Historia de Colombia contemporanea (1920-2010) Ricardo Arias Trujillo [ios‘Andes2 LA REVOLUCION EN MARCHA YLA POLARIZACION DE LA SOCIEDAD En 1930, después de medio siglo de gobiernos conservadores, los liberales lograron retornar al poder: El fin de la hegemonéa conservar dora se debid, en primer lugar, a las divisiones internas del partido, Pero también a su incapucidad para responder a los nuevos desafios que habian surgido en los aiies anteriores, asi como a la crisis del ao 1929, EL viunfo liberal, por esas mismnas razones, habia suscitade {grandes expectativas de eambio, {Las reformas que ltevaron a cabo los cuatro gobiernos liberales que se sucedicron durante los dieciséis aflos que estuvieron en el poder (1930-1946), buscuban responder a losanhelos del electorado, Sin que se pueda hablar en ningtin caso, de programas radicales, las polit reformistas de los liberales generaron, pese a su caracter moderado, tun profundo temor en ta opasicidn, que vio en ellas la antesila del biunfo comunista, Rapidamente, la socieckad colombiana se polarizs en dos bloques enemigos, cuyos enfrentamientos, alimenticas par la no menos tensa coyuntura inter acional, no s6lo postergaron la Imodernizacién de la sociedad, sino que precipitaron al pais en una ramvitica guerra civil LOS INICIOS DE LA TRANSICION Micntras que muchos paises de América Latina y de Europa Conocieron en ka misma epoca tansicione: Hamar ta auroritarias, no deja de cidn el caso colombiano. Relegados a un segundo plane ‘lurante largos decenivs, los liberates accedieron al poder por ka vinis dunno ne cians Cor Strom ISQURO) democratica y su triunfo fie respetado por sus adversarios. Es posible que el takante del primero de los gohiernos liberales hay contribuid ‘a apiteiguar los fnimos de Ios conservadores. Enrique Olaya Herrera que habia sido embajador en Washington durante fa iltima adminis tracién conservadora, no imrodajo cambios bruscos en et manejo del Fstado, Sut politica fue tan moderaca, que varios investigadores han su Hegada al poder no signiticd se I fin de Ta hegemonia lado qu conservadora La misma sensaci6n fue compartida por muchos libe- an frustradas sus esperanzas de cambio. rales de la époc que’seni Qhizd no era tun Sencillo lunzarse a una po no tatdarfa en comprobarlo st sucesor. Mas alld de la moderacion clas haeian diffeil dar timonazos del nuevo mandatario, las circunsta bruscos. Con excepeidin ie Ia vama ejecuitiva, los conser vadores contro- laban todas kas instancias del pader, EI clero se mostraba resuelto a impedir que kas bases del Estado confesional fuesen modificadas, Como muchosotros dirigentes, Olaya pensaba que habia que proceder con cali y prudencia, no sélo para evitar en lo posible los roces con la oposici6n, sino porque el pats, decia, no se encontraba preparado, para aventunas rieggosas, No todo siguidigual.a pesarde lo que decfan quienes aspiraba profundas y nipidas reorientaciones, Su gabinere de Unidad Nacional, que le dio cabidit a varios representantes conservadores en los ministe- rios y en las gobernaciones, se puso en la tarea de initigar los severos, Gran Depresion, que en I efectos causadlos por tras el desplome de las bolsas internacionales, habia sumido al mundo entero en una profunda crisis socioeconémica, Al reducirse drasticamente las ventas de las exportaciones de café, tanto el sector oficial como el privado, cortos de recursos, detunieron sus programas, De inmediato se disparé el dese s obras pleo y disminuyeron los salaries. Olaya impulsd piiblicas, en especial, las carreteras, que empezaban a competir cou el Wen, y apoyé las leyes proteccionistas establecidas.a finales de la hege monia conservadort con el fin de ayudar a la industria nacional. En. sof as eas Heras cone en 185, Fi. El ercer tome ee Gera com las reformas det gobieena de Lape? Pumareo, 0 en 1980, cul los iberales reresaon al paler, ambos casos, el niandatario pretend, entre otros aspectos, generar ppuewas fuentes de trabajo, Olaya también intento modernizar en algo ta vida politica, Dos acciones concretas apuntaban en est direceidn, Por una parte, quiso poner fin, mediante la creacidn de la cédula de ciudadania,a uno de los sicjos vicios que desvirtuaban fa democracia: el Irmde, tan reeurrente en los diferentes comicius eleetorales, Por otra, le dio plia cabida a las nuevas generaciones, provenientes, por lo general, de las clases medias, que en muchos casos debian su posici6n no a sus recursos s, Buena parte de Los nuevos, aquellos intelectuales y polfticos que encontramos en el capitulo anterior, hicieron asf su ingreso a la burocracia oficial, ‘También mostré cierta preocupacién por la sitwaciGn juridicn de ke mujer, la cual, hast entonces, le negaba la posibilidad de mangjar sus bienes in cles una vex contrajert matimonio, disposicién elimi- nada por el Gobierno. En el pkino social, Olaya reconoci tuna serie de peticiones que los trabajadores y sus representantes yenian solicitande desde tiempo ateis, como las vacaciones remune das y la jornada laboral de ocho horas. En otros temas, el primer gobierno fibe I se mostr6 particu Esadtotglesia, dos puntos qe muichos esperaban que fren objeto de importantes replanteamientos En eto al printer, Olaya se lita de unas emntas haciendas previamente adquiridas por el Estado, y a fomentar los présumos entre el ea do, mediante fa creacion jae aka muy de la Caja de Crédito Agrario, Nada de ello podis cont Poderost Sociedad de Agricultores de Colombia, que represemtaba.los intereses de los (ernucnientes. En fo concernieute al segundo punto, Olaya fue host « cualquier iniciativa que pudicra afectar los intereses del clero; cuando un grupo de politicos liberales Te sugitié: modifica €] concordato, el presidente respondid que “la politica definida det Gobierno nacional es lade mantener y eunplirel concordata [...] abste= higndose de gestion alguna de reforms y antes bien procurando que sobre él contintien desarrollinclose con toda cordialidad y armor’ kas