本刊特稿
Ｆｅａｔｕｒ ｅｓ
２ ０ １８ 年工程机械行业运行分析及
２ ０ １９ 年发展展望
苏子孟
中国工程机械工业协会
１ ２０ １ ８ 年工程机械行业运行情况
据中国工程机械工业协会统计，２０１８ 年 １—１０ 月，协
会重点联系企业销售收入同比增加 １３．２％，利润总额增长
７７．２％，
财务费用下降 ３１．８％。应收账款、
存货、
产成品库存
等指标继续向好。从销量看，工程机械企业在历经 ２０１７
年快速增长之后，市场销售热度不减，部分产品仍保持大
幅度上涨。由于企业经济效益继续好转，
大型企业资金和
资产质量继续改观，
行业运行稳中向好更加巩固。工程机
械产品出口量在 ２０１８ 年同比增长 １８．５％的基础上，又同
比增长 ３８．６％，
出口形势继续好转。详见表 １ 和表 ２。
一年来，工程机械行业在加快结构调整，培育发展新
动能，实现新旧动能转换和增长方式转变方面迈出了可
喜的一步，为进一步推动工程机械实现高质量发展创造
在《中国制造 ２０２５》的指导下，工程机械行
了条件。目前，
业一批企业结合产品与技术现状，不断加快转型升级，深
作者简介：苏子孟（１９６０—），
男，硕士，高级经济师，中国工程机械工业协会常务副会长兼秘书长，研究方向：工程机械。
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总第 ５４ ２ 期
化智能化相关技术探索、研究和应用，加快工业互联网建
设和应用实践，
并取得明显进展。同时，
坚持创新驱动，
高
端装备不断取得重大突破；坚持绿色发展，工程机械节能
减排步伐不断加快，承担起了建设美丽中国的历史重任；
坚持高标准，全行业标准化进入新时代；在国家高层引领
和相关部门的密切配合推动下，各相关工程机械企业“一
带一路”建设各项工作加快推进，国际产能合作范围和领
域不断扩大，体制机制不断完善，重点方向及重点领域建
设取得积极进展和显著成效，工程机械行业国际化步伐
不断加快，
“走出去”
不断取得新成果。
２ 行业持续稳中向好的主要原因
回顾今年工程机械市场的发展变化，形成这一轮工
程机械销售的又一个高峰，主要有以下原因：一是多年来
我国坚持稳中求进工作总基调，出台的一系列稳增长、调
结构、促改革、惠民生、防风险等政策和持续稳定的投资
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表1 协会重点联系工程机械企业 2018 年 1—10 月经济效益完成情况汇总

序号 指标代码 指标名称 合计/万元 同比/%

1 J301 营业收入 28 179 849 13.2
2 J31 营业成本 23 384 707 8.95
3 J33 营业税金及附加 135 069 9.26
4 J32 销售费用 1 428 016 29.5
5 J36 管理费用 1 091 338 7.69
6 J39 财务费用 359 510 -31.8
7 J40 其中：
利息支出 404 449 -11.7
8 J45 利润总额 1 629 090 77.2
9 J63 资产合计 43 014 098 11.8
10 J12 流动资产平均余额 29 109 748 12.1
11 J08 其中：
应收账款 11 161 357 5.31
12 J10 存货 6 762 801 20.2
13 J11 其中：产成品 3 318 155 23.4
14 J69 应交增值税 599 891 43.8
15 B29 从业人数（人） 118 445 4.04
16 B30 工资总额 710 370 25.7

表2 2018 年 1—10 月工程机械主要产品完成情况汇总

主要产品销售量/台
当月销售 累计销售
序号 产品
去年同月止
本月销量 上月销量 去年同月销量 当月同比/% 环比/% 本月止累计 累计同比/%
累计

1 装载机 8 987 8 392 8 114 10.8 7.09 99 722 81 452 22.4

2 推土机 455 373 386 17.9 22.0 6 202 4 890 26.8
3 平地机 392 362 340 15.3 8.29 4 595 3 765 22.0
4 汽车起重机 2 351 2 453 1 646 42.8 -4.16 27 042 16 348 65.4
5 随车起重机 965 925 891 8.31 4.32 11 971 9 334 28.3
6 工业车辆 48 219 50 781 41 027 17.5 -5.05 508 283 409 770 24.0
7 压路机 984 1 285 1 099 -10.5 -23.4 16 106 15 066 6.90
8 摊铺机 118 149 138 -14.5 -20.8 2 067 2 140 -3.41
9 挖掘机 15 274 13 408 10 541 44.9 13.9 171 516 112 476 52.5
总计 77 745 78 128 64 182 21.1 -0.49 847 504 655 241 29.3

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规模，为工程机械行业大幅度增长创造了良好的条件；二
是工程机械行业企业在国家相关政策的支持下，坚持创
新发展和转型升级，不断推出更加优质、高效、环保、可
靠、适用的工程机械，为赢得新的市场需求打下坚实基
础；三是随着国家和全社会对空气质量的要求不断提高，
一些老旧工程机械正逐步退出市场，助推了新型环保工
程机械的旺销；四是 ２０１０ 年前后投入使用的一大批工程
机械逐步进入更新周期，工程机械保有量出现滞涨和部
分设备出现下降的情况；五是“一带一路”建设扎实推进，
为我国工程机械迎来了新的市场空间，２０１８ 年我国工程
机械出口继续实现大幅度增长。
３ 行业发展面临的机遇和挑战
３．１ 发展机遇
总体来看，工程机械行业仍然面临着新的发展机遇，
主要有：
（１）虽然今年基建、基础设施投资增速低于去年同
期，但前两年稳增长措施对工程机械市场的惯性作用仍
会持续一段时间。
（２）作为增长动力的三驾马车面临新的情况，补基础
设施短板等政策利好于工程机械。
（３）二手工程机械进入更新周期，有益于存量市场逐
步替换。
（４） 向纵深发展，将继续促进工程机械出
“一带一路”
口。２０１７ 年工程机械出口首次超过 ２００ 亿美元，
创历史新
２０１８ 年出口有望大幅度增长，预计 ２０１９ 年工程机械
高，
出口将保持稳健增长。
（５）环保排放新规可以促进产品更新换代，但要做好
标准切换前后的平稳过渡。
（６）企业风险意识增强，
应对风险能力和整体盈利能
力大幅度提高。
３．２ 面临的挑战
我们必须清醒地认识到美国单边贸易保护行为的长
期化、
扩大化，
会给行业发展带来新的挑战。综合来看，
尽 当前，我们要继续按照工程机械行业“十三五”发展
管影响不可避免，但风险总体可控，至少有三个方面的支
撑：一是中国经济整体有韧性，而且比前几年韧性更足；
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二是内需有潜力，包括一些领域还有很多短板、弱项，因
此增加投资的潜力也很大；三是市场主体竞争力在不断
增强，开拓市场的能力和科技创新的能力，能够在应对挑
战中经受市场考验。相信中国经济完全有能力通过扩大
内需和促进高质量发展来对冲影响。
党中央、国务院高度重视，采取了一系列积极措施，
特别强调要做好我们自己的事，重点是要稳就业、稳金
融、
稳外贸、
稳外资、
稳投资、
稳预期。相信在党中央、
国务
院的坚强领导下，我们能够抓住机遇，迎接挑战，有能力、
有信心、有条件来做好我们工程机械行业自己的事情，用
高质量发展来保证中国工程机械行稳致远。
４ 需要努力做好的行业主要工作
（１）坚定信心，保持定力，抓住机遇，迎接挑战，实现
工程机械强国梦。
２０１５ 年 ７ 月，在行业深度调整时，协会曾提出：当前
工程机械面临的下行态势是暂时的，由于我国工程机械
行业具有明显的技术优势和产业优势，行业相关企业对
当前经济下行压力加大有充分的估计，积极做好了应对
准备；加上我国发展潜力好、韧性足、回旋余地大，特别是
《中国制造 ２０２５》、长江经济
、国际产能合作、
“一带一路”
带建设、京津冀协同发展和国家出台的一系列稳增长的
政策措施和相关举措将拉动经济发展，将会使工程机械
行业更加受益。相信中国工程机械产业一定会走出低谷
进入一个新的良好发展周期。从经济指标上判断，目前
（指 ２０１５ 年前后） 总体销售量和营业收入呈现负增长态
势，但这绝不是行业走下坡路，而是从快速增长到稳定增
长过程中的一个“阵痛期”
。 期间，
“十三五” 行业整体形势
依然看好，
将呈现稳定可持续发展的态势。从技术发展趋
向上看，工程机械现处于数字化、智能化、宜人化、节能与
环保、巨型化和微型化、减量化轻量化等技术发展阶段，
将向高性能、多功能、高可靠性、人性化、环境适应性、能
源多样性以及机器人工程机械方向发展。
规划确定的总体思路积极工作，坚持以创新驱动为核心，
夯实以企业为主体的创新平台，集聚培育高新技术人才
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队伍，提升产业竞争力；坚持以质量优先为重点，增强产 件的研制及应用；
品可靠性、耐久性，发展绿色、智能、高端的工程机械产 ８）推进互联网、
物联网、
大数据的应用；
品；
坚持以强化基础为切入点 ，
加强基础理论和核心技术 ９）努力规范市场秩序，
提升行业运营质量；
研究，突破关键基础零部件、基础材料、基础工艺的瓶颈； １０）组织行业力量，全力主办好 ２０１９ 年 ９ 月在北京
坚持以优化环境为目标，推动产品、制造、服务和全产业 举办的第十五届中国（北京）国际工程机械、建材机械及
链的转型升级，打造具有国际竞争力的旗舰企业和产业 矿山机械展览与技术交流会（ＢＩＣＥＳ ２０１９）。
集聚区。全行业要从传统的价格竞争转变为以提高产品
质量的稳定性和改善售后服务方式等方面的综合竞争上 ５ ２０ １ ９ 年工程机械行业发展预测
来，走差异化道路，提升中国工程机械产品的整体竞争能 尽管 ２０１９ 年，全球经济仍存在较多不确定性，国际
力和竞争质量；要实现从中低端产品链向中低高端产品 贸易将面临诸多困难。但随着内需的拉动和补基础设施
链的全覆盖转变；要逐渐加大对后市场投资力度，使后市 短板等政策的实施，以及“一带一路”向纵深发展等，我国
场营业利润的比重逐渐提高；要逐渐增加对新兴市场的 工程机械国内外影响力和工程机械行业国际地位将进一
研究和进入力度，使其市场占有率逐渐提高，并成为未来 步提高，
会带来市场机会的稳定增加。
发展的主要方向。 预计 ２０１９ 年全行业营业收入和出口在 ２０１７ 年、
２０１８
（２）继续学习贯彻落实好国家有关涉及工程机械行 年实际完成的基础上有望继续保持稳健增长，企业利润
业的方针政策。 ２０１９ 年我们
总额和研发投入比重将保持平稳增长。同时，
主要有：
《智能制造发展规划 （２０１６—２０２０ 年）》、
《智 将努力实现工程机械行业向高质量发展转变，全行业产
能制造工程实施指南 （２０１６—２０２０ 年）》、
《工业绿色发展 品质量将大幅度提高，产业层次进一步提升，产品结构继
规划（２０１６—２０２０ 年）》、
《绿色制造工程实施指南（２０１６— 续优化，产业布局更加合理，资源配置不断优化，可持续
２０２０ 年）》、
《国家智能制造标准体系建设指南》、
《工业强 性发展能力显著增强。
基工程实施指南（２０１６—２０２０ 年》、
《制造业单项冠军企业 ２０１８ 年是我国改革开放四十周年，２０１９ 年我们将迎
培育提升专项行动实施方案》、
《关于开展首台（套）重大 来祖国 ７０ 周年华诞。在党和国家的坚强领导下，在改革
技术装备保险补偿机制试点工作的通知》等。 开放政策的引领和推动下，经过几代人的艰苦奋斗，通过
（３）充分发挥协会支撑政府、引领行业，服务企业职 引进技术消化吸收，我国工程机械行业快速发展壮大，已
责，
做好提供服务、
反映诉求、
规范行为、
促进和谐工作。 经成为世界工程机械行业的大国。工程机械行业由向国
１） 继续加大力度，深入做好行业科技、质量、标准工 际先进水平学习、跟跑，到追赶、超越，如今，我们在较多
作。包括：
科技和质量项目推荐、
科技成果鉴定验收、
机械 领域实现了并跑，
甚至在一些领域实现了领跑。但快速发
工业技术进步奖评选、
团体标准的制定与推广应用等； 展中还存在一些发展瓶颈，
需要我们继续努力加以克服。
２）积极承担和完成好工信部、
发改委、国标委等布置 我们要深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会
的相关课题研究工作； 主义思想，深化供给侧结构性改革，强基础补短板，优结
３）促进在用工程机械监管和老旧设备淘汰更新； 构推应用。在新的时代征程上，践行新的发展理念，奋发
４）深化“走出去”
，推动国际化品牌建设； 有为，努力推动工程机械行业实现由高速增长到高质量
５）做好应对贸易保护和贸易摩擦的政策研究和政策 发展的新跨越。
建议；
６）参与好非道路移动工程机械污染排放标准制订及
促进技术产品推广； 通信地址：北京经济技术开发区天华北街 １ １ 号院 ３ 号楼

７）支持企业数字化、
智能化、
绿色化发展和关键配套 中国工程机械工业协会（１ ０ ０ １ ７６） ２０ １ ８ － １ １ － ２２）
（收稿日期：

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