Ministerio de la Proteccién Social BICENTENARIO 7
Repiiblca de Colombia Selaineoendonassecoomos
Direccion General de Calidad de Servicios eet
bert y Orden
Bogoté,
483852
Doctora
GLORIA CECILIA RAMIREZ RAMIREZ a loslo1e
Gerente Sucursal Antioquia
COOSALUD EPS-S.
Carrera 70 N° 44B-32
Medellin,
REF: Tramite de Glosas
Radicado Minproteccionsocial 35231
Respetada Doctora:
En atencién a su consulta mediante el cual solicita precisién sobre:
1. Los términos establecidos para formular glosas por parte del pagador, asi como
para dar respuesta por parte del prestador obligan a las partes?
2. El pagador tiene derecho a general (sic) alguna glosa sobre facturas que
superen los 30 dias de su radicacién?
3. Si el prestador no da ninguna respuesta en los términos establecidos, la glosa
se entiende como aceptada?
Para proceder a dar respuesta a sus interrogantes, pasaré en primer lugar a citar
el marco normativo:
1L.- Decreto 4747 de 2007. Art. 23. Transcrito por Usted en su derecho de peticién.
2.- Decreto Ley 1281 de 2002, art. 7°:
“Mrticulo 7°, Trémite de las cuentas presentadas por los prestadores de servicios
de salud. Ademés de los requisitos legales, quienes estén obligados al pago de los
servicios, no podrén condicionar el pago a los prestadores de servicios de salud, a
requisites distintos a la existencia de autorizacién previa o contrato cuando se
requiera, y a la demostracién efectiva de la prestacién de los servicios. Cuando en
el trémite de las cuentas por prestacién de servicios de salud se presenten glosas,
establecidos por el reglamento, no habré lugar al reconocimiento de
intereses, ni otras sanciones pecuniarias. En el evento en que las glosas
formuladas resulten infundadas el prestador de servicios tendré derecho al
reconocimiento de intereses moratorios desde la fecha de presentacién de la
factura, reclamacién o cuenta de cobro. Las cuentas de cobro, facturas o7 Ministerio dela Proteccién Social BICENTENARIO Be
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Direccién General de Calidad de Servicios
bey Oren
reclamaciones ante las entidades promotoras de salud, las administradoras de!
régimen subsidiado, las entidades territoriales y el Fosyga, se deberén presentar a
més tardar dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de la prestacion de
los servicios o de la ocurrencia del hecho generador de las mismas. Vencido este
término no habré lugar al reconocimiento de intereses, ni otras
sanciones pecuniarias. (negrillas fuera de texto).
3. Decreto Legislative 133 de 2010. Art. 1°. Pardgrafo 1°:
“Las cuentas de cobro, facturas o reclamaciones ante las entidades responsables
del pago de los servicios de salud deberén presentarse a més tardar dentro de los
doce (12) meses siguientes a la terminacién de la prestacién del servicio. Vencido
este término no habré lugar a presentar la reclamacién ni al
reconocimiento de interés ni otras sanciones pecuniarias, sin perjuicio de
Jas acciones ordinarias.
Para las cuentas correspondientes a servicios de salud prestados doce (12) meses
antes de la entrada en vigencia del presente decreto, el plazo para presentar la
cuenta serd de seis (6) meses, si las mismas no han sido presentadas.
Si una vez presentadas las glosas, el prestador no da respuesta a las mismas
dentro de los 12 meses siguientes a su recepcién, no habré lugar a
presentar la reclamacién ni al reconocimiento de interés ni otras
sanciones pecuniarias, sin perjuicio de las acciones ordinarias.
Para las glosas presentadas doce (12) meses antes de la entrada en
vigencia del presente decreto, el plazo para darles respuesta por parte
del prestador seré de seis (6) meses, si las mismas no han sido
respondidas,” (negrillas fuera de texto)
Con base en el andlisis de las normas citadas, procedo a responder cada uno de
sus interrogantes:
1:- Los términos establecidos si obligan a las partes. Si la entidad responsable del
ago no formula glosas dentro de los 30 dias siguientes a la presentacién de la
factura, debe cancelar intereses de mora, por el saldo adeudado y no glosado. Si
el prestador no responde las glosas en el término establecido, la entidad
responsable del pago, no estar obligada a cancelar. Con la expedicién del Decreto
133 de 2010, se establece que la reclamacién directa a la entidad responsable de!t
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Direocién General de Calidad de Servicios ie1o-2010
ta Oren
Pago se agota si en doce meses no ha habido respuesta, sin perjuicio de las
acciones ordinarias, es decir las que se intenten por via judicial.
2.- La entidad responsable del pago si puede generar glosas a facturas que tienen
més de 30 dias de presentadas, en concepto de esta Direccién, pero debe cancelar
intereses de mora, por el saldo no cancelado ni glosado entre el dia 30 y el dia en
que comunique la glosa.
3. Si el prestador no da ninguna respuesta dentro de los 15 dias establecidos, la
entidad responsable de! pago, no le cancela el valor no glosado. EI plazo maximo
Para que se agote la via directa es de doce meses, contados a partir de la
presentacién de la factura. Para las glosas formuladas antes del 21 de enero de
2009, el plazo maximo para que el prestador de respuesta, vence el 21 de julio del
presente afio. Es importante anotar, que el prestador que deje vencer este término
de doce meses, tendria como alternativa acudir a las acciones ordinarias.
El presente concepto se emite en los términos del articulo 25 del Cédigo
Contencioso Administrativo.
ial saludo,
Director General té Calidad de Servicios (E)
CL Proyect6: Carlos H Perez Vesga
ee Luz Mery Mufioz