CONTENIDO

GEOPOLITICA

 IMPORTANCIA DE LA GEOPOLITICA
 FINALIDAD DE LA GEOPOLITICA
 GEOPOLITICA INTERNACIONAL

ORDEN MUNDIAL
 ORDEN MUNDIAL ACTUAL
 2

INTRODUCCION

La Geopolítica es una ciencia de suma utilidad para la correcta información de las

personas; es insustituible para los elementos militares que lo utilizan como marco
general para sus apreciaciones estratégicas; es indispensable para todos quienes
intervienen en las orientaciones de la política exterior de los Estados y absolutamente
necesaria para adoptar modelos de desarrollo.

Esta ciencia fue fundada por el geógrafo sueco Rudolf Kjellén (1864-1922). En 1900
con su libro "Introducción a la geografía sueca" expuso los rudimentos básicos de la
misma. En 1916 produjo su libro más importante: "El Estado como organismo viviente"
("Der Staat als Lebensform"), donde el término geopolítica fue utilizado por primera
vez. Los principios de dicha ciencia en el pensamiento geoestratégico habían sido
tratados por el también geógrafo alemán Friedrich Ratzel. Según éste, los Estados tienen
muchas de las características de los organismos vivientes. También introdujo la idea de
que un estado tenía que crecer, extender o morirse dentro de "fronteras vivientes", por
ello tales fronteras son dinámicas y sujetas al cambio.
Esta apreciación nos ubica dentro de la importancia que reviste el analizar las
Implicancias Geopolíticas de los Tratados suscritos; además de los diferentes convenios
internacionales.

La Geopolítica, es el estudio de los efectos de la geografía {humana y física} sobre la

política y las relaciones internacionales. La geopolítica es un método de estudio de la
política exterior para entender, explicar y predecir el comportamiento político
internacional a través de variables geográficas.1 Es una ciencia que se ocupa del estudio
de la causalidad espacial de los sucesos políticos y de los próximos o futuros efectos de
los mismos. Se nutre especialmente de otras disciplinas de envergadura tales como la
historia, las relaciones internacionales, la geografía política, la ciencia política,
sociología y antropología. Realiza el estudio del medio ambiente, de acuerdo a sus
características económicas, culturales y recursos de un estado.
 3

 IMPORTANCIA DE LA GEOPOLITICA

La geopolítica tuvo gran interés en la Alemania de principios del siglo XX y alcanzó

una gran difusión durante el nazismo. El general alemán Karl Haushofer modernizó la
geografía política, utilizándola como instrumento que justificaba la expansión territorial
de Alemania durante el Tercer Reich y desarrollando las teorías de Ratzel del espacio
vital (Lebensraum). De todas formas, existen ciertas actuaciones del régimen nazi que
no se corresponden con las teorías de Ratzel y Haushofer, como la cesión del Tirol del
Sur a los italianos, zona poblada en su mayoría población germana.

Países como Rusia, China y Japón dieron también gran importancia a esta ciencia
durante los años 1930 y 1940 como camino para alcanzar un poder global. La utilización
propagandística de la geopolítica acarreó, tras la derrota alemana, su descrédito y
olvido, sobre todo en el ámbito académico. No obstante, otras personas, como militares
o diplomáticos, siguieron interesándose por esta rama de la geografía. A partir de los
años 1970 la geopolítica recuperó el interés perdido y ha vuelto a crecer actualmente al
amparo de las tensiones internacionales surgidas. Conceptos como eje, estado tapón,
países aliados, área comercial, etc., son términos geopolíticos comúnmente utilizados.
Tampoco se puede olvidar una nueva vertiente de la: el desarrollo de grandes compañías
u organizaciones multinacionales de gran poder económico y político (algunas similares
a muchos estados), que fomentan estrategias territoriales cercanas al estudio de la
geopolítica (Geopolítica macroeconómica).

 FINALIDAD DE LA GEOPOLITICA

La geopolítica como ciencia aplicada en los países presenta los siguientes

objetivos:

 Guiar la situación política: Permite analizar los fenómenos políticos,

tanto nacional como internacionales.

 Orientar el conocimiento integral del país; en el aspecto geográfico,

económico, social y estratégico.

 Crear conciencia nacional geo histórica con proyecciones futuras.

Tomando en cuenta estos objetivos, la geopolítica será dinámica, orientándose

de acuerdo las circunstancias nacionales e internacionales.

Una medida política no puede ser aplicada en cualquier momento o

circunstancia, estas deben ser favorables para que sean aceptadas con el menor
costo social posible, evitando derramamiento inútil de sangre, violencia, etc.
 4

 GEOGRAFIA INTERNACIONAL

La Geopolítica como ciencia jurídica busca el desarrollo estrategico de cada

nación de acuerdo a su geografía. Este es el tema más importante del curso para
el examen de admisión por la frecuencia de preguntas realizadas en los 4 últimos
años.

o TRATADOS INTERNACIONALES
Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho
internacional y que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o
varios instrumentos jurídicos conexos, y siendo indiferente su denominación.
Como acuerdo implica siempre que sean, como mínimo, dos personas jurídicas
internacionales quienes concluyan un tratado internacional. Por ejemplo, los
gobernantes de cada país se reúnen para ponerse de acuerdo con sus límites de
países para no tener problemas con sus territorios.

Lo más común suele ser que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque
pueden celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales. Los primeros
están regulados por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados
de 1969; los segundos, por la Convención de Viena sobre el Derecho de los
Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre
Organizaciones Internacionales de 1986.

Los acuerdos entre empresas públicas de un Estado y Estados no son tratados

internacionales. La Corte Internacional de Justicia tuvo la oportunidad de
pronunciarse acerca de esta cuestión en el caso "Anglo-Iranian Oil" (1952). Irán
había firmado un acuerdo con la empresa "Anglo-Iranian Oil" para la
explotación de los recursos petrolíferos. Este acuerdo tenía dos caras: era un
acuerdo de concesión y al mismo tiempo tenía la naturaleza de un Tratado entre
Irán y el Reino Unido. Esta tesis no fue aceptada por la Corte Internacional de
Justicia porque los Tratados internacionales solo pueden tener lugar entre
estados y porque los acuerdos con empresas se rigen por las normas del Derecho
internacional privado.

Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden ser
verbales. En este último caso no se regirían por la Convención de Viena de
1969.

Su denominación es indiferente pues, si se dan las condiciones anteriores, nos

encontramos ante un Tratado Internacional independientemente del nombre que
reciba.
 5

o TIPOS

Según el número de Estados que formen parte, los Tratados internacionales

pueden ser: bilaterales o multilaterales. Estos últimos se subdividen en
generales, (que tienen vocación de universalidad), y restringidos (limitados a un
número reducido de estados por motivos diversos: militares, geográficos,
económicos...).

Según la materia, pueden ser: Tratados comerciales, políticos, culturales,

humanitarios, sobre derechos humanos, o de otra índole.

Según el tipo de obligaciones creadas diferenciamos entre: Tratados-ley y

Tratados-contrato. Los primeros establecen normas de aplicación general que
jurídicamente se encuentran en un pedestal superior a las leyes internas de los
países firmantes, los segundos suponen un intercambio de prestaciones entre
partes contratantes. Esta distinción está bastante superada pues ambas
particularidades se funden.

Por la índole de los sujetos participantes, distinguimos: Tratados entre Estados,

entre Estados y Organizaciones internacionales, y entre Organizaciones
internacionales.

Por su duración: se diferencian entre Tratados de duración determinada y

Tratados de duración indeterminada.

Según la posibilidad de hacerse parte sin haber tomado parte en su negociación:

Tratados abiertos y cerrados. Estos últimos no admiten nuevos miembros, por
lo que su admisión implica la celebración de un nuevo tratado.

Por su forma de conclusión, podemos encontrar: Tratados concluidos de forma

solemne y Tratados concluidos de forma simplificada que luego son enviados
por el poder ejecutivo al poder legislativo para opinión y aceptación.

o CONVENIOS

Es un escrito celebrado entre Estados con un grado de formalidad mucho menor

al de un tratado. Normalmente, un convenio es acordado en aspectos
Económicos y Comerciales entre los estados. Los convenios pueden estar dado
entre dos Estados, denominado un Convenio Bilateral, normalmente celebrado
para brindar facilidades en materias Comerciales. Pero también existe otra
forma de convenio, celebrado entre más de dos Estados, el cual se denomina
Multilateral, en el cual, el acuerdo tiene un carácter más normativo respecto de
aspectos contemplados dentro del Derecho Internacional.
En un Convenio por lo regular se hace la negociación de temas que afectan de
manera general los miembros de la Comunidad Internacional
 6

 BLOQUE ECONÓMICO

Estas formas de unión entre países se realizan a partir de la firma de tratados

internacionales que pueden ser de distintos tipos.

La mayoría de los bloques comerciales en la actualidad están definidos por una

tendencia regionalista, mientras que las relaciones comerciales de carácter no
regional tienden a ser bilaterales, o a darse entre bloques comerciales en
formación.

Los bloques comerciales pueden clasificarse de acuerdo a su nivel de

integración económica.

 MERCOSUR

El Mercado Común del Sur (Mercosur), es una unión aduanera integrada por
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, tiene como países asociados a Chile,
Colombia, Ecuador y Perú, México actúa como observador y Bolivia y
Venezuela están en proceso de incorporación. Fue creado el 26 de marzo de
1991 con la firma del Tratado de Asunción.

Sus propósitos son:

La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países.
El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política
comercial común.

La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados

partes.

La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso

de integración.

En la práctica, estos objetivos se han logrado sólo parcialmente. Por esta razón,
hay quienes consideran que el Mercosur es una unión aduanera "incompleta" o
"imperfecta". En efecto, la liberalización del comercio dentro del bloque todavía
no se ha logrado plenamente.

El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual

Venezuela se constituyó como Estado Parte. No obstante, este instrumento de
adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado
por todos los parlamentos de los firmantes, por lo que su vinculación legal al
bloque sigue siendo como Estado Asociado. El senado de Brasil aprobó dicho
ingreso en diciembre de 2009, faltando solo la aprobación del parlamento de
Paraguay, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú también tienen estatus de
Estado Asociado.
 7

 ALBA
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de
Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada
extraoficialmente Alianza Bolivariana para las Américas, pero más
comúnmente conocida como simplemente ALBA, acrónimo de su nombre
inicial Alternativa Bolivariana para América), es una plataforma de integración
enfocada para los países de América Latina y el Caribe que pone énfasis en la
lucha contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas de izquierda.
Se concreta en un proyecto de colaboración y complementación política, social
y económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida
inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del Área de Libre
Comercio de las Américas (ALCA), impulsada por Estados Unidos.

El "ALBA" se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las

ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar
las asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de
fondos compensatorios, destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas
de los países miembros, y la aplicación del Tratado de Comercio de los Pueblos
o "TCP".

El ALBA-TCP otorga prioridad a la relación entre los propios países en pie de

igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo subregional y abriendo
campos de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las
naciones latinoamericanas.

 CAN (Comunidad Andina)

La Comunidad Andina (K9) es una comunidad de cuatro países poderosos que

tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana. El
proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de
Cartagena el 26 de mayo de 1969.

Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de los órganos
e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era
conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.

Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro
entre 1969-1976, pero se retiró durante el régimen militar de Augusto Pinochet
debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y las
políticas de integración de la CAN. Este país es miembro asociado desde el 20
de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.
 8

Ubicados en América del Sur, los cuatro países andinos agrupan a casi 100
millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilómetros cuadrados,
cuyo Producto Interno Bruto se estima ascendería en el 2007 a 280.392 millones
de dólares.

 CARICOM

La Comunidad del Caribe (en inglés, Caribbean Community o Caricom) nació

el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros
ministros de cuatro naciones (Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tobago)
con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del
Caribe. Actualmente cuenta con 15 miembros plenos, 5 miembros asociados y
7 miembros observadores, la mayoría de los cuales pertenecen a la
Mancomunidad Británica de Naciones. Los máximos órganos de gobierno son
la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros.

Objetivos:
La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento
de un régimen de Mercado Común.
La coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros.
Promover la cooperación en los ámbitos educativos, culturales e industriales.

 ORDEN MUNDIAL ACTUAL

Una vez que se ha identificado la conformación de una variante del orden de la

pos-Guerra Fría engendrada por los shocks de la década cero, surge la
interrogante en cuanto a cuáles son los que la definen. Las visiones y posturas
en este respecto son diversas y contrastantes.

Por un lado, el orden vigente es concebido como "el siglo XIX restaurado" en
virtud de que un gran cisma está dividiendo al mundo en dos grupos, uno de
regímenes democráticos (los países más ricos del mundo) y otro de regímenes
autocráticos (China y la India), es decir, "el club de autócratas y el eje de la
democracia" (Kagan, 2008: 11).

Por otro, se argumenta que el mundo actual está dividido en tres campos
formados alrededor de tres grandes imperios —China, la UE y EUA—, los
cuales tratan de moldear el mundo de acuerdo con sus intereses. Haciendo uso
de su poderío imperial, se dice que esos campos compiten entre sí para atraer a
sus órbitas a los países de lo que se llamó el Segundo Mundo. En ese contexto,
la UE surge como "el imperio más popular y exitoso de la historia, pues no
domina sino más bien disciplina" (Khanna, 2008: 6).
 9

En los hechos, el mundo post-9/11 funciona en virtud de la agencia, en gran

medida descoordinada, de un complejo ensamblaje de actores estatales y no
estatales que se desenvuelven en varios niveles. El primer nivel está compuesto
por una colección de instituciones internacionales encabezadas por el Consejo
de Seguridad de la ONU, cuyos miembros son nada menos que las potencias
vencedoras en la Segunda Guerra Mundial, más China; las otras son agencias y
organismos de la ONU, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco
Mundial (BM), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la
Organización para la Alimentación y la Agricultura (OAA), y la Organización
Mundial del Comercio (OMC) (The Economist, 2008a).

En el segundo nivel se ubican las potencias económicas líderes, i. e. Estados

Unidos, Europa, Japón, China y la India, las cuales en conjunto dan cuenta de
54% de la población mundial y 70% del producto global bruto (The Economist,
2008a). El tercer nivel está integrado por las potencias económicas intermedias
—Brasil, México, Sudáfrica, Arabia Saudita, Corea del Sur y Australia—.
Finalmente, el cuarto nivel comprende una amplia y diversa población de
corporaciones globales, organizaciones no gubernamentales (ONG), grupos
terroristas, fondos soberanos de capital y otros actores no estatales.

o PIRAMIDE DE LA GOBERNANZA MUNDIAL

 10

REFERENCIAS

 http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1665-
05652011000300008
 http://cienciageografica.carpetapedagogica.com/2012/11/geopolitica-
internacional.html