‫االتحاد األوروبي‪ :‬نحو اندماج‬

‫شامل‬

‫ذ‪.‬دحان السعدية‬
 ‫• ‪ -1‬عوامل و مراحل تكوين االتحاد األوروبي كتكتل جهوي‪:‬‬
‫العوامل‪:‬‬

‫‪ ‬تفادي عواقب ح ع ‪2‬إعادة بناء االقتصاد األوروبي‪.‬‬

‫‪ ‬خلق تعاون اقتصادي بين ست دول فرنسا‪ ،‬ايطاليا‪ ،‬ألمانيا الغربية‪ ،‬و دول‬
‫البينيلكس و التي تضم كل من بلجيكا و هولندا و لوكسمبورغ‪.‬‬
‫ب‪-‬‬
‫األهداف‪:‬‬

‫‪-‬إقرار السلم و الرخاء بين الدول األوروبية‪.‬‬

‫‪-‬و حددت معاهدة روما ‪ 1957‬أهداف التعاون االقتصادي بين الدول‬

‫المؤسسة‪،‬‬

‫‪ -‬حددت معاهدة ماستريخت ‪ 1992‬أهداف االتحاد والتي تتجلى في‬

‫خلق فضاء أوروبي اقتصادي واجتماعي ومالي بدون حدود‪ .‬وكذلك‬
‫إقرار الديمقراطية واحترام الهويات الوطنية لكل بلد عضو‪.‬‬
 ‫المراحل‪:‬‬
‫‪ : 1946‬خطاب الوزير األول البريطاني تشرشل حول تأسيس األمم المتحدة األوروبية‪.‬‬
‫‪ : 1951‬إنشاء المجموعة األوروبية للفحم و الفوالذ ‪ 6‬دول‪.‬‬
‫‪ : 1957‬معاهدة روما بين الدول الست لتأسيس المجموعة االقتصادية األوروبية‪.‬‬
‫‪ : 1961‬اإلعالن عن الرغبة في إنشاء وحدة سياسية بين الدول الست‪.‬‬
‫‪ : 1973‬انضمام الدانمارك و بريطانيا و ايرلندا‪.‬‬
‫‪ : 1979‬انتخاب أول برلمان أوروبي باالقتراع العام المباشر‪.‬‬
‫‪ : 1981‬انضمام اليونان‪.‬‬
‫‪ : 1985‬اتفاقية شنغن حول التنقل الحر لألفراد‪.‬‬
‫‪ : 1986‬انضمام اسبانيا و البرتغال‪.‬‬
‫‪ : 1992‬توقيع معاهدة ماستريخت حول إنشاء االتحاد األوروبي‪.‬‬
‫‪: 1995‬انضمام النمسا و فنلندا و السويد ‪.‬‬
‫‪ : 1999‬اتفاقية أمستردام حول إدخال ميادين جديدة لالتحاد وتقوية التعاون‪.‬‬
‫‪ : 2002‬الشروع في استعمال عملة موحدة‪.‬‬
‫‪ : 2004‬انضمام عشر دول جديدة‪ .‬وتوقيع اتفاقية روما لوضع دستور أوروبي‪.‬‬
 ‫ب ‪ -‬المقومات المساعدة على االندماج بين دول االتحاد األوروبي ‪:‬‬
‫أ‪-‬المصير و التاريخ المشترك‪ * :‬معاناة األوروبيين من ويالت الحربين وكذا األزمات‬
‫االقتصادية‪.‬‬
‫ب ‪-‬الوحدة الجغرافية‪* :‬االنتماء للقارة األوروبية التي عرفت التعمير منذ القدم و‬
‫التصنيع منذ الثورة الصناعية و تتوفر على مؤهالت جغرافية متكاملة‪.‬‬
‫ت ‪-‬النظام السياسي و االقتصادي‪*:‬نهج النظام الديمقراطي الليبرالي المحترم للحريات‬
‫األساسية‪ :‬التعبير‪ ،‬الترشح و االنتخاب‪ ،‬حقوق اإلنسان‪.‬‬
‫*نهج النظام االقتصادي اللبرالي القائم على المنافسة الحرة‪.‬‬
‫‪ -‬تتميز ساكنة االتحاد األوروبي بقلتها و كذا طول أمد حياتها‪.‬‬
‫‪ -‬ضعف نسبة العاطلين‪.‬‬
‫‪ -‬تبلغ نسبة المتعلمين ‪ 98 %‬الشيء الذي يساهم في البناء القوي لالتحاد‪.‬‬
‫‪ -‬تستفيد الفئات العمرية ما بين ‪ 55‬و ‪ 24‬سنة من نسبة عالية من التشغيل‪.‬‬
 ‫ث ‪ -‬المؤسسات المنظمة لالتحاد األوروبي ‪:‬‬
‫البرلمان األوروبي‪ :‬تشريع و مناقشة القوانين‪ 732 ،‬عضو منتخبون‪.‬‬
‫اللجنة األوروبية‪ :‬اقتراح و مناقشة‪ 30 ،‬مفوض‪.‬‬
‫المجلس األوروبي‪ :‬تقرير السياسة العامة لالتحاد‪ 25 ،‬رئيس دولة‪.‬‬
‫مجلس الوزراء‪ :‬تنفيذ سياسة االتحاد‪ 25 ،‬وزير‪.‬‬
‫محكمة العدل‪ :‬المراقبة القانونية‪ 15 ،‬قاضي و مستشار‪.‬‬
‫البنك المركزي‪ :‬المراقبة المالية وإصدار العملة‪ ،‬محافظ البنك المركزي لكل دولة ‪25‬‬
 ‫‪ -2‬المظاهر االقتصادية لالندماج في االتحاد‪:‬‬

‫‪ -‬يساهم تنظيم المجال في تدعيم االندماج بين االتحاد‪:‬‬

‫‪ -‬ميكالوبول‪ :‬مدن متصلة فيما بينها مكونة تجمعا حضريا‪.‬‬
‫‪ -‬مركز‪ :‬مجال تتركز فيه السلطات و القرارات المختلفة (سياسية‪،‬‬
‫اقتصادية‪،‬ثقافية‪ ،‬مالية)‪.‬‬
‫‪-‬أطراف‪ :‬هوامش تابعة للمركز و تتميز بوجود أنشطة ثانوية‪.‬‬
‫‪ -‬تساهم العملة الموحدة في تدعيم االندماج و في استقالل هذه العملة الدوالر‬
‫األمريكي‪.‬‬
‫‪ -‬تشكل المبادالت التجارية الداخلية احدى مظاهر االندماج حيث تمثل ثلثي‬
‫مجموع مبادالت هذا االتحاد في اطار ما يسمى بالسوق الوحيد (سوق مشترك‬
‫و مفتوح بين كل دول االتحاد‪ ،‬حيث تتداول السلع و الخدمات البحرية)‪.‬‬
 ‫‪ -‬المظاهر االجتماعية لالندماج بين دول االتحاد‪:‬‬
‫• حرية تنقل األشخاص بدون جواز سفر‪.‬‬
‫•خلق منافسة بين دول االتحاد الموحدة العملة الشيء الذي أدى الى ارتفاع الجودة‬
‫وانخفاض األسعار‪.‬‬
‫• تحقيق االندماج الثقافي من خالل توحيد النظم التعليمية و الشهادات وجعلها‬
‫مقبولة في كل دول االتحاد‪* .‬انكباب الشباب األوروبي (الذكور) على الشعب‬
‫العلمية و التقنية‪.‬‬
‫• من خالل الدستور يعمل االتحاد على‪:‬‬
‫*تنمية التقدم العلمي و التقني‬
‫*محاربة االقصاء االجتماعي‬
‫*تنمية العدل‬
‫*حماية حقوق الطفل‬
‫*تنمية التالحم االقتصادي و االجتماعي‬
‫*حماية و تنمية التراث األوروبي‬
‫*التضامن بين الدول األعضاء‪.‬‬