Asignatura “DO”:

“Diagnóstico e Intervenciones Organizacionales”.

Equipo docente:
 Titular: Cont. Carlos Alberto ASIS
 Adjunto: Lic. Pablo MORRA

Fundamentos de la cátedra:
En una adecuada formación profesional en materia de Gestión de Políticas Públicas y de
Gestión Parlamentaria, resulta imprescindible incluir herramientas gerenciales vigentes y
otras en proceso de construcción y prueba, para su estudio tanto en su dimensión
conceptual como institucional. En este sentido se abordarán en esta asignatura,
específicamente las relativas al DIAGNÓSTICO e INTERVENCIONES ORGANIZACIONALES
en sus diversas variantes.

Si bien no es parte de este programa tratar puntualmente la “Ética Social del Servidor
Público en el Siglo XXI”, ante la actual crisis o agotamiento sistémico del “Estado de
Bienestar” tal como lo conocimos vigente en el Siglo XX, la realidad nos plantea el desafío
de crear nuevas herramientas efectivas y eficaces de CONTROL SOCIAL del Siglo XXI que
eviten y erradiquen la corrupción público-privada generalizada existente en todas las
Sociedades y Organizaciones del mundo, en sus Estados y en sus Gobiernos. Esta es una
búsqueda académica e institucional que se impone como un imperativo moral, prioritario
y previo a cualquier tipo de diseño e implementación técnica que tenga el noble y universal
propósito de optimizar la administración transparente y eficiente de la cosa pública.

La noción “lego” de “Gestión Pública” o “Función Pública” nos remite a gerenciamiento

público (public management), ejecución/gestión/desarrollo de proyectos o de programas
con fines, objetivos, metas, resultados, responsabilidades, acciones, recursos, etc. El
diseño o formulación propositiva de los cursos de acción a seguir en determinado sentido,
por los gobiernos durante su mandato ejecutivo y legislativo, no es otra cosa que el diseño
de “Políticas Públicas”. Ergo, si vinculamos ambas nociones, comprenderemos que la
“Gestión de Políticas Públicas” implica la inclusión dentro de su propia definición
conceptual, el conocimiento de una política pública específica -pero al mismo tiempo:
transversal a todas las áreas y niveles de gobierno-, me refiero al “FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL de las ORGANIZACIONES del SECTOR PÚBLICO”, en sus diversas
acepciones e implementaciones técnicas. En este tema siempre se requiere primero la
aplicación de una herramienta denominada “DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL” que en el
caso de ser propositivo concluye en la sugerencia de uno o varios cursos de acción a seguir,
entre ellos destacaremos el genérico “INTERVENCIONES ORGANIZACIONALES”.

Partiendo de la premisa que, siendo conducción superior de una organización (municipio,

provincia, entidad nacional o empresa pública o privada), estoy motivado por múltiples
factores que generaron la necesidad o deseo de formular e implementar un cambio
“interior/exterior” e “individual/colectivo” en esta organización “pública/privada”, entonces
me propongo aplicar una herramienta analítica y de acción ejecutiva para TRANSFORMAR
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la REALIDAD organizacional “individual/colectiva” existente. Metodológicamente, el primer

paso exige conocer sistémicamente esta realidad, analizarla, evaluarla … en definitiva
desarrollar un DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL propositivo, es decir con un propósito, fin
u objetivo explícito que podría ser “resolver uno o varios problemas”, por lo tanto, este
diagnóstico nos debe indicar los cursos de acción a seguir para desarrollar las
INTERVENCIONES ORGANIZACIONALES destinadas a lograr el fin propuesto, alcanzando
en la dimensión ejecutiva u operativa de la organización objeto de estudio.

Esta conclusión genérica, es la base de los fundamentos de la cátedra, para destacar la

importancia de la temática abordada en esta asignatura de la Tecnicatura y Licenciatura
en Gestión de Políticas Públicas y en Gestión Parlamentaria.

Objetivo General:
Construir el conocimiento de los pasos sucesivos, que constituyen la secuencia lógica:
metodología teórica - realidad organizacional - diagnóstico del problema - medidas
correctivas - reformulación de la teoría. Se busca así, en una primera etapa definir las
contingencias que actúan sobre la organización. A partir del análisis y evaluación se
diseñan las intervenciones organizacionales que permitan resolver los conflictos y encarar
y desarrollar las situaciones de cambio.

Objetivo Específico:
Que las y los estudiantes desarrollen las capacidades y conocimientos necesarios para una
adecuada comprensión de las herramientas gerenciales disponibles para desarrollar un
DIAGNÓSTICO e INTERVENCIONES ORGANIZACIONALES en el sector público y adquieran
habilidades básicas para el desempeño en ese ámbito. Identificar los conceptos teóricos
involucrados, como así también su grado o nivel de aplicabilidad en el sector público dentro
del marco institucional vigente, a nivel nacional, provincial y municipal.

Contenidos y presupuesto de tiempo:

Unidad 1: Interpretación de la realidad organizacional (I).

 Semanas 1 a 3

Objetivo específico:

 Desarrollar una introducción teórica de los métodos y técnicas de investigación

del diagnóstico organizacional.

Contenidos:

 Clase 1:
El diagnóstico organizacional. Su alcance.

 Clase 2:
Métodos y técnicas de investigación y diagnóstico organizacional.
Los pasos del diagnóstico y la investigación organizacional.

 Clase 3:
Elementos de diagnósticos organizacionales.
Diagnosticando los sistemas organizacionales: la evaluación de la efectividad
del sistema.
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Evaluación de objetivos e indicadores de metas organizacionales.

La evaluación del desempeño por objetivos.

Unidad 2: Interpretación de la realidad organizacional (II).

 Semanas 4 a 6

Objetivos específicos:

 Desarrollar el diagnóstico de las relaciones individuales y colectivas en las

organizaciones, las acciones comunicativas, la relación con el contexto.

 Diagnosticar la gestión del conocimiento, el poder y liderazgo, el conflicto en las

organizaciones

Contenidos:

 Clase 4:
Diagnóstico de las relaciones individuales en las organizaciones.
Evaluación del medio ambiente interno organizacional.

 Clase 5:
Diagnóstico de las relaciones grupales y de las relaciones de equipo.
Diagnóstico de las acciones comunicativas.
Diagnóstico de las relaciones de la organización y el contexto.

 Clase 6:
Diagnóstico de la gestión del conocimiento y la incorporación de la tecnología.
Diagnóstico de las relaciones de poder y liderazgo.
Identificando conflictos en las organizaciones. Evaluando la factibilidad de los
cambios.

Unidad 3: Intervenciones socio-tecnológicas en las organizaciones (I).

 Semanas 7 a 9

Objetivos específicos:

 Desarrollar las intervenciones socio-tecnológicas y sistémicas.

 Investigaciones sistémicas y estratégicas.

 Las intervenciones sobre los individuos y las organizaciones.

Contenidos:

 Clase 7:
Las intervenciones socio – tecnológicas.
Evaluación del medio ambiente interno organizacional.
El modelo de investigación – acción.
El rol de facilitador y el equipo de cambio.

 Clase 8:
Investigaciones sistémicas y estratégicas: mantenimiento de sistemas
organizacionales, desarrollo de sistemas organizacionales, impacto en las
relaciones sistema - entorno.
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 Clase 9:
Intervenciones sobre los individuos y las organizaciones: modificación del
comportamiento, acciones sobre la motivación, la capacitación, la
administración participativa. Diagramas de responsabilidad. Incentivación
basada en el rendimiento. Prestaciones flexibles, desarrollo de competencias.
Intervención en el desarrollo de objetivos organizacionales. Planeamiento
estratégico y administración por objetivos.

Unidad 4: Intervenciones socio-tecnológicas en las organizaciones (II).

 Semanas 10 a 12

Objetivos específicos:

 Desarrollar las intervenciones en grupos y equipos.

 Intervenciones en comunicación organizacional y medio ambiente.

 Intervenciones sobre poder y cambio organizacional.

Contenidos:

 Clase 10:
Intervención en grupos y equipos: desarrollar las relaciones entre grupos,
actividades conciliatorias intergrupos y terceras partes, actividades
conciliatorias de terceras partes. Análisis del campo de fuerza (Lewin).
Actividades para el desarrollo de los equipos.

 Clase 11:
Intervenciones en materia de comunicación en las organizaciones: análisis del
discurso en las organizaciones y desarrollo de planes organizacionales.
Intervención de las organizaciones respecto de su medio ambiente. Acciones
de la organización sobre su entorno.
Intervenciones en las organizaciones respecto del aprendizaje: innovación e
incorporación de tecnologías.

 Clase 12:
Intervención sobre las dimensiones estructurales y personales del rol del
poder.
Intervenciones de cambio organizacional y de conflicto en organizaciones:
acciones de cambio planificados.

Bibliografía Obligatoria (Unidad/es aplicable/s):

 Material de texto disponible en el Campus Virtual, en el aula de esta materia,

dentro de su “Biblioteca-Unidad-1”, en el archivo PDF denominado “Módulo-1”
que contiene el desarrollo detallado de los temas de las clases semanales que
integran esta Unidad: Clases semanales 1+2+3 = Unidad-1, completando así
este módulo uno.

 Guías de estudio en archivos Word disponibles en Biblioteca Unidad-1

denominados:
01-DO-Temas-del-Modulo-Unidad-1.doc
02-DO-Temas-de-la-Clase-1.doc
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03-DO-Temas-de-la-Clase-2.doc
04-DO-Temas-de-la-Clase-3.doc

 Material de texto disponible en el Campus Virtual, en el aula de esta materia,

dentro de su “Biblioteca-Unidad-2”, en el archivo PDF denominado “Módulo-2”
que contiene el desarrollo detallado de los temas de las clases semanales que
integran esta Unidad: Clases semanales 4+5+6 = Unidad-2, completando así
este módulo dos.

 Guías de estudio en archivos Word disponibles en Biblioteca Unidad-2

denominados:
01-DO-Temas-del-Modulo-Unidad-2.doc
02-DO-Temas-de-la-Clase-4.doc
03-DO-Temas-de-la-Clase-5.doc
04-DO-Temas-de-la-Clase-6.doc
05-DO-Sintesis-Modulos-1y2-con-grafico.doc

 Material de texto disponible en el Campus Virtual, en el aula de esta materia,

dentro de su “Biblioteca-Unidad-3”, en el archivo PDF denominado “Módulo-3”
que contiene el desarrollo detallado de los temas de las clases semanales que
integran esta Unidad: Clases semanales: 7+8+9 = Unidad-3, completando así
este módulo tres.

 Guías de estudio en archivos Word disponibles en Biblioteca Unidad-3

denominados:
01-DO-Temas-del-Modulo-Unidad-3.doc
02-DO-Temas-de-la-Clase-7.doc
03-DO-Temas-de-la-Clase-8.doc
04-DO-Temas-de-la-Clase-9.doc

 Material de texto disponible en el Campus Virtual, en el aula de esta materia,

dentro de su “Biblioteca-Unidad-4”, en el archivo PDF denominado “Módulo-4”
que contiene el desarrollo detallado de los temas de las clases semanales que
integran esta Unidad: Clases semanales: 10+11+12 = Unidad-4, completando
así este módulo cuatro.

 Guías de estudio en archivos Word disponibles en Biblioteca Unidad-4

denominados:
01-DO-Temas-del-Modulo-Unidad-4.doc
02-DO-Temas-de-la-Clase-10.doc
03-DO-Temas-de-la-Clase-11.doc
04-DO-Temas-de-la-Clase-12.doc
05-DO-Sintesis-Modulos-3y4-con-grafico.doc

Bibliografía sugerida (Unidad/es aplicable/s):

 “Sociología de las Organizaciones – una introducción al comporta-

miento organizacional”. Desarrollo y Comportamiento Organizacional –
diagnóstico e Intervención. Autor: Mario Krieger. Primera edición Buenos
Aires: Pearson Education, 2001. (ISBN 987-9460-65-0)
(aplicable a Unidades: 1+2+3+4).
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 “Los desafíos de transformar el Estado y la Gestión Pública Argentina”.

Autores Varios, Compilador y co-autor: Mario Krieger. Primera edición abril de
2005, segunda agosto 2006. Buenos Aires: Fundación UNION. (ISBN 987-
21359-2-4)
(aplicable a Unidades: 1+2+3+4).

 “De Resultados en el Estado”. Un enfoque al ciudadano. Autor: José María

Las Heras. Osmar D. Buyatti, Librería Editorial 2006. (ISBN 978-987-1577-12-
5). lasheras_asociados@yahoo.com.ar Fundación CIVITAS.
(aplicable a Unidades: 1+2+3+4).

 “La sociedad civil no es un cuento”. No necesitamos cualquier cultura.

Necesitamos una cultura basada en una alianza inexpugnable entre
producción, trabajo y solidaridad. Autor: José María Las Heras. Ediciones
MACCHI 2003. (ISBN 950-537-593-X) lasherasasociados@hotmail.com
Fundación CIVITAS.
(aplicable a Unidades: 1+2+3+4).

 “SÍ… ¡de acuerdo! COMO NEGOCIAR SIN CEDER”. Autores: Roger Fisher
y William Ury con Bruce M. Patton -del Proyecto de Negociación de Harvard-
(Desarrollo Gerencial). Grupo Editorial NORMA, Colombia 1992 (ISBN 958-04-
0383-X) (aplicable a Unidades: 1+2+3+4).

 “Las cinco casas del zen - Los textos clásicos de los grandes maestros
de la historia del zen”. Autor: Thomas Cleary. Ediciones de Librerías, S.A.
Perez Galdós, 36-08012 Barcelona 1998 (ISBN B-84-7901-369-9) (aplicable
a Unidades: 1+2+3+4).

Artículos disponibles en Biblioteca (con su link a internet y Unidad aplicable):

 “U1-TPnro1-para-foro-U1-en-DO.docx”. (Unidad-1 para foro/s).

 “U1-articulo-1-Robar-una-birome-tambien-es-corrupcion.docx”. (Unidad-1
para foro/s).

 “U2-articulo-2-Corrupcion-crimen-organizado-y-paraisos-fiscales-viajan-en-
el-mismo-tren” (Unidad 1 para foro/s).

Material audiovisual disponible en Biblioteca (con su link a internet y Unidad/es

aplicable/s):

 Video corto de la India (premiado): “El-Otro-Par.mp4”, basado en una

situación de la vida de Gandhi. Para vuestra reflexión y goce espiritual. (en
Unidad-2: “U2-1b-El-Otro-Par-video-corto-premidado. mp4”).

 Video con exposición de Humberto MATURANA sobre “AMAR EDUCA”, en acto

de inauguración del ciclo lectivo escolar 2017 en Chile. Para entender al SER
humano y su recíproca relación con el ESTADO. (en Unidad-2: “U2-1a-
Maturana-y-video-indio-abril-2017. docx”).

Disponibles en Biblioteca-Unidad-2:

 “U2-2-mail-con-link-Maturana.docx” en Unidad-2.

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 “U2-3-Amar-Educa-por-Maturana-23mar2017.docx” en Unidad-2.

 “U2-DO-video-1-Consumismo-vs-Sobriedad-VID-20170820-WA0008.mp4” en
Unidad-2.

 “U2-DO-video-2-Solidaridad-Prohibida-VID-20170827-WA0000.mp4” en
Unidad-2.

 “U2-DO-video-3-FRANCIA-2017-VID-20170921-WA0000.mp4” en Unidad-2.

 “U2-DO-video-3-Francia-Europa-2017.docx” en Unidad-2.

 “U2-DO-video-4-Crisis-Sistemica-Global-Grave.docx” en Unidad-2.

 “U2-DO-video-5-Poema-El-sembrador.docx” en Unidad-2.

Disponibles en Biblioteca-Unidad-3:

 u3-12-octubre-diversidad-cultural.docx

 u3-25deMayo2018.png

 u3-flyer-25deMayo2018.docx

 u3-homilia-tedeum-25demayo2018.docx

Disponibles en Biblioteca-Unidad-4:

 U4-22-11-1949-Gratuidad-de-la-Universidad.docx

 U4-FMI-ARG-2018-Acuerdo-Final.pdf

 U4-FMI-ARG-2018-articulo-mdz.docx

 U4-FMI-ARG-2018-LA-NACION-Siete-Claves.docx

 U4-Gratuidad-de-la-Universidad-video-7minutos.mp4

 U4- INTRODUCCION-GpRD-2016.pdf

 U4-material-audiovisual-foro-DO-U3yU4.docx

 U4-zz1-Lic-en-Gestion-de-Politicas-Publicas-Javier-Rodriguez-27min-de-
entrevista-radial.docx

 U4-zz-Leonard-COHEN-1934-2016.docx

Evaluación: En cada Unidad se trabajarán actividades que los cursantes deberán cumplimentar y que
demandarán la lectura comprensiva y elaboración propia de argumentos sustentados en los textos, y se tendrá
en cuenta la participación en foros. Además, deberán realizar dos evaluaciones obligatorias a modo de
parciales: Parcial-1 y Parcial-2 y un examen final. En todos se incluirán “test de lectura del material básico
obligatorio” y “análisis de casos sobre la base de un material audiovisual o un artículo temático”.

Criterios de evaluación:
Se evaluará la participación pertinente de los cursantes en los foros de la cátedra.

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Consigna general: toda evaluación tiene la modalidad “a libro abierto”. Los temas comprendidos son los
desarrollados en las clases comprendidas.
El Parcial-1 abarca la primera mitad de la cursada (clases 1+2+3+4+5+6), y el Parcial-2 abarca la segunda
mitad de la cursada (clases 7+8+9+10+11+12), cuyo contenido básico obligatorio está dentro de los siguientes
módulos/unidades disponibles en archivos PDF en BIBLIOTECA en sus respectivas UNIDADES:
 Unidad-1/Módulo-1 = Clases 1+2+3.-
 Unidad-2/Módulo-2 = Clases 4+5+6.-
 Unidad-3/Módulo-3 = Clases 7+8+9.-
 Unidad-4/Módulo-4 = Clases 10+11+12.-
 Los temas “audio-visuales” disponibles de Biblioteca son abordados en los foros y siempre son
parte importante de las dos evaluaciones parciales y del final con la siguiente consigna:
Elija uno de los videos disponibles en Biblioteca y desarrolle con elaboración propia un
comentario coherente y consistente sobre su contenido explícito o simbólico, VINCULANDO o
ASOCIANDO “su tema/video elegido libremente por Usted” con algún punto general o particular
de lo visto por Usted en la materia “DO”.
 Ambos Parciales: Parcial-1 y Parcial-2 se comunican con anticipación y se agendan con fecha
virtual en la semana 6 (después de la clase-6) y en la semana 12 (después de la clase-12)
respectivamente.

 En vuestras respuestas se evaluará: grado de comprensión conceptual, claridad, precisión y capacidad de

síntesis.
 Pretendo estimular vuestro pensamiento crítico o reflexivo, con las premisas: analice, compare, señale
diferencias y similitudes, opine.
 El archivo adjunto de vuestro parcial debe ser identificado con la siguiente denominación: APELLIDO-
Nombre-parcial-1 o parcial-2-DO.doc (archivo word, formato página A4, letra arial 12), por ejemplo:
“PEREZ-Juan-parcial-1-DO.doc”.
 Se pide una respuesta breve, sintética o concisa: se espera una extensión que nunca supere a dos carillas
por tema desarrollado.
 El valor máximo que se asignará a cada respuesta, está consignado entre paréntesis al inicio de cada
consigna.
FIN DEL PROGRAMA.

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