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REPUBLICA ‘Avo del Buen Servicio al Cludadano”
Proyecto de Ley wl bt3 3/ Q01F- CRepovecro ne ter DE
REFORMA —CONSTITUCIONAL
BUCA] QUE RECONOCE
CUE EXPRESAMENTE LA
PROMOCION DE LAS MICRO Y
PEQUENAS EMPRESAS
(MYPES).
Parlamentario Peruanos por el Kambio, a iniciativa de la Congresista ANA
MARIA CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA, en ejercicio del derecho de iniciativa
legislativa que le confiere el articulo 107° de la Constitucién Politica de! Peri de 1993 y
de conformidad con los articulos 75° y 76° del Reglamento de! Congreso de la
Repiiblica, propone el siguiente Proyecto de Ley:
PROYECTO DE LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE RECONOCE
EXPRESAMENTE LA PROMOCION DE LAS MICRO Y PEQUENAS
EMPRESAS (MYPES)
FORMULA LEGAL
ARTICULO_UNICO.- Moditicase el articulo 59° de la Constitucin Politica del Perd,
conforme al siguiente texto
(.)
Articulo 59°.- E] Estado estimula la creacién de riqueza y garantiza la libertad
de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas
zh libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni ala seguridad publica.
ff! El Estado brinda oportunidades de superacién a los sectores que sufren
7 cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las _micro y pequefas
empresas (MYPES) en todas sus modalidades.
ARTICULO 02.- VIGENCIA DE LA LEY
La presente Ley, entra en vigencia a partir del siguiente dia de su publicacion ’
Comuniquese al sefior Presidente de la Republica para su promulgacién.
En Lima, a los trece dias de! mes de junio del afio dos mil diecisiete \
Lima, 13 de junio de 201
ANA MARTA CHOQUEHUANGA DE VILLANUEVA x
\ Congressta de la Replica
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Keb OX 6Lima, 285 Ol 204 ta:
Seguin la consulta reaXzeda, de confermidad €6H ef
Artigulo 77° dof Reglay 8 dé ta
Reptiblica: pase Ia Pro para su
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REPUBLICA “Aso del Buen Servicio al Ciudadano!
EXPOSICION DE MOTIVOS
1- ANTECEDENTES
Si bien es cierto la Constitucién Politica del Peri de 1993 da un tratamiento
especial a las pequefias empresas en el sentido que es obligacién del Estado de
brindar oportunidades de superacién a los sectores que sufren cualquier
desigualdad; también es cierto que hoy en dia dicha tipificacién resulta insuficiente
para las micro empresas, dada la vulnerabilidad y/o postergacion en que se
encuentran.
En lo que respecta la formalizacion de las MYPES, nuestra economia donde el
99% de las empresas son MYPES, de las cuales menos del 47%' son formales:
Y 60.6% de la PEA ocupada en el sector privado (9.3 millones de personas’)
99.3% del tejido empresarial’
27.0% del aporte al PBI Nacional’
3.4% de aporte a las exportaciones ($1,061 millones’)
SAN
Que las Micro Empresas en el Pert tienen una vital importancia en el desarrollo
social y econémico del pais ya que constituyen el 94.6% de las unidades
empresariales del pais; de acuerdo a su actividad econémica el 44.4% se dedican
a la comercializacion de bienes, mientras que el 16.2% prestan servicios
administrativos, de apoyo y servicios personales.
U: EMPRESAS, SEGUN SEGMENTO EMPRESARIAL, 2014-15
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Asi mismo, este sub sector empresarial es consumidor de bienes de
capital que les permite adecuarse a la modernizacién de la estructura
productiva, teniendo una importante participacién en la produccién de
bienes intermedios para la industria.
Por otro lado, tenemos que las Micro Empresas son las principales
generadoras de empleo a escala nacional, principalmente en los estratos
mas pobres, constituyendo un vehiculo importante para sacar a las familias
* Sogun datos estadisticos del Ministero dela Prosuccion durante su presentacion ante la Comisi6n de Producesén del
Congreso dela Repibica el 06.03.2016
INE! ~ Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2015 ~ estimacién,
2 SUNAT ~ Registro Unico de Contribuyentes (2015)
{Encuesta Nacional de Empresa y Encuesta Econdmica Anual 2015
* SUNAT 20°5,