Ne.455 -2017-VIVIENDA
Lima, 05 MAND 2017
VISTOS: el Memorando N° 503-2017/VIVIENDA/VMCSI/PNSRIDE de la
Direccién Ejecutiva de! Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, el informe
Legal N° 176-2017/VIVIENDAVMCS/PNSRIUAL de la Unidad de Asesoria Legal de!
PNSR, el Informe Técnico N° 009-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSRIUPP de la Unidad de
Planeamiento y Presupuesto del PNSR y el Informe N° 070-2017
VIVIENDA/VMCS/PNSRIUTGT de la Unidad Técnica de Gestion Territorial del PNSR;
‘el Memorando N° 731-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 de la Direccién Ejecutiva del
Programa Nacional de Saneamiento Urbano — PNSU y el Informe Técnico Legal N°
141-2017VIVIENDANVMCS/PNSU/UGT de la Unidad de Gestién Territorial del PNSU;
el Memorando N° 369-2017-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS de la Direccién General de
Politicas y Regulacién en Construccién y Saneamiento — DGPRCS y el Informe N°
160-2017-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Direccién de Saneamiento de la
DGPRCS; el Informe N° 681-2017-VIVIENDA/OGA\ de la Oficina General de Asesoria
Juridica: y,
CONSIDERANDO:
Que, el articulo 3 del Decreto Legisiativo N° 1280, que aprueba la Ley Marco
de la Gestion y Prestacién de los Servicios de Saneamiento, declara de necesidad
publica y de preferente interés nacional la gestién y la prestacién de los servicios de
saneamiento con el propésito de promover el acceso universal de la poblacién a los
servicios de saneamiento sostenibles y de calidad, proteger su salud y el ambiente, la
cual comprende a todos los sistemas y actividades que integran los servicios de
saneamiento, a la prestacién de los mismos y la ejecucién de obras para su
realizacion;
Que, el articulo 5 del Decreto Legislative N° 1280, que aprueba la Ley Marco
de la Gestién y Prestacién de los Servicios de Saneamiento, establece que el
Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento,
es el Ente rector en materia de saneamiento, y como tal le corresponde planificar,
disefiar, normar y ejecutar las politicas nacionales y sectoriales dentro de su ambito de
competencia;
Que, el inciso 3 del articulo 9 del mencionado Decreto Legislativo N° 1280,
establece que los gobiernos regionales apoyan técnica y financieramente a los
gobiernos locales en la prestacién de los servicios de saneamiento, de conformidad
con lo establecido en el Plan Nacional de Saneamiento; asimismo, conforme al inciso
1) del articulo 10 de! Decreto Legislativo en mencién, los gobiernos locales tienen la
funcidn de administrar los bienes de dominio pubblico adscritos a la prestacion delservicio, en concordancia con las responsabilidades asignadas por la Ley N° 27972,
Ley Organica de Municipalidades;
Que, el literal a) del articulo 11 de! Texto Unico Ordenado de! Reglamento de la
Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto
Supremo N° 023-2005-VIVIENDA, establece que corresponde al Ministerio de
Vivienda, Construccién y Saneamiento, formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar la politica nacional y acciones del sector en materia de saneamiento y
evaluar permanentemente sus resultados, adoptando las correcciones y demas
medidas que correspondan;
Que, el articulo 6 de la Ley N° 30156, Ley de Organizacién y Funciones de!
inisterio de Vivienda, Construccién y Saneamiento, establece que el Ministerio es el
prgano rector de las politicas nacionales y sectoriales dentro de su ambito de
competencia, que son de obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno en
el marco del proceso de descentralizacién, y en todo el territorio nacional,
Que, a través del Decreto Supremo N° 007-2017-VIVIENDA, se aprueba la
Politica Nacional de Saneamiento, que tiene como objetivo principal alcanzar el
acceso y la cobertura universal a los servicios de saneamiento de manera sostenible y
con calidad, orientado al cierre de brechas y, como consecuencia de ello, alcanzar la
cobertura universal y sostenible de los servicios de saneamiento;
Que, mediante Resolucién Ministerial N° 008-2017-VIVIENDA, se aprueba los
Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluacién para priorizar la asignacién de
Tecursos a proyectos de inversién en el sector Saneamiento y sus respetivos anexos, en
el marco de los lineamientos de la politica sectorial y la normatividad vigente;
Que, la Direccién Ejecutiva del Programa Nacional de Saneamiento Rural, a
través del Memorando N° 503-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSRIDE, solicita y sustenta la
modificacin de la Resolucién Ministerial N° 008-2017-VIVIENDA, a efectos de
consolidar el cierre de brechas a través de las inversiones a financiar, asi como la
adecuacién en el marco de la normativa del Sistema Nacional de Programacién
Multianual y Gestion de Inversiones;
Que, asimismo, la Direccién Ejecutiva del Programa Nacional de Saneamiento
Urbano, mediante el Memorando N° 731-2017/VIVIENDA/VMCSIPNSU/1.0 de la
Direccién Ejecutiva del Programa Nacional de Saneamiento Urbano - PNSU,
sustentado en el Informe Técnico Legal N° 141-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UGT de
la Unidad de Gestion Territorial del PNSU, solicita y sustenta la modificacién de la
Resolucién Ministerial N° 008-2017-VIVIENDA, a efectos de consolidar la adecuada
asignacién de recursos en el marco de la normativa del Sistema Nacional de
Programacién Multianual y Gestion de Inversiones;Que, la Direccién de Saneamiento de la Direccién General de Politicas y
Regulacion en Construccién y Saneamiento a través del Informe N° 160-2017-
VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS, sefiala que es necesario adecuar los Requisitos de
‘Admisibilidad y Criterios de Evaluacién para priorizar la asignacién de recursos a
inversiones en el sector saneamiento acorde con lo establecido en el Decreto
Legislativo N° 1280, Decreto Legislative que aprueba la Ley Marco de la Gestion y
Prestacion de los Servicios de Saneamiento; en el Decreto Supremo N° 007-2017-
VIVIENDA, que aprueba la Politica Nacional de Saneamiento; en el Decreto Supremo
N° 027-2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto
Legisiativo que cera el Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de
Inversiones y deroga la Ley N° 27793, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica;
y, en la Directiva N° 001-2017-EF/63.01, “Directiva para la Programacién Multianual en
el Marco del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones’,
aprobada por Resolucién Directoral N° 001-2017-EF/63.01, proponiendo la derogacién
de la Resolucién Ministerial N° 008-2017-VIVIENDA, y la aprobacion de un nuevo
instrumento normativo que contenga las modificaciones propuestas,
Que, con Informe N° 681-2017-VIVIENDA/OGAJ, la Oficina General de
Asesoria Juridica, sefiala que es legalmente viable la propuesta presentada por la
Direccién General de Politicas y Regulacién en Construccién y Saneamiento, para lo
cual es necesario emitir el acto resolutivo correspondiente;
Que, de conformidad con la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo; la
Ley N° 30156, Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccién y Saneamiento y su Reglamento de Organizacién y Funciones, aprobado
por Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo N°
006-2015-VIVIENDA;
‘SE RESUELVE:
Articulo 1.- Objeto
Establecer los Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluacién para
priorizar la asignacion de recursos a las inversiones en el sector Saneamiento, en el
marco de los lineamientos de la Politica Nacional de Saneamiento y la normatividad
vigente, cuya ejecucién est sujeta al cumplimiento de lo previsto en la presente
norma y en los convenios que se suscriban con las entidades solicitantes.
Articulo 2.- Ambito de aplicacién
2.1. Los Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluacién a que se refiere
el articulo 1, son de aplicacién a las solicitudes de financiamiento que presenten los
gobiernos regionales, gobiernos locales y empresas prestadoras de servicios de
saneamiento publicas (en adelante empresas prestadoras plblicas), ante el Programa