MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr. 98/7.1,2019 7 ACTE ALE AUTORITATII NATIONALE DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIE! AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIE! ORDIN completarea Ordinului pregedintelui Autoritati Energiei nr. 62/2013 pentru aprobarea Regulamentului de constatare, not i sanctionare a abaterilor de la reglementari Nafionale de Reglementare sare mise in domeniul energi In temeiul prevederilor at. 9 alin. (1) It. m) si ale art. 10 ain (1) It.) din Ordonants de urgent a Guvernuli nr. 33/2007 privind organizarea g functionarea Autor Natiorale de Reglementare in Domeniul Energie, aprobata cu modifier gi completa prin Legea rr. 160/2012, cu modifcaile gi completare ulterioare, pregedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei emite prezentul ordin. Art. 1. — Ordinu! pragedintalui Aviontati Nationale de Reglemeriare in Oomeniul Energiet nr. 62/2013 pentru aprobaren Reguiamentului de constatare, notificare 91 sancfionere a abatrilor de fa reglementaio emése in dornaniul cenergiei, publicat in Monitorul Oficial al Romania, Partsa |, nr. 536 din 26.august 2013, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza: 4. Titiul ordinulul se modifick si va avea urmatorul ccuprins: »ORDIN pentru sprobarea Reguiamentului de constatare, notificae gi sanctionare a abaterilor de fa reglementirile ‘emise ia domeniu energie! aplicabil activi de controt dosfasurate de Autoritatea Nationalé de Reglementare in Domentul Energie! 51 a Regulamentuluf de constatare, notificare $i sanctionave a abaterilor de fe reglementérite ‘enise in domeniul energiei aplicabil activitaf de investigatil desfagurate de Autoritates Nationala de Reglementare in Bomeniul Energie” 2, Articolul 1 se modifica $i va avea urmatorul cuprins: Art. 1. — (1) Se aproba Reguiamentul de constatare, notiicare gi sanctionare a abaterilor de la raglementarile emise In domeriu energie! aplicabll activtall Ce control destaqurate de Autorititea Nahonalé de Reglementare in Domeniul Energie, prevazutin anexa nr. 1 (2) Se aproba Reguiamentul de constatare, notifieare gi ‘sancjionare a abstertor deta reglementarie emise in domeniul energie! aplicabil activtaji de investiga destagurate de Autoritates Nationald de Reglementare in Domeniul Energie revazutin anda nf 2 {@)Anexsto rr. 1 gi fac pare intogranté din prezertul ordi.” 3 Titlul anexel, care devine anexant. 4, se modificé giva aves urmatorul cuprins >REGULAMENT de constatare, notificare sf sancffonare a abateriior de la reglementérile emise in domenlul energie! apiicabil _activitagi de contro! destagurato de Autoritatoa Nafionala de Reglementare in Domentul Energie!” 4. Dupa anexa nr. 1 se introduce 0 noua anexé, anexa for, 2, avaind cuprinsul previzut fm anexa care face parte integranta din prezentul ordin ‘Arti Operatomi economici gi persoanele fzice care esfagoard activilali In demeniul anergiei duc la indeplinire prevedenie prazantulul ordi, iar enttable organizstorice din Ccadrul Autoritaji Nationale de Reglementare in Domeniul Energiel urmaresc respeciares acesiora, ‘Art. Il, — Prazentul ordin ¢8 publied In Monitorul Oficial al Romniei, Part | Progedintele Autoritai Naponale Ge Reglementare In Domeniul Enargiel Dumitru Chirita Bucuresti, 23 ianuarie 2019, Nes.8 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr. 98/7.1,2019 AMEX [Anon 2 a Oris 62/2099 REGULAMENT de constatare, notificare gi sanctionare a abaterilor de lesfagurate de Autoritatea Nafionala de Reglementare in Domeniul Energiet aplicabil activitati d CAPITOLUL! Dispozitii generale Art. 1. — (1) Prezentul regulament stabiloste regimul de constatare, notficare si sancjionare a abaterilor de natura contraventionala constatate in activitatea de investigati prevazute in Regulamentul (UE) nv. 1.227/2011 al Parlamentului European gi al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integrtatea si transparenta piefei angro de energie (REMIT). (2) Nu fac obiectul prezentului regulament abaterle de a reglementarile emise in sectorul energie care, potivt legislalel in materia, constituie infractiunl si niet constatarie incalearilor de lege cafe fac object acflunior de contro! pravazute in Logoa energiel electrice 51 a gazsior naturale nr, 123/202, cu rmodifcarie si complatirie ularioare, respectiv da Reguiarmantul de constalare, nolificare si sanciionare a abaterlior de ia reglemerisis emise in domeniul energie! aplicabl acivtatii do Control desltisurate de Autoritalea National de Reglementae ls Domeniu Energi, aprobat prin Ordinul presedintelui Autarita Nationale de Reglementare in Domeniui Energiel nr. 62/2013, cu modifsrile utrcare. (CAPITOLUL ‘Domeniul de aplicare Art 2.— Prevederila prezentului requlament se splicd= ) perscanelor juridice thutare de icanjw/autorizaji acorcate de calre ANRE care efectueazs tranzacti pe plata angro de energie; 'b) clientlor finall din sectorul energiel care efectueszs tranzacfiipe pista angra de energie; ©) perscanslor fice care au caliatea de conducdtor! administetor/directon $ ator angajat al participantior la piata ri asocieilor de participant la pista supus! investigatel At, 3. Mpliearea prevederiar prezentului ragulament este asigurata de cate petsonsiul cu alribuli de investigate, denumiti investigator, desemnat! de catre prezedinisle ANRE pentru desfsguranea actvitaii de investigate, tn conformitate cu prevederie legale in vigoare, Art. 4.— (1) Termeni $f notiunile utlizate sunt definite in anexa nr. 1 Ia peezentul regulament. (2) Definite sin anexa nv. 1 6 comploteans cu detnieta cin Legea energiei slevtrica si a gazelor naturale re. 1239/2012, ou modificétie i completa uterioare, din REMIT 31 din Regulamantui pontru organizaraa gi desfaqurarea achvitajiica investigaje in domenisl eneigiel privind funetionarea plete! langro de nnergje. aqmhat nein Peni nresgedintel Aviat Nationale de Regiementare in Domeniul Energie nr. 25/2017. Art. 5. — Aplicarea prevederilor prezentului regulament se face In concordanta cu dispozitile urmatoarelor acte normative: 4) Legea energieielectrice ga gazelor naturale nr, 123/2012, cu modificarile gi completarile ulteicare, ») Legea nr. 252/2003 prvind registrul unic de control ©) Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea $i functionarea Autortaji_ Nationale de Reglementare tn Domeniul Energiei, aprobata cu modifcar gi reglementirile emise in domeniul energiei completari prin Legea nr. cu modifcavle $i completarile uiterioare; 4) Ordonanta Guvernulul nr. 2/2001 privind regimul juridical contraventilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea rr. 18072002, cu modificarile gi completarileulterioare; e) REMIT, 1) Ordinul presecintelui Autoritaii Nationale de Reglementare in Domeniul Energici nr. 25/2017 privind aprobarea Regulamentului pentru organizarea gi desfasurarea activitai de investigatie in domeniul energiei privind functionarea pietei angro de energie, 'g) ate acte normative din sectaru! energie, late In vigoare, ‘CAPITOLUL I Dostiigurares sctivitiii de investigatie Att 6. —Aetivlaiea de investigatis areca obiectidentiicarea practiclor abuzive care afecieaza piata angro de energie, respectivincailcarea pre desir REMIT, in cazul: 8) reali de trenzacti bazate pe informati privilegiate in sensi prevesiesior art 3 ain, (1) 3 (2) din REMIT ) manipulani pistei sau lentativel de maniiutare & pietei aangra de energie in sensul prevederior an. 8 din REMIT, 'c) Nerespectaiiobigajidor de. pubiicare a informatilor priviogiats, de raportare a datelor side inregistrare in temeiul Brevedeilr at 4 alin, (3)—49) at 8 ain. (1) 51 (5), respeciv art Sain. (1)5i(5) din REMIT: d) nerespectari de cétre persoanele care efectueazé tranzacfi cu tit profesional a sbligaior e8 le revin in temeiul art. 1S-din REMIT. “Ait 7. —ANRE electueaza investiga dupa cum uirneaza: 2) din ofc 8): éspuns la 0 plangers formulats do persoans fzica sau juridica afgclalé ih mod real gi direct de o potentiala Incélcare @ prevederiorlegale prvind buna funetionare a pielel angro de energie: °) la soictarea Agenjii pentru Cooperarea Autortjlor de Rglementare fn dormenil Energie] (AGER). ‘Art. 8. — (1) Dupa declansarea investaatei, investigator pol efectuainspecti“inepect inopinate, find sbaltap cu dreptur o investigaro, Inspeota inopinala $6 posto destagura in shale, fersnurile sau miloacels de transport po care operator economic le detin legal, de citre investigator desemnali de progodiniole ANRE prin decizo si mandat de investigato, numai daca exes9 icici c4 pat f gasite documente sau pot # obtinute informafi considerate necesare peri indopinires atribulilor legate. (2) Actvitatea de inspectie cu caracter inopinat consta in veriicarea autorizata, la fata loculu (G) Actwvitatea de inspectie/inspectie inopinata presupune ‘idicarea $i oblinerea, in orice forma, de informati, copii ori ‘extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile gi comerciale sau din alte evidente legate de activitatea ‘peratorului economic, echipei de investigatie revenindu- obligalia de a certfca preluarea acestora int-un proces-verbal de constatare §\ inventariere, 16012012,MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr 98/7.1,2019 9 (4) In cazulin care inspectia inopinata se efectueaza in orice ae spali, inclisiv domiciil, terenuri sau miloace de transport apartinand conducatorlor, administratorior, drectoror gator angajati ai operatorilor economici or asociailor de operatori economici supusiinvestigatiel, aceasta se realizeaza in baza deciziei de tmputernicire emise de presedintele autortai competente si cu autorizarea juciciara data prin incheiere de catre pregedintele Curli de Apel Bucuresti sau de catre un judecator delegat de acesta, conform prevederilor art. 88 alin. (1) si ar. 187 alin. (1) din Legoa energii electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modifcarie gi completarie Uterioare, precum sale at. 18 alin. (1) din Reguiamentul pentru corganizarea si destagurarea activa de investigate in domeriul tenergiei privind functionarea pietei angro de energie, aprobat prin Ordinul presedintelui Autortai Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei nr. 25/2017. (6) Activitatea de investigate acopera, in totalitate sau tn mare parte, prin tematica sa, atributile si responsabiltatie eseniiale canterite grin actele normative in vigaare persoanalor prevazute [a art 3. (6) Inspectiainspectia inopinala 6 destagoard intra orete 8,00 gi 18,00 $i rebuie sfectuaté In prezenia reprezentantului legal al operatoruiivoperatoriior economicieconomici si'sou persoand/persaanelor imputernicte de-catre acegtia sau, dupa ccaz, a persoanslor previzute Ia alin. (4). Inspectalinspoctia imopinata posts conbinua gi dupa ora 18,00 rumai cu scordul seri al perscanelor menfonals In antecedents (7) Comunicariledinire persoana inspectaté si ayocatel su, realizate ‘n scopes in interesul exercitéri rept la aparare, se supun prevederior Legit nr. 51/1895 pentru organizarea si exercitares profesiei de avocat, republicata Art. 9.— (1) Activates de investigate gisau actvitatea oe inspectieinspecte inopinalé se ofectueazl de clireo echipa de investigaje format din vel putin 2 member, imputernicit prin deczie simandat de etre pregedintele ANRE, seful echipe de investigalie find num din cadrul compartimentului Cu ainbuti de investigate 2) Echipa de Investigalleinapectwlinspecte inopinala este formata, de agua, din persoane care fi destégoard actvlatoa In cadrul sompartimentului cu atrbuti de investgatie din cadeul ANRE. In funciie de tematica investgatjei. in. componenta echipel do investiga pot fi Gesemnate persoane din cadrul oncérui compartment ae specialitals al ANRE, (G) Echipa de invasigaliiinspeciwispects inopinala ate condusa de cate un gef de echipd nominalizat th dacieia Presedinislui ANRE si in. mandaiul de investigate, care raspunde de modul de desfagurare a investigate (4) Cel pun unui" dintre—membni echipei de investigajelinspectisinspectie: ingpinats trebuie £8 alba calitatea de agent constaiator. At. 19. — Pe timpul desféguréii activitai de Investigate, ‘ombrléchipel ce investigate prevazuite ia art 9 alin (2) au, In principal, drepturile gi obigatile prevéizute la aft 17—19 din Regulamentul pentru organizarea si desfagurares activtatll de investigaye In dumenivh energie privind fundjumares pele angro de energie, aprobat prin Ordinul presedintelui Autoritai Nationale de Regiementare in Domeniul Energiei nr. 25/2017 Ar. 11. — Pe timpul desfagurari activtati de investigate, persoanele prevazute la art. 2 au, in principal, drepturie si obligalile prevazute la art, 21 gi 22 din Regulamentul pentru organizarea si desfésurarea activa de investigaie in domeriul tenergiei privind functionarea pietei angro de energie, aprobat prin Ordinul presedintelui Autortai Nationale de Reglementare Jn Domeniul Energiei nr. 25/2017. ‘Ast. 12. — (1) In urma oricdreiinvestigai, sub coordonarea sefului echipei de investigate, echipa intocmeste un raport de investgalie, care confine descrierea clara si detaiata a actiunilor de investigalie intreprinse, prezentarea situaliei de fapt si de ‘rept fapiele si posibilele abater, actunile/masurle luate de participantul la piala pe parcursul investigatei, concluzile investigaje, punctul de vedere al faptuitorului cu privire la fapta sa, obiectiunile acestuia cu privie la raportul de investigate, recomandarile formulate de echipa de investigate, masurile propuse $i propunerile de sanctionare a particinantuluila pia (2) Raportul de investigatie intocmit de catre echipa de investigate este comunicat participantulul la piatainvestigat, in vvederea formula de oblectiuni cu privie a continutul acestuia, Obiectiunile, propunerile de remediere se vor transmite ANRE in termen de 15 zle de la data comunicati (3) Raportul de investgalie se semneazd de catre tol membrii echipei_de investigatie si se supune aprobari presedintelui ANRE, dupa consultarea comisiei de analiz, Constiulta potivt dispoziplior art. 8-din Requlamentul per ‘eganizarea 9i desfagurarea acti de investigale fn domeniul {energie privind functlonarea pielel angro de energie, aprobat prin Crain presodintelu Autocthi Nationale de Regiomentare in Domania Enesgisi ne. 25/2017 (4) Dupé aprobares raporiulul de Investigate, pregedintele ANRE dispune prin decizie masuri in sarcina paricipantu la pala investiga, sanciionarea contravenjonalé a acesiuia, dupa Caz. respectiv cuantumnul amenzii aplcat. ‘Art. 43. — (1) In furcis da graviatea sau natura abateri consiataie, membri schipei de investigaie propun presedintel 'ANRE, prin rapartul de investigate, odata cu sanctionarea, si suspendareairetragerea —licenteliautorzajiei—emise ccontravenientulu. (2) Masuca suspendérii sau retragericenlei/autorzatel se ‘sprabd prin decizie a presedinielsi ANRE. ‘Art 14, —Pregedintele ANRE convaaca comisia de analiza cu rol de consuitare, stablité prin aren, pentru ansiizarea rezultatelor investigate: gi a propunerior, formulate de catre cechipa de investiga. ‘Ait 15.—(f} Report final conndnd rezulaisle investigate ai decizia pregedintelui ANRE cu masurile stablite sunt Comwnicate participantulul la pista in tetmen de 15 zie de la finaizarea investigate! (2) In azul in care au fost constatate chntraventi, adata cu frensmiterea deciziei de inchidere investigate Contravenientull i se va comunica data ls care trebuie s& se prezinia la sediul ANRE In vederea aplicani sanctiuni contravenyionale. (2) Ip azul in care, in una finalizaré investigatei, se constati.oé rus exista indici tersinioa cu privire la neéicarea leali, care 38 justice impuneres ce masur svsau sanciuni de caiire ANRE participantului la pista, aceasta, prin decizie a ee pedinelu, nce investigata gl informenzs oe indata oarile imate, (4) Decitia de apiohare a reports de investigaia poate f atacata in contencios administratv, CAPITOLULIV Constatarea contraventillor gi aplicarea ‘sanefiunilor contraventionale Ad, 16. —Contraventile savargite de catre participant la piaja angro de energie sunt prevazute de prevederie art. 93 alin. (1) si art. 194 din Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 128/2012, cu madificarie si completarileulterioare,