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En Santiago, a siete de marzo de dos mil diecinueve.

Vistos:
Comparece el abogado don Felipe Guerra Perez, por la demandada, en
autos ordinarios laborales, caratulados "JARA ANGELA CON ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE ALHUÉ.", seguida ante el Juzgado de Letras del Trabajo de
Melipilla, RIT O1322017, ingreso Corte N° 54-2019, interponiendo recurso de
Nulidad en contra de la sentencia definitiva de fecha 10 de enero del presente año,
la cual acogió la demanda de autos, con costas, invocando las causales de
nulidad del artículo 477 inciso 1° del Código del Trabajo, en carácter de principal y
también en forma subsidiaria y finalmente la del articulo 478 e) del mismo cuepo
legal, requiriendo en definitiva acoja el presente recurso de nulidad por las
causales de los artículos 477, y artículo 478 letra b) y d) ( sic ) del Código del
Trabajo y, junto con invalidar en todas sus partes la sentencia recurrida de nulidad
la deje sin efecto, y dicte la sentencia de reemplazo pertinente por la cual rechace
también en todas sus partes la demanda de autos deducida por la Sra. Ángela
Jara Mora, con costas.
Con fecha uno de febrero pasado se declaró admisible el recurso.
A la audiencia de rigor comparecieron los abogados don Leandro Carvallo
Rodo, por la recurrente, solicitando el acogimiento del recurso y don Rodrigo
Albornoz Pollmann representando a la recurrida, instando por su rechazo.
Considerando:
I.- En cuanto a la causal principal del artículo 477 del Código del
Trabajo.
Primero: Que como primera causal de abrogación la demandada formula la
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del artículo 477 del Código del Trabajo, alegando que la sentencia se dictó con
infracción de ley que influyó sustancialmente en lo dispositivo del fallo,
sosteniendo que se vulneró el articulo 2446 del Código Civil en relacion con el
artículo 453 N° 2 incisos primero y segundo del Código del Trabajo, todo ello
referido a la excepción de finiquito que su parte opuso al contestar la demanda de
autos, desestimada por el sentenciador.
A este efecto señala que en otra causa laboral seguida entre las partes ante
el mismo tribunal, arribaron a una conciliación en que se señaló que la causal de
término de la relación laboral fue el mutuo acuerdo, en mérito de lo cual, se acordó
el pago de indemnizaciones, las que fueron pagadas en tiempo y forma por su
representada, indicando como cláusula de finiquito lo siguiente: “Ias partes se
otorgan el más completo y amplio finiquito, en relación a los hechos en que se
funda la demanda, declarando que nada se adeudan por ningún concepto y
renuncian a toda acción laboral, civil, penal o administrativa, excepto las
destinadas a buscar el cumplimiento de la presente conciliación ".
Argumenta que las partes libremente acordaron terminar el juicio teniendo
para ello presente la situación que rodeó la conclusión de los servicios de la actora
y que dice relación precisamente con su situación de enfermedad que habría
sufrido en tiempos anteriores al termino de la relación laboral, por cuanto si bien
en dicha conciliación no hubo una mención expresa a la renuncia de la acción
indemnizatoria que en estos autos se discute, ambas partes así lo entendieron
desde el momento que renunciaron a cualquier acción laboral, civil, penal o
administrativa, por cuanto ambas estaban en conocimiento de la situación que
aquejaba a la demandante, tal como dan cuenta los escritos de demanda y
contestación que en dicho juicio se presentaron, y que se tuvieron a la vista como
prueba en el presente juicio.
Argumenta que se infringen las normas referidas a la interpretación de los
contratos de los artículos 1560, 1561, 1563 y 1566 del Código Civil, toda vez que
la conciliación alcanzada tiene un carácter transaccional, y por ende genera cosa
juzgada con absoluto poder liberatorio, el cual debe extenderse al caso sublite en
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los términos alegados, más aun cuando la declaración de enfermedad profesional


a esa fecha ya se encontraba firme y ejecutoriada, de modo que al celebrarse la
conciliación ya se encontraba disponible para la demandante la acción
indemnizatoria, lo que supone renuncia a ella desde ese momento, ya que
conforme al artículo 1561 del Código Civil y a los términos de la materia
contratada, cual fue la renuncia de acciones que se encuentran sujetas a las
normas del Código del Trabajo y en el caso particular la de la ley 16.744, se
comprenden las obligaciones del empleador, referidas a la protección del
trabajador, de acuerdo a lo prescrito por el artículo 184 del aquel cuerpo legal. Por
otra parte, el artículo 1563 del Código Civil, también fue infringido ya que en la
conciliación alcanzada por las partes, no existió ninguna reserva formulada por la
demandante o su apoderado, en razón de lo cual se tuvo por válidamente
celebrada ante el Juez de la causa, tomando mayor relevancia el principio de la
buena fe, en atención a que la demandante estaba en pleno conocimiento del
diagnóstico de su enfermedad al momento de suscribir el acuerdo ante el Juez de
la causa ya referido y encontrándose pendiente una acción en contra del
empleador para determinar acerca de su responsabilidad en los hechos que la
habría originado, bien pudo la trabajadora hacer una reserva de acciones, omisión
que no puede catalogarse de justificada, por cuanto el acuerdo celebrado por las
partes se produjo en forma judicial.
El segundo grupo de normas que entiende pasadas a llevar son las que se
refieren al finiquito que legalmente celebrado es un equivalente jurisdiccional, en
cuanto al término de la relación laboral, pues como acuerdo de voluntades,
genera o extingue todos los derechos y obligaciones emanados del contrato y de
la ley, y es vinculante para quienes lo suscriben, dando cuenta de la terminación
de la relación laboral. En la especie, existió consentimiento y poder liberatorio
acerca del tiempo de duración y de las funciones desarrolladas por la actora;
sobre la causal por la que se pone término a la relación laboral, - esto es mutuo
acuerdo- , y respecto a la cantidad de dinero que le correspondía al trabajador por
años de servicios y otras indemnizaciones, de modo que la sola renuncia a las
acciones derivadas de la relación laboral que las unió supone o importa también la
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de la enfermedad profesional.
En cuanto al tercer grupo de normas vulneradas, refiere el artículo artículo
2446 del Código Civil y artículo 453 N° 2 incisos primero y segundo del Código del
Trabajo y artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, disposición aplicable en
la especie por la remisión que efectúa el artículo 432 inciso primero del Código del
Trabajo, el cual le otorga al acta de conciliación la equivalencia con una sentencia
ejecutoriada, la que produce los efectos de los artículos 174 y 175 del Código de
Procedimiento Civil, con respecto a los cuales no cabe recurso alguno y producen
el efecto de cosa juzgada, lo que no permite volver a revisar el proceso y lo allí
consignado. En este sentdio alega que se ha incurrido en error de Derecho en la
sentencia en comento al rechazar la excepción de finiquito y por consiguiente la de
cosa juzgada.
Segundo: Que en lo referido a la infracción de ley ha de señalarse, que la
jurisprudencia ha precisado que dicha causal como su nombre lo sugiere, tiene
como propósito velar por la debida observancia de la ley, a través de la fijación de
su recto sentido, en términos que se configura cuando esa ley deja de aplicarse a
un caso para el que ha sido prevista, cuando se la aplica para una situación
diferente de la que está llamada a regular o, en general, cuando ha sido
incorrectamente aplicada. El tribunal ad quem, debe resolver en torno a los
hechos que han sido determinados en la sentencia que se impugna y, para el
recurrente, que sus capítulos de impugnación han de tener un correlato exacto con
los hechos establecidos por el fallo que cuestiona.
Este motivo de nulidad supone aceptar los hechos y conclusiones fácticas
del fallo, tal y como han sido fijados en la sentencia;
Tercero: Que a efectos de analizar la causal en estudio, necesario es
señalar los presupuestos fácticos de los motivos sexto y séptimo del fallo
cuestionado que el sentenciador dio por establecidos:
Que los hechos en que se fundó la demanda a la que se alude para
sustentar la excepción “nada dice relación con los hechos, ni con la acción ni con
la pretensión jurídica de este juicio.”
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Que al efecto, de la lectura del acta de conciliación incorporado en autos


perteneciente a la causa Rol O-47-2016, consta que, con fecha 9 de agosto de
2016, ante este tribunal, las partes de este juicio arribaron a una conciliación
judicial, consignando para el término de los servicios de la actora, la causal del
N°1 del artículo 159 del Código del Trabajo, esto es, mutuo acuerdo de las partes,
con fecha 26 de abril de 2016, plasmándose una renuncia de la demandante,
contenida en la cláusula cuarta, la que se lee: “las partes se otorgan el más
completo y amplio finiquito, en relación a los hechos en que se funda la demanda,
declarando que nada se adeudan por ningún concepto y renuncian a toda acción
laboral, civil, penal o administrativa, excepto las destinadas a buscar el
cumplimiento de la presente conciliación”.
La declaración anterior, no hace referencia a hechos, causas y
circunstancias regidos o afectos a enfermedades profesionales, en cuanto no
contiene referencia alguna a ella. La enfermedad profesional, no estaba entre
aquellas materias que mediante la conciliación se solucionaron entre las partes.
Cuarto: Que tal como consigna el fallo recurrido, dado los hechos
establecidos no es posible llegar a establecer las infracciones de ley que se
denuncian a través de esta causal. En efecto, si bien el finiquito tiene poder
liberatorio, este no puede alcanzar una extensión que exceda lo que las partes
convinieron, mas aun teniendo en cuenta el carácter de las normas que rigen la
materia laboral en cuanto a la renuncia de derechos del trabajador. De esta
manera es el mismo finiquito, como lo establece el sentenciador, el que fija el
ámbito del conflicto que soluciona el cual aparece limitado a un despido pero no a
situaciones diversas como sería una enfermedad profesional. En este aspecto, el
ambito de interpretación no puede exceder aquello a lo que las partes lo
circunscribieron y resulta evidente que la renuncia de acciones está referida a
aquellas que nacen de lo debatido en ese juicio.
Quinto: Que, entonces, en la sentencia no se ha incurrido en error de
derecho alguno al adoptar la decisión cuestionada; por el contrario, se dió correcta
aplicación a las normas que se entienden pasadas a llevar.
Sexto: Que por otra parte, el pretender alcanzar el poder liberatorio que se
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persigue con el finiquito alegado, supondría alterar los hechos que dio por
establecidos el juez del grado, en orden a que la materia de la enfermedad
profesional no estaba comprendida dentro de aquellas que cubrió la conciliación,
lo cual resulta vedado a estos sentenciadores por la via de esta causal, tal como
se adelantó en el motivo segundo.
Septimo: Que, finalmente sobre el poder liberatorio del finiquito, la Excma
Corte Suprema por la via de unificación de jurisprudencia ha señalado en un caso
similar al que nos aboca: “Que, así, el finiquito corresponde a una convención, en
cuanto acto jurídico voluntario que genera o extingue derechos y obligaciones, y
que da cuenta del término del vínculo laboral de la manera que señala, y como tal,
es posible que una de ellas manifieste discordancia en algún rubro, en cuyo
extremo el finiquito no tiene poder liberatorio, situación que puede consignarse
mediante la formulación de la reserva correspondiente, y en el presente caso, es
un hecho pacífico que los litigantes suscribieron un finiquito que cumplió las
formalidades legales, en el cual la trabajadora expresa que nada se le adeuda con
ocasión o motivo de la relación laboral o por causa de su terminación, otorgando
el más amplio y total finiquito, renunciando a todas las acciones y/o derechos que
una pudiera hacer valer en contra de la otra por causa del contrato, los servicios
prestados y su terminación. Como se observa, tal documento contiene cláusulas
genéricas que carecen de la especificidad que un acto jurídico como el finiquito
exige para que surta efecto liberatorio respecto de la acción deducida.” CS, trece
de septiembre de dos mil diecisiete, Rol N° 6880-2017.
Octavo: Que por lo antes razonado, el primer capítulo de nulidad debe ser
desestimado.
II.- En cuanto a la causal subsidiaria del artículo 477 del Código del
Trabajo.
Noveno: Que en subsidio alega la nulidad de la sentencia basado en la
misma causal anterior, pero arguyendo que en la dictación del fallo se infringió lo
señalado en el artículo 184 del Código del Trabajo en relación a los artículos 7 y
69 de la ley 16.744. Al efecto sostiene que tanto la legislación como la demandada
se han encontrado ante una situación imposible de prever, ya que los que
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provocaron los daños a la integridad física y psiquica de la actora fueron agentes


externos que escapan a la posibilidad de control de su parte ya que tanto el
sumario, la investigación criminal por la que fue formalizada y la exposición a los
medios de comunicación no provienen de la demandada, ya que el sumario lo
instruyó la Contraloría General de la República, (la que en definitiva la absolvió de
todo cargo), la investigación criminal la llevó el Ministerio Público, y también
devino en absolución y el reportaje de Canal 13, también es ajeno al actuar
municipal, no pudiendo haber tomado la demandada medidas hasta que no
terminaran las investigaciones en curso. Argumenta a su vez que ni el Alcalde u
otro funcionario de menor rango hicieron alguna declaración en contra de la actora
sino que solo se refirieron a la actuación general, dando respuesta en forma
genérica a los medios de comunicación haciendo presente que existían otros
órganos a cargo de la investigación.
Agrega que existe contradicción en la sentencia entre lo razonado en el
motivo décimo séptimo y el anterior a él, puesto que por un lado se dice que hubo
una omisión gravísima por parte de la demandada y en el siguiente que incumplió
sus deberes de seguridad señalando que su parte no probó que empleó las
medidas necesarias para resguardar la seguridad y proteger eficazmente la vida y
salud de la trabajadora, en circunstancias que la carga de la prueba la tiene la
demandante. Agrega que el juez no consideró lo señalado por la ACHS, en orden
al reportaje de televisión que desencadenó una serie de hechos, que reitera,
fueron imposibles de prever por su representada y sus agentes, destacando
entonces, que el deber de protección no es absoluto e impone al empleador la
obligación de tomar las medidas que se encuentren a su alcance, sin que pueda
evitar lo imprevisible.
Décimo: Que conforme a las alegaciones esgrimidas, ha de decirse que el
sentenciador estableció que la enfermedad de la actora se produjo mientras
desarrollaba sus funciones labores para la demandada; el fundamento de la
enfermedad, encuentra su origen en la falta de soporte de sus jefaturas en un
hecho que fue no sólo de connotación pública sino que también judicial y
administrativo; ninguna autoridad administrativa salió en su defensa, nadie explicó
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cómo sucedieron los hechos en la realidad, nunca se hizo público que la


demandante cumplió una orden de su jefe directo, no se le prestó ayuda legal en
el procedimiento sustanciado ante el Juzgado de Garantía, proceso que tuvo una
duración de cuatro años; asimismo, fue parte de un sumario administrativo llevado
por la Contraloría General de la República, el que tuvo una duración de más de
seis meses, encontrándose incierta su permanencia laboral; la Municipalidad no
transparentó ni hizo pública la carencia de responsabilidad de la trabajadora frente
a los hechos imputados en su contra, sino que por el contrario, se vertieron en
medios de comunicación declaraciones por parte de las altas autoridades de la
Municipalidad tales como “seremos intransigentes
con todo lo que está ocurriendo en Alhué, un ejemplo de ello es que la psicóloga
involucrada en el caso ya fue suspendida de sus funciones.” todo lo cual deja
entrever que hubo una utilización de su persona y de lo que le estaba pasando,
para acallar a la comunidad y darles signos de seguridad; la enfermedad
profesional que padece la actora se produjo con ocasión de las labores que
desarrolló para la demandada por haberla expuesto ésta a hacer entrega de
medicamentos catalogados como psicotrópicos y ser la cara visible de un
procedimiento adoptado por el departamento de salud; las condiciones laborables
a que fue expuesta la actora por la demandada y que le causaron la referida
enfermedad de neurosis laboral, tiene su fuente en el incumplimiento por parte de
la Municipalidad de su obligación de protección y cuidado.
Décimo primero: Que las consecuencias que pretende extraer el
recurrente a través de su arbitrio, por la via de cuestionar como infringidas las
normas ya referidas, no guardan concordancia con los hechos que han quedado
asentados en la sentencia, conforme se ha hecho mención en el motivo anterior.
En efecto, de los presupuestos facticos y que resultan inamovibles, surge la
obligación reparatoria, quedando en evidencia que el daño no sólo provino como
sostiene la recurrente de circunstancias externas que no pudo prever, si no que
también de su actuar propio en relación a la actora, de modo que no se han
producido las infracciones de ley que se denuncian y por el contrario se ha hecho
correcta aplicación de las normas que rigen la materia. A su vez las restantes
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alegaciones acerca del peso de la prueba no resulta pertinente sea atacada


invocando esta causal, como tampoco las eventuales contradicciones que alega el
fallo contendría. En razón de ello, este capítulo de abrogación también ha de ser
desestimado.
III.- En cuanto a la causal del artículo 478 letra b) del Código del
Trabajo.
Décimo segundo: Que en subsidio de las anteriores causales, invoca la
del artículo 478 letra b) del Código del Trabajo en relación con lo estipulado en el
artículo 456 de ese mismo cuerpo legal y ambos en vinculación con los artículos
184 y siguientes del mismo Código, y también se sustenta en lo preceptuado en
los artículos 7 y 69 de la ley 16.744, esto es, haber sido pronunciada la sentencia
con infracción manifiesta de las normas de la apreciación de la prueba conforme a
las reglas de la sana critica.
Décimo tercero: Que en orden a sustentar esta causal sostiene que
definitiva, con manifiesta violación a las normas reguladoras de la prueba, se ha
tenido por acreditado lo señalado en los considerandos noveno al décimo noveno
en circunstancias que ello se ha producido única y exclusivamente al no
ponderarse ni considerarse por el tribunal la prueba rendida en autos de la forma
en que legalmente corresponde. Dice que siendo un hecho pacífico que la actora
efectivamente sufrió una enfermedad profesional “razón por la cual existe una
cantidad abrumante de prueba que no debió haberse apreciado en la forma que
se hizo por parte del juez de la causa.” Alega que respecto de ciertas afirmaciones
contenidas en la sentencia no existe prueba que permita darlos por sentados. Lo
mismo ocurre con el reportaje de canal 13, en circunstancias que el no fue
incorporado como prueba, sosteniendo que no pone en duda la existencia de éste
pero si su contenido. Dice que lo sostenido por el fallo, en cuanto a una consulta
por neurosis laboral ante la ACHS que hace la actora, lo cual es sólo un relato y
que dice haber declarado ante ese organismo, no se corresponde a un análisis de
la prueba. Cuestiona que no se haya analizado en su integridad los documentos o
oficios incorporados en autos relativos a fichas o informes médicos que si bien
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ratifican la existencia de una enfermedad laboral, en nada aportan en orden a


quien sería el responsable de haberla originado, puesto que el juez al fallar, solo
se restringió a considerar los aspectos de la enfermedad, pero en caso alguno
hizo una distinción en cuanto a tiempos, y menos aún a causas y efectos, tal como
lo ordenaba el auto de prueba dictado en la causa Lo propio señalaron los
testigos, en términos de imputar responsabilidad de la situación a la exposición
mediática que vivió la señora Jara. Sostiene también que los términos en que se
efectuó el cambio de colegio a la trabajadora, cuestión que pareciera ser
considerada como grave por el juez, no es analizada como corresponde,
explicando a continuación el recurrente, la razón de esa medida y que lo que
señalaron los testigos de la demandada en orden a que la misma y durante todo
el tiempo que se desempeñó en la Municipalidad no demostró que hubiera o
sufriera alguna situación anómala, no fue considerada por el juez como relevante.
Como corolario sostiene que el sentenciador no ha analizado las pruebas
aportadas ya señaladas y no ha dado las razones por las cuales no las consideró
totalmente o las desestimo por omisión. Agrega que el juez, no ha considerado en
forma global la prueba rendida en los términos ya indicados “y no ha
proporcionado ningún razonamiento, antecedente ni fundamento del porque no”
Por último, dice que es contrario a los principios de la experiencia que con pruebas
tan débiles como las consideradas por el sentenciador se pueda concluir alguna
responsabilidad en las aflicciones que aquejaron a la demandante, y por otro lado
haya desestimado la teoría del caso planteada por su parte, por cuanto está
plenamente acreditado que efectivamente el reportaje de Canal 13, y las
investigaciones judiciales y administrativas fueron las detonantes de los problemas
sufridos por la señora Jara.
Décimo cuarto: Que conforme a lo referido en el acápite anterior el
recurrente la funda arguyendo que conforme el artículo 456 del Código citado, el
tribunal deberá expresar “las razones jurídicas y las simplemente lógicas,
científicas, técnicas o de experiencia, en cuya virtud les asigne valor o las
desestime" lo que no habría cumplido en atención a que no se dieron argumentos
de por qué toda la prueba de su parte no fue considerada, fue considerada
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parcialmente para extraer conclusiones diversas a las que de ella emana y


finalmente por haberse extraido conclusiones que no se condicen con la prueba
rendida, la cual además resulta insuficiente.
Décimo quinto: Que en primer lugar ha de decirse que el recurso de
nulidad es de derecho estricto y por esa vía no es posible obtener que el tribunal
superior, se haga cargo nuevamente de la prueba rendida en autos y la vuelva a
valorar, ejercicio que resulta vedado, debiendo entonces solo constatar si el
sentenciador ha faltado en su fallo a las normas de apreciación de la prueba, de
modo tal que aquello resulte manifiesto o evidente de su propia lectura.
Enseguida, no debe perderse de vista que el peso de la carga argumentativa
recae en quien sostiene la impugnación. Por lo tanto, la parte que pretenda una
revisión de ese tipo debe satisfacer el imperativo de demostrar la vulneración de
tales reglas. Por lo mismo, resulta indispensable que el recurrente las identifique y,
luego, que explique cómo y por qué se habrían vulnerado en el caso; qué hechos
específicos estarían comprometidos en esa supuesta vulneración y, en fin, de qué
manera podría alterarse la decisión adoptada en la instancia respectiva;
Décimo sexto: Que en la especie, aparte de las menciones genéricas a la
sana crítica, en el recurso examinado no se satisfacen las exigencias aludidas,
puesto que, se limita a formular meras aseveraciones, carentes de respaldo y
sustento, sin asignar contenido a esas afirmaciones. En síntesis, formula
discrepancias sobre la valoración probatoria efectuada que –por la manera en que
han sido presentadas- sólo pueden tener objeto propender a que este tribunal
lleve a cabo un nuevo juicio sobre la eficacia de los medios de prueba, propósito
que no se identifica con la finalidad de este recurso y que es más propio de una
apelación. En razón de lo anterior, este motivo de impugnación también ha de ser
desestimado.
Por estas razones y de conformidad, además, con lo previsto en los
artículos 478 a 482 del Código del Trabajo, se rechaza, sin costas, el recurso de
nulidad interpuesto por don Felipe Guerra Perez, en representación de la
demandada, contra la sentencia definitiva de diez de enero de dos mil diecinueve,
pronunciada por el Juez Titular del Juzgado de Letras de Melipilla, don José
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Nesvara Herrera.
Redacción de la ministra (S) señora Escanilla.
Regístrese y devuélvase.
N° 54-2019 – LAB-COB.
Pronunciada por la Cuarta Sala de la Iltma. Corte de Apelaciones de San
Miguel por los Ministros Sr. Diego Simpértigue Limare, Sra. Adriana Sottovia
Giménez y Sra. Carmen Gloria Escanilla Pérez.
DIEGO GONZALO SIMPERTIGUE ADRIANA VICTORIA SOTTOVIA
LIMARE GIMENEZ
Ministro Ministro
Fecha: 07/03/2019 10:27:00 Fecha: 07/03/2019 10:29:27

CARMEN GLORIA ESCANILLA PEREZ


Ministro
Fecha: 07/03/2019 10:27:44

EXZQJKEKSW
Pronunciado por la Cuarta Sala de la C.A. de San Miguel integrada por los Ministros (as) Diego Gonzalo Simpertigue
L., Adriana Sottovia G., Adriana Sottovia G., Carmen Gloria Escanilla P. San miguel, siete de marzo de dos mil
diecinueve.

En San miguel, a siete de marzo de dos mil diecinueve, notifiqué en Secretaría por el Estado Diario la resolución
precedente.

EXZQJKEKSW

Este documento tiene firma electrónica y su original


puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la
tramitación de la causa.
A contar del 12 de agosto de 2018, la hora visualizada
corresponde al horario de verano establecido en Chile
Continental. Para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua
e Isla Salas y Gómez restar 2 horas. Para más
información consulte http://www.horaoficial.cl.

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