Plan de Manejo – Terminal marítima – Etapa de Construcción
Factor
Impacto Identificado
Ambiental
Modificación de taludes
naturales
Geología y Geomorfoogía
Alteración de la línea de costa
Degradación de la Calidad de
Suelos
Suelos por contaminación con
residuos y sustancias peligrosas.
Acciones del Proyecto que los genera Medidas de Mitigación Propuestas
- Implementación de acciones de transferencia de sedimentos desde la zona de acumulación (al sur de la obra) hacia
la zona de erosión (al norte de la obra) o “by-pass de sedimentos”. En este caso en particular la acción de
transferencia de los sedimentos se realizaría desde la zona de acumulación hacia la zona de erosión, por medio de
una pala mecánica o retroexcavadora. La pala mecánica retira material de la zona de acumulación y lo deposita en la
zona de erosión. Esto mitiga el impacto de la pérdida de arena o sedimentos en general y, en consecuencia, el
retroceso de la línea de costa al norte de la estructura de paso elevado. La cantidad de sedimentos de la playa
movilizados por este método dependerá del grado de erosión que sufra la costa. A mayor erosión (más retroceso de
la línea de costa al norte de la estructura) significará un mayor movimiento de sedimentos, desde la zona de
acumulación hacia la zona de erosión. En consecuencia, si el monitoreo del perfil de costa indica al norte de la
13 y 14
estructura un retroceso mayor a unos 5 m, entonces se deberán implementar las acciones de transferencia
pertinentes (pala mecánica y camión volcador) hasta rectificar el perfil de la costa. Las tareas de excavación,
remoción y transferencia deberían ejecutarse en bajamar, de tal manera de poder retirar material de la playa húmeda
(sin agua) o seca, evitando así la resuspensión de sedimentos.
- Realizar controles de procesos erosivos en los taludes modificados.
- Aplicar medidas artificiales de control de drenaje, control de escorrentía superficial, etc. ocasionado por los
movimientos de suelos, nivelación, especialmente en donde se vaya a retirar material granular para la construcción del
paso elevado. Estas medidas pueden ser la revegetación, la colocación de deflectores, etc.
- Implementar monitoreos periódicos del perfil de costa con el fin de determinar procesos incipientes de modificación
de la misma.
- Implementación de acciones de transferencia de sedimentos desde la zona de acumulación (al sur de la obra) hacia la
zona de erosión (al norte de la obra) o “by-pass de sedimentos”. En este caso en particular la acción de transferencia de
los sedimentos se realizaría desde la zona de acumulación hacia la zona de erosión, por medio de una pala mecánica o
retroexcavadora. La pala mecánica retira material de la zona de acumulación y lo deposita en la zona de erosión. Esto
mitiga el impacto de la pérdida de arena o sedimentos en general y, en consecuencia, el retroceso de la línea de costa al
13 norte de la estructura de paso elevado. La cantidad de sedimentos de la playa movilizados por este método dependerá
del grado de erosión que sufra la costa. A mayor erosión (más retroceso de la línea de costa al norte de la estructura)
significará un mayor movimiento de sedimentos, desde la zona de acumulación hacia la zona de erosión. En
consecuencia, si el monitoreo del perfil de costa indica al norte de la estructura un retroceso mayor a unos 5 m, entonces
se deberán implementar las acciones de transferencia pertinentes (pala mecánica y camión volcador) hasta rectificar el
perfil de la costa. Las tareas de excavación, remoción y transferencia deberían ejecutarse en bajamar, de tal manera de
poder retirar material de la playa húmeda (sin agua) o seca, evitando así la resuspensión de sedimentos.
- Impermeabilización del suelo en las instalaciones del obrador.
-Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos químicos, tóxicos y combustibles para evitar derrames y
una posible contaminación de suelos.
-Auditar periódicamente el manejo y almacenamiento de residuos por parte de los contratistas.
- Contar con instalaciones y procedimientos adecuados para el manejo, almacenamiento, transporte y tratamiento de
residuos peligrosos y líquidos residuales (baños químicos, sistemas de tratamiento, etc.).
3, 10, 13, 18, 19 - Mantenimiento periódico de maquinarias y vehículos, a fin de controlar pérdidas de aceites y combustibles.
- Disponer de equipos para contingencias por derrames.
- Restauración de suelos en las zonas que pudieran ser afectadas, mediante el recambio de suelo y la remediación del
contaminado.
- Vegetar con especies autóctonas las zonas afectadas por el movimientos de suelos e instalación del obrador.
- Restaurar suelos afectados por la compactación producida por el tránsito de maquinaria, traslado de materiales,
instalación de obradores, de forma de restablecer su capacidad de infiltración disminuida.
 Plan de Manejo – Terminal marítima – Etapa de Construcción
Factor
Impacto Identificado Acciones del Proyecto que los genera Medidas de Mitigación Propuestas
Ambiental
- Exigir la realización del mantenimiento adecuado de las embarcaciones que operarán durante la construcción de la
terminal marítima de manera de evitar pérdidas de combustibles, aceites y grasas y líquidos provenientes del lavado de
equipos y sentinas y otros posibles orígenes.
- Implementar un programa de inspección y auditoría a las barcazas de forma tal de verificar el correcto manejo,
almacenamiento y disposición de combustibles, aceites, grasas, sentina, etc. así como el estado general de las mismas.
Degradación de la Calidad de -Asegurar el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales sobre el volcado de residuos al mar (CONVENIO
8
Sedimentos Marinos MARPOL) por parte de las embarcaciones.
- Contar con sistemas de recepción y tratamiento de agua de lastre de conformidad con lo estipulado en el Convenio
MARPOL.
- Sancionar con despido a empleados que fueran encontrados disponiendo residuos o materiales de construcción en el
mar. Código de conducta de empleados.
- Exigir la implementación de un sistema de control de derrames para el caso de contingencias.
- Implementar un Programa de Mantenimiento de vehículos y embarcaciones de forma tal de reducir las emisiones de la
combustión.
- Implementar un sistema campana para la captura de gases y material particulado en las instalaciones de pintura del
obrador y un sistema de lavado de los mismos antes de la liberación a la atmósfera. El sistema comprendería por un
lado una campana colectora metálica con una bomba succionadora de aire contaminado con gases y particulado y por
otro un sistema de lavado de los mismos. Los gases y el particulado deberán ser conducidos hacia el dispositivo de
lavado donde por medio de una lluvia de agua y soda cáustica son separados de la corriente de aire y transformados en
efluente líquido que deberá colectarse y tratarse con un operador habilitado.
- Implementar un Programa de Mantenimiento periódico de los equipos que generan emisiones gaseosas de forma tal
Degradación de la Calidad de
3,10,18,19,20 de asegurar que las emisiones generadas se encontrarán dentro de los límites permitidos según norma D. S. 046-93-EM.
Aire
- Procurar que durante la etapa de prueba y puesta en marcha de equipos e instalaciones, los venteos realizados en
cuanto a tiempo, cantidad, presión) estén dentro de la normativa D. S. 046-93-EM.
- Elaborar y mantener actualizado un Plan de Contingencias que incluya explosión e incendios, según la Dirección
General de Capitanías y Guardacostas
- Elaborar un Programa de Mantenimiento periódico de los sistemas de lucha contra incendios (bombas, mangueras,
rociadores, monitores, sistema de espuma, extinguidores portátiles, etc.)
- Almacenar, manejar y controlar productos combustibles que se utilicen en los muelles y que puedan emitir
Aire

compuestos orgánicos volátiles (VOC’s), como consecuencia de su contacto con el aire a presión atmosférica, de acuerdo
al D. S. No. 052 -93-EM
- Adoptar medidas de atenuación de ruidos durante la construcción de las instalaciones del obrador y montaje de
estructuras (aislamiento o encapsulamiento de fuentes de emisión, uso de silenciadores entre otros, pantallas
perimetrales sintéticas y/o vegetales.).
- Evitar la realización de trabajos durante el período nocturno, a fin de no generar ruidos molestos durante el período de
descanso
- Acondicionar el lugar de acopio de materiales revistiendo los bancales o estructuras de estibaje con materiales que
absorban en la mayor medida posible las emisiones sonoras (gomas o espumas de alta densidad).
Aumento del Nivel de Ruido
3,10,11,12,15 - Restringir el tránsito de vehículos y maquinaria pesada únicamente a los sectores necesarios para evitar la generación
Base
de ruidos en sectores no destinados a la construcción.
- Implementar un plan de monitoreo de ruido en los alrededores de la zona de trabajo con el fin de determinar áreas
críticas y la necesidad de poner en práctica otras medidas de mitigación.
-Implementar un programa de inspección y auditoría a las barcazas y vehículos de forma tal de verificar el correcto
estado general de las mismas que servirá para evitar emisiones de ruido molestas.
- Implementar un Programa de Mantenimiento de Vehículos, Maquinarias y embarcaciones. de forma tal de disminuir
la generación de ruidos molestos al vecindario

Factor
Impacto Identificado
Ambiental
Degradación de la Calidad de
Recurso Hídrico Superficial
Agua Superficial (Química y
Física)
Alteración de los Usos del
Recurso Hídrico Superficial
Aumento del nivel de ruido base
en agua
Recurso Hídrico Subterráneo
Deterioro de la Calidad del
Recurso Hídrico Subterráneo
Plan de Manejo – Terminal marítima – Etapa de Construcción
Acciones del Proyecto que los genera Medidas de Mitigación Propuestas
- Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos tóxicos y combustibles para evitar derrames y una posible
contaminación del agua superficial.
- Disponer de equipos para contingencias por derrames.
- Contar con instalaciones y procedimientos adecuados para el manejo de residuos peligrosos y líquidos residuales
según el D. S. 046 - 93 EM y D. S. 052-93 EM.
- Desarrollar, con el asesoramiento de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), un Plan de
Ordenamiento del Tráfico Marítimo, a fin de evitar accidentes en el área de influencia de la obra.
- Implementar un programa de inspección y auditoría a las barcazas de forma tal de verificar el correcto manejo,
almacenamiento y disposición de combustibles, aceites, grasas, sentina, etc. así como el estado general de las mismas, a
los efectos de minimizar la posibilidad de contaminación del agua superficial.
7, 9, 10, 12, 18, 19
-Contar con sistemas de recepción y tratamiento de agua de lastre de conformidad con lo estipulado en el Convenio
MARPOL.
- Reducir al máximo el movimiento de arrastre de cables y anclas, a fin de minimizar los movimientos y puesta en
suspensión de los sedimentos del fondo marino.
- Evitar el aumento de la presencia de sedimentos a través de la colocación de mallas que atrapen sedimentos,
evaluando previamente la metodología y tecnología a emplear de acuerdo a presupuestos disponibles y al grado de
complic ación de las maniobras.
- Sancionar con despido a empleados que fueran encontrados disponiendo residuos o materiales de construcción en el
mar. Código de conducta de empleados.
14, 16 - Verificar el estado de las embarcaciones de manera de minimizar la generación de emisiones sonoras.
- Minimizar la capacidad de infiltración del suelo, mediante medidas de impermeabilización del mismo como lo son la
construcción de patios de hormigón y canaletas colectoras, en la zona del obrador.
- Realizar un adecuado tratamiento de los líquido residuales colectados según Ley 17.752/69 y R.D. 030 -96-EM/DGAA
- Realizar un mantenimiento adecuado de maquinarias y vehículos a fin de controlar pérdidas de aceites y
combustibles, que puedan infiltrar y por medio de la percolación, contaminar las napas freáticas.
10, 18, 19
- Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos tóxicos y combustibles para evitar derrames y una posible
contaminación del agua subterránea por infiltración, afectando la calidad del agua subterránea.
- Disponer de equipos para contingencias por derrames.
- Contar con instalaciones y procedimientos adecuados para el manejo, almacenamiento, transporte y colección de
residuos peligrosos y líquidos residuales.

Factor
Impacto Identificado
Ambiental
Disminución y/o alteración de la
biodiversidad florística marina
Flora
(fitoplancton y algas)
Disminución de la Cobertura
Vegetal
Fauna acuática y terrestre
vulnerable a las acciones del
proyecto ( malacofauna,
zooplancton, bentos, aves,
Fauna
mamíferos, peces).
Afectación a la fauna con interés
económico y/o social (recursos
pesqueros)
Paisaje
Deterioro de la Calidad Escénica
Plan de Manejo – Terminal marítima – Etapa de Construcción
Acciones del Proyecto que los genera
7, 8, 9, 18, 19, 21
7, 8, 9, 16, 18, 19, 21
3, 6, 7, 9, 10, 11, 21
Medidas de Mitigación Propuestas
- Evitar iluminaciones innecesarias sobre la superficie del mar.
- Mantenimiento de maquinarias y vehículos a fin de controlar pérdidas de aceites y combustibles.
- Aplicar medidas que eviten la generación de polvo (por ej. riego de sectores de la construcción).
- Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos tóxicos y combustibles para evitar derrames y una posible
contaminación de los suelos y agua superficial que indirectamente afecten a la salud de la vegetación
- Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos tóxicos y combustibles para evitar derrames en suelo.
- Contar con instalaciones adecuadas para manejo de residuos en general.
- De existir la necesidad de tener que remover en alguna medida especies vegetales o cubierta vegetal para la realización
de las obras o instalaciones, minimizar la afectación de la vegetación en la medida de lo posible. Implementar tareas de
revegetación de las áreas afectadas.
-Disponer de equipos para contingencias por derrame de forma tal de evitar la contaminación de los suelos y posterior
afectación de la biodiversidad florística.
-Contar con instalaciones y procedimientos adecuados para el manejo, almacenamiento, transporte y tratamiento de
residuos peligrosos y líquidos residuales (industriales y sanitarios) de forma tal de evitar la contaminación de los suelos
y agua subterránea que puedan afectar también a la vegetación.
- Utilizar siempre las mismas rutas para la navegación de las barcazas, evitando áreas ecológicamente sensibles.
- Capacitar al personal que se desempeñará durante esta etapa del proyecto acerca de la importancia de la conservación
del recurso faunístico/pesquero y animales terrestres de interés económico y/o social.
- Contar con sistemas de recepción y tratamiento de agua de lastre de conformidad con lo estipulado en el Convenio
MARPOL.
- Implementar un programa de inspección y auditoría a las barcazas de forma tal de verificar el correcto manejo,
almacenamiento y disposición de combustibles, aceites, grasas, centina, etc. así como el estado general de las mismas
- Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos tóxicos y combustibles para evitar derrames en suelos y/o
agua superficial que puedan afectar el bienestar de la fauna tanto marina como terrestre
- Disponer de equipos para contingencias por derrame de combustibles y otros hidrocarburos, tanto en suelos como en
agua superficial.
- Implementar un plan de manejo del recurso faunístico, incluyendo medidas como la prohibición del retiro de
cualquier animal de la zona, prohibición de caza, pesca, captura o remoción de animales, prohibición de introducir
cualquier tipo de fauna extraña a la zona.
- Adoptar medidas de atenuación de ruidos durante la construcción (aislamiento o encapsulamiento de fuentes de
emisión, uso de silenciadores, etc.) de forma tal de evitar el auyentamiento de fauna en general y en especial aquella de
interés social/económico.
- Realizar un adecuado mantenimiento de vehículos y embarcaciones para reducir emisiones de ruido y evitar el
ahuyentamiento de fauna en general y en especial aquella de interés social/económico.
- Restringir el tránsito de vehículos y maquinaria pesada únicamente a los sectores necesarios para evitar el
ahuyentamiento de fauna en general y en especial aquella de interés social/económico.
- Evitar iluminaciones innecesarias sobre la superficie del mar, de modo de minimizar el efecto producido sobre peces y
aves principalmente.
-Mitigar el impacto visual del acopio de materiales, construcción de estructuras e instalaciones de obrador mediante
mamparas o cercos.
- Ordenar el tráfico vehicular desde el obrador hasta el paso elevado, de modo tal de minimizar la cantidad de viajes
efectuados.

Factor
Impacto Identificado
Ambiental
Afectación de la Salud y
Seguridad de la Población
Población
Alteración de la Seguridad e
Integridad Personal de terceros
Cambio de Hábitos y Costumbres
Deterioro de las Áreas de Uso
Deterioro de los Sitios
Arqueológico
de Interés Arqueológico
Recurso
Deterioro de los Sitios
de Interés Religioso
Plan de Manejo – Terminal marítima – Etapa de Construcción
Acciones del Proyecto que los genera Medidas de Mitigación Propuestas
- Señalizar caminos y maniobras de las maquinarias pesadas. Establecer horarios, velocidades máximas y otras medidas
para el control de tránsito de los vehículos afectados a las obras.
- Evitar en lo posible la realización de trabajos que generen ruidos significativos en el obrador, durante el período
nocturno.
- Capacitar a los trabajadores en temas de salud (incluyendo emergencias médicas), seguridad, higiene y medio
ambiente.
- Realizar un adecuado manejo, disposición y tratamiento de desechos patogénicos.
- Delimitar la zona de trabajo con cartelería y defensas adecuadas.
- Adoptar medidas tendientes a controlar que sólo el personal autorizado ingrese a los puntos de trabajo durante la
obra, controlando el ingreso al predio.
- Verificar junto con el DICAPI el cumplimiento de las normas de tránsito marítimo. Sancionar las desvicaciones a las
instrucciones impartidas.
- Implementar una correcta señalización de las estructuras de la obra marítima. Comentario: Página: 1
Adecuadarlo al tema de los
- Implementar un programa de inspección y auditoría a las barcazas de forma tal de verificar el correcto manejo,
pescadores
almacenamiento y disposición de combustibles, aceites, grasas, centina, etc. así como el estado general de las mismas
que servirá para evitar una posible contaminación del agua superficial y la alteración de las costumbres de los
pobladores y turistas así como su salud, seguridad e integridad.
- Adoptar medidas de atenuación de ruidos durante la construcción de las instalaciones (aislamiento o encapsulamiento
1, 7, 9, 10, 17, 22, 23, 24
de fuentes de emisión, ubicación alejada de las fuentes de emisión, uso de silenciadores, etc.).
- Mantener un adecuado mantenimiento de vehículos, maquinarias y barcazas para reducir emisiones de ruido. Estas
medidas servirán para mitigar el efecto sobre la salud y hábitos de los pobladores y turistas.
- Practicar exámenes médicos, vacunación y profilaxis de todo el personal involucrado en las tareas de construcción que
permitirá preservar la salud de las comunidades evitando la proliferación de enfermedades no autóctonas.
- Implementar medidas de control de proliferación de portadores de enfermedades (incluyendo desratizaciones, manejo
de desechos y aguas estancadas). Se busca con esto preservar la salud de las pobladores y turistas del área de influencia
de las obras.
- Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos tóxicos y combustibles. Disponer de equipos para
contingencias por derrame de combustibles y otros hidrocarburos. Contar con instalaciones y procedimientos
adecuados para el manejo y tratamiento de residuos peligrosos. Estas medidas serán implementadas para evitar posible
contaminación de suelos y aguas que puedan afectar la salud, integridad, seguridad, costumbres, hábitos, etc. de los
pobladores y turistas.
- Minimizar la afectación de las actividades cotidianas (usos y costumbres) de las pobladores y turistas. Implementar un
sistema que permita registrar las quejas derivadas de las actividades de la obra y que permita dar respuesta alas mismas
rápidamente.
- Poner en conocimiento de la población la importancia y el objeto de la obra a través de folletería y otros medios de
comunicación.
- En caso que durante el desarrollo de las tareas de construcción se produzca el hallazgo de restos arqueológicos,
culturales o religiosos, detener inmediatamente las tareas e informar inmediatamente al responsable así como a la
Gerencia de EH&S, quien tomará las medidas necesarias.
5 - Registrar los hallazgos producidos ante la autoridad competente ( Instituto Nacional de Cultura (INC).
- Prohibir en forma estricta que el personal abocado a las tareas a desarrollarse durante las actividades de esta etapa el
retiro de cualquier hallazgo arqueológico, cultural y/o religioso.