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HORIZONTE ESTUDIANTIL
REA 2019 - 202
12 - 18 - 22 -30 -33 - 34 - 41 - 42 - 49 - 72 - 75 - 79
ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN
II. DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD POLÍTICA PUCP - NACIONAL
III. IDEALES
IV. PROBLEMAS, POSTURAS y PROPUESTAS
I. PRESENTACIÓN
Frente a un contexto de crisis institucional en la administración de la PUCP y en la
política universitaria que se evidenció en las protestas y la general sensación de
desesperanza con ésta, Horizonte Estudiantil se conformó como una iniciativa
autónoma por un grupo de estudiantes que comparten un sentimiento de indignación
y acción. El cobro indebido de las boletas, de los costos de consumo en el campus y
de otras problemáticas causadas por el interés personal de nuestras autoridades que
afectan el bienestar de la comunidad universitaria y su progreso, lo cual nos deja con
una duda: ¿para quién está pensada la Universidad?
Horizonte Estudiantil repiensa la universidad con la finalidad de encontrar alternativas
políticas de trabajo; nosotros consideramos que un cambio es necesario en tiempos
como el que estamos pasando.
Sabemos, además, que la labor de REA no es únicamente realizar proyectos
efímeros, si no, por su carácter de ser representantes, es también tomar una postura
clara en las discusiones de la Asamblea Universitaria que decidirán las políticas que
regirán sobre la comunidad universitaria. En ese sentido, lo que buscamos desde
Horizonte y lo que será presentado en este plan de trabajo, no son únicamente
realizar propuestas para mejorar pequeños aspectos de la vida universitaria, sino
elaborar estas propuestas con miras a realizar un cambio orgánico para nuestra
universidad. Estamos convencidos de que, para realizar esto, no es suficiente la
acción de las REAS independientemente, la movilización del estudiantado es
infaltable.
Horizonte Estudiantil se propone, mediante el presente Plan de Trabajo, comenzar
una lucha por un cambio orgánico a nivel estudiantil, político e institucional.
III. IDEALES
Horizonte Estudiantil parte de una serie de lineamientos éticos que consideramos
fundamentales para la construcción de una política universitaria justa, igualitaria y
legítima.
DEMOCRACIA DELIBERATIVA
Debemos repensar la PUCP. Gracias a los esfuerzos realizados por el movimiento
estudiantil en toda latinoamérica, universidades de hoy en día como la PUCP gozan
de una democracia universitaria en la que los alumnos tenemos voz en las decisiones
que se tomarán en las políticas de la universidad. Es decir, un sistema que reconoce
a los estudiantes, investigadores, profesores y trabajadores como motor y propósito
de la Universidad Sin embargo, esta democracia que hoy no se está respetando.
Asimismo, promovemos una democracia que haga uso del debate y la deliberación
antes que la simple concertación y el uso de la crítica y autocrítica como medio para
el progreso y el no estancamiento de la política. Horizonte cree en una democracia
que incluya a todos y que visibilice los problemas más dejados de lado de la
Universidad; una democracia en la que el derecho de los estudiantes al Tercio se
respete, una democracia donde las decisiones sean justas, deliberadas y de todos.
Creemos que esta es nuestra pucp: una pucp de sus estudiantes; y debemos
recuperarla.
POLITIZACIÓN
Creemos en un movimiento estudiantil organizado. Creemos que los cambios en la
política universitaria no son posibles sin un estudiantado activo que las respalde.
Asimismo, consideramos que es deber del estudiante incidir y pensar la política
universitaria, debido que esta lo incluye, escucha y rige sobre él o ella. Por esto, una
de nuestras máximas políticas es aportar a la politización del estudiantado y, con ello,
al movimiento estudiantil.
TRANSPARENCIA Y HORIZONTALIDAD
Nos regimos por el principio de transparencia tanto al nivel del accionar de nuestros
postulantes como en la exigencia del mismo en la Asamblea Universitaria.
Consideramos que este es un factor fundamental para que la política universitaria sea
una política auténtica que sea usada para el beneficio de la comunidad y no fines
individuales. A esto resulta concordante el principio de horizontalidad. Procuramos
que en el accionar de nuestros postulantes y la política en la universidad no existan
intereses y personalidades superpuestas a otras en ninguna instancia, si no, velamos
por unos representantes que sean estimados en igualdad y hagan política desde esta.
Nuestra política no busca la instrumentalización para el beneficio individual, busca
una acción auténtica y sincera por y para el estudiantado.
1. ASUNTOS ACADÉMICOS
MATRÍCULA
Problemática: El sistema de matrícula de la PUCP consiste en una lucha entre
alumnos por conseguir una vacante en un curso en base al CRAEST (Coeficiente de
rendimiento académico estándar). Se aplicaba una fórmula en la que se
estandarizaban las notas, con la finalidad de obtener un puntaje relativo al resto de
alumnos que llevaban el curso o el horario, dependiendo de la facultad. Luego, se
hacía un promedio ponderado de notas estandarizadas de todos los cursos. Como
resultado se determina una posición relativa para el proceso de matrícula. Este
proceso se hace de manera simultánea a lo largo de varios días, por lo que es posible
que alguien sea eliminado de sus cursos a último minuto. Agregado con el hecho de
que el Campus Virtual suele fallar en el último día de matrícula, el alumno no puede
ver en cuáles cursos estaba inscrito hasta el inicio de la matrícula presencial. Ahora,
con el nuevo sistema: Promedio Ponderado de Notas Estandarizadas (PPNE), se ven
perjudicadas las personas que se han matriculado en menos cursos en ciclos
anteriores. Es posible que hayan tenido un buen rendimiento a lo largo de sus últimos
ciclos, pero por una falta de créditos, se les asignaría un turno inferior de matrícula.
Esto es un gran problema en Facultades con muchos alumnos matriculados y con
pocos horarios para los cursos obligatorios o requisitos, pues se verían atrasados,
contribuyendo a la baja tasa de egreso que se busca combatir en primer lugar.
Postura: Consideramos que la división de grupos de créditos es contraproducente al
desarrollo del alumno, y puede llegar a ser elitista. Hay varias razones para tomar
menos créditos en un ciclo, y no se debería castigar a quienes lo hagan. Con el
sistema del PPNE, se está perjudicando a aquellos alumnos que han llevado menos
cursos por cuestiones de trabajo, salud mental, o temas económicos. El sistema de
matrícula debe ser reformado.
Propuesta:
1. Plantear un abandono del sistema de matrícula simultáneo y pasar a uno por
turnos, en donde se les asignará un día y una hora fija a los alumnos para
poder matricularse (por orden de CRAEST). De este modo, se podrá eliminar
la constante duda de “¿me habrán botado de este curso?”, y asegurar una
mejora para aquellos alumnos que eligen su horario en base a sus horarios de
trabajo.
2. Establecer una Comisión de Sistema de Matrícula, que se encargará de
observar el proceso de matrícula, identificar fallas estructurales, y recibir
apelaciones de alumnos que se les haya pasado su horario de matrícula.
Desde esta comisión, se elaborarán mejoras al sistema, como el intervalo de
tiempo entre horarios de matrícula, la toma en cuenta de todo el historial
académico del alumno, entre otras cuestiones.
3. Darle prioridad a los alumnos que lleven prácticas pre-profesionales en su
matrícula, para que no se vean obligados a elegir entre estudiar y practicar.
Extender este beneficio a alumnos que trabajen, y presenten su constancia de
trabajo con sus horarios, para verificar su necesidad de un mejor turno de
matrícula. De este modo, no tendrán que sacrificar su trabajo para estudiar.
4. Respecto a la organización en horarios para Música, es necesario incluir como
normas dentro del sistema de matrícula un intervalo de dos horas mínimo entre
clases en sede Pando y sede Chorrillos, debido a que la ausencia de este
intervalo incrementan los gastos en pasajes, es peligroso, y agota física y
emocionalmente al estudiante
MALLA CURRICULAR
Problemática: Las mallas curriculares no siempre favorecen la formación integral de
los estudiantes; en principio, dichas mallas están orientadas a que este se integre
efectivamente al mercado de trabajo. En consecuencia, aspectos como el
compromiso humanista y social, característicos de nuestra casa de estudios, pueden
ser descuidados. En este sentido, cabe recalcar que cada malla curricular de cada
facultad presenta problemas particulares.
Postura: Es imperante que los estudiantes reciban una formación profesional integral
que no solo les permita poder integrarse al mercado laboral, sino que le brinde
distintas herramientas de acuerdo con la especialidad que sigan. Se debe asegurar
que los estudiantes interioricen la visión humanista y social que distingue a la
universidad y pueden aportar con dicha visión crítica en las distintas esferas en las
que se desenvuelven, en beneficio de las distintas comunidades.
Propuestas:
1. Examinar y replantear las mallas curriculares de las carreras de la universidad,
desde los Estudios Generales hasta Facultades como Humanidades o
Ciencias e Ingeniería, para asegurar que cumplan con los objetivos de la
formación humanista. Esto, en tanto consideramos que la educación debe ser
formulada para este objetivo y no en base a principios mercantilistas.
Reuniones con las Asambleas de Especialidades para discutir los temas
relacionados con la elaboración de dichas mallas.
2. Revisar y evaluar la paridad de género en las lecturas que se mandan a leer en
las diferentes Facultades, para incentivar la difusión de autoras femeninas en
los cursos de todas las carreras.
3. Potenciar la investigación académica en la malla curricular de todas las
carreras de la universidad. Incluir el desarrollo de herramientas de
investigación en los Perfiles de Egresado de cada carrera.
2. ELITIZACIÓN
SERVICIOS ALIMENTICIOS
Problemática: La administración de los comedores en la universidad se ha
caracterizado por ofrecer, año tras año, un servicio deficiente y por encarecer los
precios sin una justificación convincente. La comida es de mala calidad y no está en
relación con dichos precios. De igual forma, las soluciones que se han planteado y
aplicado para dichas problemáticas no se han enfrentado directamente a las causas
estructurales.
Postura: Como Horizonte Estudiantil, creemos que la mala calidad del menú
universitario y su precio tan alto es un reflejo del proceso más grande de elitización de
la PUCP, puesto que se han eliminado opciones alimenticias de mayor acceso como
el básico y el menú de 6.50, entre otros. También exigimos que la Universidad aclare
su vínculo con la concesionaria LUCET SAC.
Propuestas:
1. Revisar la estructura de los Servicios Alimenticios y administración de los
comedores, para identificar obstáculos para posibles concesionarias, y medir
cuánto se le debería subsidiar a estas. De este modo, se buscarán soluciones
para estas trabas estructurales, y luego invitar a que concesionarias participen
en un concurso para la administración de comedores, en donde expondrán
ante el Consejo Directivo de Servicios Alimenticios su capacidad de cumplir
con la administración de los comedores, y verificar calidad y accesibilidad del
menú universitario.
2. Mandar los menúes universitarios, salvavidas, y vegetarianos a revisión por un
nutricionista, para evaluar si cumple con los estándares de nutrición que
necesita el estudiante promedio, así como aquellos que practican deportes, o
tienen que seguir una dieta en específico. Con los resultados, se podrá
proponer una mejora en calidad de los platos que la universidad sirve.
3. Publicar los resultados de la encuesta acerca del consumo de alimentos dentro
de la PUCP que realizó la Comisión de Servicios Alimenticios. En caso la
encuesta demuestre un poco consumo/poca valoración de los servicios
alimenticios, utilizarlo para sustentar los pedidos de una mejora del menú
universitario, y un regreso al menú básico.
4. Presionar a la Universidad, y el CDSA acerca de los cuestionamientos a
LUCET SAC, la empresa creada por la PUCP para administrar sus comedores.
Luchar por la transparentización de la relación entre esta empresa y los
servicios alimenticios de la PUCP, e inspeccionar las condiciones de sus
trabajadores.
INFRAESTRUCTURA
Problemática: Somos testigos que dentro de la Universidad existe una falta de
transparencia y fiscalización en los proyectos de infraestructura, y durante años
diversas facultades se han visto afectadas por la falta de una adecuada
infraestructura en sus facultades. Son más de tres facultades que no cuentan con los
espacios adecuados para poder realizar sus clases con normalidad. Además, hay
varias quejas con las nuevas obras arquitectónicas, como la distribución del acceso a
Tinkuy o las mesas en el Nuevo Complejo de Ciencias Sociales.
Postura: Consideramos que la universidad no está tomando en cuenta que una
educación de calidad requiere de espacios necesarios para que sus alumnos se
desarrollen adecuadamente. No se deberían priorizar construcciones como Open
PUCP en Plaza San Miguel o la nueva Facultad de Gastronomía, sin antes elaborar
un plan para las Facultades que hasta ahora cuentan con serios problemas.
Propuestas:
1. Crear una Comisión del Seguimiento del Plan Maestro PUCP, con presencia
estudiantil, docente y administrativa, presidida por el/la Vicerrector/a
Administrativo/a. La Comisión verificará la adecuada implementación de las
etapas del Plan Maestro al 2030, propondrá modificaciones en el Plan, exigirá
la transparencia de las contrataciones y la evaluará la ejecución de las obras.
Esto apuntará a una mejora del Plan actual, y a su eficiente fiscalización.
2. Llevar a cabo encuestas digitales y otros métodos que permitan conocer y
recoger las opiniones sobre la infraestructura de las instalaciones de la PUCP.
Se buscará evaluar la satisfacción con la calidad y el diseño de los edificios de
la universidad. Estas serán presentadas al Vicerrectorado Administrativo y la
Comisión de Infraestructura.
3. Hacer una evaluación y seguimiento de las implementaciones en
infraestructura de la PUCP, para garantizar que esta sea inclusiva para el
alumnado con discapacidad. Este seguimiento se dará mediante la
observación de los espacios, y las encuestas de opinión planteadas
anteriormente. Se consultará con la Asociación Interdisciplinaria de
Estudiantes sobre Discapacidad e Inclusión (AIEDI) para un trabajo en
conjunto con relación este tema. Los resultados serán enviados a las
Facultades respectivas para realizar mejoras.
BOLETAS Y RECATEGORIZACIÓN
Problemática: Las pensiones incrementan en precio año tras año de forma desmedida
y sin justificación convincente. Esto obstaculiza el acceso a la educación de los
estudiantes, cuyos padres o apoderados no reciben, necesariamente, incrementos en
el salario que les permitan poder seguir pagando las boletas sin perjudicar su
presupuesto familiar. Así, estas condiciones llevan al estudiante a llevar menos
cursos, dejar de estudiar un ciclo, o trabajar y estudiar de forma paralela. De igual
forma, la recategorización se ha caracterizado por ser un proceso agresivo para los
alumnos, quienes recibieron malos tratos por parte de las asistentas sociales. Estas
son actitudes que, finalmente, no concuerdan con la visión humanista proclamada por
la universidad.
Postura: Si bien la PUCP es una universidad privada que requiere de las pensiones
del estudiantado para su funcionamiento, esta no es la única fuente de ingresos con
las que se cuenta. El incremento de los gastos de la universidad debe contar con una
justificación convincente, así es necesario que se inste a que los fondos adicionales
se obtengan de las distintas unidades que proveen de ingresos a la universidad.
Unidades como, el centro comercial Plaza San Miguel o Idiomas Católica, los cuyos
aportes habrían de ser repotenciados.
Los criterios de recategorización de escalas deben ser públicos.
Propuestas:
1. Junto a la Clínica Jurídica de la FEPUC, elaborar un reglamento oficial del
proceso de recategorización, para que sirva de referencia al alumnado.
2. Llevar a cabo un estudio acerca de la recategorización, para conocer cuántos
alumnos han pasado por este proceso, y la experiencia general de los
encuestados.
3. Exigir la documentación de las reuniones con las Asistentas Sociales,
mediante la presencia de un observador universitario. Además se harán
capacitaciones para las Asistentas para resolver los problemas de abuso de
autoridad que se han dado.
4. Exigirle a la universidad el número de alumnos asignados por escalas de pago.
A la vez, se realizará un sondeo respecto a la conformidad y experiencia del
alumnado con la escala en la cual están asignadas.
5. Tras los procesos de entrega de datos económicos para la matrícula y la
recategorización, la universidad entregará un informe completo con una
evaluación de todos los criterios que se han tomado en cuenta en la asignación
de escala de manera específica, caso por caso.
6. Realizar un estudio externo acerca del criterio de inflación que la PUCP utiliza
al calcular el alza de boletas cada año. Para esto, se contactará a economistas
egresados de la PUCP, junto a docentes, y la observación del REA asignado a
la Comisión Económica.
7. Llevar a cabo una investigación referente al costo de vida de estudiar en la
PUCP. Se explorará cuánto se gasta en diferentes dimensiones como
transporte, alimentación, gastos relacionados a estudios, y otros gastos
complementarios relacionados a estudiar en la PUCP. Esto se llevará a cabo
mediante grupos focales y encuestas difundidas por la universidad,
complementada por la información económica que maneja la PUCP.
8. Continuar con la exigencia a la universidad para publicar sus datos
económicos completos, incluyendo los datos separados.
9. Realizar una revisión de los presupuestos asignados a los Departamentos de
Facultad, y consultar si es que el monto es suficiente para su buen manejo,
para generar una retroalimentación constante.
3. FISCALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA
DEFENSORÍA UNIVERSITARIA
Problemática: La Defensoría Universitaria actual no es un espacio seguro para la
comunidad PUCP, debido a las prácticas machistas, encubridoras, y hostigadoras
que han sido reconocidas en esta gestión. El rol que debemos cumplir es uno crítico y
constructivo, apuntando hacia una institución que cumpla con su rol asignado por la
Ley Universitaria.
Postura: Nuestra postura es de total rechazo a la gestión actual de la Defensoría
Universitaria, compuesta por Wilfredo Ardito y Carlos Santibáñez. Consideramos que
los mencionados deben renunciar a sus cargos, y se deben tomar acciones legales
contra sus acciones hacia alumnas de la universidad. Así mismo debería existir una
revisión general del reglamento de la Defensoría Universitaria. Esta gestión nos ha
permitido observar las limitaciones de la regulación a la Defensoría, y por lo tanto
tiene que haber un cambio institucional en la composición y el funcionamiento de esta
institución.
Propuestas:
1. Reformar el reglamento de la Defensoría Universitaria, mediante la Comisión
de Reglamentos, para eliminar las ambigüedades y dar la posibilidad de una
fiscalización del cargo. Esto incluirá añadir la posibilidad de vacancia por
cuestión de negligencia o mal ejercicio de sus deberes y funciones por sanción
del Tribunal de Honor. También se eliminaría el Artículo 3 del reglamento, que
impide que se sancione a la DU por ejercicio de sus funciones. Asimismo, se
añadirá requisitos más específicos y menos ambiguos para la elección del
Defensor y sus asesores. Esto incluirá una reforma el Título IV del Estatuto de
la PUCP, que se refiere al funcionamiento de la Defensoría Universitaria.
Contemplar la posibilidad de incluir a un alumno como observador de la
Defensoría.
2. Tomar acciones legales y directas contra Wilfredo Ardito, actual Defensor
Universitario. Esto incluirá, el no reconocimiento del Defensor y su asesor,
negarse a reunirse con este, manifestarse públicamente contra él, y difundir la
información sobre el caso de la Defensoría a otros miembros de la comunidad
universitaria. Se elaborará un plan en conjunto los gremios para tomar
acciones legales.
3. Se convocará al restablecimiento de la Comisión para la Elección del Defensor
Universitario, para plantear las reformas al cargo, y presentarlas ante la
Asamblea. Además, se iniciará con el proceso de reemplazar a Wilfredo Ardito
con un Defensor Universitario interino hasta las siguientes elecciones.
COGOBIERNO
Problemática: Desde la ley universitaria, se plantea que la representación estudiantil
debe ocupar un tercio de la representación total; sin embargo, esto no se cumple en
todas las instancias de cogobierno existentes. El mismo Consejo Universitario, donde
se toman las decisiones más relevantes, no cuenta en su composición con un tercio
de REAs. De igual forma, hace falta revisar los términos y expandir los sistemas
actuales de representación en facultades.
Postura: Los mecanismos de representación estudiantil deben ser reestructurados
para que garanticen de forma efectiva la participación en la toma de decisiones de la
universidad. Se debe propiciar mayor articulación entre cogobierno y los gremios para
fortalecer la representación estudiantil y se debe exigir el Tercio Efectivo en todas las
instancias de cogobiernos, en especial en el Consejo Universitario.
Propuestas:
1. En el caso de que haya uno o más vacantes en los cargos de Tercio Estudiantil
de un Facultad, permitir que la vacante sea llenada por un REA de esa
Facultad, pues forma parte de los representantes del cogobierno la Facultad.
Si no hay algún REA de la Facultad, permitir que la presidencia de su Centro
Federado atienda las reuniones del Consejo Universitario en capacidad de
observador. Esto puede ser un cargo temporario hasta que se llamen a
elecciones excepcionales para llenar la vacante de Tercio Estudiantil. De esta
manera, se estará garantizando una voz y voto en el Consejo de Facultad,
para que no se tomen acuerdos sin los alumnos.
2. Retomar una idea de la REA anterior: los Tercios Estudiantiles puedan tener
una voz y voto en los Consejos de Departamento, para que puedan
representar a los alumnos en todos los espacios disponibles en donde se
tomen elecciones importantes.
3. Impulsar la propuesta del Tercio Efectivo en el Consejo Directivo presentada
por la REA 2018, para cumplir con lo que establece la Ley Universitaria sobre
la composición del Consejo. En caso no se llegue a concretar, solicitaremos
apoyo legal de otras universidades y de la SUNEDU para el cumplimiento del
Tercio Efectivo.
4. Modificar las condiciones para poder postular al cogobierno, de manera de
poder darle la oportunidad a más estudiantes de ser elegidos como miembros
del Tercio o la REA. Entre los requisitos que se podrían modificar está la
condición de haber estado matriculado los dos ciclos anteriores; pues
consideramos que es una condición que excluye y no contribuye a la elección
de buenos representantes.
5. Proponer que los Tercios de Facultad tengan sus propias oficinas para poder
atender alumnos y llevar a cabo sus labores como representantes de mejor
manera. Esto se puede lograr reutilizando las aulas que no llegan al mínimo
tamaño necesario para ser salones de clase.
6. Igualar la valoración de las Comisiones REA. Cuando se trate actividades de
transparencia se llamará a todos los REA, con sus respectivas comisiones, y
no solo las que sesionen más.
ASUNTOS GREMIALES
Problemática: Los gremios estudiantiles reciben sus armadas retrasadas y los montos
vienen siendo reducidos, lo cual obstaculiza el desarrollo normal de sus actividades.
Asimismo los gremios, cogobiernos y Facultades no están adecuadamente
articulados, lo cual lleva a descoordinación y falta de transparencia en procesos
internos.
Postura: Cogobierno y gremio deben estar articulados para poder confrontar de forma
conjunta las decisiones que se hagan en nombre del estudiantado. De igual forma, el
financiamiento gremial debe ser puntual y debe cubrir con los gastos de las
actividades de los gremios. El trabajo entre ambas instituciones debe ser articulado y
coherente.
Propuestas:
1. Crear una Comisión para el Financiamiento Gremial, para una mejor
administración de las armadas que se le entregan a los gremios de Facultades.
Contará con observación, decisión, y fiscalización de REAs electos a la
Comisión. Además, se exigirá que la Junta de Fiscales tenga un rol dentro de
esta Comisión (preferiblemente voz y voto), pues es el ente encargado de
fiscalizar a los gremios. Mediante esta Comisión, se podrá garantizar un
manejo transparente de las armadas, y apuntar hacia una entrega consistente
y puntual. En el caso de que esto no ocurra, se le podrá avisar a los gremios
con anticipación. También servirá para observar y solucionar irregularidades en
el manejo de la plata de manera eficiente y transparente.
2. Impulsar la difusión de incluir a la presidencia de los Centros Federados en las
reuniones del Consejo de Facultad, y en el caso de la FEPUC, el Consejo
Universitario. Esta práctica permite una mejor coordinación entre gremios,
cogobierno, y Facultades, además de promover la transparencia en procesos
internos.
3. Se verificará que todos los Centros Federados tengan una oficina
suficientemente grande para poder tener reuniones, y llevar a cabo sus labores
de administración y representación de manera adecuada. Si esto no es el
caso, se le instará a la Facultad respectiva que otorgue un espacio para la
representación estudiantil.
4. En las Facultades con poca iniciativa gremial, se darán charlas para resaltar la
importancia de la representación estudiantil en el gremio.
5. Exigir un aumento progresivo del presupuesto de los gremios estudiantiles
frente a los constantes recortes.
ORGANIZACIÓN INTERNA REA
Problemática: Fiscalizar a la REA internamente resulta casi imposible, pues no
cuentan con un estatuto ni un reglamento que contemple sus responsabilidades ni
sus potestades. Esto resulta en REAs que no conocen sus funciones, o que evaden
sus responsabilidades. La organización interna de la REA suele ser improvisada la
mayoría de las veces, pues cambia cada año, y se crean y abandonan organismos
creados por la REA.
Postura: Para poder confiar en nuestros representantes, tenemos que saber que
tienen la obligación de cumplir con sus responsabilidades, y hacer a sus
compañeros/as cumplir con las suyas. Si bien los representantes deben tener
autonomía en su actuar, también deben ser responsables ante su comunidad
universitaria. Además, si le exigimos transparencia a la universidad, también
debemos exigirles a nuestros Representantes lo mismo.
Propuestas:
1. Elaborar un Reglamento único para la REA, en conjunto con sus miembros, y
con contribuciones en Asambleas FEPUC. Este debe detallar obligaciones de
los REA, como rendir cuentas, trabajar en sus Comisiones, y asistir a las
Asambleas Universitarias. Los avances y discusiones con respecto a este
reglamento se presentarán y se desarrollarán en Asambleas FEPUC. Al
aprobarse el Reglamento, los REA se adherirán a éste, y a sus consecuencias
en caso de incumplimiento (remoción de Comisión, o pedido de renuncia
acordada por Asamblea FEPUC).
2. Dentro de este reglamento, proponer la vacancia de REAs por la acumulación
faltas injustificadas a sus Comisiones (incluyendo Consejo Universitario),
reuniones de la REA, Asambleas Universitarias, y Asambleas FEPUC donde
se les solicite su presencia. El método de vacancia se deliberará en Asamblea
FEPUC, con presencia de REAs, para garantizar fiscalización responsable,
efectiva, y justa.
3. Se elaborarán y se publicarán actas de reunión de los REA, así como informes
de los mismos REA sobre las Asambleas Universitarias, para no depender del
resumen ambiguo de la PUCP. En estos se registrará la asistencia de los REA
a las reuniones, marcado con Presente, Ausente y Ausencia Justificada.
4. Al momento de tomar decisiones importantes en la Asamblea Universitaria, los
REA expondrán ante la Asamblea FEPUC su postura sobre el tema en
cuestión. Estas posturas se harán públicas mediante la página de la REA, al
menos que sean confidenciales. Además, se comprometerán a asistir a los
espacios de discusión (Asambleas), y se tomará registro de aquellos que
asistan.
5. Se realizará un estudio interno, en colaboración con las REAs anteriores, para
identificar Comisiones que no suelen sesionar, o que presentan dificultades a
la hora de trabajar en estas. Así, se podrán buscar soluciones en conjunto
entre los Representantes actuales y los anteriores, y exigirle responsabilidad
los miembros de sus Comisiones.
6. Antes del finalizar de la gestión de la REA, se recogerán testimonios contando
las experiencias de cada Representante con sus Comisiones, para elaborar un
documento detallando el funcionamiento de cada una. Esto ayudará a los
siguientes Representantes a entrar al cargo con un conocimiento del modo de
trabajar en la REA.
7. Aprovechar la Oficina REA para que sea más accesible y amigable para el
estudiantado, mediante el préstamos de útiles o cargadores. Esto resultará en
un acercamiento a los representantes de manera pasiva, y se le dará un uso
adicional al gran espacio de la Oficina.
ASUNTOS ELECTORALES
Problemática: La PUCP pasa por procesos electorales todos los años, sea de gremio,
cogobierno, Decanatos, y este año, Rectorado. La existencia del Comité Electoral
Universitario es una buena herramienta para reglamentar y verificar la adecuada
implementación de las elecciones, pero aún hay bastante por hacer en ciertos
aspectos. Por ejemplo, hubo dos semanas de campaña electoral, lo que permitió a las
listas exponer bien sus visiones para la universidad. Esto no es el caso con las
elecciones de cogobierno, que han contado con un menor plazo de campaña.
También se buscan impulsar nuevas propuestas para cambiar la dinámica del
Rectorado.
Postura: La idea principal que Horizonte Estudiantil promueve es la democracia ante
todo. Mediante una cooperación productiva con el Comité Electoral Universitario, se
promoverán formas de fomentar la democracia. Tanto en el Rectorado, con la
eliminación de barreras anticuadas y estableciendo límites a la continuidad de los
vicerrectores.
Propuestas:
1. Establecer un programa de retroalimentación con el Comité Electoral
Universitario para mejorar el sistema de elecciones PUCP, incluyendo más
días de campaña, que el voto virtual se realiza los domingos, y una lista clara
de regulaciones de comportamiento electoral. Se recomendará a que haya una
colaboración entre la Junta de Fiscales, la FEPUC, y el Comité Electoral para
mejorar la fiscalización de procesos electorales gremiales y de cogobierno.
2. Se propondrá que para elecciones de decanos y rectores, sea necesaria una
exposición del Plan de Trabajo por parte de las listas postulando ante la
Asamblea Universitaria, además de un debate entre estas.
3. Limitar la cantidad de veces que una persona puede ser miembro del Equipo
Rectoral. Este límite será establecido mediante la deliberación del Comité
Electoral, con una propuesta de un máximo de dos períodos consecutivos, sin
posibilidad de reelegirse tras el fin de su gestión. Además, abrir la posibilidad
de que docentes no-católicos/as y divorciados/as puedan postular al
Rectorado.
4. Instaurar a una fiscalizadora especial de la Comisión de Becas, para asegurar
un cumplimiento de la universidad con sus responsabilidades antes los
becados. Esto incluirá velar por el respeto legal a becas como la de orfandad,
para que la PUCP no siga solicitando el estado financiero de la familia del
alumno becado.
5. Realizar un estudio con respecto a elecciones de cogobierno, para averiguar
las razones por las cuáles el estudiantado vota o no vota, y cómo se podría
promover la participación activa en los procesos electorales.
4. GÉNERO
ASUNTOS DE GÉNERO
Problemática: La universidad no es un espacio exento del ejercicio de violencia de
género en sus distintas manifestaciones, como el hostigamiento sexual, y las medidas
que se toman para garantizar la seguridad de alumnas, trabajadoras y profesoras se
han mostrado insuficientes. Resulta también relevante y alarmante la existencia de
disparidad en las planas docentes de ciertas facultades, lo cual favorece la
continuidad de opresión de género. Asimismo, existe un descontento hacia la
atención ginecológica en los servicios de salud de la universidad, lo cual conlleva a
que las estudiantes, trabajadoras y docentes se sientan desmotivadas a buscarla.
Postura: Como comunidad universitaria, no podemos permitir que la violencia de
género en cualquiera de sus formas continúe teniendo lugar en lo que se supone
debería ser un espacio seguro para las mujeres. En ese sentido, es necesario que se
refuercen las instancias dentro de la universidad que velen por la prevención y
sancionamiento de esta y que se fomente tanto el diálogo como la difusión de
información para que la comunidad también pueda aportar de forma proactiva a este
fin.
Propuestas:
1. Realización de conversatorios en espacios abiertos enfocados en el desarrollo
de temas considerados tabú, como lo es la masturbación femenina, o
relacionados a formas de violencia de género normalizadas, como lo son los
micromachismos. Estos pueden ser mediados por mujeres con conocimiento
específico en el tema, pero tendrán como objetivo el intercambio de
experiencias y aprendizaje conjunto.
2. Conversar con mujeres docentes y personales administrativas para recolectar
testimonios de machismo y acoso en el trabajo. El objetivo será identificar
cómo el machismo se manifiesta mediante vías institucionales, y en qué nivel
está presente en la universidad. Estos testimonios serán llevados a la
Comisión contra el Hostigamiento, y la Comisión de Género para su discusión.
3. Hacer revisión de la percepción que se tiene sobre la atención ginecológica de
los Servicios de Salud de la universidad por medio de una recopilación de
testimonios de estudiantes. En estas, se buscará en principio identificar
posibles prácticas de violencia ginecológica y otras aristas que caracterizan un
servicio de calidad, como diagnósticos acertados. A partir de esto, exigir una
mejora en los servicios ginecológicos de la PUCP.
4. Realizar campañas de prevención de embarazos y salud sexual, que se
enfoquen en el uso de métodos anticonceptivos y en detección temprana de
infecciones o enfermedades de transmisión sexual. Estas deben partir del
Servicio de Salud en articulación con la FEPUC y Centros Federados, con el
fin de que respondan de manera oportuna a las necesidades del estudiantado.
5. La Comisión de Género debe articularse de forma efectiva con los Consejos de
Facultad y con los Centros Federados para poder potenciar el alcance de su
gestión. Asimismo, debe instar a que esta sesione de forma más continua y se
debe velar porque cuente con el presupuesto necesario.