ecm ent) Corre ty 4.2.0.2, Grupo de Derechos de Peticién, Consultas y Cartera Hl ESReSil || Radicado: 2-2019-015161 Bogota D.C., 6 de mayo de 2019 17:07 Seftor YESID ALFONSO XIQUES LUJAN Correo electrOnico: yesidxiques21@amail.com Radicado entrada 1-2019-039117 No. Expediente 3941/2019/RPQRSD yaP 17S Nib pr cha Go 2 e Ret Be ei ad Pe] e Pos \Vateae osumenotemado doanene en: n:ieseeleosica micnacensago.ca Asunto: Respuesta Oficio Radicado No. 1-2019-039117 del 26/04/2019 Respetado seftor: Esta cartera ministerial confirma que ha recibido su derecho de peticién, radicado con el nimero del asunto, a través del cual usted solicita: *“(...) necesito me informen que recursos de las EPS y IPS son embargables 0 cuales son los recursos que podemos proceder para que estas entidades cumplan con sus obligaciones (...)” ‘Sobre el particular, sea lo primero indicar que el Ministerio de Hacienda y Crédito Pdblico, gestor de la politica fiscal del pais, tiene asignadas legal y constitucionalmente funciones claras y especificas, consignadas en el Decreto 4712 de 2008 *Por ef cual se modifica fa estructura de! Ministerio de Hacienda y Crédito Publico. ‘Acorde con este mandato y en atencién a su peticién, me permite informarle que el Ministerio de Hacienda y Crédito Publico no gira de manera directa recursos a las Entidades ni Instituciones Prestadoras de Salud (EPS - IPS) raz6n por la cual desconoce la naturaleza de los recursos incorporados en sus cuentas, ya que su competencia se circunscribe Gnicamente a la asignacién de recursos en forma global a las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nacién y respecto de los recursos del Sistema General de Participaciones, esta cartera ministerial solamente efectia el giro de los mismos por concepto de Participacién para Salud, al Ministerio de Salud y Proteccién Social, quien a su vez los transtiere a las cuentas maestras de las entidades beneficiarias de los mismos. En relacién can el tema de la inembargabilidad, la Corte Constitucional ha emitido una serie de pronunciamientos sobre el particular, en los que aborda la inembargabllidad de recursos y las excepciones sobre tal calidad, linea jurisprudencial que podré cansultar directamente en el siguiente link: hitpz/Amww.corteconstitucional.ov.co/relatoria’ in Wo de ecienda y Crecio Psion Pax: (571) 981 1700, "Nonctn st endadaro (971) 6021270 - Liner Neconn- 0 StoraoncioraGmntacmrda. gor 60 Siem BN. 6c 84 Bogeta D.C 910078DIB SEE BRERA SSE Hl ‘cV yweP 7S Nr pat one0 Ga roimasiteiienianaen i : i i ‘Valid documents trad dg OCC ume ne | Ores Continuacién afc Pagina 203 Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 37 de la Ley 1940 de 2018", se dispone lo siguiente, en relacién con las certificaciones de inembargabilided “ARTICULO 37, E1 servidor publica quo reciba una orden de embargo sobre los recursos incorporados en el Presupuesto General de la Nacién, inciuidas las transferencias que hace la Nacién a las entidades torritoriales, esté obligado a efectuar jos trémites correspondientes para solcitar su desembargo. Para este efecto, solicitard al jefe de la seccién presupuestal donde se encuentren Incorporados los recursos objeto de l2 medida cautelar la certificacién de inembargabilidad. Esta funcién podré ser defegada en los términos del articulo 110 del Estatuto Organico de! Presupuesto. La ssolicitud debe indicar el tivo de proceso, las partes involucradas, e/ despacho judicial que profirié las medidas cautolares y el arigen de los recursos que fueron embargaddos. PARAGRAFO. En los mismos términos el representante legal de fas entidades descentralizadas que administran recursos de la seguridad social certlicara la inembargablidad de estos recursos en los términos previstos en el articulo 63 de la Constitucién Politica en concordancia con ef articulo 134 de la Ley 100 de 1999 y e! aiticulo 25 de la Ley 1751 de 2015" (Neatila fuera de texto}. En este sentido, el Ministerio de Hacienda y Crédito Publico expidié la Circular Externa No. 002 de fecha 18 de enero de 2015, suscrita por la Direcolén General del Presupuesto Publico Nacional, a través de la cual se sefalan las directrices en relacién con las cerliicaciones de inembargabilidad de los recursos incorporados en el Presupuesto General de la Nacién, indicando que las mismas deberén ser tramitadas ante el jefe de la seccién presupuestal donde se encuentren incorporados los recursos objeto de la medida cautelar. Anexamos copia de la mencionada circular para su informacién De conformidad con lo anteriormente expuesto, o| Ministerio de Hacienda y Crédito Publico carece de competencia para emitir respuesta de fondo a su peticién, no abstante y teniendo en cuenta que es ante e! Ministerio de Salud y Proteccién Social que se registran las. cuentas maestras para el giro de los recursos del Sistema General de Participaciones - Participacion para Salud por parte de las entidaces beneficiarias de los mismos y, que es esa cartera ministerial la encargada de “formular la politica, dirigi, orientar, adoptar y evaluar los planes, programas y proyectos del Sector Administrativo de Salud y Proteccién Social"? le efectuamos trastado por competencia, para que emita una respuesia de fondo a su requerimiento. El citado traslado se efectia de conformidad con lo dispuesto en el articulo 21 de la Ley 1437 de 2011 (Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo)* "Ley 1940 de 2018 fovimtve 26 Por a cua so doceta ol prasypueato do entas y recursas do cpl yoy do aproptacones para la vigencia fica deo. de ener al 31 de ccembre do 2019" * Deerete 4170 de 2011 (noviembre 2) Por a cval so datorinan los objets yl astrutura del Mnisterio de Sali y Protscién ‘Soci! ye negra el Sefer Admnsatva de Sal y Protocion Sona” Ari 2 Numeral 1 anicula 21. Funcionalo sin competence, Sil auforded quer se cing a pation no la compote, nfomaré de molto lintarsado sict acta verbelmert, odio de los cinco 6) a siulntes al de a rocopi, stv po escifo. Dent de tino ‘sefalad rem la potion al competertey enviaré copia del ofc remisora a ptionano 0 en caso de no ens funcionero ‘onpoteie asi 62 lo camunicare. Los tomin para deity o responder se conan a part del cia siguiente Je recep de 6 eli por la autoridad competent: Iinisterio de Hacienda y CréitoPablleo Codigo Postal 117i ‘Atanciin al dudadano (571) 6021270 - Linea Nacional 01 8000810071, ‘enconctenteaiminacenes 9.09 Carers 8 No, 6o-24 Bogota DEDIVES ell (QBV ynaP APSO GEDA eka0 Gae- Valdas cara tnado dipatoain 8: Ripteacatacronica mishacianda gous Rov t eg oS Cc ‘Cominvaclin 110 Pagina 3 de3 sustituido mediante el articulo 1° de la Ley Estatutaria 1755 de 2015‘, y del mismo agjuntamos copia a usted para su informacién. Cordialmente, LILIANA MARIA ALMEYDA GOMEZ Coordinadora Grupo Derechos de Peticién, Consultas y Cartera Subdireccién Juridica ‘Adjunto: Copia del aici remisorio en un (1) fob probs: LuAG Either: Yenc tants * Ley Estatuara 1785 de 2015 Junio 30) ‘Por modo docu so regula ol derecho fundamental de peti y se susuye un fio mado dletsloncesronedraentaadheeate cel contencioso adminictratvo" Cordnadra Giugo de Derechos de Peicion, ConsesyCatern Ministerio de Hacienda y Crete Pubico ‘Atoncin af ciudadane (571) 0021270 - Linea Nacionat: 01 #000 810071, stenconebenta@minracere.gove0 Grea 8 No, 86-39 Bagel De