Professional Documents
Culture Documents
СКРИПТА Нови-закон
СКРИПТА Нови-закон
– ПИТАЊА И ОДГОВОРИ
5. УПОТРЕБА ЈЕЗИКА - ЈЕЗИК НА КОМЕ СЕ ИЗВОДИ НАСТАВА (члан 5., ЗОСВ члан 12.)
Образовно – васпитни рад остварује се на српском језику и ћириличном писму.
За припаднике националне мањине он се остварује на језику, односно говору и писму
националне мањине.
За припаднике националне мањине образовно васпитни рад може да се изводи двојезично на
језику националне мањине и српском језику (ако се приликом уписа у први разред определи најмање
15 ученика. Може и мање уз сагласност Министарства, а по мишљењу националног савета
националне мањине -15 дана рок).
2
Образовно – васпитни рад може да се изводи и на страном језику, односно двојезично (уз
сагласност Министарства, уз организовање наставе српског језика).
Образовно – васпитни рад за лица која користе знаковни језик може да се изводи на знаковном
језику.
У свим горе наведеним случајевима учење српског језика је обавезно.
3
Јавности су доступни само име и презиме, степен и врста образовања, установа у којој је
ангажован, подаци о стручном испиту и каријерном напредовању.
Школа издаје ученику уверење о положеном испиту, односно о савладаном програму стручног
оспособљавања и сведочанство за сваки завршени разред.
Школа издаје диплому за стечено образовање за рад у трајању од две године и диплому о
стеченом средњем образовању и васпитању, о завршеном мајсторском образовању и завршеном
специјалистичком образовању.
4
1) Национални просветни савет - за предшколско, основно и средње опште и уметничко
образовање и васпитање;
2) Савет за стручно образовање и образовање одраслих - за средње стручно образовање и
васпитање, специјалистичко и мајсторско образовање, образовање одраслих, образовање за рад,
стручно оспособљавање и обуку.
Они међусобно сарађују, усклађују своје ставове и дужни су да подносе тромесечне извештаје о
свом раду и о стању у области образовања и васпитања Влади и Министарству, најкасније у року од
30 дана од дана истека тромесечја, а на захтев Министарства и чешће.
Савети могу да образују и сталне и повремена комисије из реда наставника, васпитача, стручних
сарадника и других истакнутих стручњака и научника.
Средства за рад савета обезбеђују се у буџету Републике Србије. Чланови савета имају право на
накнаду та раду у висини коју утврди Влада.
Доносе одлуке већином гласова од укупног броја чланова. Рад савета је јаван.
Председник савета бира се из реда стручњака из области образовања.
Седницама савета могу да присуствују представници Министарства, Уније средњошколаца
Србије и надлежног одбора Народне сккупштине, без права одлучивања.
Надлежност
1) прати и анализира стање образовања
2) учествује у припреми стратегије развоја и унапређивања квалитета стручног образовања,
3) предлаже министру:
(1) листу образовних профила, посебне стандарде постигнућа за средње стручно образ.
(2) део наставних планова и програма, програме испита, стручне матуре....
4) утврђује постојање потребе за новим уџбеницима
5) разматра, заузима ставове и даје мишљење Министарству у поступку припремања нацрта
закона, прописа о мрежи стручних школа и школа за образовање одраслих
5
Влада именује чланове Националног просветног савета на време од 4 године. Изузетно Влада
половину чланова (18) може да именује на период од 2 године.
Подносиоци листа дужни су да доставе листе кандидата најкасније 4 месеца пре истека мандата
члановима, а Влада је дужна да најкасније 2 месеца пре истека мандата именује нове чланове. Ако
подносилац не достави листу у року, Влада именује чланове .
Члан не може бити лице које је правоснажном пресудом осуђено за кривично дело за које је
изречена безусловна казна затвора у трајању од најмање 3 месеца или које је правоснажно осуђено за
кривично дело: насиље у породици, одузимање малолетног лица, запуштање и злостављање
малолетног лица, за кривично дело примање и давање мита...
Влада разрешава члана Националног просветног савета пре истека мандата, и то: на лични
захтев, на предлог предлагача и ако не испуњава своју дужност. У том случају именује се нови члан
до истека мандата разрешеног члана.
7
4) даје подршку развојном планирању, развоју предшколског, школског и васпитног програма;
5) учествује у припремама плана развоја образовања и васпитања за подручје за које је
образована школска управа;
6) обезбеђује све услове да установе несметано уносе, попуњавају, ажурирају и одржавају базу
података;
7) сарађује са свим школским управама;
8) учествује у планирању мреже установа;
9) обавља и друге послове
15. ВРСТЕ ШКОЛА ПРЕМА ПРОГРАМУ ОБРАЗОВАЊА И ВАСПИТАЊА (члан 96, ЗОСВ,члан
13, 14 и 17.)
Према програму образовања и васпитања који остварује установа може бити:
национална установа (оснива се као јавна или приватна) или
страна установа (оснивач страна држава, страно правно или физичко лице).
Наставни план и програм донет на основу закона остварује национална школа. Страни програм
мора бити акредитован у иностранству, морају бити испуњени услови из 16. питања (став 1), и
добијено одобрење Министарства (које води евиденцију о таквим установама). Исправе које издају
признају се посебним законом.
8
(*)Установа може да почне са радом ако испуњава услове за оснивање и има:
1) Прописан простор, опрему и наставна средства
2) Наставнике, васпитаче и стручне сараднике у радном односу на неодређено време
3) Уписану децу, односно редовне ученике
4) Обезбеђене хигијенско – техничке услове у складу са законом.
18. ИЗДВОЈЕНО ОДЕЉЕЊЕ УСТАНОВЕ (ИСТУРЕНО ОДЕЉЕЊЕ) (члан 93, ЗОСВ, члан 20.)
Школа обавља делатност у свом седишту, али може да обавља делатност и ван седишта односно
у другом објекту, организовањем издвојеног одељења, уз сагласност министарства. Мора да
испуњава услове (*) из 16. питања.
Издвојено одељење нема својство правног лица. На организовање и рад се примењују одредбе
овог и посебног закона.
9
20. ПРОШИРЕНА ДЕЛАТНОСТ УСТАНОВЕ (члан 98.)
Установа која има решење о верификацији може да обавља и другу (проширену) делатност која
је у функцији образовања и васпитања под условом да се њоме не омета обављање делатности
образовања и васпитања.
Проширена делатност установе може да буде пружање услуга, производња, продаја и друга
делатност којом се унапређује или доприноси рационалнијем и квалитетнијем обављању
образовања и васпитања.
Није дозвољено да школа уз новчану накнаду организује припремну наставу ради уписа у ту
школу.
Школа може да остварује програме обука, стручног оспособљавања и друге активности
образовања одраслих, ако стекне статус јавно признатог организатора активности образовања
одраслих.
Ученици млађи од 15 година не могу да се ангажују у проширеној делатности школе, а ученици
са навршених 15 год могу да се ангажују само у оквиру наставе, а запослени ако се не омета
остваривање васпитно-образовног рада.
Одлуку о проширењу делатности доноси орган управљања установе, уз сагласност
Министарства. Она мора садржати и план прихода и издатака, начин ангажовања ученика и
запослених и план коришћења остварених средстава.
Због повреде ове забране (насиље над наставником, васпитачем, стручним сарадником...) против
родитеља (старатеља) или ученика покреће се прекршајни, односно кривични поступак.
11
- нације,
- језичке, верске, полне припадности,
- физичких и психичких својстава,
- сметњи у развоју и инвалидитета,
- имовног стања,
- политичког опредељења...
Дискриминацијом се не сматрају посебне мере уведене ради постизања равноправности,
заштите и напретка лица која се налазе у неједнаком положају. Ближе критеријуме прописује
министар и орган надлежан за пропис о људским и мањинским правима.
Члан 102.
Установе могу да се повезују у заједнице установа ради остваривања сарадње у области
организације, планирања, програмирања, као и других питања од значаја за унапређивања васпитања
и образовања.
Стручна друштва - повезани наставници, васпитачи и стручни сарадници.
12
КВАЛИТЕТ РАДА УСТАНОВЕ (члан 49, ЗООВ, члан 75.)
У установи се вреднују: остваривање циљева, исхода и стандарда постигнућа, Националног
оквира образовања и васшитања, програма образовања и васпитања, развојног плана и задовољства
ученика и родитеља.
Вредновање квалитета рада установе остварује се као самовредновање и спољашње
вредновање.
Самовредновањем установа оцењује: квалитет програма, његово остваривање, начин
остваривања образовно-васпитног рада, стручно усавршавање, задовољство ученика и родитеља
У самовредновању учествују стручни органи, савет родитеља, ученички парламент, директор и
орган управљања установе. Обавља сваке године по појединим областима вредновања, а сваке
четврте или пете године - у целини.
Извештај подноси директор васпитно – образовном, наставничком (педагошком већу), савету
родитеља и органу управљања, као и надлежној школској управи.
Спољашње вредновање рада установе обавља се стручно-педагошким надзором Министарства
и од стране Завода за вредновање квалитета образовања и васпитања (завршни и матурски испити).
На основу резултата вредновања квалитета рада, школа сачињава план за унапређивање
квалитетеа радау области дефинисаних стандарда.
13
32. НАДЛЕЖНОСТ ОРГАНА УПРАВЉАЊА (члан 119.)
Надлежности органа управљања установе:
1) Доноси статут, правила понашања у установи и друге опште акте и даје сагласност на акт
о организацији и систематизацији послова
2) Доноси програм, развојни план, годишњи план рада, усваја извештаје о њиховом
остваривању, вредновању и самовредновању
3) Утврђује предлог финансијског плана
4) Доноси финанскијски план установе у складу са законом
5) Усваја извештај о пословању, годишњи обрачун и извештај о извођењу екскурзија
6) Расписује конкурс и бира директора
7) Доноси план стручног усавршавања запослених и усваја извештај о његовом
остваривању
8) Одлучује о жалби (приговору на решење директора)...
14
Савет родитеља своје предлоге, питања и ставове упућује органу управљања, директору и
стручним органима установе.
*предлаже представнике за Школски одбор (орган управљања)
*предлаже представника за тимове и стручни актив за развојно планирање
*предлаже мере унапређења образовно – васпитног рада
*учествује у избору уџбеника и предлагања изборних предмета
*разматра намену донација
*разматра програме, планове...
*прати услове рада, услове за одрастање и учење, безбедност и заштиту деце и ученика
*даје сагласност за избор екскурзије, разматра извештај о њиховом остваривању...
15
1) не испуњава услове за пријем у радни однос
2) одбије да се подвргне лекарском прегледу
3) установа није донела програм образовања (не остварује га), не предузима мере за
остваривање циљева и стандарда постигнућа,
4) не спроводи мере безбедности деце, повреде члана 110-113.
5) није обезбедио чување евиденције и документације, тачан унос података и ажурирање базе
6) не испуњава услове за избор директора
7) је за време трајања његовог мандата школа оцењена најнижом оценом
8) омета рад органа управљања и запослених,
9) није обезбедио благовремен и тачан унос података у ЈИСП
10) направио је пропуст у дисциплинском поступку (на суду је поништена)
16
38. ПРИМАЊЕ У РАДНИ ОДНОС ДИРЕКТОРА ШКОЛЕ (члан 123.)
Директор установе именује министар, на период од четири године.
Директора у АП Војводини именује министар, уз претходно прибављену сагласност надлежног
органа АП. Ако не достави сагласност у року од 15 дана, сматра се да је сагласност дата.
Директор установе бира се на основу конкурса који расписује орган управљања, најраније 6, а
најкасније 4 месеца пре истека мандата директора.
Орган управљања образује комисију за избор директора (непаран број чланова, бар један учитељ,
један наставник и један из ненаставног особља) која: врши обраду конкурсне документације, утврђује
испуњеност услова за избор директора, врши интервју са кандидатима и прибавља мишљење
одговарајућег већа и уз то узима у обзир и извештај просветног саветника о кандидатима.
Мишљење већа даје се на посебној седници којој присуствују сви запослени и који се
изјашњавају о свим кандидатима тајним изјашњавањем.
Уколико се на конкурс пријавило лице које је обављало дужност директора, дужно је да достави
резултате и оцену спољашњег вредновања установе.
Комисија сачињава извештај и доставља га органу управљања у року од 8 дана.
Орган управљања, сачињава образложену листу свих кандидата који испуњавају услове и
предлог за избор директора, које са извештајем Комисије доставља министру у року од 8 дана.
Министар у року од 30 дана од дана пријема документације врши избор директора установе и
доноси решење о његовом именовању, а установа онда обавештава све кандидате конкурса.
Уколико министар утврди неправилности у избору, у року од 8 дана доноси решење о поновном
расписивању конкурса
Учесник конкурса незадовољан решењем има право на судску заштиту у управном спору.
Стручни органи предшколске установе јесу васпитно-образовно веће и стручни активи васпитача
и медицинских сестара, актив за развојно планирање и други стручни активи и тимови, у складу са
статутом.
Стручни органи школе јесу: наставничко веће, одељењско веће, стручно веће за разредну
наставу, стручно веће за области предмета, стручни активи за развојно планирање и за развој
школског програма и други стручни активи и тимови, у складу са статутом. Школа са домом има и
педагошко веће.
1) Васпитно-образовно веће чине васпитачи и стручни сарадници.
2) Наставничко веће чине наставници, васпитачи и стручни сарадници.
3) Педагошко веће чине васпитачи и стручни сарадници који остварују васпитни рад у школи
са домом.
4) Одељењско веће чине наставници који изводе наставу у одређеном одељењу.
5) Стручно веће за разредну наставу чине наставници који изводе наставу у првом циклусу
образовања.
6) Педагошки асистент учествује у раду већа 1-5, без права одлучивања
7) Стручно веће за области предмета чине наставници који изводе наставу из групе сродних
предмета.
8) Стручни актив за развојно планирање чине представници наставника, васпитача, стручних
сарадника, јединице локалне самоуправе, ученичког парламента и савета родитеља. Чланове
стручног актива за развојно планирање именује орган управљања.
17
9) Стручни актив за развој школског програма чине представници наставника и стручних
сарадника. Чланове именује наставничко веће.
Директор образује тим за остваривање одређеног задатка, програма или пројекта. Тим могу да
чине представници запослених, родитеља, јединице локалне самоуправе, односно стручњака за
поједина питања.У школи у којој стичу образовање ученици са сметњама у развоју, директор
образује стручни тим за инклузивно образовање.
Педагошки колегијум чине председници стручних већа и стручних актива и представник
стручних сарадника. Педагошки колегијум разматра питања и даје мишљење у вези са пословима
директора из члана 126. став 4. тач. 1) до 3) и тач. 5) до 7) овог закона.
Наставничким већем и педагошким колегијумом председава и руководи директор, односно
помоћник директора, а одељењским већем одељењски старешина. Седницама стручних органа школе
могу да присуствују представници ученичког парламента, без права одлучивања.
18
Модул је скуп теоријских и практичнiх програмских садржаја и облика рада повезаних
(функционално или тематски) у оквиру предмета или више предмета.
Наставни програм садржи:
1. Циљеве образовања и васпитања - по нивоима, циклусима, профилима, предметима,
разредима
2. Обавезне и препоручене садржаје обавезних и изборних предмета и модула
3. Препоручене врсте активности и начина остваривања програма
4. Препоручени начин прилагођавања програма образовања одраслих и ученика са изузетним
способностима
5. Препоруке за припрему ИОП-а за ученике којима је потребна додатна образовна подршка
6. Друга питања од значаја за остваривање наставних програма.
Национални просветни савет доноси на предлог министра наставне планове и програме за
основну, средњу општу и уметничку школу, део за стручне школе и образовање одраслих. Остале све
доноси министар на предлог и по прибављеном мишљењу: Савета за стручно образовање и образ.
одраслих и нац. савета нац. мањина и Националног просветног савета.
43. ШКОЛСКИ ПРОГРАМ (ОБАВЕЗНИ, ИЗБОРНИ, ДОДАТНИ, ДОПУНСКИ) (члан, 56, 61,
ЗООВ, члан 27.)
Школа остварује школски програм.
Основна школа може да остварује и индивидулани обрзовни план за ученике и одрасле са
сметњама у развоју, као и за ученике са изузетним способностима, индивидуални програм српског
језика, односно језика националне мањине, школски програм за музичко и балетско образовање и
васпитање, школски програм за образовање одраслих, васпитни програм за ученике у школи са
домом и друге програме. Основна школа може да остварује и предшколски програм.
Школски програм се доноси на основу наставног плана и програма. Њиме се обезбеђује
остваривање принципа, циљева и стандарда постигнућа, према потребама ученика и родитеља у
складу са могућностима школе.
Школски програм израђује се у складу са Националним оквиром образовања и васпитања и
садржи:
- Циљеве школског програма;
- Назив, врсту и трајање свих програма образовања и васпитања које школа остварује и језик:
- Програм допунске, додатна и припремне наставе;
- Програм професионалне оријентације
- Програм здравствене заштите
- Програм социјалне заштите
- Програам заштите животне средине
- Програм сарадње са локалном саоуправом
- Програм сарадње са породицом
- Програм излета, екскурзија и наставе у природи
- Програм рада школске библиотеке
- Факултативне наставне предмете, њихове програмске садржаје;
- Обавезни и изборни предмети и модули по циклусима, профилима, разредима
- Језик на коме се остварује програм;
- Начин остваривања школског програма;
- Начин прилагођавања школског програма према новоу образовања и васпитања;
- наставни план основног образовања и васпитања
Инидвидуални образовни планови чине прилог школском програму.
Када школа реализује факултативни предмет, његов програм саставни је део школског програма.
Саставни део школског програма је и програм безбедности и здравља на раду који обухвата
заједничке активност школе, родитеља и локалне самоуправе.
Школски програм за образовање одраслих, за балетско и музичко образовање и предшколски
програм саставни су део школског програма ако их школа остварује.ф
Школски програм доноси школски одбор, по правилу сваке четврте године, у складу са
наставним планом и програмом (2 месеца пре почетка школске године).
19
НАЦИОНАЛНИ ОКВИР ОБРАЗОВАЊА И ВАСПИТАЊА (члан 59.)
Национални оквир образовања и васпитања даје смернице за процес образовања и васпитања на
предшколском, основношколском и средњошколском нивоу, поставља их у заједнички оквир и
узајамно повезује кључне елементе процеса образовања и васпитања.
Национални оквир образовања и васпитања је основа за израду планова и програма наставе и
учења.
20
Прилагођавање завршног испита за ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом, врши се
према индивидуалном образовном плану. Такав ученик полаже завршни испит у складу са својим
моторичким и чулним могућностима.
Полагањем завршног испита ученик стиче право на упис у средњу школу.
Регуларност завршног испита обезбеђује директор.
На основу резултата завршног испита не врши се рангирање школа, али успешне школе могу
бити награђене, а неуспешне се упозоравају на потребу унапређивања свога рада.
Важи * и **.
*Ученик са сметњама у развоју полаже у складу са својим могућностима (прилагођено).
*Након положене опште матуре (завршног испита) ученику се издаје јавна исправа.
**Након тога ученик се може уписати на следећи ниво образовања и васпитања на основу
резултата постигнутог на испиту, осим специјалистичког и мајсторског.
*Програм завршног испита и опште и уметничке матуре доноси министар на предлог Н.П.С
(Савет за стручно образовање и образовање одраслих).
Кршење процедуре испита којим се угрожава једнакост ученика преставља тежу повреду радне
обавезе. (то није прилагођавање услова полагања испита за ученике са сметњама у развоју)
22
Родитељ, може да изабере основну школу подношењем захтева најкасније до 1. марта. Школа је
дужна да у року од 30 дана обавести родитеља о одлуци по његовом захтеву за упис ван подручја
школе.
Школа је дужна да обавести родитеља и јединицу локалне самоуправе о детету које није
уписано у први разред, најкасније 15 дана од почетка школске године.
Школа је дужна да обавести родитеља о детету који нередовно или је престао да похађа
наставу, најкасније 2 дана од дана престанка. Ако родитељ не обезбеди да у року од 3 дана настави да
редовно похађа наставу, школа одмах обавештава јединицу локалне самоуправе.
У први разред основне музичке, односно балетске школе, уписује се ученик основне школе који
положи пријемни испит.
23
Дете и ученик држављанин неке од европских земаља, док борави у Републици Србији, има
право да похађа наставу матерњег језика и културе, бесплатно под условом реципроцитета или на
терет родитеља, у просторијама установе коју одреди орган јединице локалне самоуправе.
55. УЏБЕНИЦИ
У остваривању образовно – васпитног рада користе се уџбеници и наставна средства које на
предлог надлежног завода, одобри министар. Министар може да одобри више уџбеника за исти
24
предмет у истом разреду. У поступку одобравања утврђује се да ли уџбеник одговара стандардима
квалитета.
Када се образовно–васпитни рад остварује на језику националне мањине, користе се уџбеници
и наставна средства одобрени у складу са посебним законом (као и код страних
За ученике са сметњама у развоју и инвалидитетом, прилагођавају се уџбеници, у складу са
њиховим потребама.
У поступку одобравања утврђује се да ли уџбеник одговара стандардима квалитета (садржина,
педагошко - психолошки захтеви, дидактичку и методичку обраду, графичка, ликовна и техничка
опремљеност), односно да ли обезбеђује остваривање принципа и циљева образовања и стандарда
постигнућа.
25
59. УЧЕНИЧКИ ПАРЛАМЕНТ (члан 88, ЗООВ члан 68.)
Једно одељење ученика и њихов одељењски старешина чини одељенску заједницу и њихов
начин рада се уређује статутом школе.
Ученички парламент се образује у 7. и 8. разреду и у средњој школи.
Ученици дају своја мишљења и предлоге стручним органима, школском одбору, савету
родитеља, директору о: правилима понашања, мерама безбедности, годишњем плану рада,
школском програму, избору уџбеника, организацији манифестација
разматрају односе сарадње ученика и наставника
обавештавају ученике о разним питањима (одењењска заједница)
предлажу своје чланове за стручни актив за развојно планирање и тим за превенцију
вршњачког насиља
Ученички парламент предлаже свој програм рада, начин рада ученичког парламента одређује се
актом школе. Ученички парламенти школа могу да се удруже у заједницу ученичких
парламената. Ученички парламент, уз сагласност школског одбора, може основати ученички клуб.
Радом ученичког парламента руководи председник. Председник има свог потпредседника
(заменика). Избор представника у парламенту врши се тајним гласањем на нивоу сваког одељења, а
изабрани представници представљају кандидате за председника и потпредседника парламента.
Председник и потпредседник парламента бирају се такође тајним гласањем на нивоу парламента.
Недељу дана након избора председник је дужан да закаже седницу парламента.
На првој седници парламента бира се записничар и изгласава се правилник о раду школског
парламента и план рада парламента за предстојећу школску годину. Правилник и план могу да се
пренесу из претходне школске године, а могу на њима да се врше измене и допуне.
Чланови, представници парламента у обавези су да о свему на часу одељењске заједнице
обавесте остале ученике и разговарају о свим питањима која би могла бити изнета пред парламент.
Председник, потпредседник као и остали чланови парламента могу поднети оставку на своју
функцију. Парламент расправља и одлучује о оставци, а такође одлучује и о искључењу појединих
чланова парламента укључујући и председника, уколико не поштује правилник, ову институцију и
њене чланове.
Ученички парламент на крају сваке школске гоидне доставља извештај о свом раду школском
одбору и савету родитеља.
60. ОЦЕЊИВАЊЕ (члан 72, Правилник о оцењивању, члан 2, 3, 4, 5., ЗООВ, члан 60, 61.)
Оцењивање је саставни део процеса наставе и учења којим се обезбеђује стално праћење
остваривања прописаних циљева и стандарда постигнућа ученика у току савладавања школског
програма, а за ученике ометене у развоју прилагођених стандарда постигнућа у савладавању ИОП-а,
као и за ученике који наставу похађају по ИОП 3.
*Ученик се оцењује на основу усмене провере, писмене провере и практичног рада, а у складу
са програмом предмета. Оцењивање је описно и бројчано (оцењује се из предмета и владања).
Ученици се описно оцењују у првом разреду (сви предмети), а касније само изборни (верска настава
и грађанско васпитање и то: истиче се, добар, задовољава).
*Ученик са сметњама у развоју оцењује се у складу са прилагођеним стандардима (ако не
испуњава захтеве, ревидира му се ИОП).
61. ВЛАДАЊЕ (члан 74, Правилник о оцењивању, члан 15., ЗООВ члан 63.)
Владање се оцењује најмање 2 пута у току полугодишта.
Од првог до петог разреда оцењује се описном оценом, која не утиче на општи успех ученика, а
од шестог разреда па до краја средње школе се оцењује описно у току полугодишта, а бројчано на
крају првог и другог полугодишта и утиче на општи успех.
Владање ванредних ученика и одраслих се не оцењује.
Закључну оцену утврђује одељењско веће на предлог одељењског старешине, на крају првог и
другог полугодишта.
Оцена из владања смањује се због изречене васпитно – дисциплинске мере, а може да се смањи
и због понашања за које је иречена васпитна мера.
Оцена из владања поправља се на предлог одељењског старешине најкасније на крају
полугодишта када ученик показује позитивне промене у свом понашању и прихвата одговорност за
своје поступке.
28
Закључне оцене из владања су: примерно, врло добро, добро, задовољавајуће и
незадовољавајуће. На оцену из владања не утичу оцене из предмета.
Описна оцена из владања (Правилник о оцењивању, члан 16.)
Оцена из владања ученика у току полугодишта изражава се описом учениковог односа према
обавезама и правилима понашања. Описна оцена садржи и васпитну препоруку.
Однос према обавезама може се изразити са:
у потпуности извршава обавезе у школи,
углавно извршава обавезе у школи,
делимично извршава обавезе у школи,
углавном не извршава обавезе у школи,
не извршава обавезе у школи.
Опис понашања према другим ученицима, запосленима и имовини изражава се са:
представља пример
има најчешће коректан однос
понекад се непримерено однос
често има непримерен однос
нејчешће има непримерен однос.
Приликом оцењивања владања сагледава се понашање ученика у целини.
Примерено (5) - редовно похађа наставу, поштује правила понашања, поштује школску имовину,
негује атмосферу другарства, конструктивно решава конфликте
Закључна оцена из владања смањује се за лакше повреде прописане општим актом установе и
повреде прописане правилником којим се уређује протокол поступања у установи у одговору на
насиље, злостављање и занемаривање:
1) оценом врло добро (4) - ученик се понаша на начин описан на првом нивоу(п.п.п.), ако након
изречене васпитне мере и појачаног васпитног рада није дошло до позитивне промене у понашању
ученика;
2) оценом добро (3) - ученик се понаша на начин описан на другом нивоу, ако није дошло до
позитивне промене у понашању ученика.
Закључна оцена из владања смањује се за теже повреде обавеза ученика прописане Законом, за
насилно и дискриминаторно понашање из правилника о протоколу поступања, и то:
1) оценом довољно (2) оцењује се владање ученика који понови понашање на другом нивоу
(п.п.п), ако након изречене васпитне или васпитно-дисиплинске мере и предузетих активности
појачаног васпитног рада није дошло до позитивне промене у понашању ученика;
2) оценом незадовољавајуће (1) - ученик се понаша на начин описан на трећем нивоу, ако није
дошло до позитивне промене у понашању ученика.
Ученику који неоправдано изостаје са наставе смањује се оцена из владања (након предузете
мере и обавештени родитељи) није дошло до позитивне промене у понашању ученика, и то:
1) (4) 5 до 8 часова;
2) (3) 9 до 16 часова;
3) (2) 17 до 25 часова;
4) (1) 26 и више часова.
62. ОПШТИ УСПЕХ УЧЕНИКА (члан 75, Правилник о оцењивању, члан 19. и 20., ЗООВ члан
62.)
На крају првог и другог полугодишта првог разреда наставник даје мишљење о раду и
напредовању ученика и оно се уноси у ђачку књижицу.
Општи успех ученика од другог до петог разреда утврђује се на крају првог и другог
полугодишта, односно школске године на основу аритметичке средине позитивних, закључних,
бројчаних оцена из обавезних и изборних предмета, а од шестог до осмог разреда уз све то улази и
оцена из владања.
Ученик није са успехом завршио разред уколико има више од две недовољне, осим оцене из
владања или није положио поправни испит, осим ученика другог и трећег разреда који се преводе у
наредни разред.
Општи успех се не утврђује који има недовољну оцену или је неоцењен из предмета, па чак и из
предмета који се оцењују описно.
29
Ученику се може утврдити успех довољан (2), ако из свих предмета има 2, осим из владања 1.
Оцене ученика на предлог наставника разредне наставе или на предлог предмететног наставника
усваја одељењско веће.
Својим потписом родитељ потврђује да је упознат са мишљењем наставника о раду и
напредовању ученика.
Одељењски старешина је обавезан да благовремено, а најмање 4 пута у току школске године
обавести родитеље о постигнућима ученика и другим питањима од значаја за образовање и
васпитање.
2) ТЕЖЕ ПОВРЕДЕ:
- дописивање оцена, преправка ј. исправе - укор директора
- уништавање, крађа имовине - укор наставничког већа
- неоправдани (више од 25 у току године) - искључивање (средња школа)
- употреба алкохола и дроге (Наставничко в. доноси одлуку, а директор
- ношење оружја решење)
- употреба моб. телефона (преписивање) *вас-дисцип. поступак
- учестало чињење лакших повреда, а мере су предузете
30
- премештај ученика (5-8. разреда) у другу ОШ на основу одлуке Наставничког већа уз сагласност
родитеља и школе у коју прелази.
- Искључење из школе (средња школа)
За теже повреде обавеза ученика и за повреде члана 110-112. васпитно-дисциплински поступак
покреће директор, најкасније у року од 30 дана (2 и 3) и он се окончава решењем. Потребно је да
сви учесници и сведоци буду саслушани и да дају писмену изјаву (ученик са родитељем). Ако се
родитељ који је уредно позван, не одазове позиву, директор школе поставља психолога или педагога
да заступа интересе детета о чему школа одмах оавештава центар за социјални рад.
Васпитно – дисциплинкси поступак за учињену тежу повреду обавезе ученика, покреће се
најкасније у року од 8 дана од дана сазнања.
Васпитно – дисциплинкси поступак за учињену повреду члана 110 – 112. покреће се одмах, а
најкасније у року од 2 дана од дана сазнања.
Васпитно – дисциплински поступак окончава се након вођења појачаног васпитног рада са
учеником, доношењем решења у року од 30 дана од дана покретања.
Школа је у обавези да у исписницу унесе напомену да је против ученика покренут васпитно –
дисциплински поступак.
Васпитна и васпитно дисциплинска мера се изричу у школској години у којој је учињена повреда
обавезе ученика.
Школа упоредо са изривањем васпитне, односно васпитно – дисциплинске мере одређује
ученику обавезу обављања друштвено – корисног, односно хуманитарног рада уз надзор наставника.
О томе мора обавестити родитеља.
Закључну оцену из владања утврђује Одељењско веће на предлог одељенског старешине на
крају првог и другог полугодишта на основу сагледавања понашања ученика у целини. Оцена из
владања се поправља када дође до позитивне промене у понашању ученика.
Ученик или његов родитељ имају право да поднесу жалбу на изречену васпитно – дисциплинску
меру Школском одбору у року од 8 дана од достављања решења. Школски одбор доноси решење у
року од 15 дана. Против овога имају право на судску заштиту у управном спору.
31
Школа може да организује образовно-васпитни рад као посебан облик рада за ученике на
дужем кућном и болничком лечењу, уз сагласност Министарства.
За ученике који због већих здравствених проблема или хроничних болести не могу да похађају
наставу дуже од три недеље, настава се организује у кући, односно здравственој установи.
Родитељ, односно старатељ је дужан да о потреби организовања наставе код куће или у
здравственој установи обавести школу.
Начин организовања наставе за ученике на дужем кућном и болничком лечењу прописује
министар.
32
73. ИСПИТ ИЗ СТРАНОГ ЈЕЗИКА (ЗООВ, члан 73.)
Ученик може да полаже испит из страног језика који није изучавао у школи. Испит се полаже
по прописаном наставном програму за одређени разред. Школа издаје ученику уверење о
положеном испиту.
33
78. ПРЕЛАЗАК УЧЕНИКА У ДРУГУ ШКОЛУ ОДНОСНО НА ДРУГИ ОБРАЗОВНИ ПРОФИЛ
(Закон о средњем образовању и васпитању)
Ученик може да пређе у другу школу, односно на други образовни профил, ради завршавања
започетог школовања, осим у школу, односно образовни профил за чији упис је прописана обавеза
полагања пријемног испита
79. НОСТРИФИКАЦИЈА
Нострификација и еквиваленција је поступак признавања дипломе о завршеној основној или
средњој школи, или сведочанства о завршеном поједином разреду основне или средње школе у
иностранству.
*Лице које жели да настави школовање, или да се запосли у Републици Србији, дужно је да
затражи признавање школске исправе стечене у иностранству. Захтев подноси заинтересована
странка, а за малолетну децу родитељ или старатељ. За подносиоце захтева са пребивалиштем на
територији Републике Србије (уже), нострификацију и еквиваленцију страних школских исправа
основних и средњих школа врши Министарство. За оне са пребивалиштем на територији Аутономне
покрајине Војводине, Покрајински секретаријат за образовање, управу и националне заједнице.
Страну школску исправу признаје Министарство изједначавањем (упоређује се наставни план
и програм, трајање образовања) или полагањем одређених испита пред стручном комисијом (ако
много одступа план). Лице може бити условно уписано. Министарство чува евиденцију о признавању
стране школске исправе.
34
Школа може да планира и организује излете, екскурзије и наставу у природи на начин и под
условима утврђеним наставним планом и програмом. Програм излета, екскурзија и наставе у
природи саставни је део школског програма и годишњег плана рада школе. Школе у сеоским
срединама могу да буду центри за реализацију наставе у природи уколико испуњавају одређене
услове. Мора се водити рачуна о безбедности и заштити ученика.
35
Ако не обезбеди то, директор покреће дисциплински поступак и изриче се мера престанка радног
односа.
Послодавац установе не сме спречити штрајк који је организован у складу са законом и
уговором. Због учествовања у штрајку, организованом у складу са законом и уговором, запослени не
могу бити стављени у неповољан положај.
Директор је дужан да за време штрајка (ако нема минимума наставе), обезбеди оствариванје
наставе и испита.
КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ
Новчаном казном од 100.000 до 1.000.000 динара казниће се за прекршај школа ако:
1) обави испит супротно одредбама овог закона
2) не води, или неуредно води прописану евиденцију
3) изда јавну исправу о завршеном школовању супротно одредбама овог закона
Од 5.000 до 100.000 динара казниће се директор, односно одговорно лице школе.
36
допунској настави; помоћ наставницима и стручним сарадницима, сарађује са социјалним
партнерима у јединици локалне самоуправе ради остваривања права одраслих.
37
97. ЛИЦЕНЦА НАСТАВНИКА, ВАСПИТАЧА И СТРУЧНИХ САРАДНИКА (члан 147. и 148.)
Лиценца је јавна исправа. Министарство издаје лиценцу.
Установа је дужна да благовремено достави Министарству све податке у вези са лиценцом
наставника, васпитача и стручних сарадника.
Право на њу има онај ко је савладао програм увођења у посао, има одговарајуће образовање и
положен испит за лиценцу. Министарство је дужно да у року од 60 дана од положеног испита изда
лиценцу.
100. РАД НА НЕОДРЕЂЕНО ВРЕМЕ - ПРЕУЗИМАЊЕ РАДНИКА СА ЛИСТЕ (члан 152. И 153.,
ПКУ, члан 5.)
Пријем у радни однос у установи врши се на основу преузимања запосленог и на основу
конкурса и преузимања из друге јавне службе (ако се није могло извршити претходно).
38
Преузимање се врши следећим редом:
Са листе запослених за чијим је радом делимично или у потпуности престала потреба
запослени се може преузети само за проценат за који му је смањено радно ангажовање
у односу на проценат са којим је засновао радни однос.
Запослени који су засновали радни однос са непуним радним временом у тој установи.
Запослени који су засновали радни однос са непуним радним временом у установама на
територији надлежне школске управе
Запослени који су засновали радни однос са непуним радним временом из других
школских управа уз сагласност школских управа.
Запослени који је у радном односу на неодређено време са пуним радним временом може бити
преузет иако није стављен на листу технолошких вишкова, уколико на тој листи нема лица са
одговарајућим образовањем, уз сагласност запосленог, директора установе и радне подгрупе.
Листа се утврђује до 15. августа за сваку наредну школску годину.
Установе могу вршити и узајамно преузимање запослених на неодређено време уз сагласност
запослених , ако је разлика у проценту њиховог радног ангажовања до 20%.
Запослени за чијим је радом у потпуности престала потреба остварује право на накнаду плате у
висини од 65% плате коју је примио за месец који претходи месецу у коме је остао нераспоређен до
преузимања са листе, а најкасније до 15. септембра наредне школске године. Након тог рока
престаје му радни однос и остварује право на отпремнину.
Запосленом за чијим је радом у потпуности престала потреба и који без оправданих разлога
одбије преузимање са листе, престаје радни однос без права на отпремнину.
Посебна радна подгрупа, коју образује министар, прати и контролише преузимање са листе. При
свакој школској управи министар образује радну подгрупу која утврђује постојање услова и даје
сагласност за расписивање конкурса.
107. ОДГОВОРНОСТ ЗАПОСЛЕНОГ И ТЕЖЕ ПОВРЕДЕ РАДНЕ ОБАВЕЗЕ (члан 162. и 164.)
ОДГОВОРНОСТ ЗАПОСЛЕНОГ
Запослени одговара за:
1) Лакшу повреду радне обавезе (општим актом установе)
2) Тежу повреду радне обавезе (овим законом)
3) Повреду забране из члана 110-113.
4) Материјалну штету коју нанесе установи
43
2) пријема и обраде докумената и података за пријемни испит,
3) обављања завршног и пријемног испита,
4) замене привремено одсутног запосленог до пет радних дана у месецу,
5) извршавања других послова – када је неопходно да се у одређеном року заврши посао.
Послодавац је дужан да запосленом, пре почетка обављања прековременог рада, изда решење о
разлозима и трајању прековременог рада и налог за исплату увећане плате у складу са законом.
44
ОВЛАШЋЕЊА ИНСПЕКТОРА
*записником налаже отклањање неправилности;
*решењем наређује извршавање прописане мере, која није извршена
*решењем забрањује радње које су незаконите;
*подноси пријаву за кривично дело, привредни преступ, повреду забране 44-46
*обавештава други орган.
Инспекцијски надзор се обавља као: РЕДОВАН (1 год.), ВАНРЕДАН (по предпоставкама),
КОНТРОЛНИ (по записнику, решењу). О извршеном инспекцијском надзору просветни инспектор
сачињава записник и доставља га у року од 15 дана, а директор има право на примедбу у року од 3
дана од пријема записника.
Просветни инспектор је или наставник (лиценцом и државним стручним испитом, 5 година
искуства) или правник (секретар са лиценцом или државним стручним испитом и 5 год. ).
РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР (просветни инспектор Министарства)
Припрема министру решење по жалби против првостепеног решења донетог у вршењу
инспекцијског надзора.
Остварује надзор над просветним инспектором
Одузима им овлашћења
Организује надзор у органима којима је поверено вршење инспекцијског надзора
Тражи извештаје о вршењу инспекцијског надзора
45
високи педагошки саветник) и лице које има стручне радове објављене у међународним или домаћим
публикацијама, одобрен уџбеник или друго наставно средство.
О извршеном задатку саветник подноси извештај министру.
Ако се утврди да задатке не извршава на квалитетан начин, саветник може бити искључен са
листе.
46
У току усавршавања наставник може професионално да напредује и стекне звање: педагошки
саветник, самостални педагошки саветник, виши педагошки саветник и високи педагошки
саветник.
Наставник остварује право на увећану плату за стечено звање.
Наставник има право на три дана одсуства годишње ради стручног усавршавања. Распоред
одсуства ради стручног усавршавања планира педагошки колегијум.
План стручног усавршавања доноси орган управљања (приоритети установе, Министарства).
Податке о професионалном развоју наставника, васпитача и стручног сарадника установа чува у
портфолију наставника, васпитача и стручног сарадника.
Питања од значаја за стручно усавршавање и приоритетне области за период од 3 године
прописује министар.
Завод у сарадњи са школским управама прати и анализира реализацију одобрених програма и
других облика стручног усавршавања.
План стручног усавршавања наставник, васпитача и стручног сарадника саставни је део
годишњег плана рада установе и усклаљен је са развојним планом установе и резултатима
самовредновања и спољашњег вредновања.
47
2) праћење и вредновање образовних постигнућа
3) избор, израда, прилагођавање и употреба уџбеника,
4) стварање толерантне и недискриминативне средине за учење и развој сваког појединца,
заштита од насиља, злостављања и занемаривања и дискриминације;
5) препознавање безбедоносних ризика и реаговање на њих.
Наставник се оцењује са А за одређену компетенцију ако од укупног броја индикатора има више
од 75% показаних у пракси.
Наставник се оцењује са Б за -ако има више од 50, а мање од 75%
Наставник се оцењује са В за -ако има мање од 50% показаних у пракси.
Наставник има надпросечан степен ако за све компетенције има оцену А, а висок ако за сваку
компетенцију има најмање оцену Б.
Поступак за стицање звања покреће наставник, подншењем захтева установи.
Директор (8) - стручно веће (30) - наставничко веће (15) - просветни саветник (60) - (Завод (30)
- за 3 и 4) - директор доноси решење
ПИТАЊА ИЗ ЗАКОНА
I ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ
1. Образовање и васпитање ученика
2. Циљеви образовања и васпитања
3. Исходи образовања и васпитања
4. Степен и врста образовања
5. Језик на коме се изводи настава
6. Врсте евиденције
7. Евиденција ученика
8. Евиденција и јавне исправе
9. Jавне исправе / Јавна документација
48
II МИНИСТАРСТВО
Врсте савета
10. Национални просветни савет, надлежности савета
11. Модел центар,
Заводи
12. Надлежност Министарства
13. Школска управа
III УСТАНОВЕ
13б. Врсте и састав органа установе
14. Врсте установа
15. Врсте школа према програму образовања и васпитања
16. Услови за оснивање и почетак рада установе
17. Мрежа установа
18. Истурено одељење (издвојено одељење)
19. Верификација установа
20. Проширена делатност установе
21. Престанак рада установе
22. Аутономија установе
23. Одговорност установе за безбедност у школи
24. Правила понашања у установи
25. Забрана насиља, злостављања и занемаривања
26. Забрана дискриминације
27. Забрана страначког организовања и деловања
28. Статут установе
29. Развојни план установе
Квалитет установе
IV ОРГАНИ УСТАНОВЕ
30. Орган управљања и његове надлежности
31. Школски одбор (састав и надлежности)
32. Надлежност органа управљања
33. Управни одбор
34. Мандат органа управљања
35. Савет родитеља
36. Директор
- ИЗБОР ДИРЕКТОРА
- ПРЕСТАНАК ДУЖНОСТИ ДИРЕКТОРА
- ПРАВА ДИРЕКТОРА ПО ПРЕСТАНКУ ДУЖНОСТИ
- НАДЛЕЖНОСТ И ОДГОВОРНОСТ ДИРЕКТОРА УСТАНОВЕ
- ВРШИЛАЦ ДУЖНОСТИ ДИРЕКТОРА
37. Примање у радни однос директора школе
38. Помоћник директора
40. Стручни органи школе, тимови, педагошки колегијум
41. Секретар школе
V ПРОГРАМИ
42. Наставни план и програм
43. Школски програм
44. Инклузија
Развојни план
Модел центар и наставни предмети
Врсте наставе
Разлика између додатне и допунске наставе
67. Настава за ученике на болничком и кућном лечењу
49
VI ИСПИТИ
45.Испити
72.Допунски испит
75. Поправни испит
74. Разредни испит
73.Испит из језика
VIII УЧЕНИЦИ
56. Права и обавезе ученика
57. Обавезе ученика
58. Заштита права ученика
59. Ученички парламент
60. Оцењивање
- Распоерд провера
- Закључне оцене
- Прелазак у наредну годину
- Критеријум оцењивања
61. Владање , закључна оцена из владања
62. Општи успех
63. Приговор на оцену (жалба на оцену, испит)
64. Васпитне мере
Обавезе ученика
65. Настава 83. Упоредо школовање
68. Формирање група и разреда 84. Исписивање и поновно уписивање у школу
69. Обавезе разредног старешине 85.Излети, екскурзије и настава у природи
70. Оптерећење ученика и трајање часа 86.Ученичка задруга
71. Напредовање ученика 87. Програм културних активности школе
77. Право на покретљивост у оквиру система 88. Програм школског спорта
образовања 89. Практична настава и професионална
78. Прелазак у другу школу (други образовни пракса
профил) 90. Штрак - Казнене одредбе
79. Нострификација 91. Школа псебне педагошке оријентације
80.Здравствена заштита ученика 92. Професонална оријентација
81. Социјална заштита ученика 93. Дечије и ученичке организације у школи
82. Стицање својства ученика 94. Васпитање ученика, Летопис
IX ЗАПОСЛЕНИ
Запослени у установи
Задаци наставника
95. Задаци стручног сарадника
96. Услови за заснивање радног односа у установи
Степен и врста образовања
97. Приправник и приправник-стажиста
98. Лиценца, регистар наставника
50
99. Суспензија лиценце
100. Одузимање лиценце
101. Рад на неодређено време
102. Рад на одређено време
103. Преузимање запослених
104. Пробни рад
105. Пуно и непуно радно време
106. Педагошка норма
107. Удаљавање са посла
108. Одговорност запосленог и теже повреде радне обавезе
109. Дисциплинске поступак и мере за запослене
110. Престанак радног односа
111. Правна заштита запослених
КОЛЕКТИВНИ УГОВОР
112. Право запосленог на плаћено одсуство
113. Право запосленог на неплаћено одсуство
114. Права запослених
115. Додаци на плату
116. Прековремени рад
117. Годишњи одмор
X НАДЗОР
118. Надзор
Просветни инспектор
Републички инспектор
119. Услови за просветног саветника
120. Средства из буџета Републике Србије
121. Средства из буџета аутономне покраине
122. Средства из буџета јединице локалне самоуправе
123.Стручно усавршавање
51