INFORME Nº 001-2009-MDH

A : ASUNCION INGA CRUZ

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Huancas

DE : Marco Herrera Mejia

Asesor Técnico

ASUNTO : Informe Técnico

Fecha : 26 de Octubre de 2009

Tengo el agrado de dirigirme a Usted para remitir un informe situacional en merito sobre los
acontecimientos que vienen aquejando a la población del Distrito de Huancas, así como los
requerimientos sobre la problemática de las vías de comunicación (caminos vecinales) en las
localidades de Centro Poblado de Huancas, Yunga, la hoya, Pacchapampa, La Pitaya, Cacapunta
y Maray Punta; según se detalla:

ANTECEDENTES

1. Ubicación Geográfica
El Distrito de Huancas esta comprendido en la Provincia de Chachapoyas,
Región Amazonas. Limita al norte con la provincia de Bongará, al este con
el distrito de Sonche, al sur con el distrito de Chachapoyas y al oeste con la
provincia de Luya.
Huancas está ubicado en donde la montaña alta baja hacia el Río Sonche. La
localidad tiene varios lugares de interés turístico comolos miradores de
Huancas, los talleres de ollas de barro y una artesanía variada. El patrón del
pueblo es el Señor de los Milagros, por lo que se celebran las fiestas
patronales el 18 de octubre.
2. Los representantes y presidentes de comunidades de Centro Poblado de Huancas,
Yunga, la hoya, Pacchapampa, La Pitaya, Cacapunta y Maray Punta y pobladores de
zonas aledañas solicitan constantemente a la Municipalidad Distrital a fin de que
efectúe una inspección de las carreteras y vías de comunicación vecinales toda vez que
son zonas vulnerables y caminos deteriorados y consideradas como zona de riesgo.
3. Según los requerimientos de la Ofician de Obras y proyectos, se detalla el estado
situacional de las vías del Distrito de Huancas y la gravedad del problema por falta de
caminos y trochas teniendo como consecuencia el deterioro y el impedimento del flujo
 vehicular y peatonal, perjudicando a la población en general teniendo como
consecuencia la falta de recursos económicos por suspenderse el flujo de la actividad
económica de la población al no poder transportar sus productos a los mercados de
abastos y por no tener acceso a las vías principales para desarrollar sus actividades
económicas, como tambien el impedimento de desarrollo del proyecto Turistico de la
localidad afectando los planes de desarrollo para la población.
De acuerdo a la problemática existente y a los acontecimientos que aquejan a la
población, se agruparon las condiciones que agrupan situaciones peligrosas.
.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

1. El estudio tiene por objetivo determinar descriptivamente los riesgos en el ámbito Distrital.
Siendo la zona con bastante riesgo de peligro, el tipo de suelo es de topografía agreste por
donde atraviesa el Rio Sonche, es afectado por desbordes y otras inclemencias naturales
como:

- Plataforma de rodamientos en pésimo estado con baches profundos.

- Trochas carrozables y vecinales intransitables.

2. En consecuencia al estar deteriorado las vías se incrementan los costos de transportes

disminuyendo las utilidades perjudicando el desarrollo y la calidad de vida de la población,
asimismo dificulta la evacuación de emergencias sanitarias.

3. A consecuencia de los problemas climatológicos y temporadas de precipitaciones pluviales

generan deterioro de las plataformas, inundaciones y accesos intransitables que origina caos
en la población y como Gobierno Local estamos en la obligación de velar por el bienestar
de la población y en amparo de las normas emitidas por el Gobierno Central a través de sus
organismos Reguladores, se deben de tomar medidas de acciones inmediatas a fin de evitar
situaciones catastróficas y de grave peligro para la población y de esta manera corregir la
situación actual y evitar problemas de salud, agricultura, educación y economía.

DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO

1. Alta vulnerabilidad por falta de prevención del río Sonche.

2. La falta de reconocimiento a las vías por parte del ministerio de Transportes y
Comunicaciones que no cuenta con el Plan Vial Provincial.
3. La falta de encausamiento de vías.
4. La falta de elementos como muros de contención y Alcantarillas.

 Construcción de nuevas carreteras.

 Mejoramiento de la carretera.
 Rehabilitación de Caminos Vecinales.

ACCIONES

1. Realizar Acciones inmediatas con la finalidad de dar solución a los problemas que aquejan a
la localidad como: el mantenimiento, rehabilitación y/o mejoramiento de las vías y accesos
a las comunidades del Distrito.
2. La Municipalidad Distrital de Paratía no cuenta con maquinaria pesada, pero con
requerimiento de mantenimiento, para que efectúen trabajos de mantenimiento y
rehabilitación de vías y accesos y que es necesario orientar el mantenimiento o adquisición
de maquinaria.
3. Se requiere fortalecer con maquinarias con la finalidad de cubrir las necesidades de todo el
Distrito de Huancas y en caso de emergencia a otras localidades y capacidad de ejecución
de obras.

REQUERIMIENTO

1. Para los trabajos de mantenimiento, rehabilitación o mejoramiento de las vías de acceso se

requiere como mínimo:
Un Volquete y una Retroexcavadora cargadora entre otros
2. Dentro del patrimonio de la Municipalidad Distrital de Huancas no se cuenta con las
maquinarias requeridas, por lo que se debe implementar con las unidades para ampliar la
cobertura de trabajo.
3. Para fortalecer la operatividad se debe contar con Maquinarias en la Municipalidad
Distrital de Huancas en la actualidad es necesario adquirir maquinaria para movimiento de
tierra y de acuerdo al presupuesto de la Municipalidad, lo siguiente:

- 01 Volquete de 03 a 05 M3 de capacidad con tolva constructora

4. Las características de la Maquinaria están en función del trabajo que van a realizar y las
unidades deben ser principalmente para trabajos de mantenimiento y rehabilitación de vías,
 accesos y trochas carrozables como accesos a diferentes comunidades campesinos y centros
poblados y Distritos vecinos.

CONCLUSIONES

De la evaluación de riesgos se concluye que:

 Basándose en el análisis de la situación presentada, se observa que la situación de

mayor riesgo se produce por falta de maquinaria que posibilitaría los trabajos de mayor
envergadura como son rehabilitación de los caminos vecinales y otros.
 El Gobierno local y la población deberán tomar acciones inmediatas a través de
acciones efectivas para disminuir los riesgos en que viven.
 Con la finalidad de declarar en emergencia, elevar a sesión de concejo para la
determinación correspondiente.

RECOMENDACIONES

1) En consideración de lo expuesto en la presente se recomienda DECLARAR EN

DESABASTECIMIENTO INMINENTE la adquisición de maquinarias citadas para
el Distrito de Huancas;
2) El Concejo Municipal de Huancas adoptara los acuerdos correspondientes a fin de
aprobar su financiamiento.
3) Se recomienda la adquisición inmediata y urgente de las maquinarias descritas en el
numeral 3 de REQUERIMIENTOS.
4) Realizar la vulnerabilidad del Distrito de Huancas.
5) Declarar en urgencia la adquisición de maquinarias descritas en el presente informe.

Es cuanto informo a Usted para su conocimiento y las acciones correspondientes.

Atentamente

Ing. Marco Herrera Mejia