas metas del plan sectorial formulado ¢ implementado por ta entidad territorial.
21.Que una vez identificados los proyectos para los servicios de acueducto, alcantarillado
ee y aseo, el departamento debe suscribir los contratos 0 convenios que sean necesarios
Para asegurar la adecuada destinacién de los recursos del SGP-APSB en el municipio
y distrito descertiti¢ado.
22.Que el Pardgrafo [1° del articulo 11 de la Ley 1176 de 2007 establece que Ins
inversiones del sector agua potable y saneamiento basico que realicen los distritos y
municipios deben estar definidos en los planes de desarrollo, PGIRS, planes d=
inversién de las Personas prestadoras de servicios publicos que operen en el
respectivo distrito 6 municipio, y PAP-PDA. Por ello, el departamento debe verificar el
;
Plan sectorial parajagua potable y saneamiento bésico formulado por ef municipio y
1 eabonanstcnse