Professional Documents
Culture Documents
Integrasi
Integrasi
0 PENDAHULUAN
Integrasi nasional merupakan isu penting dalam pembinaan negara Malaysia yang
perbezaan dan identiti masing-masing. Selain etnik Melayu, Cina dan India terdapat
etnik-etnik lain seperti Orang Asli, Kadazan, Dusun, Bidayuh dan lain-lain lagi. Ekoran
daripada Peristiwa 13 Mei 1969, Jabatan Perpaduan Negara yang kini dikenali sebagai
yang boleh memupuk perpaduan dan muhibah dalam masyarakat. Antaranya ialah
program Rukun Tetangga, Sekolah Wawasan dan Program Khidmat Negara. Program-
program ini telah direka untuk menangani dan memupuk perpaduan dan integrasi
‘Kongsi Raya’ yang diwujudkan juga mempunyai tujuan yang sama. Dalam satu dekad
budaya dan tamadun negara diperkenalkan. Contohnya, Kursus Tamadun Islam dan
Tamadun Asia serta pengenalan konsep Islam Hadhari. Kursus Hubungan Etnik telah
diperkenalkan pada 2006 dalam usaha untuk menangani masalah hubungan etnik yang
sering menjadi isu dalam pembangunan negara. Ianya bukan hanya memberi
1
aktiviti bersama untuk membolehkan kefahaman yang lebih mendalam bagaimana
mengenai integrasi nasional hendaklah dilakukan di peringkat awal lagi bermula di usia
masyarakat yang berbilang kaum, budaya dan kepercayaan sebagai matlamat utama
negara. Agenda ini diberi perhatian yang sewajarnya dan dijadikan sebagai asas dalam
Nasional’ 2006 – 2010 (PTPNIN) yang bertujuan mengukuhkan perpaduan negara dan
integrasi nasional abad yang ke-21. Pelbagai langkah telah diambil oleh kerajaan
Integrasi Nasional untuk mengatasi masalah ini. Antaranya ialah penyeragaman sistem
pendidikan, integrasi ekonomi, penyatuan fahaman politik dan aspek-aspek sosial lain.
Selain itu dasar ekonomi baru, dasar kebudayaan kebangsaan dan Rukun Negara
Konsep perpaduan dan integrasi adalah saling berkaitan tetapi merujuk kepada
proses yang berbeza. Perpaduan ialah proses penyatuan daripada semua aspek
seperti fizikal, sosial, ekonomi dan politik tetapi tidak termasuk biologikal. Integrasi pula
melibatkan penyatuan di atas termasuk aspek biologikal. Ini dibuktikan oleh pendapat
Tun Abdul Razak iaitu perpaduan dan integrasi penting supaya tenaga negara dapat
2
disalurkan untuk memajukan negara daripada digunakan untuk menyelesaikan masalah
3.0 OBJEKTIF
seperti berikut;
dibincangkan
Peristiwa rusuhan kaum pada 13 Mei 1969 telah membuka mata pelbagai pihak tentang
perbezaan serta sensitiviti yang terdapat dalam sebuah masyarakat majmuk seperti
Malaysia. Berikutan peristiwa 13 Mei 1969, Majlis Gerakan Negara (MAGERAN) telah
perpaduan masyarakat di negara ini pada waktu itu. Selepas pembubaran MAGERAN,
3
Majlis Penasihat Perpaduan Negara telah ditubuhkan iaitu pada 23 Februari 1971.
Tanggungjawab bagi memupuk dan memelihara perpaduan di antara kaum di negara ini
terus diletakkan di bawah Jabatan Perpaduan Negara. Di antara 1990 – 2004, Jabatan
Menteri dengan nama Jabatan Perpaduan Negara dan Integrasi Nasional (JPNIN).
pembangunan negara dan pembentukan masyarakat, maka ianya menjadi satu bidang
kajian yang amat penting dalam sains sosial termasuk bidang pembangunan sosial.
nasional dilakukan kebanyakannya oleh pensyarah dan juga pelajar Sarjana dan PhD.
Menurut antara hasil kajian, integrasi nasional boleh dianalisis menurut dua kategori
iaitu;
2) Kajian yang bersifat dalaman etnik itu sendiri, misalnya kajian tentang ritual,
budaya atau kelakuan etnik itu secara khusus, tetapi isinya mempunyai
kepelbagaian tema yang agak menarik dan penting. Antaranya, termasuk integrasi di
kalangan pelajar, toleransi agama, pendidikan, bahasa, kebudayaan dan cara hidup,
4
sosioekonomi dan peranan media dalam menjaga dan memupuk hubungan etnik dan
integrasi nasional.
Kami telah memilih dua aspek penting yang terkandung dalam Pelan Tindakan
Perpaduan Negara dan Integrasi Nasional sebagai subjek untuk dibincangkan di dalam
Sekolah Wawasan.
Konsep Sekolah Wawasan ialah usaha untuk melahirkan anak bangsa Malaysia yang
lebih bersifat cintakan negara dengan menyatukan sekolah dalam satu sistem
pendidikan yang seragam yang dahulunya terasing antara satu sama lain untuk
mewujudkan satu pertembungan etnik dalam satu ruang yang sama. Ini bermaksud
penggabungan sekolah berkenaan akan menemukan pelajar kepada satu andaian baru
dalam hidup mereka. Objektif utama pengwujudan Sekolah Wawasan ialah untuk
melahirkan anak bangsa Malaysia yang lebih bersifat cintakan negara. Sekolah
Wawasan yang dicernakan oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad mampu dijadikan
sekolah yang dahulunya terasing antara satu sama lain kini disatukan dalam satu
sistem pendidikan yang seragam. Apabila anak Melayu, Cina, India dan kaum lain
dapat berinteraksi sejak peringkat awal persekolahan sudah tentu akan melahirkan satu
5
perkauman seperti yang pernah berlaku pada 13 Mei 1969 tidak akan lahir lagi dalam
1Malaysia adalah satu gagasan yang cuba dibawa oleh YAB Dato’ Sri Mohd Najib Tun
Abdul Razak, Perdana Menteri Malaysia yang ke-6 untuk membuktikan apabila kita
bersatu dengan semangat kerjasama tulen dan jitu antara etnik, Malaysia boleh menjadi
lebih maju dan berdaya saing di peringkat nasional, serantau dan antarabangsa dengan
membina satu semangat yang dikongsi bersama antara pelbagai etnik dan agama di
pelbagai etnik keturunan atau agama di Malaysia. Ia juga bukan cubaan untuk
meninggikan sesuatu kaum ke atas kaum lain juga bukan untuk mengambil hak dari
masing-masing kaum untuk dimiliknegarakan. Jika ada cubaan untuk berbuat yang
demikian ianya pasti akan gagal kerana wujudnya kepelbagaian warna, etnik, agama,
Hakikat yang sebenar ialah apa yang hendak diterapkan adalah satu sifat saling hormat
menghormati yang tulen dan jitu dalam suasana muhibah dan apabila berlaku sesuatu
perselisihan ianya dapat dileraikan dalam suasana aman, hormat menghormati serta
situasi 'menang-menang'.
6
5.1 Isu dan permasalahan 1 - Sistem pendidikan negara melalui pengenalan
Hari ini masih lagi wujud sekolah bersifat perkauman. Masih ada sekolah yang
dikhaskan untuk kaum Melayu, Cina dan India. Bagaimana jika sekolah sebegini masih
wujud untuk tempoh 20 hingga 30 tahun akan datang? Adakah sistem pendidikan
sedemikian mampu menjamin perpaduan antara kaum di Malaysia tetap kukuh? Ilham
yang telah dicernakan oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad iaitu Sekolah Wawasan mampu
menjadi titian untuk mencapai matlamat penyatuan etnik yang terdapat di Malaysia
untuk mencintai negara sepenuhnya. Untuk mencapai matlamat itu, Malaysia perlu
bersedia menyediakan elemen manusia yang jauh daripada virus perosak. Bukan
etnik berjiwa Malaysia. Ini kerana dalam sistem itu bukan sahaja bangsa Melayu yang
akan bersekolah berkenaan tetapi akan turut terhimpun pelbagai ras dan agama.
pertembungan budaya dan bangsa. Dalam penubuhan Sekolah Wawasan, kita perlu
melihat dalam konteks penggunaan kaedah pemikiran timbal balik, iaitu proses melihat
setiap perancangan yang dilakukan bagi mewujudkan elemen pertentangan atau lebih
tepat lagi wujudnya konsep pro dan kontra. Sekolah Wawasan mungkin akan mencapai
mutu pendidikan negara kita, namun adakah ia mampu mencapai matlamat itu
yang bersatu padu dan bukannya bertujuan untuk menghapuskan identiti sesuatu kaum
7
serta menghilangkan entiti SRJK. Sebarang usaha ke arah integrasi nasional dan
perpaduan kaum tidak boleh dilihat sebagai cubaan untuk membunuh atau
menghapuskan budaya, bahasa dan identiti sesuatu kaum. Dalam hal ini, semua pihak
harus meletakkan kepentingan nasional dan negara pada kedudukan yang paling
utama daripada kepentingan peribadi atau kaum masing-masing. Ini dapat dilakukan
dengan memberikan sokongan padu kepada usaha-usaha yang dapat memupuk dan
Wawasan masih lagi di peringkat percubaan. Setakat ini, tiga buah sekolah seumpama
itu diwujudkan. Dua daripadanya ialah Sekolah Wawasan Lurah Bilut, Bentong, Pahang
dan Sekolah Wawasan Teluk Sengat, Johor. Peluang, ruang dan laluan perlu diberikan
kepada Sekolah Wawasan ini beroperasi untuk melihat kesan dan sejauh manakah
Ramai yang keliru dan tidak faham konsep 1Malaysia dengan mengatakan konsep ini
ekonomi juga dikaitkan dengan konsep 1Malaysia, walhal ianya dua perkara yang
berbeza. Liberalisasi adalah dasar mengurus ekonomi negara untuk menarik pelabur
asing manakala konsep 1Malaysia adalah tentang ciri-ciri atau budaya bangsa
Malaysia. Setelah lebih 53 tahun kita merdeka, kita masih lagi tercari-cari satu titik
8
pertemuan antara pelbagai kaum yang selama ini dikatakan hidup secara aman dan
tenteram.Tetapi adakah realitinya sebegitu? Masih ada lagi 'sok-sek' atau cakap
belakang yang mengatakan kita masih tidak faham erti sebenar hidup bermuhibah dan
toleransi antara etnik dan agama masing-masing. Sedikit salah faham mengenai
sejarah negara kita mungkin akan menyebabkan kemarahan satu etnik yang cuba
mengenai mengapa atau punca sesuatu bangsa itu tidak berminat untuk menyertai
pasukan beruniform. Mengapa ini terjadi? Walhal kita ini hidup sebumbung dan
senegara. Andaikata runtuh bumbung ini maka semua kita, tidak kira ahli politik atau
peniaga, wa'ima rakyat yang tidak berdosa pun akan menerima akibatnya. Setiap
individu rakyat yang cintakan keamanan, muhibah, keadilan dan kemajuan harus
menanamkan semangat ingin menjadikan kemajuan serta toleransi sebagai tiang seri
kepada kekuatan bersama agar kita semua akan dapat merasai kenikmatan hasil
9
Konsep Sekolah Wawasan merupakan suatu kaedah yang terbaik bagi merealisasikan
integrasi nasional dan menghapuskan jurang yang wujud antara kaum di negara ini
namun dalam kebaikan terdapat juga keburukannya. Sehingga hari ini, sistem
pendidikan Malaysia tidak pernah lekang daripada kemelut dalaman yang lahir daripada
Pengawasan yang lebih menyeluruh dengan bilangan pelajar yang lebih ramai perlulah
difikirkan dan perancangan serta pentadbiran yang lebih teliti. Sekolah merupakan
dalam budaya, agama, ras, sosial dan ekonomi setiap ahli sekolah berkenaan. Dengan
jumlah pelajar yang ramai, mampukah guru dan sekolah menghadapi tekanan bagi
memenuhi peranan mereka? Sungguhpun sekolah sedia ada masih terasing antara
satu dengan lain, institusi sekolah masih gagal mengawal keruntuhan disiplin pelajar
mereka. Jika pendidik tidak mempunyai ketahanan kendiri yang kuat, konsep Sekolah
Wawasan akan dianggap kabur dan gagal untuk melahirkan individu yang diingini oleh
baik individu, NGO, mahupun parti-parti politik. Ada yang bimbang dengan konsep
10
Ramai yang berpendapat konsep 1Malaysia itu mempunyai kesan bukan sahaja
terhadap politik malah meliputi keseluruhan dasar dan pentadbiran negara. Tindakan
tidak bertanggungjawab sesetengah golongan yang cuba membuat mitos dan provokasi
politik terhadap konsep 1Malaysia akan menyebabkan usaha untuk mengekalkan dan
tergugat. Selain itu, penyamaan teras asas konsep 1Malaysia dengan konsep
kalangan rakyat Malaysia. Maka dengan itu kita tidak boleh membiarkan sentimen ini
Konsep Sekolah Wawasan yang diluluskan oleh kabinet pada tahun 1997 adalah
konsep untuk menggabungkan tiga sekolah berlainan aliran dalam satu kompleks yang
mana para pelajarnya berkongsi menggunakan kemudahan seperti padang dan kantin
11
bagi membolehkan mereka berinteraksi serta berkomunikasi di antara satu sama lain.
Matlamat Sekolah Wawasan ini adalah untuk memperkukuh hubungan dan perpaduan
pelbagai kaum di kalangan para pelajar aliran Sekolah Rendah Kebangsaan dengan
Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan (SRJK) Cina dan Tamil. Bila dilihat matlamat dan
objektif Sekolah Wawasan ini memang mudah dituturkan di atas kertas, tetapi
perlaksanaannya jika tidak diatur dengan teliti akan kembali di takuk lama.
Perancangan yang mendalam serta perbincangan antara pelbagai pihak seperti NGO,
mengenai perlaksanaan konsep Sekolah Wawasan ini melalui medium media massa.
keutamaan dalam semua aktiviti dan program pendidikan yang dilaksanakan. Semoga
Sekolah Wawasan akan diterima semua lapisan masyarakat dan berjaya direalisasikan.
Konsep 1 Malaysia
rakyat Malaysia dapat menjalin perpaduan yang lebih erat. Perkara asas yang perlu
keikhlasan dan sikap saling mempercayai antara kaum. 1Malaysia juga akan
12
keutamaan rakyat sebagai mana slogan YAB Perdana Menteri iaitu ‘Rakyat
1Malaysia memerlukan kepimpinan dan rakyat yang berintegriti tinggi. Sifat jujur,
bercakap benar, telus, ikhlas dan amanah amat penting untuk melaksanakan
dan memahami tugasan yang diberi. Pemimpin cemerlang dan komited sewajarnya
memiliki kebolehan yang tinggi dalam merancang, mengatur strategi, menilai prestasi
rakyat. Kesungguhan dan komitmen terhadap tugas dan tanggungjawab menjadi asas
atau senjata paling ampuh dalam mencapai sesuatu kejayaan. Negara memerlukan
rakyat yang berdedikasi dan komited untuk melaksanakan tugas dan tanggungjawab
dengan penuh iltizam, azam dan tekad demi kepentingan dan kemajuan
negara. Malaysia juga memerlukan pemimpin yang mesra rakyat dan sanggup
berkorban masa, tenaga dan kewangan serta mengetepikan kepentingan peribadi demi
kepentingan negara. Pemimpin yang bekerja dengan penuh dedikasi dan hati yang
ikhlas akan mendapat sokongan dan dihormati oleh semua lapisan masyarakat. Semua
kesetiaan kepada kaum dan kelompok sendiri. Negara ini adalah negara untuk semua
rakyat, tanpa mengira kaum, agama, budaya serta fahaman politik. Semua kaum perlu
dinikmati secara bersama. Malaysia adalah negara kita di mana tidak ada masyarakat
13
atau kaum yang akan dipinggirkan daripada menikmati pembangunan dan pembelaan
daripada kerajaan.
membina Malaysia sebagai negara yang mempunyai sikap kesamaan dan kekitaan di
nilai integriti, kebolehan, dedikasi dan kesetiaan. Pemimpin dan rakyat perlu memahami
dan menghayati lapan nilai 1Malaysia, iaitu budaya kecemerlangan, ketabahan, rendah
tenaga tidak mengira kaum dalam membantu Gagasan 1Malaysia serta berdoa kepada
yang Maha Kuasa agar diberikan kekuatan, kesabaran dan keimanan yang kukuh agar
hidup kita sentiasa mendapat hidayah, hikmah serta kemenangan di dunia dan akhirat.
8.0 RUMUSAN
Selepas 36 tahun peristiwa hitam 13 Mei berlalu, usaha-usaha bagi mengukuhkan lagi
perpaduan kaum masih diteruskan. Perpaduan yang jitu masih lagi dicari dan
pembentukan Bangsa Malaysia tetap menjadi satu agenda utama negara. Sekiranya
soal perpaduan ini tidak diberikan perhatian dan perhubungan masyarakat sentiasa
dalam keadaan yang tegang, maka sudah pasti negara berada dalam keadaan goyah
14
dan tidak stabil. Keadaan ini boleh menjejaskan kerancakan pembangunan ekonomi
negara dan hasrat untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara maju pada tahun
berminda kelas pertama. Tidak berlakulah reformasi dan revolusi kepada sesebuah
negara, tidak wujudlah tamadun yang berwawasan, tidak mampulah rakyat Malaysia
berdaya saing kerana kesemua ini memerlukan integrasi nasional yang menjadi tunjang
15