Plan de Trabajo Resumen

PLAN DE TRABAJO
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E.
N° 36002 LAS AZULES, DEL DISTRITO
DE HUANCAVELICA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”
HUANCAVELICA - PERÚ
2019
Estudio de Pre Mejoramiento de los Servicios de Salud del Centro de Salud
Inversión Santa Ana
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N° 36002 LAS
AZULES, DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”
INDICE
IN TRO D U CCIO N ...............................................................................................................3

I. NO MBRE PREL IMIN AR (ID EA D E INV ERS IO N ) ....................................................4
II. PL AN TEA MIEN TO D E ID EA PREL IM IN AR O H IPO TES IS DEL PRO BL EMA ...13
2 .1 . An te ce de n te s ...................................................................................................13
2 .2 . Hi pó tes i s D e l Probl e ma ..................................................................................14
III . OBJ ETIV O D E L A EL ABO RACIO N DEL PRO Y ECTO D E IN V ERS IO N ..........14
IV . EQU IPO MIN IMO D E PRO FES IO N AL ES , RO L ES Y FUN CIO N ES ....................14
V. ACTIV ID AD ES A D ES ARRO L L AR D U RAN TE EL PRO CES O D E EL ABO RACIO N
D EL PROY ECTO ..............................................................................................................20
VI. CRON O G RAMA D E ACTIV ID AD ES A D ES ARRO LL AR .......................................30
V II. IN S TRU MEN TO S D E APOY O EN LA RECO PIL ACIO N D E IN FO RMACIO N . 31
V III. PRESU PU ES TO D E EL ABO RACIO N D EL ES TU D IO D E PRE IN V ERS IO N ...32
IX. PERFIL ES D EL EQ U IPO PRO FES IO N AL ............................................................33
X. EN TREG ABL E D E PRO D U CTO S ..........................................................................37
XI. MECAN IS MO D E S U PERV IS IÓ N .........................................................................37
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INTR OD UC C ION
La educación pública en el Perú ha alcanzado importantes progresos en materia de cobertura,

especialmente en educación primaria. Sin embargo, existen problemas serios en cuanto a la
calidad de la enseñanza, pues la mayoría de estudiantes de primaria no logra los aprendizajes
previstos, esto debido a las falencias y carencias de los factores de producción educativa 1.
Que, de conformidad con lo señalado en el artículo 13º de la Constitución Política del Perú, la
educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana, del mismo modo, la
calidad educativa es un principio de la educación, reconocido en la Ley N° 28044, Ley General
de Educación, uno de cuyos aspectos está constituido por infraestructura, equipamiento,
servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias técnico pedagógicas de cada lugar
y a las que plantea el mundo contemporáneo, en este contexto es de vital importancia la
atención del estado con la educación de los niños y adolescentes en todos los niveles
educativos.
La Educación Básica Regular es la modalidad que abarca los niveles de Educación Inicial,
Primaria y Secundaria. Está dirigida a los niños y adolescentes que pasan oportunamente, por el
proceso educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y cognitiva desde el momento de
su nacimiento.
1 Factores de producción educativa: Infraestructura, equipamiento y recursos humanos
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I. NOMBR E P RE LIM INAR (ID E A D E INVE R SION )

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El nombre estará sujeto a alguna variación de acuerdo a la realización del diagnóstico y

parte de la formulación del PIP.
I.1 . ORG ANO RE SP ONSAB LE DE LA E LAB OR AC ION D E L ESTU D IO D E PR E

IN VER SIO N
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION (SGEPI), órgano de apoyo del

Gobierno Regional de Huancavelica.
I.2 . M ARC O LE G AL
- Constitución Política del Estado.

- Ley General de Educación (Ley N° 28044).
- Reglamento de la Ley General de Educación (aprobado con D.S. N° 011-2012-ED).
- Ley de Bases de la Descentralización (Ley N° 27783).
- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867) y sus normas modificatorias.
- Plan de Desarrollo Regional Concertado Huancavelica al 2021.
- Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones.
- Decreto Supremo N° 027-2017-EF que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
- Directiva N° 002-2017-EF/63.01.
- Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones RD N° 001-2019-EF/63.01.
I.3 . LOC AL IZAC ION
Departamento : Huancavelica.
Provincia : Huancavelica.
Distrito : Huancavelica.
Localidad : San Antonio (Cercado).
La ubicación geográfica de las zonas a intervenir se menciona en el siguiente cuadro y

mapa.
CUADRO 1.1 - UBICACIÓN DEL TERRENO A INTERVENIR
MAPA 1.1 - MAPA DE UBICACIÓN
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Fuente: Google Earth – ZEE 2013/ Elaboración Equipo Técnico SGEPI
I.4 . P RE AMB U LO
[La literatura reciente reconoce que tanto las características de la escuela como las del
estudiante son factores explicativos centrales del desempeño estudiantil. Desde un
enfoque económico consideramos los determinantes asociados a las características del
estudiante (socioeconómicas y culturales, familiares, hábitos y aptitudes de estudio, etc.)
como vinculados a la demanda de los estudiantes –a través de sus padres– del servicio
educativo. Por su parte, las variables relacionadas con los recursos de la escuela (que
incluye el capital humano –docentes– y la infraestructura) representan la oferta del
servicio de educación, que en su unidad más desagregada la entregan precisamente los
colegios.
Patrinos, Giovanoli y Fiszbein (2005), Cueto y Díaz (1999), entre otros, han mostrado, en
el contexto latinoamericano, que las diferencias en elrendimiento escolar de los distintos
países confirman las hipótesis de autores como Hanushek y Raymond (2004), Woeβman
(2003), y Hanushek y Woeβman (2007), quienes argumentan que existen determinantes
específicos del rendimiento, tanto por el lado de la oferta como de la demanda educativa,
y que todos estos determinantes condicionan la efectividad de la educación en la
sociedad.
Como proponen Pritchett y Filmer (1997), Rothstein (2008), Harbison y Hanushek (1992),
Fertig y Schmidt (2002), entre otros autores, los determinantes por el lado de la oferta
son aquellos que se refieren a la cobertura del servicio y que determinan el ambiente en
el que se produce el proceso educativo. Benavides y Valdivia (2004) sostienen, por ello,
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que el rol del Estado referido a estos determinantes –a través del gasto público – es
fundamental para mejorar el rendimiento estudiantil. Por otro lado, los determinantes de
la demanda están más bien vinculados con las características particulares de los grupos
sociales que, a su vez, condicionan la efectividad de la educación. El análisis de la
demanda ha captado la mayor atención mundial y, por ello, es donde se encuentran más
estudios disponibles. Las habilidades, así como el contexto socioeconómico, pertenecen a
este grupo de determinantes. BID (2008) y Hoyos y Ñopo (2010) afirman que son este
tipo de factores los que tienen mayor relevancia para explicar la heterogeneidad del
impacto de las políticas públicas.
Sobre la base del marco teórico propuesto por Hanushek y Harbison, en el siguiente
gráfico se presentan los determinantes de oferta y demanda que influyen en el
rendimiento escolar; este será nuestro punto de partida para el análisis de los
determinantes del rendimiento académico, en tanto ofrece una clasificación sencilla,
aplicable y útil para identificar las consecuentes implicancias de política] 2.
ILISTRACIÓN 1.1 – DETERMINANTES DE LA FUNCION DE PRODUCCIÓN EDUCATIVA

SEGÚN FACTOR ASOCIADO
I.5 . SI TU AC ION AC TU A L
La I.E. 36002 Las azules fue reconocida en con RD N° 1001 en el año 1979, pero está
vino funcionando desde muchos años atrás, la I.E. cuenta con infraestructura propia la
cual fue construida hace mas de 40 años por la Municipalidad de aquel entonces, dicha
construcción se basó en la actualidad de ese momento, a la fecha la infraestructura ha
colapsado tanto en cobertura como en su estructura, esto debido a que ya no puede
atender a la demanda creciente de alumnos que año a año se viene incrementando, en lo
estructural esta I.E. ya ha sido declarada en emergencia por parte de la DRE
Huancavelica mediante la unidad de Infraestructura educativa, a su vez se espera que
2 “La Trampa Educativa En El Perú”, Arlette Beltrán Y Janice Seinfeld
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PREVAED emita su informe de declaratoria de emergencia en el transcurso de los días del

mes de mayo del 2019.
La I.E. 36002, tanto alumnos como docentes viven sus años más difíciles debido a las
condiciones precarias en las que se viene impartiendo clases, aulas que presentan
fisuras, aulas insuficientes y con goteras, aulas mal equipadas, SSHH colapsados,
mobiliario que data de los años 90, computadoras con Windows XP, ambientes
complementarios insuficientes, etc. A la fecha no se ha intervenido ni solucionado el
problema que aqueja a la IE. 36002 de manera integral por ningún nivel de gobierno. Los
ambientes que actualmente prestan servicio educativo se hicieron con criterios técnicos
de aquel entonces, a la fecha estos están desfasados en cuanto a áreas normativas
según el sector.
A la fecha la I.E. cuenta con 23 secciones para los cuales se cuenta con 11 aulas y
ambientes complementarios, A continuación, detallaremos la situación actual de los
factores de producción educativa de la I.E. 36002 Las Azules:
CUADRO N° 02 – TENDENCIA DE LA I.E. OBJETO DE ESTUDIO
Infraestructura
La I.E. cuenta con 12 aulas (de las cuales 01 aulas es acondicionada), ambientes
complementarios como dirección, sub dirección, aula de innovación pedagógica,
biblioteca, laboratorio, cocina, SSHH, patio multiusos y cerco perimétrico. Todos estos
ambientes no cumplen con la Norma Técnica 2019 “Criterios de Diseño Para
Locales educativos de Primaria y Secundaria”, ya que fueron diseñados y
construidos hace más de 40 años por lo cual han sido desfasados y colapsados por la
demanda actual, a continuación, detallaremos con imágenes el estado de los ambientes
de la I.E.
En la siguiente fotografía muestra la parte frontal de la I.E. el diseño es de hace mas de

40 años, el cual ya tiene daños tanto en la estructura como en los techos.
FOTOGRAFIA 1.1 – VISTA FRONTAL DE LA I.E.
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FOTOGRAFIA 1.2 – VISTA INTERNA DE LA I.E.
En la siguiente fotografía se puede observar que los ambientes escolares tienen los
techos colapsados por el paso de los años y de las inclemencias del tiempo, se puede
observar las goteras, y el daño de estas en las paredes.
FOTOGRAFIA 1.3 – VISTA INTERNA DE UN AULA
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En la siguiente fotografía claramente se puede apreciar el daño en las columnas por las
goteras, en el cual también se puede apreciar la una caja de fluido eléctrico.
FOTOGRAFIA 1.4 – VISTA DE LAS GOTERAS EN EL AULA DE COMPUTO
En la siguiente fotografía se puede observar los pisos de las aulas de la I.E., el cual
muestra resquebrajamiento de los mismos.
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FOTOGRAFIA 1.5 – VISTA DE LOS PISOS DE LA I.E.
En la siguiente fotografía se puede observar el mal estado del cielorraso el cual ya

muestra el techo de Eternit.
FOTOGRAFIA 1.6 – VISTA DE LOS CILORRAZOS DE LA I.E.
En la siguiente fotografía se puede observar el mal estado de los servicios higiénicos.
FOTOGRAFIA 1.7 – VISTA DE LOS SSHH
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La siguiente fotografía se puede apreciar ambientes acondicionados por los mismos

padres de familia y docentes de la I.E., estos ambientes vienen funcionando como
biblioteca y cocina, los cuales son improvisados y no cumplen con los estándares
sectoriales del sector.
FOTOGRAFIA 1.8 – VISTA DE LA COCINA Y LABORATORIO
La siguiente fotografía nos muestra como el cerco perimétrico presenta forados.
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FOTOGRAFIA 1.9 – VISTA DEL CERCO PERIMETRICO
Equipamiento
Respecto al equipamiento la I.E. cuenta con mobiliario escolar en pésimas condiciones las
cuales no son las apropiadas ni las óptimas para estos tiempos ni para prestar servicio
con alumnos de este nivel ya que datan de los años 90. En cuanto al material educativo
la institución cuenta con libros, kits de estudio para todos los grados, pero no en la
cantidad necesaria, los cuales están deteriorados por la falta de un ambiente (biblioteca)
y de estantes exclusivamente dedicados para su almacenamiento, todos estos
materiales se encuentran desfasados y en el peor de los casos no están orientados para
la zona ni para la realidad donde habitan los alumnos. En cuanto a equipos la I.E. cuenta
con equipos como impresoras, fotocopiadoras, CPU, pero que están deteriorados y en el
peor de los casos no funcionan; por otro lado, las aulas y los pocos ambientes con los
que cuenta no cuentan con el debido equipamiento.
La siguiente fotografía se puede apreciar los armarios y los equipos que datan de los
años 90, es lamentable que una I.E. de la capital de la región brinde servicios con este
tipo de equipamiento.
FOTOGRAFIA 1.10 – EQUIPAMIENTO
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Recursos Humanos
La Institución Educativa cuenta con una plana docente que consta de 32 docentes y 10
personales administrativos para atender a los niños de 6 a 11 años en las 23 secciones
con las que cuenta. Por otro lado, los docentes manifiestan que no reciben
capacitaciones por parte de la DREH ni de la UGEL de la provincia y son ellos mismos los
que tienen que correr con los gastos y disponer de su tiempo si desean capacitarse o
actualizarse en los temas que competen con su especialidad y en lo que respecta a
gestión institucional y en las TICs, capacitaciones en psicología para los alumnos y
padres. Cabe precisar que la I.E. cuenta con personal de servicio y guardianía a la vez,
pero no cuenta con una persona que se encargue de la cocina. Este servicio viene siendo
realizado por los padres de familia en diferentes turnos y días.
CUADRO 1.3 - DOCENTES
II. P LANTE AM IE NTO DE IDE A P RE LIM INAR O HIP OTE SI S DE L

PR OB LE M A
2 .1 . Ant ec ed ent es
El presente Proyecto nace del interés de los docentes y de los padres de familia de
la I.E. como respuesta a la necesidad sentida por los niños que vienen recibiendo el
servicio educativo en condiciones inadecuadas, que desde hace muchos años viene
presentando problemas y deficiencias en cuanto a la buena prestación de servicios
de Educación Primaria que se vienen brindando en dicha institución, como
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consecuencia de la inadecuada infraestructura existente, ambientes de enseñanza

inadecuados, deteriorados y declarados en emergencia por las instancias del
sector educación y del gobierno local, ambientes complementarios inexistentes,
inexistencia de ambientes externos, servicios básicos en mal estado, personal
docente sin la debida capacitación, etc.), carencia de equipos y mobiliarios (acorde a
las normas sectoriales) de las instituciones educativas de este nivel, afectando
directamente a la población estudiantil de 6 a 11 años de edad y privándolos de un
servicio de calidad, es por ello que para solucionar este problema que viene
presentándose en esta I.E., se ha propuesto elaborar el presente estudio de pre
inversión.
La I.E. a intervenir, si bien es cierto cuenta con local propio para el nivel en
mención, pero está presenta una infraestructura inadecuada para los niños, los
materiales utilizados en su construcción son rústicos en algunos ambientes
complementarios y no cuentan con una infraestructura integral en ambientes
pedagógicos y ambientes complementarios, les faltan ambientes complementarios
como comedor, salón de usos múltiples, tópico, servicios higiénicos, cerco
perimétrico, y por ende el mejoramiento y/o ampliación de la cobertura del nivel
Primaria, de acuerdo a la ficha técnica estándar del sector educación.
Intentos Anteriores De Solución:
 El único intento anterior de solución fue la adquisición del terreno adyacente a

la I.E. por parte de la Municipalidad Provincial de Huancavelica con código único
de inversión 2431835.
 Otro intento de solución vino de la misma plana docente y de los padres de

familia que construyeron una planta que consta de dos ambientes el cual es de
material rustico con techo de calamina, ambientes que sirven de biblioteca y
cocina.
2 .2 . Hipó t e sis D el P ro blema
“Niñas y Niños De 6 A 11 Años De Edad de la Institución Educativa N° 36002 Las

Azules del Distrito de Huancavelica, Acceden A Inadecuados Servicios De Educación
Primaria”
La Hipótesis se sustenta en base a la información proporcionada por el director de la

I.E., quien manifiesta que el proceso de enseñanza - aprendizaje se lleva a cabo en
ambientes inadecuados, el equipamiento y mobiliario es insuficiente, situación que
será solucionada mediante un proyecto de inversión pública.
III . OB JE T IVO DE L A E LAB OR AC ION DE L PR OYE C TO DE IN VER S ION

El Objetivo de la elaboración del Proyecto de Inversión Pública, es la de “Mejorar los
servicios de educación primaria en la I.E. Las Azules de la localidad de Huancavelica”,
cuya implementación es conveniente para la sociedad, porque además de ser un
derecho humano básico y habilitante para ejercer el resto de los derechos, la educación
es condición esencial para el bienestar humano de hombres y mujeres, así como para el
desarrollo integral y sostenible de los pueblos.
IV. EQU IP O MINI MO D E PR OFE SION ALE S, ROLE S Y FU NC IONE S
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El Equipo Técnico estará conformado por los siguientes profesionales:
CUADRO 1.4 - EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES
Elaboración: Equipo Técnico.
A continuación, se detallan los Roles y Funciones de cada miembro del Equipo Técnico,
responsables de la formulación del Proyecto:
CUADRO 1.5 - ROLES Y FUNCIONES DEL EQUIPO TECNICO

EQUIPO PROFESIONAL: jefe del Proyecto.
CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: ECONOMISTA.
ROL:
Responsable de la correcta formulación del Estudio de Pre Inversión.
FUNCIONES:
01 - Realizar las gestiones necesarias con las entidades públicas para el apoyo
en la elaboración del mencionado perfil.
- Coordinar permanentemente con los especialistas del Equipo Técnico para
desarrollar los módulos del proyecto en los plazos programados.
- Presentar el estudio de pre inversión a la Sub Gerencia de Estudios de Pre
Inversión para su registro en el Banco de Inversiones y respectiva
evaluación.
02 EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Estudios de Pre Inversión.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: ECONOMISTA.
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ROL:
Formular el Estudio de Pre Inversión a nivel de Expediente Técnico de acuerdo
a LA FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR PARA CREACIÓN, MEJORAMIENTO,
AMPLIACIÓN Y RECUPERACIÓN DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN BÁSICA
REGULAR, de la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 aprobada por Resolución
Directoral N° 001-2019-EF/63.01 del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE), así como como las pautas
que establezca el Ministerio de Educación para este tipo de intervenciones.
FUNCIONES:
- Verificar duplicidad de intervención en el Banco de Inversiones.
- Recopilar, analizar y sistematizar la información documentada primaria y
secundaria con apoyo del Especialista de Educación.
- Desarrollar y construir cada módulo de acuerdo al Anexo N° 01 (Resumen
Ejecutivo, Identificación, Diagnóstico, Formulación, Evaluación,
Conclusiones y Recomendaciones) en base a información primaria y
secundaria, así como lo proporcionado por cada uno de los profesionales
especialistas del Equipo Técnico.
- Realizar la impresión e integración del estudio de pre inversión.
- Deberá anexar los estudios que sustenten o detallen los temas analizados
en el perfil, así como los documentos de sostenibilidad.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Educación.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: DOCENTE/SOCIOLOGO/TRAB. SOCIAL.
ROL:
Realizar el diagnóstico de los servicios que viene prestando la institución
03 educativa priorizada con el proyecto.
FUNCIONES:
- Coordinar y programar la visita a la Institución Educativa.
- Elaborar el diagnóstico de los servicios que brinda la Institución Educativa.
- Elaborar los instrumentos de recopilación de información en coordinación
con el Especialista en Estudios de Pre Inversión.
- Elaborar y gestionar los documentos de sostenibilidad.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Infraestructura Educativa.

CANTIDAD: 02.
ESPECIALIDAD: ARQUITECTO.
ROL:
Elaborar la propuesta técnica de Diseño, que incluye croquis de distribución y
metrados de la infraestructura física y equipamiento.
04
FUNCIONES:
- Elaborar el Informe de situación actual de Infraestructura.
- Elaborar la Memoria Descriptiva del diseño arquitectónico.
- Elaborar el Programa Arquitectónico.
- Elaborar el Cuadro de Acabados.
- Elaborar la Propuesta Arquitectónica.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Estructuras.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: INGENIERO CIVIL.
ROL:
Elaborar el planteamiento de la Especialidad de Estructuras.
FUNCIONES:
05
- Elaborar el Informe de situación actual de Infraestructura.
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- Elaborar la Memoria Descriptiva de Estructuras.

- Elabora los Metrados de Estructuras.
- Elaborar los planos de planta para Estructuras.
- Brindar insumos para la estimación de costos de la especialidad.
- Elaborar el plano de elevaciones generales.
- Pre dimensionamiento y cálculo preliminar de las Estructuras.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Costos y Presupuestos.

CANTIDAD: 01.
ROL:
Evaluar y proponer los Costos y Presupuestos.
FUNCIONES:
06
- Evaluar los componentes de los Costos y Presupuestos a considerarse en el
componente de Infraestructura.
- Coordinar con el responsable del Área de Infraestructura y Equipamiento de
la Dirección Regional de Educación de Huancavelica.
- Estimar los costos de Operación y Mantenimiento del proyecto de
Infraestructura.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Equipamiento Educativo.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: INGENIERO INDUSTRIAL o ARQUITECTO.
ROL:
Identificar las características y costos de Equipos y Mobiliario a implementarse
con el proyecto.
FUNCIONES:
- Orientar sobre los tipos del activo no financiero (mobiliario y equipo escolar)
a programarse en el proyecto según nivel educativo.
07
- Realizar la consistencia de los costos del equipamiento (equipos y
mobiliario) con los proporcionados por el Área de Infraestructura y
Equipamiento de la Dirección Regional de Educación de Huancavelica.
- Cotizar los equipos y mobiliario a ser adquiridos.
- Determinar los costos de mantenimiento preventivo y rutinario de equipos y
mobiliario a adquirirse con el proyecto.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Instalaciones Sanitarias.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: INGENIERO SANITARIO o INGENIERO CIVIL.
ROL:
Realizar el Planteamiento Sanitario del Proyecto.
FUNCIONES:
- Realizar el planteamiento sanitario del proyecto a partir del diagnóstico y la
08
arquitectura propuesta.
- Realizar reuniones con el equipo de ingeniería.
- Cálculo de la demanda de agua y evacuación de agua residual.
- Propuesta del sistema de desagüe, filtrado y/o reutilización, planta de
tratamiento, etc.
- Plano o esquema de ubicación PTAR y suministro.
- Realizar los metrados del planteamiento de las instalaciones sanitarias.
09 EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Instalaciones Eléctricas.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: INGENIERO ELECTRICISTA o INGENIERO MECANICO
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ELECTRICISTA.
ROL:
Realizar el Planteamiento Eléctrico del Proyecto.
FUNCIONES:
- Realizar el planteamiento eléctrico del proyecto a partir del diagnóstico y la
arquitectura planteada.
- Elaboración de la Memoria Descriptiva de las instalaciones eléctricas, que
incluya el cálculo de la demanda de energía propuesta del sistema de
suministro de energía y plano o esquema de ubicación sub estación y/o
tableros eléctricos.
- Realizar reuniones con el equipo de ingeniería.
- Realizar los metrados del planteamiento de las instalaciones eléctricas.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista Ambiental.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: INGENIERO AMBIENTAL.
ROL:
10 Evaluación del Impacto Ambiental.
FUNCIONES:
- Realizar el análisis de Impacto Ambiental del área a ser intervenida.
- Elaborar el presupuesto de Mitigación Ambiental.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Estimación de Riesgo de Desastres.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: INGENIERO CIVIL/ARQUITECTO.
ROL:
Evaluación de Riesgos de Desastres.
11 FUNCIONES:
- Realizar el Análisis de Riesgo de Desastres de la zona donde se ubica la
Institución Educativa emblemática.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Evaluación Estructural.

CANTIDAD: 01.
ROL:
12 Evaluación estructural de los módulos existentes.
FUNCIONES:
- Realizar el Informe de Evaluación Estructural de Infraestructuras existentes.
EQUIPO PROFESIONAL: Asistente de Estimación de Riesgo de Desastres.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: BACH. INGENIERO CIVIL.
ROL:
13
Apoyo en Estimación de Riesgos y Desastres
FUNCIONES:
- Recopilar datos estadísticos de Desastres y Riesgos en el área de Influencia.
- Dibujo de mapas y otros.
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EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en animación y modelación 3D.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: BACHILLER en ARQUITECTURA o AFINES.
14 ROL:
Desarrollar la animación y modelación en 3D del proyecto.
FUNCIONES:
- Elaborar la animación y modelamiento en 3D del proyecto.
EQUIPO PROFESIONAL: Asistente del Especialista en Estudios de Pre

Inversión.
CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: BACHILLER EN ECONOMIA.
ROL:
Apoyar en la formulación del perfil.
15
FUNCIONES:
- Apoyar al Especialista en Estudios de Pre Inversión en la formulación del
perfil.
EQUIPO PROFESIONAL: Asistente en Costos y Presupuestos.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: BACHILLER EN INGENIERIA CIVIL.
ROL:
Apoyar en Costos y Presupuestos.
FUNCIONES:
16
- Realizar cotizaciones de materiales.
- Apoyo en la elaboración de costos y presupuestos.
- Revisión de metrados de todas las especialidades.
EQUIPO PROFESIONAL: Asistente del Especialista en Estructuras.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: BACHILLER en INGENIERIA CIVIL.
ROL:
17
Apoyar al en el desarrollo de la propuesta estructural del proyecto.
FUNCIONES:
- Apoyar al Especialista en Estructuras.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Habilitaciones Urbanas.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: ARQUITECTO.
ROL:
18 Realizar la Habilitación Urbana del predio.
FUNCIONES:
- Realizar los trámites para la habilitación urbana.
- Realiza la Memoria Descriptiva para la habilitación urbana.
- Elaboración de Planos requeridos para la habilitación urbana.
19 EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Trámite de CIRA.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: BACHILLER en INGENIERIA CIVIL.
ROL:
Realizar el trámite de CIRA.
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- Realizar el informe para la el trámite del CIRA.

- Realizar los Planos para el trámite del CIRA.
EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Levantamiento Topográfico.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: BACHILLER EN INGENIERIA CIVIL O TECNICO EN
CONSTRUCCION CIVIL.
ROL:
Realizar el levantamiento topográfico y dibujo técnico.
20
FUNCIONES:
- Realizar el levantamiento topográfico del área donde se encuentra la
Institución Educativa a intervenir, así como el dibujo técnico.
EQUIPO PROFESIONAL: Asistente Administrativo.

CANTIDAD: 01.
ESPECIALIDAD: BACHILLER EN CONTABILIDAD O ADMINISTRACIÓN.
ROL:
21 Realizar trámites administrativos.
FUNCIONES:
- Realizar trámites administrativos del equipo técnico del proyecto de
inversión.
EQUIPO PROFESIONAL: Cadista.

CANTIDAD: 03.
ESPECIALIDAD: BACH. EN INGENIERIA CIVIL/ BACH. EN ARQUITECTURA/
TEC. CONSTRUCCION CIVIL.
ROL:
22 Apoyo a los Especialistas.
- Dibujar los planos de todas las especialidades.

- Elaboración de metrados de todas las especialidades.
- Apoyo a los Especialistas.
V. AC TI VID AD E S A D E SARR OLL AR DU R ANTE EL PR OCE SO DE

E LAB OR AC ION D E L PR OYE C TO
V.1. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
A) VIABILIDAD DE LA IDEA DEL PROYECTO
- Verificación de duplicidad en el Banco de Inversiones. - Consiste en verificar la

existencia de proyectos de inversión pública; en elaboración, aprobados y ejecutados,
registrado en el Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, que
intervendrán en la jurisdicción donde se planteará la propuesta en mención.
- Elaboración de Instrumentos de recopilación de información e impresión. -

Se elaborará los instrumentos de recopilación de información: encuestas y ficha
técnica de infraestructura e impresión.
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- Coordinación con el director, personal docente, personal administrativo y

padres de familia. - Coordinar con el responsable de la institución educativa
priorizada con el proyecto, personal docente, personal administrativo y padres de
familia con la finalidad de recabar información pertinente que permita la elaboración
del mismo en los plazos programados.
- Levantamiento topográfico y dibujo técnico. - Se llevará a cabo el

levantamiento topográfico con el fin de determinar la configuración del terreno y la
posición sobre la superficie de la tierra, de elementos naturales o instalaciones
construidas por el hombre. Incluye el dibujo técnico de la infraestructura existente de
la institución educativa.
- Pruebas de Diamantina. - Se realizará para determinar la resistencia del concreto

en la infraestructura de la institución educativa priorizada con el proyecto.
- Estudio de Suelos. - Se realizará para conocer las características físicas y mecánicas

del suelo, es decir, la composición de los elementos en las capas de profundidad, así
como el tipo de cimentación más acorde con la obra a construir y los asentamientos
de la estructura en relación al peso que va a soportar.
- Gestión del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA). - Se

gestionará ante el Ministerio de Cultura para que el proyecto pueda ejecutarse en los
plazos programados.
- Recopilación de información primaria y reunión con los involucrados del

proyecto. - Se recopilará información pertinente, usando las encuestas y ficha
técnica de infraestructura, de la institución priorizada en el presente proyecto, así
como, de la información proporcionada por el director, personal docente, personal
administrativo y padres de familia de la institución en mención. También realizar la
respectiva reunión con los involucrados claves, cómo perciben el problema, cuáles son
sus expectativas e intereses, su disposición o sus posibilidades de participar en las
fases pertinentes del Ciclo de Inversiones.
- Procesamiento de información. - Después de haber recopilado la información en

campo, se procederá a revisar y sistematizar, a efectos de ser usado en la elaboración
del proyecto.
A efectos de elaborar el Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil, se tomará en cuenta

LA FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR PARA CREACIÓN, MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN Y
RECUPERACIÓN DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR, de la DIRECTIVA N°
001-2019-EF/63.01 aprobada por Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE).
Se toma en consideración este anexo porque el mencionado estudio cumple con las
condiciones para la aplicación de dicha Ficha, en este contexto, se detalla el contenido a
tener en cuenta:
B) CONTENIDOS MINIMOS QUE EL ESTUDIO DEBE CONTENER

La Ficha Técnica Estándar contiene: I) Datos Generales, II) Identificación, III)
Formulación y Evaluación, V) Marco Lógico, VII) Conclusiones y Recomendaciones, y
VIII) Anexos. El formulador deberá ingresar la información de las celdas resaltadas en
color verde agua y las celdas en color blanco están programadas y contienen fórmulas
que deberán tener cuidado en no cambiarlas. Asimismo, en la mayoría de las celdas
pág. 21
HUANCAVELICA”
resaltadas contienen listas desplegables para seleccionar la información y en otros casos

la información se deberá llenar manualmente. Se deberá hacer clic en la celda para poder
visualizar si es desplegable o no. A continuación, se describe información solicitada en
cada ítem:
I. DATOS GENERALES
Este ítem consiste en recoger información relacionada al proyecto que se plantea
ejecutar, los mismos que determinarán la tipología de proyecto (calidad o cobertura)
priorizado en el Programa Multianual de Inversiones del Sector.
1.1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

En este ítem se deberá indicar la intervención del proyecto en uno o más niveles de
servicio educativo del Sector. Precisando el indicador del producto asociado a la
brecha de servicios educativos considerados en el Programa Multianual de
Inversiones del Sector. En la ficha técnica encontrará una lista despegable en
cada subtitulo. El formulador deberá seleccionador el Servicio Educativo con
Brecha Identificada y Tipo de Intervención, pudiendo escoger hasta tres niveles de
servicio según lo requerido.
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

Significa, definir el nombre del proyecto en base a la naturaleza de intervención
(mejoramiento, creación, recuperación, etc.) vinculado al servicio educativo. El
nombre también debe consignar el número(s) o nombre(s) de local(es) educativo(s)
según nivel de servicio; asimismo, debe considerar localización geográfica precisando
el centro(s) poblado(s) o localidad(es), distrito, provincia, y región.
En esta sección de la ficha, la Naturaleza de Intervención y Objeto contienen listas
desplegables y Localización se deberá digitar manualmente.
1.2.1. CÓDIGO(S) DE LOCAL(ES) EDUCATIVOS(S)

Consiste en colocar el código(s) modular(es) y el código(s) de local(es)
educativo(s) que será(n) intervenido(s). La fuente de información a utilizar es
Escale-MINEDU, y/o resoluciones de creación de la UGEL a la que corresponde.
Asimismo, deberá indicar la existencia de documentos (Acta de Donación,
Resolución y otros) o Número de Ficha de Registro SUNARP sobre el saneamiento
físico legal del terreno(s) a intervenir.
1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Señalar y relacionar adecuadamente la ubicación del proyecto dentro del clasificador
de responsabilidad funcional del sistema nacional de programación multianual y
gestión de inversiones (Según Anexo N° 07 de la Directiva N° 001-2017-EF/63.01,
Directiva para la Programación Multianual en el Marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones), la información a considerar es:
Función
División Funcional
Grupo Funcional: Seleccionar de la lista desplegable
Sector Responsable
1.4. UNIDAD FORMULADORA (UF)
pág. 22
HUANCAVELICA”
Seleccionar y colocar el nombre de la Unidad Formuladora del Proyecto, siguiendo el

orden siguiente:
 Sector, se deberá seleccionar de la lista desplegable una de las siguientes
opciones: Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales o
Mancomunidad
 Pliego, describir si es Ministerio, Región, y/o Municipalidad
 Nombre de la UF (Unid. Orgánica a la que pertenece)
 Responsable de la UF: colocar nombres y apellidos
1.5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI) RECOMENDADA

Seleccionar y colocar nombre de la propuesta de la Unidad Ejecutora encargada de la
ejecución del Proyecto, siguiendo el orden siguiente:
 Sector, se deberá seleccionar de la lista desplegable una de las siguientes
opciones: Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales o
Mancomunidad
 Pliego, describir si es Ministerio, Región, y/o Municipalidad
 Nombre de la UEI (Unid. Orgánica a la que pertenece)
 Responsable de la UEI: colocar nombres y apellidos
1.6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Colocar el nombre geopolítico de la ubicación del proyecto, empezando por:
Departamento, Provincia, Distrito, Localidad o CC.PP. Asimismo, colocar la ubicación
del Local Educativo en el sistema WGS84 con coordenadas UTM y la cota de altitud
(msnm) proporcionados en el trabajo de campo con instrumentos, GPS, Teodolito u
otros. Con la finalidad de facilitar la obtención de esta información, se sugiere que el
formulador accede a fuente de información, tales como:
http://www.mundivideo.com/coordenadas.htm.
Deberá también indicar si el proyecto de inversión corresponde a Zona Urbana o

Rural, según información del INEI. Asimismo, si pertenece a alguna Región Natural:
Costa, Sierra, o Selva. Adjuntar en Anexos: Plano Topográfico, Planos sobre la
ubicación y localización del proyecto, Foto satelital, delimitación del área o de la
infraestructura vinculada al servicio educativo a intervenir, etc. También se deberá
definir si la localización de la institución educativa es apta para intervenir o no, según
la lista desplegable.
II. IDENTIFICACION
2.1. DESCRIPCION DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO EDUCATIVO

Describir la situación actual de los servicios educativos en los siguientes casos:
1) Si se trata de un local educativo que viene funcionando, pero en condiciones
inadecuadas, deberá describir la situación actual de los principales (indicadores)
factores de producción (infraestructura, equipamiento, RR.HH., etc.) y su
comportamiento en relación a la norma estándar de calidad establecida por el Sector.
Deberá presentar un informe de estructuras, arquitectura y riesgos del local
educativo.
2) Si se trata de crear un nuevo servicio educativo por la limitada o inexistencia de
ofertantes, deberá describir los indicadores de cobertura de los ofertantes del servicio
pág. 23
HUANCAVELICA”
educativo y su capacidad de producción dentro del área de influencia y la

determinación de la brecha de necesidad.
En ambos casos, deberá establecer la cantidad de población en edad escolar que

viene siendo afectada; y las consecuencias en el futuro (corto, mediano y largo plazo)
si no se intervienese con proyecto de inversión. Así mismo, ampliar el análisis en el
Anexo 1 que sustente el diagnóstico.
Respecto a la localización del terreno, el formulador deberá verificar en visita de
campo el saneamiento del terreno descrito en los antecedentes (Área del terreno,
área construida, y otras características del terreno).
En el Resumen de indicadores de la situación actual se deberá elegir de la lista

desplegable el indicador correspondiente, hasta un máximo de 6 indicadores. Así
mismo, se deberá indicar el porcentaje de Valor Actual de cada indicador.
2.2. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS

A partir del diagnóstico, definir el problema como una situación negativa que afecta a
la población escolar según el nivel de servicio educativo y dentro de su ámbito de
influencia. Asimismo, deberá describir las causas directas y las causas indirectas, su
relación con los efectos directos y efectos indirectos. Se recomienda utilizar: “la
metodología del Árbol de Problemas del Marco Lógico”.
En la ficha técnica, la descripción del problema central y su indicador se completarán

automáticamente, solo deberá ingresar el valor porcentual del indicador. De la misma
forma, las causas directas se completarán automáticamente y se deberá determinar
las causas indirectas mediante la lista desplegable.
Los Efectos Directos e Indirectos, se deberán completar mediante la lista desplegable

según corresponda.
2.3. ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS

Significa, identificar a los grupos sociales involucrados en el proyecto, el ámbito a la
que pertenecen (local, regional, o nacional), la institución a la que representa, su
posición, intereses y su contribución en el proyecto.
En la ficha técnica, deberá ingresar manualmente el nombre de los involucrados,

cargo, intereses y contribución. La entidad a la que pertenece se puede seleccionar
de la lista desplegable.
2.4 POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO

Determinar de manera resumida el tipo y cantidad de población afectada por el
servicio educativo. Así como las características de la población objetivo. Considerar la
fuente de información empleada. Se deberá tener en cuenta las siguientes
definiciones.
La Población Afecta es aquella población que podría acceder sin mayores dificultades
a las instituciones educativas comprendidas en el proyecto, según el área de
influencia.
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HUANCAVELICA”
La Población Objetivo es aquella que se beneficiará finalmente con el proyecto.
En la ficha técnica, deberá ingresar manualmente el Tipo de población y Cantidad. La

Fuente de información se puede seleccionar de la lista desplegable. En 2.4. Parte C,
se deberá describir el Tipo de clasificación y Número de personas.
2.5 DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

A partir de la definición del problema central, definir de manera positiva el objetivo
del proyecto, es decir, el objetivo central se originará al revertir la situación negativa
identificada. Una vez definido el objetivo central, definir los medios fundamentales de
primer nivel o productos del proyecto que llevarán al cumplimiento del objetivo
central. Identifique cuáles de los medios que contribuyen a solucionar el problema,
serán alcanzados por el proyecto y cuáles no, con la finalidad de delimitar el alcance
del mismo.
Se recomienda utilizar: “la metodología del Árbol de Objetivos del Marco Lógico”.
En la descripción del objetivo central y sus principales indicadores del objetivo, así
como, los medios fundamentales, se completarán automáticamente. Solo se deberá
digitar la Meta de los indicadores y seleccionar la Fuente de Verificación de la lista
desplegable.
2.6. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA

A partir de la definición del objetivo del proyecto, plantear las alternativas de solución
posibles, de no existir, sustentar el planteamiento de alternativa única. Describir los
componentes de intervención (productos) de la alternativa planteada, a la vez éstas
deben ser técnicamente posibles de ejecutar y pertinentes con las normas del Sector
para resolver el problema identificado.
En esta sección de la ficha, se deberá completar las acciones requeridas de los

medios fundamentales de la lista desplegable.
2.7. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS

Describir si el proyecto cumple con los aspectos técnicos y regulatorios que deberá
cumplir durante su fase de ejecución y funcionamiento con lo siguiente:
a) Saneamiento técnico legal,
b) Sustento o documento que sustente la factibilidad de servicios de agua, desagüe
y electricidad
c) Certificado de parámetros urbanísticos,
d) De ser el caso permisos y autorizaciones, entre otros.
III. FORMULACION Y EVALUACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Indicar de la lista desplegable el número de años del Horizonte de inversión. El
número de años del Horizonte de evaluación se calculará automáticamente.
3.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
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3.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

En este ítem consiste en presentar los resultados de la estimación y proyección de
la demanda efectiva de los servicios educativos según nivel de servicio a la que
corresponde.
Detallar de manera resumida en la Ficha Técnica, los siguientes:
3.2.1.1. Descripción de las fuentes de información y la metodología empleada en la

estimación de la demanda.
3.2.1.2. Principales parámetros y supuestos considerados para la proyección de la
demanda.
Para el 3.2.1.3., el resumen de la demanda, se deberá digitar en la ficha técnica

como resultado del desarrollo del Anexo N° 2, la cual sustente el enfoque
metodológico, los parámetros y supuestos empleados en la estimación y proyección
de la demanda. Estas estimaciones se deberán realizar por nivel y sección o grado
educativo, por zona geográfica y grupos de edad.
3.2.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

Presentar los principales factores de producción del servicio educativo y describir su
relación con las normas del Sector. Detallar de manera resumida en la Ficha
Técnica, los siguientes:
3.2.3.1. Principales factores de producción que determinan la oferta actual del

servicio educativo.
a) Oferta de docentes, describir la cantidad y su modalidad de contrato y
remuneración.
b) Oferta de funcionamiento del número de secciones por grado o edad escolar y
turnos.
c) Oferta de Infraestructura del local educativo, enumerar los indicadores de los
resultados
del diagnóstico3.
3.2.3.2. Descripción de las fuentes de información y la metodología empleada en la

estimación de la oferta.
3.2.3.3. Principales parámetros y supuestos considerados para la proyección de la
oferta. Incluir los resultados del análisis de la oferta actual en términos de los
factores de producción, es decir, sí cumple o no cumple con los estándares de
calidad (normas del Sector).
3.2.3.4. Proyección de la oferta del servicio educativo. Se debe describir en
términos de producción de servicios educativos de calidad, es decir, alumnos que
reciben educación de calidad.
Presentar detalles en el Anexo N° 2.
3.2.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Este ítem, se completará automáticamente para mostrar el número de alumnos que
demandarán los servicios educativos en términos de calidad y/o cobertura. Está
información es la diferencia
3 Información proveniente del Diagnóstico Anexo N° 1.
pág. 26
HUANCAVELICA”
entre la demanda y oferta de número alumnos según el nivel y grado educativo

(y/o secciones), además será por zona geográfica y grupos de edad.
Balance = Oferta – Demanda. Presentar detalles en el Anexo N° 2.
3.3. ANÁLISIS TÉCNICO
3.3.1. ANÁLISIS DE TAMAÑO DEL PROYECTO

A partir del análisis de balance oferta-demanda, deberá describir el tamaño del
proyecto en función al número de alumnos, es decir la cantidad de Aulas
pedagógicas que atenderá el proyecto.
En el Anexo N°3, deberá determinar la cantidad de aulas y estimar la cantidad de

ambientes complementarios necesarios para el funcionamiento de los servicios
educativos, sustentada en la programación arquitectónica de los ambientes y las
obras exteriores requeridas para el adecuado funcionamiento del servicio
educativo. Por ejemplo, describir sus características y funcionalidad de las
instalaciones requeridas (grado de utilización de las mismas), entre las que deberá
considerar: aulas, laboratorios, bibliotecas, las instalaciones sanitarias, eléctricas,
mecánicas, áreas libres (escaleras, patios, lozas deportivas) y obras exteriores
(como veredas perimetrales, sistemas de drenaje y jardines).
El requerimiento del equipamiento educativo (equipos y mobiliarios educativos),

se realizará a partir del número de aulas y ambientes que el proyecto
implementará.
Tanto en proyectos de calidad como de cobertura, deberán incluir la

determinación del requerimiento de recursos humanos, a fin de establecer los
arreglos instituciones para funcionamiento del local educativo, de ser pertinente.
3.3.2. ANÁLISIS DE LOCALIZACIÓN

Deberá describir de manera resumida el análisis de localización del servicio
educativo y los factores que inciden en la reducción de tiempos y costos del
traslado de los estudiantes al local educativo, así mismo, indicar los beneficios
sociales de la localización del proyecto.
3.3.3. ANÁLISIS DE TECNOLOGÍA

Deberá describir la tecnología constructiva (tipo de infraestructura) que el
proyecto ejecutará en el servicio educativo. De manera resumida para el caso de
las construcciones, se explicará el sistema estructural (materiales, elementos
estructurales), materiales arquitectónicos (acabados), sistema de instalaciones
eléctricas y comunicaciones, sistema de instalaciones sanitarias que serán
empleadas con el proyecto.
3.4. COSTOS DEL PROYECTO

3.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN
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HUANCAVELICA”
Deberá determinar los costos de inversión del proyecto incluyendo los costos por
cada producto, subproducto, metas y actividades4. Adjuntar la cadena de valor del
proyecto (insumos, actividades, producto, resultado específico y resultado final).
Como mínimo la estandarización deberá abarcar productos y resultados
específicos y finales.
Los gastos generales, utilidad e IGV no son subproductos y deberán formar parte
de los ítems que correspondan a los costos y presupuestos. Deberá ampliar el
análisis de los costos en el Anexo 4.
Describir y fundamentar el tipo de fuente de información empleada (cotizaciones

recientes de la UE) y la metodología de estimación de costos. En caso se
considere costos para la gestión del proyecto, se deberá describir las principales
actividades y recursos humanos que se emplearán.
3.4.2. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA

Presentar resumen de los principales componentes (producto: P1) y
subcomponentes (sub producto: Sub_P1.1) del proyecto. Colocar el tiempo
estimado de ejecución financiera en días calendarios (D.C), proponer la fecha de
inicio y la fecha de término de la ejecución del proyecto.
3.4.3. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

Presentar resumen de los principales componentes (producto: P1) y
subcomponentes (sub producto: Sub_P1.1) del proyecto. Determinar el tiempo
estimado de ejecución física, proponer
la fecha de inicio y la fecha de término de la ejecución del proyecto.
3.4.4. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON Y SIN PROYECTO

Presentar el flujo de costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto. Los
costos de operación anual están referidos al funcionamiento del local educativo:
Gastos del personal, bienes y servicios, otros. Los costos de mantenimiento anual
están referidos a las actividades de mantenimiento de infraestructura, equipo y
mobiliario educativo.
3.4.5. COSTO DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO DIRECTO

Este costo de inversión por beneficiario directo se calculará automáticamente.
3.5. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO

3.5.1. DESCRIPCIÓN DE LOS BENEFICIOS SOCIALES
En este ítem deberá describir los beneficios sociales que genera el proyecto de los
servicios educativos.
3.5.2. LOS BENEFICIARIOS DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

La cantidad de alumnos o estudiantes beneficiados durante el horizonte de
evaluación del proyecto se calculará automáticamente.
3.6. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN
4 Al tener un alto grado de certeza se podrá emplear ratios por unidad de medida para las diferentes construcciones.
pág. 28
HUANCAVELICA”
Una vez determinado los costos sociales y los beneficios sociales, estimar los
indicadores de rentabilidad social del proyecto, para este caso, aplicar la metodología
costo-eficiencia para la tipología de proyecto educativo que indique el costo social
promedio, en valores actuales, de una
unidad de beneficio no monetario.
Adjuntar planilla electrónica del modelo de evaluación del proyecto que reúna los
datos, principales variables y parámetros involucrados en la formulación y evaluación
del proyecto y en la estimación de los criterios de decisión establecidos para la
tipología del proyecto.
3.7. SOSTENIBILIDAD
3.7.1. RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
Determinar la entidad responsable de la operación y mantenimiento del local
educativo y los mecanismos de programación presupuestal para dicho fin.
3.7.2. ¿ES LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES LA RESPONSABLE DE LA
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO CON CARGO A SU

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL?
Indicar si la UEI es responsable de la operación y mantenimiento del proyecto.
Establecer el tipo de documento legal que sustentan los acuerdos institucionales u
otros que garantizan el financiamiento de los gastos de operación y
mantenimiento.
3.7.3. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RIESGOS

Mediante juicio de experto o técnico deberá establecer o indicar la ocurrencia del
riesgo que afecte el desempeño del proyecto.
3.8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Indicar la modalidad de financiamiento propuesto para el proyecto, así como la
fuente de financiamiento.
3.9. IMPACTO AMBIENTAL

Identificar y analizar de manera resumida los impactos negativos que el proyecto
puede generar sobre el medio ambiente, y plantear la medida de mitigación, así
como el costo de inversión.
IV. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
4.1. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

La matriz de Marco Lógico se completará automáticamente, excepto para algunas
celdas que se tendrán que digitar manualmente. Considerar los medios de
verificación de la lógica secuencial
de las actividades, productos, propósitos y fines del proyecto. Asimismo, deberá
establecer los supuestos que permitan alcanzar cada uno de objetivos del marco
lógico.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
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HUANCAVELICA”
Concluir los resultados del proceso de elaboración de la formulación y evaluación del

proyecto, detallando los principales atributos del proyecto, como el objetivo que se
quiere alcanzar, los productos a desarrollar, el costo total de la inversión, los
resultados de la evaluación social y la sostenibilidad tanto en la ejecución y
funcionamiento del proyecto. Deberá también, describir el grado de profundidad de la
información empleada, los parámetros y normas del sector durante la formulación del
proyecto estándar. Así también, indicar si el proyecto amerita la viabilidad respectiva
o si es no es el caso, deberá especificar que atributo(s) falta(n) para que el proyecto
sea viable.
5.2. RECOMENDACIONES
El formulador y evaluador del proyecto viable, comunicará a la Unidad Ejecutora de
Inversiones (UEI) continuar con la siguiente etapa del ciclo de proyecto con la
ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento, de corresponder.
Deberá indicar sobre las limitaciones en
la formulación de la Presente Ficha Técnica que podrían incidir en los costos y plazos
de ejecución. Es deber de la UEI coordinar y comunicar a tiempo a la UF el sustento
de las variaciones a efectos de su evaluación, consideración y registro de ser el caso.
VI. ANEXOS
- Anexo N° 01: Diagnóstico, mapas, planos y/o croquis actual, y panel fotográfico.
- Anexo N° 02: Análisis de la demanda, oferta, y balance.
- Anexo N° 03: Dimensionamiento arquitectónico, memoria, y planos de propuesta
arquitectónica
- Anexo N° 04: Costos y Presupuestos de infraestructura, equipamiento,
mantenimiento y reposición.
- Anexo N° 05: Evaluación social.
C) SUPERVISIÓN
El Coordinador de Proyectos de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión
(SGEPI), designará el personal para verificar que el Estudio de Pre Inversión sea
formulado de acuerdo al LA FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR PARA CREACIÓN,
MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN Y RECUPERACIÓN DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN
BÁSICA REGULAR, de la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 aprobada por Resolución
Directoral N° 001-2019-EF/63.01 del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE), asimismo, cuente con los estudios mínimos
requeridos, los documentos de sostenibilidad, con el Formato y el Plan de Trabajo
para inscribirlo en el Banco de Inversiones.
ENTREGABLE
Se remitirá a la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión, en medio impreso y
magnético, el Estudio de Pre Inversión a los 105 días calendarios de haberse
designado y contratado al Equipo Técnico que formulará el proyecto.
VI. C R ONOG R AMA D E AC TI VID AD E S A D E SARR OLL AR

El cronograma de actividades se muestra a continuación:
pág. 30
HUANCAVELICA”
E S Q U E M A 1 . 1 - C R O N O G R A M A D E A C TI V I DA D E S
Para tener mayor detalle de las actividades a realizar ver el cronograma completo en
anexos.
VII . IN STR U ME NTOS DE AP OYO EN LA RE C OP IL AC ION DE

INFOR M AC ION
VII.1. INSTRUMENTOS DE APOYO Y FUENTES DE INFORMACION

Instrumento de Apoyo:
Instrumento de Apoyo:
- Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual

y Gestión de Inversiones.
- Decreto Supremo N° 027-2017-EF que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
- Directiva N° 001-2019-EF/63.01 y Anexos.
- Entrevista con el director, plana docente, plana administrativa de la I.E. asimismo, a
los padres de familia.
- Ficha de documentación básica requerida.
- Ficha Técnica de Infraestructura.
- Reglamento Nacional de Edificaciones vigente.
- Norma técnica de criterios generales de diseño para infraestructura educativa 2018.
- Norma Técnica 2019 “Criterios de Diseño Para Locales educativos de Primaria y
Secundaria”
- Guía de aplicación de arquitectura bioclimática en locales escolares, del Ministerio de
Educación.
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- Google Maps.
- Google Earth.
- ZEE 2013 Huancavelica.
Fuentes de Información:
- Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI).
- Acuerdo Nacional.
- Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2016 - 2021.
- Plan Educativo Nacional al 2021. MINEDU.
- Plan de Desarrollo Regional Concertado Huancavelica al 2021.
- Plan de Desarrollo Concertado de la provincia y distrito.
- Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE). MINEDU.
- SENCICO.
- Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres (SIGRID).
- Revistas especializadas en el tema.
VII.2. ENFOQUE METODOLOGICO

El Enfoque metodológico a emplear en el proceso de desarrollo del estudio de pre
inversión, será Cuantitativo y Cualitativo. Cuantitativo que se fundamenta en un esquema
deductivo y lógico que se basa en la obtención de datos apoyados en escalas numéricas,
lo cual permitirá un tratamiento estadístico de diferentes niveles de cuantificación.
Mientras el enfoque cualitativo se basa en métodos de recolección de datos sin medición
numérica, como las descripciones, encuestas, las observaciones en el campo y otros.
VII I. P RE SU P U E STO DE E LAB OR AC ION DE L E STU D IO DE P RE

INVE R SION
La Elaboración del presente Estudio de Pre Inversión tiene un presupuesto de S/
313,349.00, el mismo que se detalla en el siguiente cuadro:
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HUANCAVELICA”
CUADRO 1.6 - PRESUPUESTO PARA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO
El Presupuesto que se consigna en el cuadro anterior está en función a la magnitud del

Proyecto que se pretende elaborar, el mismo que deberá solicitarse a la Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
IX. P ER FILE S DE L EQU IP O PR OFE SIONAL
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HUANCAVELICA”
IX.1. Equipo Técnico
- Jefe de Proyecto.
- Especialista en Estudios de Pre Inversión.
- Especialista en Educación.
- Especialista en Infraestructura Educativa.
- Especialista en Estructuras.
- Especialista en Costos y Presupuestos.
- Especialista en Equipamiento Educativo.
- Especialistas en Instalaciones Sanitarias.
- Especialista en Instalaciones Eléctricas.
- Especialista Ambiental.
- Especialista en Estimación de Riesgo de Desastres.
- Especialista en Evaluación Estructural
- Asistente en Estimación de Riesgo de Desastres.
- Especialista en animación y modelado 3D.
- Asistente de Especialista en Estudios de Pre Inversión.
- Asistente en Costos y Presupuestos.
- Asistente del Especialista en Estructuras.
- Especialista en Habilitaciones Urbanas.
- Especialista en trámite del CIRA.
- Especialista en Levantamiento Topográfico.
- Asistente Administrativo.
- Cadista I
- Cadista II
- Cadista III
IX.2. Experiencia del Equipo Técnico
i. Jefe de Proyecto, debe acreditar:
- Economista titulado y colegiado.

- Experiencia laboral mínima de 04 años.
- Experiencia mínima de 03 años en formulación y evaluación de proyectos de
inversión pública en el sector educación.
- Haber elaborado y/o evaluado proyectos de inversión pública mínimo 05
proyectos, de los cuales 03 deben ser viables.
- Haber finalizado curso, diplomado o estudio de especialización en proyectos de
inversión pública.
- Con conocimiento en el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión

de Inversiones.
- Estar habilitado para contratar con el estado.
ii. Especialista en Estudios de Pre Inversión, debe acreditar:
- Economista titulado y colegiado.

- Experiencia mínima de 02 años en formulación y evaluación de proyectos de
inversión pública en el sector educación.
pág. 34
HUANCAVELICA”

proyectos, de los cuales 02 deben ser viables.
- Haber finalizado curso, diplomado o estudio de especialización en proyectos de
inversión pública.
- Con conocimiento en el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones.
- Estar habilitado para contratar con el estado.
iii. Especialista en Educación, debe acreditar:
- Docente, Sociólogo o Trabajador Social, titulado y colegiado.

- Experiencia mínima de 01 año en participación en proyectos de inversión
pública.
- Estar habilitado profesionalmente para contratar con el Estado.
iv. Especialista en Infraestructura Educativa, debe acreditar:
- Arquitecto, titulado y colegiado.

- Experiencia mínima de 01 año en estudios de Pre Inversión Pública o Inversión.
proyectos, de los cuales 01 debe ser viable.
v. Especialista en Estructuras, debe acreditar:
- Ingeniero Civil, titulado y colegiado.

- Experiencia mínima de 02 años en estudios de Pre Inversión Pública o Inversión
en Edificaciones.
- Con conocimiento del proceso de formulación de proyectos de inversión pública
preferentemente.
vi. Especialista en Costos y Presupuestos, debe acreditar:

- Especialista en elaboración de costos y presupuestos.
- Experiencia mínima de 01 año en elaboración de costos y presupuestos.
vii. Especialista en Equipamiento Educativo, debe acreditar:
- Ingeniero Industrial o Arquitecto, titulado y colegiado.

- Especialista en elaboración de costos y presupuestos.
viii. Especialista en Instalaciones Sanitarias, debe acreditar:
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HUANCAVELICA”
- Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil, titulado y colegiado.

- Experiencia mínima de 01 año en participación en proyecto de Pre Inversión o
Inversión.
ix. Especialista en Instalaciones Eléctricas, debe acreditar:
- Ingeniero Electricista o Ingeniero Mecánico Electricista, titulado y colegiado.

- Experiencia mínima de 01 año en participación en proyectos de pre Inversión o
Inversión.
x. Especialista Ambiental, debe acreditar:
- Ingeniero Ambiental, titulado y colegiado.

- Experiencia mínima de 01 año en participación en proyectos del sector
educación.
xi. Especialista en Estimación de Riesgo de Desastres, debe acreditar:
- Ingeniero Civil o Arquitecto titulado y colegiado.

- Experiencia de 01 estudio de Pre Inversión en estimación de riesgos.
xii. Especialista en Evaluación Estructuras, debe acreditar:

- Haber participado de 02 estudios en Evaluaciones Estructurales de
Infraestructuras Existentes.
xiii. Asistente en Estimación de Riesgo de Desastres, debe acreditar:
- Bach. Ingeniero Civil.

- Experiencia laboral mínima de 01 año.
- Experiencia de 01 estudio de Pre Inversión en estimación de riesgos.
xiv. Especialista en animación y modelación 3D, debe acreditar:
- Bachiller en Arquitectura o afines.

- Experiencia mínima de haber participado en 03 proyectos de edificaciones.
xv. Asistente del Especialista de Estudios de Pre Inversión, debe acreditar:
pág. 36
HUANCAVELICA”
- Bachiller en Economía.
educación.
xvi. Asistente en Costos y Presupuestos, debe acreditar:
- Bachiller en Ing. Civil.

educación.
xvii. Asistente de Especialista de Estructuras, debe acreditar:
- Bachiller en Ingeniería Civil.

educación.
xviii. Especialista en Habilitaciones Urbanas, debe acreditar:
- Arquitecto, titulado y colegiado.

- Haber realizado trabajos de Habilitaciones Urbanas
- Estar habilitado para contratar con el Estado.
xix. Especialista en Tramite del CIRA, debe acreditar:
- Bachiller en Ing. Civil.

- Estar habilitado para contratar con el Estado.
xx. Especialista en Levantamiento Topográfico, debe acreditar:
- Técnico en Construcción Civil o Bachiller en Ingeniería Civil.

- Experiencia en trabajos de topografía en entidades del Estado y/o privadas.
- Experiencia laboral en trabajos de Topografía
- Dominio del manejo de estación total y software para procesamiento de datos
(AUTOCAD LAND, AUTO CAD, etc.).
xxi. Asistente Administrativo, debe acreditar:
- Bach. En Contabilidad y/o Administración.

- Experiencia mínima de 01 año como asistente administrativo
- Dominio del manejo Office a nivel intermedio
xxii. Cadista, debe acreditar:
- Bach. Ing. Civil, Bach. Arquitectura y/o Técnico en Construcción Civil.

- Experiencia mínima de 01 año en participación en proyectos de pre Inversión o
Inversión.
pág. 37
HUANCAVELICA”
- Experiencia en la elaboración de dibujo de planos y Metrados.

- Dominio del manejo de estación total y software para procesamiento de datos
(AUTO CAD, EXEL, etc.).
X. ENTR EG AB LE D E PR OD U C TOS
Los profesionales y técnicos inmersos en el proyecto de inversión entregaran sus productos
en los plazos establecidos en el siguiente cuadro.
CUADRO 1.7 – ENTREGABLE DE PRODUCTOS
XI. MEC AN ISMO D E SU PE R VI SIÓN

Puesto que la formulación y elaboración del presente Proyecto se realizará por la
modalidad de Administración Directa, el responsable del seguimiento y supervisión del
presente Plan de Trabajo estará a cargo de un personal designado por el Coordinador de
Proyectos de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión (SGEPI) del Gobierno Regional
de Huancavelica, el mismo que revisará y dará la conformidad de los avances de acuerdo a
lo planeado, asimismo, del contenido de cada uno de ellos.
Informará permanentemente a la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión (SGEPI) sobre

la ejecución de las actividades programadas y a los responsables de realizarlas.
Huancavelica, mayo del 2019
pág. 38

Plan de Trabajo Resumen

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PLAN DE TRABAJO

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

IN TRO D U CCIO N ...............................................................................................................3

La educación pública en el Perú ha alcanzado importantes progresos en materia de cobertura,

1 Factores de producción educativa: Infraestructura, equipamiento y recursos humanos

I. NOMBR E P RE LIM INAR (ID E A D E INVE R SION )

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E. N° 36002 LAS

El nombre estará sujeto a alguna variación de acuerdo a la realización del diagnóstico y

I.1 . ORG ANO RE SP ONSAB LE DE LA E LAB OR AC ION D E L ESTU D IO D E PR E

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION (SGEPI), órgano de apoyo del

- Constitución Política del Estado.

I.3 . LOC AL IZAC ION

La ubicación geográfica de las zonas a intervenir se menciona en el siguiente cuadro y

CUADRO 1.1 - UBICACIÓN DEL TERRENO A INTERVENIR

MAPA 1.1 - MAPA DE UBICACIÓN

Fuente: Google Earth – ZEE 2013/ Elaboración Equipo Técnico SGEPI

ILISTRACIÓN 1.1 – DETERMINANTES DE LA FUNCION DE PRODUCCIÓN EDUCATIVA

2 “La Trampa Educativa En El Perú”, Arlette Beltrán Y Janice Seinfeld

PREVAED emita su informe de declaratoria de emergencia en el transcurso de los días del

CUADRO N° 02 – TENDENCIA DE LA I.E. OBJETO DE ESTUDIO

En la siguiente fotografía muestra la parte frontal de la I.E. el diseño es de hace mas de

FOTOGRAFIA 1.1 – VISTA FRONTAL DE LA I.E.

FOTOGRAFIA 1.2 – VISTA INTERNA DE LA I.E.

FOTOGRAFIA 1.3 – VISTA INTERNA DE UN AULA

FOTOGRAFIA 1.4 – VISTA DE LAS GOTERAS EN EL AULA DE COMPUTO

FOTOGRAFIA 1.5 – VISTA DE LOS PISOS DE LA I.E.

En la siguiente fotografía se puede observar el mal estado del cielorraso el cual ya

FOTOGRAFIA 1.6 – VISTA DE LOS CILORRAZOS DE LA I.E.

En la siguiente fotografía se puede observar el mal estado de los servicios higiénicos.

FOTOGRAFIA 1.7 – VISTA DE LOS SSHH

La siguiente fotografía se puede apreciar ambientes acondicionados por los mismos

FOTOGRAFIA 1.8 – VISTA DE LA COCINA Y LABORATORIO

La siguiente fotografía nos muestra como el cerco perimétrico presenta forados.

FOTOGRAFIA 1.9 – VISTA DEL CERCO PERIMETRICO

FOTOGRAFIA 1.10 – EQUIPAMIENTO

CUADRO 1.3 - DOCENTES

II. P LANTE AM IE NTO DE IDE A P RE LIM INAR O HIP OTE SI S DE L

consecuencia de la inadecuada infraestructura existente, ambientes de enseñanza

Intentos Anteriores De Solución:

 El único intento anterior de solución fue la adquisición del terreno adyacente a

 Otro intento de solución vino de la misma plana docente y de los padres de

2 .2 . Hipó t e sis D el P ro blema

“Niñas y Niños De 6 A 11 Años De Edad de la Institución Educativa N° 36002 Las

La Hipótesis se sustenta en base a la información proporcionada por el director de la

III . OB JE T IVO DE L A E LAB OR AC ION DE L PR OYE C TO DE IN VER S ION

IV. EQU IP O MINI MO D E PR OFE SION ALE S, ROLE S Y FU NC IONE S

El Equipo Técnico estará conformado por los siguientes profesionales:

CUADRO 1.4 - EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES

Elaboración: Equipo Técnico.

CUADRO 1.5 - ROLES Y FUNCIONES DEL EQUIPO TECNICO

02 EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Estudios de Pre Inversión.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Educación.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Infraestructura Educativa.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Estructuras.

- Elaborar la Memoria Descriptiva de Estructuras.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Costos y Presupuestos.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Equipamiento Educativo.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Instalaciones Sanitarias.

09 EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Instalaciones Eléctricas.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista Ambiental.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Estimación de Riesgo de Desastres.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en Evaluación Estructural.

EQUIPO PROFESIONAL: Asistente de Estimación de Riesgo de Desastres.

EQUIPO PROFESIONAL: Especialista en animación y modelación 3D.