MateriTeknisKabupatenCirebon PDF

R
Rencana Tata R
Ruang Wilayah
h Kabupaten C
Cirebon Tahun 2011‐2031
KATTA PEENGANNTAR
Puji syukur kami panja
atkan kepada Tuhan Ya
ang Maha Esa
E atas Ra
ahmat dan
Hidayahnya bahwa bukku Laporan Rencana un
ntuk Penyussunan Penye
empurnaan
Substansi
S R
Rencana Tatta Ruang W
Wilayah Kabu
upaten Cireb
bon Tahun 2011-2031
dapat
d disele
esaikan sesu
uai waktu yang diharapkkan.
Buku Lapo merupakan produk akh

oran Rencana ini m hir dari Pe
enyusunan
Penyempurn
naan Substa
ansi Rencana Tata Ru
uang Wilaya
ah Kabupate
en Cirebon
Tahun
T 2011-2031. Deng
gan demikim
man laporan ini merupakkan rangkaia
an yang tak
terpisahkan
t dari produk-produk seb
belumnya.
Penyusun sadar
s bahwa
a laporan inii tidak lepass dari kekura
angan dan kesalahan,
oleh
o karena itu penyusu
un berharap
p adanya krittik dan saran serta massukan yang
dapat
d menyempurnakan
n laporan inii sampai pad
da akhirnya nanti. Akhir kata, kami
an terima ka
mengucapka asih yang se
ebanyak-ban
nyaknya.
usun
Penyu
D ft I i
Rencana Tata Ruang W
Wilayah (RTRW) Kabupaten C
DAFTARR ISI
Kata Penga antar ....................................................................................................... i
Daftar Isi ................................................................................................................. ii
Daftar Tabe el........................................................................................................... vi
Daftar Gam mbar ...................................................................................................... ix
BAB 1 PENDAHUL
P UAN ............................................................................... 1-1
1.1. LATAR
L BELA AKANG ........................................................................... 1-2
1.2. MAKSUD
M DA
AN TUJUAN N ................................................................... 1-3
1.3. DASAR
D HUKKUM ................................................................................ 1-3
1.4. RUANG
R LINGGKUP PENY YUSUNAN RTRW R
KABUPATEN
K N CIREBON N ................................................................... 1-9
1.2.1
1 Ruanng Lingkup M Materi ........................................................... 1-9
1.2.2
1 Muataan RTRW K Kabupaten Cirebon C .................................... 1-10
1.5. DEFINISI
D OP
PERASIONA AL .............................................................. 1-22
1.6. FUNGSI,
F MA
ANFAAT DA AN KEDUDUKAN RTRW W
KABUPATEN
K N CIREBON N ................................................................. 1-20
1.6.1
1 Fungsi RTRW Ka abupaten Cirebon ..................................... 1-20
1.6.2
1 Manfaaat RTRW K Kabupaten ................................................ 1-21
1.6.3
1 Kedudukan RTRW W Kabupate en Cirebon d dalam Sistem m
Penaataan Ruang dan Sistem m Perencanaan Pembang gunan
Nasio
onal .............................................................................. 1-21
1.6.4
1 Kedudukan Pedo oman Terhad dap Perunda ang-undangan ... 1-23
1.7. GAMBARAN
G N UMUM WIL LAYAH KAB BUPATEN C CIREBON ............. 1-24
1.7.1
1 Kondisi Fisik Dassar ............................................................. 1-24
1.7.2
1 Kemaampuan Lah han ............................................................. 1-26
1.7.3
1 Kepeendudukan d dan Sumber Daya Manusia ...................... 1-39
1.7.4
1 Kondisi Aspek Pe erekonomian n ............................................ 1-42
1.8. SISTEMATIK
S KA PEMBAH HASAN ...................................................... 1-48
BAB 2 TUJUAN,
T KE
EBIJAKAN, STRATEGI PENATAA AN RUANG WILAYAH
KABUPATE
K N ................................................................. 2-1
N CIREBON
2.1
2 TUJUAN
T PENATAAN RU UANG WILA AYAH
KABUPATEN
K N CIREBON N ................................................................... 2-1
2.1.1
2 Visi dan
d Misi Pem mbangunan Kabupaten C Cirebon ................. 2-1
2.1.2
2 Karakkteristik Wila
ayah Kabupa aten Cirebon n ............................ 2-2
2.1.3
2 Kondisi Yang Ing gin Dicapai Dalam D Pemb bangunan
Kabupaten Cirebon ............................................................. 2-12
Daftar Isi
ii
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
2.2 KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH

KABUPATEN CIREBON ............................................................... 2-14
2.2.1 Kebijakan Penataan Ruang Ruang Wilayah Kabupaten .. 2-14
2.2.2 Strategi Penataan Ruang Wilayah Kabupaten ................. 2-14
BAB 3 RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KABUPATEN

CIREBON TAHUN 2011-2031 ....................................................... 3-1
3.1 RENCANA SISTEM PUSAT KEGIATAN KABUPATEN CIREBON 3-1
3.1.1 Rencana Sistem Perkotaan Kabupaten Cirebon ................ 3-2
3.1.2 Rencana Sistem Perdesaan Kabupaten Cirebon ............... 3-5
3.2 RENCANA SISTEM JARINGAN PRASARANA WILAYAH ............. 3-8
3.2.1 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Utama ...................... 3-8
3.2.1.1 Rencana Sistem Jaringan Prasarana
Transportasi Darat ................................................. 3-8
3.2.1.2 Jaringan Perkeretaapian ...................................... 3-27
3.2.1.3 Jaringan Transportasi Laut .................................. 3-32
3.2.1.4 Jaringan Transportasi Udara ............................... 3-33
3.2.2 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Lainnya .................. 3-34
3.2.2.1 Rencana Sistem Jaringan Energi ........................ 3-34
3.2.2.2 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi .......... 3-41
3.2.2.3 Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air ....... 3-46
3.2.2.4 Rencana Sistem Jaringan Prasarana
Pengelolaan Lingkungan ..................................... 3-61
3.2.2.5 Jalur Evakuasi Bencana ...................................... 3-68
BAB 4 RENCANA POLA RUANG WILAYAH KABUPATEN CIREBON

TAHUN 2011-2031 ......................................................................... 4-1
4.1 RENCANA POLA RUANG KAWASAN LINDUNG ......................... 4-1
4.1.1 Kawasan yang Memberikan Perlindungan terhadap
Kawasan Bawahannya ........................................................ 4-4
4.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat ........................................ 4-5
4.1.3 Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam .......................... 4-13
4.1.4 Kawasan Rawan Bencana Alam........................................ 4-13
4.1.5 Kawasan Lindung Geologi ................................................ 4-17
4.1.6 Kawasan Lindung Lainnya ................................................ 4-18
4.2 RENCANA POLA RUANG KAWASAN BUDIDAYA ..................... 4-18
4.2.1 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi ............................... 4-19
4.2.2 Kawasan Hutan Rakyat .................................................... 4-21
4.2.3 Kawasan Pertanian ........................................................... 4-24
4.2.4 Kawasan Peruntukan Perikanan ....................................... 4-31
4.2.5 Kawasan Peruntukan Pertambangan ............................... 4-33
4.2.6 Kawasan Peruntukan Industri ........................................... 4-36
4.2.7 Kawasan Peruntukan Pariwisata ...................................... 4-41
Daftar Isi
iii
4.2.8 Kawasan Peruntukan Permukiman ................................... 4-42

4.2.9 Kawasan Peruntukan Budidaya Lainnya ........................... 4-46
BAB 5 RENCANA PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS WILAYAH

KABUPATEN CIREBON TAHUN 2011-2031 ................................ 5-1
5.1 KONSEP KAWASAN STRATEGIS ................................................ 5-1
5.2 IDENTIFIKASI KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN CIREBON . 5-2
5.3 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN CIREBON . 5-4
BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN

CIREBON TAHUN 2011-2031 ....................................................... 6-1
6.1 RENCANA PENGEMBANGAN WILAYAH ..................................... 6-1
6.2 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH .............................. 6-3
6.3 PERWUJUDAN RENCANA STRUKTUR RUANG ......................... 6-3
6.5.1 Perwujudan Sistem Pusat Kegiatan ..................................... 6-3
6.5.2 Perwujudan Jaringan Prasarana Wilayah ........................... 6-6
6.4 PERWUJUDAN POLA RUANG ...................................................... 6-9
6.5.1 Perwujudan Kawasan Lindung ........................................... 6-9
6.5.2 Perwujudan Kawasan Budidaya ....................................... 6-12
6.5 PERWUJUDAN RENCANA KAWASAN STRATEGIS ................. 6-15
6.5.1 Perwujudan Kawasan Strategis sesuai Kepentingan
Pertumbuhan Ekonomi ..................................................... 6-15
6.5.2 Perwujudan Kawasan Strategis Sosial Budaya ................ 6-16
6.5.3 Perwujudan Kawasan Strategis sesuai Kepentingan
Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan .............................. 6-16
6.6 INDIKASI PROGRAM PEMANFAATAN RUANG KABUPATEN
CIREBON TAHUN 2011-2031 ...................................................... 6-38
BAB 7 ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH

KABUPATEN CIREBON TAHUN 2011-2031 ................................ 7-1
7.1 ARAHAN KETENTUAN ZONASI .................................................... 7-1
7.2 ARAHAN KETENTUAN PEREIZINAN ......................................... 7-40
7.3 KETENTUAN INSENTIF DAN DISINSENTIF .............................. 7-43
7.3.1 Insentif .............................................................................. 7-43
7.3.2 Disinsentif ......................................................................... 7-44
7.4 ARAHAN SANKSI ......................................................................... 7-50
7.5 KETENTUAN LAIN ....................................................................... 7-54
7.6.1 Oprasional RTRW ............................................................. 7-54
7.6.2 Pengawasan Penataan Ruang ......................................... 7-55
7.6.3 Pemantauan dan Evaluasi ................................................ 7-56
7.6.4 Pengawasan ...................................................................... 7-57
Daftar Isi
iv
BAB 8 KELEMBAGAAN DAN PERAN MASYARAKAT DALAM RTRW

KABUPATEN CIREBON TAHUN 2011-2031
8.1 KELEMBAGAAN ............................................................................. 8-1
8.1.1 Lembaga Formal Pemerintahan ......................................... 8-1
8.1.2 Lembaga Fungsional .......................................................... 8-1
8.2 PERAN MASYARAKAT .................................................................. 8-2
Daftar Isi
v
DAFFTARRTABBEL
Tabel
T 1.1 Luas Wila
ayah Kabup
paten Cirebon dirinci Menurut Kecam
matan
Tahun 20
010 ................................................................................ 1-24
Tabel
T 1.2 Kemiringan Lereng d
di Kabupaten
n Cirebon Ta
ahun 2010 ..........
. 1-27
Tabel
T 1.3 Persebarran Mata Airr di Kabupate
en Cirebon T
Tahun 2010 ........ 1-31
Tabel
T 1.4 Luas Lah
han Berdasa
arkan Kelas Kemampuan
K n Lahan
di Kabupaten Cirebon .............................................................. 1-35
Tabel
T 1.5 Analisis Shift
S Share E
Ekonomi Kabupaten Cirrebon Terhad
dap
Jawa Barrat Tahun 20
003-2005 ................................................. 1-44
Tabel
T 1.6 Nilai Loca
ation Quotie
ent (LQ) Sekktor Ekonomi di Kabupatten
Cirebon Tahun
T 2007 ................................................................. 1-45
Tabel
T 3.1 Hirarki Pu
usat-Pusat kegiatan
k di Kabupaten
K C
Cirebon ................. 3-4
Tabel
T 3.2 Luas dan
n Fungsi Hira
arki Pusat-P
Pusat Kegiata
an
di Kabupaten Cirebon ................................................................ 3-6
Tabel
T 3.3 nterchage Ja
Lokasi In alan Bebas Hambatan
H Y
Yang Melintasi
di Kabupaten Cirebon Tahun 200
09 .......................................... 3-13
Tabel
T 3.4 Standar Pelayanan
P M
Minimal (SPM
M) Jalan Tol ........................... 3-14
Tabel
T 3.5 Struktur dan
d Rencana Jaringan Jalan
J Lokal Primer
Tabel
T 3.6 a Pengembangan Termin
Rencana nal Penumpang
Tabel
T 3.7 Jumlah Jaringan
J Trayek Angkuta
an Perdesaa
an Eksisting
di Kabup
paten Cirebo
on Tahun 20
010 .......................................... 3-23
Tabel
T 3.8 Rencana
a Pengembangan Trayek
k di Kabupatten Cirebon ....... 3-25
Tabel
T 3.9 Jarak Bebas Minimum Vertikal dan Horizonta
al berdasarkkan
SNI 225 198
PUIL 87 Pasal 760 (S 87) ......................................... 3-38
Tabel
T 3.10 Jarak Bebas Minimum Vertikal Berdasarkan
B
meter) ....................................................... 3-39
SNI 04-6918-2002 (m
Tabel
T 3.11 Jarak Bebas Minimum Horizonta
al Berdasarkan
meter) ....................................................... 3-39
SNI 04-6918-2002 (m
Daftar Isi
vi
Tabel 3.12 Batas Maksimum Radiasi Komunikasi Radio ......................... 3-45

Tabel 3.13 Jaringan Sumber Daya Air di Kabupaten Cirebon .................. 3-47
Tabel 3.14 Daerah Irigasi Kabupaten Cirebon ......................................... 3-49
Tabel 3.15 Produksi Timbunan Sampah Dirinci Menurut Kecamatan
di Kabupaten Cirebon Tahun 2031 ......................................... 3-62
Tabel 3.16 Rencana Jalur Evakuasi Bencana di Kabupaten Cirebon
Tahun 2031 ............................................................................. 3-68
Tabel 4.1 Rencana Kawasan Lindung di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 ....................................................................... 4-3
Tabel 4.2 Kriteria dan Rencana Kawasan Resapan Air di
Kabupaten Cirebon .................................................................... 4-5
Tabel 4.3 Kriteria dan Rencana Ketentuan Kawasan Perlindungan
Setempat di Kabupaten Cirebon ............................................... 4-6
Tabel 4.4 Kriteria Penetapan Kawasan Rawan Bencana di Kabupaten
Cirebon Tahun 2011-2031 ....................................................... 4-14
Tabel 4.5 Kriteria dan Rencana Penetapan Lokasi Kawasan Lindung
Geologi di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031 ................... 4-17
Tabel 4.6 Luas Hutan Produksi Dalam Wilayah Kabupaten Cirebon ...... 4-21
Tabel 4.7 Rencana Luas Hutan Rakyat di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 .................................................................. 4-23
Tabel 4.8 Rencana Luas Tanaman Pangan Berkelanjutan di
Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031 .................................... 4-25
Tabel 4.9 Rencana Luas Kawasan Pertanian Holtikultura di
Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031 ................................... 4-28
Tabel 4.10 Rencana Luas Kawasan Pertambangan di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 ................................................................... 4-35
Tabel 4.11 Rencana lokasi dan Jenis Industri di Kabupaten Cirebon
Tahun 2031 ............................................................................. 4-40
Tabel 4.12 Rencana lokasi dan jenis Pariwisata di Kabupaten Cirebon
Tahun 2031 .............................................................................. 4-41
Tabel 4.13 Rencana Peruntukan Kawasan Permukiman di
Kabupaten Cirebon Tahun 2011- 2031 .................................. 4-45
Tabel 4.14 Jumlah Kebutuhan Fasilitas Pendidikan Dirinci Per Kecamatan
di Kabupaten Cirebon Tahun 2031 ......................................... 4-53
Daftar Isi
vii
Tabel 4.15 Jumlah Kebutuhan Fasilitas Kesehatan Dirinci Per

Kecamatan di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031 ............ 4-54
Tabel 4.16 Jumlah Kebutuhan Fasilitas Peribadatan Dirinci Per
Tabel 4.17 Jumlah Kebutuhan Fasilitas Perdagangan Dirinci Per
Tabel 4.18 Jumlah Kebutuhan Fasilitas Olah Raga dan RTH Dirinci Per
Kecamatan di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031 ........... 4-59
Tabel 4.19 Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 .................................................................... 4-60
Tabel 5.1 Kawasan Strategis Provinsi Di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-20131 ................................................................... 5-4
Tabel 5.2 Penetapan Dan Arahan Penanganan
Kawasan Strategis Kabupaten ................................................. 5-5
Tabel 6.1 Penentuan Wilayah Pengembangan (WP) ............................... 6-1
Tabel 6.2 Indikasi Program Utama RTRW Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 ................................................................... 6-40
Tabel 7.1 Arahan Zonasi RTRW Kabupaten Cirebon
Tahun 2011 – 2031 ................................................................. 7-28
Tabel 7.2 Kebijakan Penataan Ruang Kawasan Budidaya ..................... 7-31
Tabel 7.3 Kriteria Lokasi Kegiatan .......................................................... 7-33
Tabel 7.4 Jenis Insentif dan Disinsentif .................................................. 7-48
Tabel 7.5 Perangkat Insentif dan Disinsentif .......................................... 7-48
Tabel 7.6 Perangkat Insentif untuk Pemanfaatan Ruang di
Kabupaten Cirebon ................................................................. 7-48
Tabel 7.7 Perangkat Disinsentif untuk Pemanfaatan Ruang di
Kabupaten Cirebon ................................................................. 7-50
Daftar Isi
viii
DAFTA
A AR GAMB
BAR
Gambar 1.1 Kedudukkan RTRW K
Kabupaten dalam Sistem
m Penataan
Ruang da
an Sistem Perencanaan
P n Pembangunan Nasiona
al ..... 1-21
Gambar 1.2 Kedudukkan Pedoman Terhadap Peraturan
Perundan
ng-undangan Terkait ................................................... 1-23
Gambar 1.3 Peta Adm
ministrasi Ka
abupaten Cirrebon ..................................... 1-26
Gambar 1.4 Peta Kele
erengan Di K
Kabupaten Cirebon
C .................................. 1-28
Gambar 1.5 Peta Currah HUjan Di kabupaten Cirebon Tahun 2007 ............ 1-29
Gambar 1.6 Peta Jenis Tanah Di Kabupaten Cirebon ................................ 1-33
Gambar 1.7 erah Aliran S
Peta Dae Sungai Di Ka
abupaten Cirrebon .................. 1-34
Gambar 1.8 Peta Raw
wan Bencana Di Kabupa
aten Cirebon
n Tahun 200
07 .... 1-36
Gambar 1.9 Peta Tutu
upan Lahan Kabupaten Cirebon Tah
hun 2005 ............ 1-37
Gambar 1.10 Peta Kela
as kemampu
uan Lahan ................................................ 1-38
Gambar 1.11 Peta Seb
baran Pendu
uduk Di Kabu
upaten Cireb
bon
Tahun 2007 .............................................................................. 1-41
Gambar 1.12 Grafik Ko
ontribusi Sekktor Ekonom
mi di Kabupaten Cirebon
Tahun 20
003-2006 ..................................................................... 1-43
Gambar 1.13 Grafik Pe
ertumbuhan Sektor Ekon
nomi di Kabu
upaten Cireb
bon
Tahun 20
003-2006 ..................................................................... 1-43
Gambar 1.14 Grafik Tin
ngkat Penye
erapan Tena
aga Kerja Pa
ada
Sektor Ekkonomi di Ka
abupaten Ciirebon Tahun 2003-2007
7 ..... 1-46
Gambar 3.1 Peta Ren
ncana Strukttur Ruang Kabupaten Cirebon
Tahun 20
011-2031 ....................................................................... 3-7
Gambar 3.2 Peta Ren
ncana Penge
embangan Sistem
S Transsportasi
Di Kabup
paten Cirebo
on Tahun 2011-2031 ................................ 3-22
Gambar 3.3 Rencana
a Jaringan Trransportasi Di
D Kabupate
en Cirebon
Tahun 20
011-2031 ...................................................................... 3-26
Gambar 3.4 Sempada
an Jaringan Kereta Api ............................................... 3-30
Gambar 3.5 Ruang Bebas SUTET
T .............................................................. 3-39
Gambar 3.6 an SUTT 66 kV Tanah Datar
Sempada D ...................................... 3-40
Daftar Isi
ix
Gambar 3.7 Sempadan SUTT 150 kV Tanah Datar ................................... 3-40

Gambar 3.8 Peta Rencana Jaringan Air Bersih Di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 ................................................................... 3-58
Gambar 4.1 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 ................................................................... 4-62
Gambar 5.1 Peta Rencana Kawasan Strategis Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 ..................................................................... 5-7
Daftar Isi
x
Bab 1
Pendahuluan
Bab ini berisi latar belakang; Maksud dan tujuan RTRW kabupaten; Dasar hukum dalam
penyusunan RTRW kabupaten; Ruang lingkup RTRW Kabupaten; Definisi Operasional;Fungsi
manfaat dan kedudukan RTRW kabupaten; Gambaran umum wilayah Kabupaten Cirebon dan
Sistematika laporan.
1.1 LATAR BELAKANG

Lahirnya Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
sebagai pengganti Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1992, membawa implikasi
terhadap penyelenggaraan penataan ruang di daerah, termasuk bagi Kabupaten
Cirebon antara lain sebagai berikut :
1. Perlunya menyesuaikan muatan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Cirebon dengan memperhatikan hal-hal sebagaimana telah diatur dalam
Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
2. Perlunya menyesuaikan jangka waktu Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Cirebon menjadi 20 (dua puluh) tahun;
3. Perlunya menetapkan proporsi ruang terbuka hijau (RTH) sebesar 30 (tiga
puluh) persen pada wilayah perkotaan;
4. Perlunya menetapkan kawasan hutan paling sedikit 30 (tiga puluh) persen
dari luas daerah aliran sungai;
5. Perlunya melaksanakan penataan ruang kawasan strategis kabupaten, dan
menetapkan rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten sebagai
rencana rinci tata ruang;
6. Perlunya mengembangkan instrumen pengendalian pemanfaatan ruang yang
meliputi: peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif dan disinsentif, serta
pengenaan sanksi;
7. Perlunya menyesuaikan atau menyusun rencana tata ruang wilayah
kabupaten paling lambat 3 (tiga) tahun sejak Undang-Undang diberlakukan.
8. Sebelum rancangan perda tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Cirebon ditetapkan, terlebih dahulu mendapatkan persetujuan substansi dari
Gubernur, dan mendapatkan persetujuan substansi dari Menteri yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan dalam bidang penataan ruang,
Saat ini, Pemerintah Kabupaten Cirebon menggunakan RTRW Kabupaten

Cirebon tahun 2005-2015 yang disyahkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Pendahuluan
1‐ 1
Cirebon Nomor 4 Tahun 2005 Tentang RTRW Kabupaten Cirebon 2005-2015,

dalam penyelenggaraan penataan ruang di wilayahnya. Secara substansi,
RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2005-2015 belum menyesuaikan dengan
ketentuan dalam Undang-Undang di atas. Selain itu, bila mengacu kepada
ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan
Ruang, bahwa RTRW Kabupaten harus ditinjau ulang 1 (satu) kali dalam 5 (lima)
tahun, maka RTRW kabupaten tersebut sudah saatnya untuk dilakukan
peninjauan ulang. Oleh karena itu, perlu dilakukan peninjauan kembali terhadap
RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2005-2015 dan menyusun RTRW Kabupaten
Cirebon yang baru dengan substansi yang menyesuaikan dengan ketentuan
sebagaimana dijelaskan di atas.
Fungsi RTRW bagi pengembangan wilayah Kabupaten Cirebon sangat penting,

antara lain; sebagai dasar kebijaksanaan pokok pemanfaatan ruang di wilayah
kabupaten; alat untuk mewujudkan keseimbangan perkembangan antar wilayah
kabupaten dan antar kawasan serta keserasian antar sektor; alat untuk
mengalokasikan investasi yang dilakukan pemerintah, masyarakat dan swasta;
pedoman untuk penyusunan rencana rinci tata ruang kawasan; dasar
pengendalian pemanfaatan ruang; dasar pemberian izin lokasi pembangunan
skala besar. Mengingat pentingnya fungsi RTRW tersebut, maka perlu ditunjang
dengan kesiapan pemerintah daerah dalam operasional RTRW Kabupaten
tersebut.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari adanya revisi RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2005 – 2015 yang
selanjutnya akan disusun menjadi RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2011 –
2031 adalah :
1. Memperbaiki, meninjau ulang (review) RTRW Kabupaten Cirebon Tahun
2005-2015.
2. Melakukan pengembangan dan penetapan kembali Arah Kebijakan Umum
Penataan Ruang Kabupaten Cirebon untuk sampai dengan Tahun 2031.
Adapun tujuan dari RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2011 – 2031 adalah
mewujudkan Kabupaten Cirebon sebagai sentra pertanian, industri, dan
Pendahuluan
1‐ 2
pariwisata sebagai pendukung Pusat Kegiatan Nasional (PKN) Cirebon

yang berkelanjutan.
1.3 DASAR HUKUM

Penyusunan RTRW Kabupaten Cirebon akan mengacu kepada landasan hukum,
sebagai berikut:
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945 perubahaan kedua;
2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-
daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Djawa Barat (Berita
Negara Tanggal 8 Agustus 1950) sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten
Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten
Dalam Lingkungan Provinsi Djawa Barat (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 2851);
3. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-
daerah Kota Besar dalam Lingkungan Provinsi Jawa Timur, Jawa
Tengah, Jawa Barat dan dalam Daerah Istimewa Yogyakarta (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 40, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 551);
4. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-
Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960
Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 2403);
5. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumberdaya
Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3419);
6. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 27,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3470);
Pendahuluan
1‐ 3
7. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3888) sebagaimana telah
diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1
Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun
1999 tentang Kehutanan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4412);
8. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 3, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4169);
9. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Pengelolaan Sumber
Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 32,
10. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 4389);
11. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4433);
12. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437),
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
13. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran
Pendahuluan
1‐ 4
14. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara

15. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik
16. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian
17. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 63,
18. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
19. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan
Persampahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 4851);
20. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral
dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 4959);
21. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan
22. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 5052);
23. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia
Pendahuluan
1‐ 5
Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik

24. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia
25. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan
Pemukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188);
26. Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 1991 tentang Sungai (Lembaran
27. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1998 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4833);
28. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka
Alam dan Pelestarian Alam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1998 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3776);
29. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999
Nomor 3174);
30. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 tentang Tingkat Ketelitian
Peta Untuk Penataan Ruang Wilayah (Lembaran Negara Republik
31. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2001 tentang Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air (Lembaran Negara
Pendahuluan
1‐ 6
32. Peraturan Pemerintah Nomor 62 Tahun 2002 tentang Hutan Kota

33. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan
34. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan
Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 45,
35. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2004 tentang Perencanaan
Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
146, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4425);
36. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol
37. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi (Lembaran
38. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan (Lembaran
39. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan
Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan
40. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
41. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 tentang Tatacara
Pelaksanaan Kerja Sama Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Pendahuluan
1‐ 7
42. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4833);
43. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan
Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 4858);
44. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah
45. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2008 tentang Pedoman
Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal di
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 88,
46. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2008 tentang Kawasan Industri
47. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2009 tentang Pedoman
Pengelolaan Kawasan Perkotaan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5004);
48. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 5103);
49. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata
Cara Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 118, Tambahan lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5160);
50. Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan
Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern;
Pendahuluan
1‐ 8
51. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2008 tentang Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Tata
Ruang;
52. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang
Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah;
53. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 11 Tahun 2010 tentang Tatanan
Kebandarudaraan Nasional;
54. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009–2029
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 22 Seri E,
Tambahan lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 86);
55. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 14 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Cirebon
Tahun 2005–2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2009
Nomor 14, Seri E.8, Tambahan Lembaran Kabupaten Cirebon Nomor 32).
1.4 RUANG LINGKUP PENYUSUNAN RTRW KABUPATEN CIREBON

1.4.1 Ruang Lingkup Materi
Secara materi, RTRW Kabupaten Cirebon akan berisi beberapa
komponen sebagai berikut :
1) Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;
Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten merupakan arahan
perwujudan ruang wilayah kabupaten yang ingin dicapai pada masa
20 tahun yang akan datang. Kebijakan penataan ruang wilayah
kabupaten merupakan arah tindakan yang harus ditetapkan untuk
mencapai tujuan penataan ruang wilayah kabupaten. Sedangkan
strategi penataan ruang wilayah kabupaten merupakan penjabaran
kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten ke dalam langkah-
langkah operasional untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
2) Rencana struktur ruang wilayah kabupaten;
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka tata
ruang wilayah kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat
kegiatan yang berhierarki satu sama lain yang dihubungkan oleh
Pendahuluan
1‐ 9
sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan

transportasi.
3) Rencana pola ruang wilayah kabupaten;
Rencana pola ruang wilayah kabupaten merupakan rencana distribusi
peruntukan ruang dalam wilayah kabupaten yang meliputi rencana
peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang
untuk fungsi budi daya.
4) Penetapan kawasan strategis kabupaten;
Kawasan strategis wilayah kabupaten merupakan bagian wilayah
kabupaten yang penataan ruangnya diprioritaskan, karena
mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten
terhadap ekonomi, sosial budaya, dan/atau lingkungan. Penentuan
kawasan strategis kabupaten lebih bersifat indikatif. Batasan fisik
kawasan strategis kabupaten akan ditetapkan lebih lanjut di dalam
rencana tata ruang kawasan strategis.
5) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten;
Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten merupakan
perwujudan rencana tata ruang yang dijabarkan ke dalam indikasi
program utama penataan/pengembangan wilayah kabupaten dalam
jangka waktu perencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun
perencanaan (20 tahun).
6) Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten;
Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten
adalah ketentuan yang diperuntukan sebagai alat penertiban
penataan ruang, meliputi ketentuan umum peraturan zonasi,
ketentuan perizinan, ketentuan pemberian insentif dan disinsentif,
serta arahan pengenaan sanksi dalam rangka perwujudan rencana
tata ruang wilayah kabupaten.
1.4.2 Muatan RTRW Kabupaten Cirebon

Muatan RTRW Kabupaten Cirebon akan mengacu kepada Permen PU
No. 16/PRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan Tata Ruang Wilayah
Kabupaten, yaitu :
Pendahuluan
1‐ 10
1) Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten

(penataan kabupaten) merupakan terjemahan dari visi dan misi
pengembangan wilayah kabupaten dalam pelaksanaan pembangunan
untuk mencapai kondisi ideal tata ruang kabupaten yang diharapkan.
2) Rencana struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka
sistem perkotaan pusat-pusat pelayanan kegiatan kabupaten yang
berhierarki dan satu sama lain dihubungkan oleh sistem jaringan
prasarana wilayah kabupaten.
3) Rencana pola ruang wilayah kabupaten merupakan rencana distribusi
peruntukan ruang dalam wilayah kabupaten yang meliputi rencana
peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan fungsi budidaya.
4) Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten. Kawasan strategis
kabupaten merupakan bagian wilayah kabupaten yang penataan
ruangnya diprioritaskan, karena mempunya pengaruh sangat penting
dalam lingkup kabupaten di bidang ekonomi, sosial, budaya, dan/atau
lingkungan.
5) Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah kabupaten. Arahan
pemanfaatan ruang wilayah kabupaten merupakan upaya perwujudan
rencana tata ruang yang dijabarkan ke dalam indikasi program utama
penataan/ pengembangan kabupaten dalam jangka waktu
perencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun perencanaan 20
(dua puluh) tahun.
6) Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten
adalah ketentuan yang diperuntukkan sebagai alat penertiban
penataan ruang, meliputi ketentuan umum peraturan zonasi,
ketentuan perizinan, ketentuan pemberian insentif dan disinsentif,
serta arahan sanksi perwujudan RTRW kabupaten.
1.5 DEFINISI OPERASIONAL

Beberapa definisi yang digunakan dalam laporan ini diantaranya sebagai berikut
1) Kabupaten adalah Kabupaten Cirebon.
2) Pemerintah Kabupaten adalah Pemerintah Kabupaten Cirebon.
3) Pemerintah Pusat selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden
Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan negara
Pendahuluan
1‐ 11
Republik Indonesia.
4) Pemerintah Provinsi adalah Pemerintah Provinsi Jawa Barat.
5) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD adalah
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Cirebon.
6) Bupati adalah Bupati Cirebon.
7) Pemerintahan daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh
pemerintah daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan tugas
pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan
prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud
dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
8) Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut dan ruang
udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah,
tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan dan
memelihara kelangsungan hidupnya.
9) Tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang.
10) Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang.
11) Perencanaan tata ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur
ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana
tata ruang.
12) Penyelenggaraan penataan ruang adalah kegiatan yang meliputi
pengaturan, pembinaan, pelaksanaan dan pengawasan penataan ruang.
13) Pengaturan penataan ruang adalah upaya pembentukan landasan hukum
bagi pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat dalam penataan
ruang.
14) Pembinaan penataan ruang adalah upaya untuk meningkatkan kinerja
penataan ruang yang diselenggarakan oleh pemerintah, pemerintah daerah
dan masyarakat.
15) Pelaksanaan penataan ruang adalah upaya pencapaian tujuan penataan
ruang melalui pelaksanaan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang
dan pengendalian pemanfaatan ruang.
16) Pengawasan penataan ruang adalah upaya agar penyelenggaraan
penataan ruang dapat diwujudkan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Pendahuluan
1‐ 12
17) Pengendalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib

tata ruang.
18) Pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan
pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya.
19) Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan
sosial ekonomi masyarakat yang secara hirarkis memiliki hubungan
fungsional.
20) Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang
meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk
fungsi budidaya.
21) Rencana tata ruang adalah hasil perencanaan tata ruang.
22) Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta
segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan
aspek administratif dan / atau aspek fungsional.
23) Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten adalah tujuan yang ditetapkan
pemerintah daerah kabupaten yang merupakan arahan perwujudan visi dan
misi pembangunan jangka panjang kabupaten pada aspek keruangan,
yang pada dasarnya mendukung terwujudnya ruang wilayah nasional yang
aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan
Nusantara dan Ketahanan Nasional.
24) Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten adalah arahan
pengembangan wilayah yang ditetapkan oleh pemerintah daerah
kabupaten guna mencapai tujuan penataan ruang wilayah kabupaten
dalam kurun waktu 20 (dua puluh) tahun.
25) Strategi penataan ruang wilayah kabupaten adalah penjabaran kebijakan
penataan ruang ke dalam langkah-langkah pencapaian tindakan yang lebih
nyata yang menjadi dasar dalam penyusunan rencana struktur dan pola
ruang wilayah kabupaten.
26) Rencana struktur ruang wilayah kabupaten adalah rencana yang mencakup
sistem perkotaan wilayah kabupaten yang berkaitan dengan kawasan
perdesaan dalam wilayah pelayanannya dan jaringan prasarana wilayah
kabupaten yang dikembangkan untuk mengintegrasikan wilayah kabupaten
Pendahuluan
1‐ 13
selain untuk melayani kegiatan skala kabupaten yang meliputi sistem

jaringan transportasi, sistem jaringan energi dan kelistrikan, sistem jaringan
telekomunikasi, sistem jaringan sumber daya air, termasuk seluruh daerah
hulu bendungan atau waduk dari daerah aliran sungai, dan sistem jaringan
prasarana lainnya.
27) Rencana sistem perkotaan di wilayah kabupaten adalah rencana susunan
kawasan perkotaan sebagai pusat kegiatan di dalam wilayah kabupaten
yang menunjukkan keterkaitan saat ini maupun rencana yang membentuk
hirarki pelayanan dengan cakupan dan dominasi fungsi tertentu dalam
wilayah kabupaten.
28) Kawasan Pertahanan Negara adalah wilayah yang ditetapkan secara
nasional yang digunakan untuk kepentingan pertahanan.
29) Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama
bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat
permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa
pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi.
30) Pusat Kegiatan Nasional yang selanjutnya disebut PKN adalah kawasan
perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala internasional,
nasional, atau beberapa provinsi.
31) Pusat Kegiatan Wilayah yang selanjutnya disebut PKW adalah kawasan
perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala atau beberapa
kabupaten/kota.
32) Pusat Kegiatan Lokal yang selanjutnya disebut PKL adalah kawasan
perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten atau
beberapa kecamatan.
33) Pusat Kegiatan Lokal Promosi yang selanjutnya disebut PKLp adalah Pusat
Pelayanan Kawasan yang dipromosikan untuk di kemudian hari menjadi
PKL (Pusat Kegiatan Lokal).
34) Pusat Pelayanan Kawasan yang selanjutnya disebut PPK adalah kawasan
perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau
beberapa desa.
35) Pusat Pelayanan Lingkungan yang selanjutnya disebut PPL adalah pusat
permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa.
36) Kawasan perdesaan dalam wilayah pelayanannya adalah wilayah yang
Pendahuluan
1‐ 14
mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumber daya

alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman
perdesaan, pelayanan jasa pemerintah, pelayanan sosial dan kegiatan
ekonomi.
37) Kawasan agropolitan adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih
pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian
dan pengelolaan sumber daya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya
keterkaitan fungsional dan hierarki keruangan satuan sistem permukiman
dan sistem agrobisnis.
38) Kawasan Minapolitan adalah kawasan ekonomi berbasis kelautan dan
perikanan yang terdiri dari sentra-sentra produksi dan perdagangan, jasa,
permukiman, dan kegiatan lainnya yang saling terkait.
39) Rencana sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten adalah rencana
jaringan prasarana wilayah yang dikembangkan untuk mengintegrasikan
wilayah kabupaten dan untuk melayani kegiatan yang memiliki cakupan
wilayah layanan prasarana skala kabupaten.
40) Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian
jalan, termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang
diperuntukkan bagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah, di atas
permukaan tanah, di bawah permukaan tanah dan/atau air, serta di atas
permukaan air, kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan jalan kabel.
41) Pembangkit tenaga listrik adalah kegiatan memproduksi tenaga listrik.
42) Jaringan transmisi tenaga listrik adalah rangkaian perangkat listrik yang
berfungsi untuk penyaluran tenaga listrik dari pembangkitan ke sistem
distribusi atau ke konsumen, atau penyaluran tenaga listrik antarsistem.
43) Telekomunikasi adalah setiap pemancaran, pengiriman dan/atau
penerimaan dari setiap informasi dalam bentuk tanda-tanda, isyarat,
tulisan, gambar, suara, dan bunyi melalui sistem kawat, optik, radio atau
sistem elektromagnetik lainnya.
44) Jaringan telekomunikasi adalah rangkaian perangkat telekomunikasi dan
kelengkapannya yang digunakan dalam rangka bertelekomunikasi.
45) Jaringan terestrial adalah rangkaian media transmisi dalam bentuk
gelombang radio yang perambatannya tidak jauh atau seolah-olah sejajar
dengan bumi (tidak termasuk transmisi satelit).
Pendahuluan
1‐ 15
46) Jaringan nirkabel atau wireless adalah rangkaian koneksi antar suatu
perangkat tanpa menggunakan kabel.
47) Jaringan satelit adalah rangkaian media transmisi yang menggunakan
media satelit dalam rangka bertelekomunikasi.
48) Prasarana sumber daya air adalah bangunan air beserta bangunan lain
yang menunjang kegiatan pengelolaan sumber daya air, baik langsung
maupun tidak langsung.
49) Wilayah Sungai yang selanjutnya disebut WS adalah kesatuan wilayah
pengelolaan sumberdaya air dalam satu atau lebih daerah aliran sungai
dan yang luasnya kurang dari atau sama dengan 2.000 km2.
50) Daerah Aliran Sungai yang selanjutnya disebut DAS adalah suatu wilayah
daratan yang merupakan satu kesatuan dengan sungai dan anak
sungainya, yang berfungsi menampung, menyimpan dan mengalirkan air
yang berasal dari curah hujan ke danau atau ke laut secara alami, yang
batas di darat merupakan pemisah topografis dan batas di laut sampai
dengan daerah perairan yang masih terpengaruh aktivitas daratan.
51) Pengelolaan lingkungan adalah upaya terpadu untuk melestarikan fungsi
lingkungan yang meliputi kebijaksanaan penataan, pemanfaatan,
pengembangan, pemeliharaan, pemulihan, pengawasan dan pengendalian
lingkungan.
52) Rencana pola ruang wilayah kabupaten adalah rencana distribusi
peruntukan ruang wilayah kabupaten yang meliputi peruntukan ruang untuk
fungsi lindung dan budi daya yang dituju sampai dengan akhir masa
berlakunya RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) kabupaten yang
memberikan gambaran pemanfaatan ruang wilayah kabupaten hingga 20
(dua puluh) tahun mendatang.
53) Kawasan lindung kabupaten adalah kawasan lindung yang secara ekologis
merupakan satu ekosistem yang terletak pada wilayah kabupaten, kawasan
lindung yang memberikan pelindungan terhadap kawasan bawahannya
yang terletak di wilayah kabupaten dan kawasan-kawasan lindung lain yang
menurut ketentuan peraturan perundang-undangan pengelolaannya
merupakan kewenangan pemerintah daerah kabupaten.
54) Kawasan hutan lindung adalah kawasan hutan yang memiliki sifat khas
yang mampu memberikan lindungan kepada kawasan sekitar maupun
Pendahuluan
1‐ 16
bawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta
memelihara kesuburan tanah.
55) Kawasan resapan air adalah daerah yang mempunyai kemampuan tinggi
untuk meresapkan air hujan sehingga merupakan tempat pengisian air
bumi (akuifer) yang berguna sebagai sumber air.
56) Kawasan sekitar danau atau waduk adalah kawasan tertentu disekeliling
danau/waduk yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan
kelestarian fungsi sungai.
57) Kawasan sekitar mata air adalah kawasan disekeliling mata air yang
mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan fungsi mata air.
58) Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan adalah kawasan yang
merupakan lokasi bangunan hasil budaya manusia yang bernilai tinggi
maupun bentukan geologi yang khas.
59) Kawasan rawan bencana alam adalah kawasan yang sering atau
berpotensi tinggi mengalami bencana alam.
60) Kawasan budi daya kabupaten adalah kawasan budi daya yang ditetapkan
dengan fungsi utama untuk dibudi dayakan atas dasar kondisi dan potensi
sumber daya alam, sumber daya manusia dan sumber daya buatan.
61) Kawasan peruntukan hutan produksi adalah kawasan yang diperuntukan
untuk kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok memproduksi hasil
hutan.
62) Kesatuan pemangkuan hutan selanjutnya disingkat KPH, adalah wilayah
pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya, yang dapat
dikelola secara efisien dan lestari.
63) Kawasan peruntukan pertanian adalah kawasan yang diperuntukan bagi
kegiatan pertanian yang meliputi kawasan pertanian lahan basah, kawasan
pertanian lahan kering, kawasan pertanian tanaman tahunan/perkebunan,
perikanan dan peternakan.
64) Kawasan peruntukan perkebunan adalah kawasan yang fungsi utamanya
diperuntukkan bagi kegiatan perkebunan dengan tujuan untuk
memanfaatkan potensi lahan yang sesuai untuk kegiatan perkebunan
dalam meningkatkan produksi perkebunan atau kehutanan, dengan tetap
memperhatikan kelestarian lingkungan.
65) Kawasan peruntukan perikanan adalah kawasan yang difungsikan untuk
Pendahuluan
1‐ 17
kegiatan perikanan dan segala kegiatan penunjangnya dengan tujuan

pengelolaan untuk memanfaatkan potensi lahan untuk perikanan dalam
meningkatkan produksi perikanan, dengan tetap memperhatikan
kelestarian lingkungan.
66) Kawasan peruntukan pertambangan adalah kawasan yang diperuntukan
bagi kegiatan pertambangan bagi wilayah yang sedang maupun yang akan
segera dilakukan kegiatan pertambangan, meliputi mineral dan batubara.
67) Kawasan Industri adalah kawasan tempat pemusatan kegiatan industri
yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana penunjang yang
dikembangkan dan dikelola oleh Perusahaan Kawasan Industri yang telah
memiliki Izin Usaha Kawasan Industri.
68) Kawasan peruntukan industri adalah kawasan yang diperuntukan bagi
kegiatan industri berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah yang
ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota yang bersangkutan.
69) Kawasan peruntukan pariwisata adalah kawasan yang diperuntukan bagi
kegiatan pariwisata atau segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata
termasuk pengusahaan obyek dan daya tarik wisata serta usaha-usaha
yang terkait di bidang tersebut.
70) Kawasan peruntukan permukiman adalah kawasan yang diperuntukan
untuk tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang
mendukung bagi peri kehidupan dan penghidupan.
71) Kawasan Strategis Provinsi yang selanjutnya disebut KSP adalah wilayah
yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh
sangat penting secara regional dalam aspek pertahanan keamanan negara,
ekonomi, sosial budaya, lingkungan, dan/atau pendayagunaan sumberdaya
alam dan teknologi tinggi.
72) Kawasan Strategis Kabupaten yang selanjutnya disebut KSK adalah
wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai
pengaruh sangat penting dalam aspek ekonomi, sosial budaya, lingkungan,
dan/atau pendayagunaan sumberdaya alam dan teknologi tinggi.
73) Kawasan Pertahanan Keamanan adalah kawasan yang ditetapkan dengan
fungsi utama untuk kepentingan kegiatan pertahanan dan keamanan.
74) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten adalah arahan
pengembangan wilayah untuk mewujudkan struktur ruang dan pola ruang
Pendahuluan
1‐ 18
wilayah kabupaten sesuai dengan RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah)

kabupaten melalui penyusunan dan pelaksanaan program
penataan/pengembangan kabupaten beserta pembiayaannya, dalam suatu
indikasi program utama jangka menengah lima tahunan kabupaten yang
berisi rencana program utama, sumber pendanaan, instansi pelaksana dan
waktu pelaksanaan.
75) Indikasi program utama jangka menengah lima tahunan adalah petunjuk
yang memuat usulan program utama, lokasi, besaran, waktu pelaksanaan,
sumber dana, dan instansi pelaksana dalam rangka mewujudkan ruang
kabupaten yang sesuai dengan rencana tata ruang.
76) Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten adalah
ketentuan-ketentuan yang dibuat atau disusun dalam upaya mengendalikan
pemanfaatan ruang wilayah kabupaten agar sesuai dengan Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten yang berbentuk ketentuan umum
peraturan zonasi, ketentuan perizinan, ketentuan insentif dan disinsentif,
serta arahan sanksi untuk wilayah kabupaten.
77) Ketentuan umum peraturan zonasi sistem kabupaten adalah ketentuan
umum yang mengatur pemanfaatan ruang/penataan kabupaten dan unsur-
unsur pengendalian pemanfaatan ruang yang disusun untuk setiap
klasifikasi peruntukan/fungsi ruang sesuai dengan Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW) Kabupaten.
78) Izin pemanfaatan ruang adalah izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan
pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
79) Ketentuan perizinan adalah ketentuan-ketentuan yang ditetapkan oleh
pemerintah daerah kabupaten sesuai kewenangannya yang harus dipenuhi
oleh setiap pihak sebelum pemanfaatan ruang, yang digunakan sebagai
alat dalam melaksanakan pembangunan keruangan yang tertib sesuai
dengan rencana tata ruang yang telah disusun dan ditetapkan.
80) Ketentuan insentif dan disinsentif adalah perangkat atau upaya untuk
memberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dengan
rencana tata ruang dan juga perangkat untuk mencegah, membatasi
pertumbuhan atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan rencana
tata ruang.
Pendahuluan
1‐ 19
81) Arahan sanksi adalah arahan untuk memberikan sanksi bagi siapa saja
yang melakukan pelanggaran pemanfaatan ruang yang tidak sesuai
dengan rencana tata ruang yang berlaku.
82) Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Kabupaten Cirebon, yang
selanjutnya disebut BKPRD Kabupaten Cirebon adalah badan bersifat ad-
hoc yang dibentuk untuk mendukung pelaksanaan Undang-Undang Nomor
26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang di Kabupaten Cirebon dan
mempunyai fungsi membantu pelaksanaan tugas Bupati dalam koordinasi
penataan ruang di daerah.
83) Satuan Polisi Pamong Praja adalah Perangkat Pemerintah Daerah dalam
memelihara dan menyelenggarakan ketenteraman dan ketertiban umum
serta menegakkan Peraturan Daerah.
84) Masyarakat adalah perseorangan, kelompok orang termasuk masyarakat
hukum adat, korporasi, dan/atau pemangku kepentingan non pemerintah
lain dalam penyelenggaraan penataan ruang.
85) Peran Masyarakat adalah partisipasi aktif masyarakat dalam perencanaan
tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.
1.6 FUNGSI, MANFAAT DAN KEDUDUKAN RTRW KABUPATEN

CIREBON
1.6.1 Fungsi RTRW Kabupaten Cirebon
Beberapa dari penyusunan RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
diantaranya sebagai berikut :
a. Acuan dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
b. Acuan dalam pemanfaatan ruang/pengembangan wilayah kabupaten;
c. Acuan mewujudkan keseimbangan pembangunan di wilayah kabupaten;
d. Acuan lokasi investasi dalam wilayah kabupaten yang dilakukan pemerintah,
masyarakat, dan swasta;
e. Pedoman untuk penyusunan rencana rinci tata ruang di wilayah kabupaten;
f. Dasar pengendalian pemanfaatan ruang dalam penataan/pengembangan
wilayah kabupaten yang meliputi penetapan peraturan zonasi, perizinan,
pemberian insentif dan disinsentif, serta pengenaan sanksi; dan
g. Acuan dalam administrasi pertanahan.
Pendahuluan
1‐ 20
1.6.2 Manfaat RTRW Kabupaten
Adapun beberapa manfaat dari penyusunan RTRW Kabupaten Cirebon

Tahun 2011-2031 diantaranya sebagai berikut :
a. Mewujudkan keterpaduan pembangunan dalam wilayah kabupaten;
b. Mewujudkan keserasian pembangunan wilayah kabupaten dengan wilayah
sekitarnya; dan
c. Menjamin terwujudnya tata ruang wilayah kabupaten yang berkualitas.
1.6.3 Kedudukan RTRW Kabupaten Cirebon dalam Sistem Penataan

Ruang dan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Kedudukan RTRW Kabupaten Cirebon dalam sistem penataan ruang dan sistem
perencanaan pembangunan nasional dapat dilihat pada Gambar 1.1.
Gambar 1.1
Kedudukan RTRW Kabupaten dalam Sistem Penataan Ruang dan Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional
Sumber: Perment PU Nomor 16/PRT/M/2009
Pendahuluan
1‐ 21
Rencana Tata Ruang Wilayah kabupaten adalah rencana umum yang

merupakan penjabaran dari RTRW provinsi ke dalam kebijakan dan
strategi pengembangan wilayah kabupaten yang sesuai dengan fungsi
dan peranannya di dalam rencana pengembangan wilayah provinsi
secara keseluruhan. Strategi pengembangan wilayah ini selanjutnya
dituangkan ke dalam rencana struktur dan rencana pola ruang
operasional.
Dalam operasionalisasinya, RTRW kabupaten dijabarkan ke dalam

rencana rinci tata ruang yang disusun dengan pendekatan nilai strategis
kawasan dan/atau kegiatan kawasan dengan muatan subtansi yang
dapat mencakup hingga penetapan blok dan subblok yang dilengkapi
peraturan zonasi sebagai salah satu dasar dalam pengendalian
pemanfaatan ruang sehingga pemanfaatan ruang dapat dilakukan sesuai
dengan rencana umum tata ruang dan rencana rinci tata ruang. Rencana
rinci tata ruang dapat berupa rencana tata ruang kawasan strategis dan
rencana detail tata ruang.
Rencana tata ruang kawasan strategis adalah upaya penjabaran rencana

umum tata ruang ke dalam arahan pemanfaatan ruang yang lebih spesifik
sesuai dengan aspek utama yang menjadi latar belakang pembentukan
kawasan strategis tersebut. Tingkat kedalaman rencana tata ruang
kawasan strategis sepenuhnya mengikuti luasan fisik serta
kedudukannya di dalam sistem administrasi.
Rencana detail tata ruang merupakan penjabaran dari RTRW pada suatu
kawasan terbatas, ke dalam rencana pengaturan pemanfaatan yang
memiliki dimensi fisik mengikat dan bersifat operasional. Rencana detail
tata ruang berfungsi sebagai instrumen perwujudan ruang khususnya
sebagai acuan dalam permberian advise planning dalam pengaturan
bangunan setempat dan rencana tata bangunan dan lingkungan.
1.6.4 Kedudukan Pedoman Terhadap Perundang-Undangan

Penyusunan RTRW akan terikat dengan pedoman-pedoman lainnya. Kedudukan
pedoman RTRW Kabupaten sebagai mana terlihat pada Gambar 1.2 berikut.
Pendahuluan
1‐ 22
Gambar 1.2
Kedudukan Pedoman Terhadap Peraturan Perundang-undangan Terkait
Sumber: Perment PU Nomor 16/PRT/M/2009
Pendahuluan
1‐ 23
1.7 GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN CIREBON

1.7.1. Kondisi Fisik Dasar
A. Batas Administrasi
Secara geografis, Kabupaten Cirebon berada pada 6°30´58”–7°00 ‘ 24”
Lintang Selatan dan 108°19’30”–108°50´03” Bujur Timur. Secara
administratif, Kabupaten Cirebon mempunyai wilayah seluas ± 990,36
km², yang terdiri dari 40 kecamatan, 412 desa dan 12 kelurahan.
Sedangkan luas wilayah perairan Kabupaten Cirebon mengacu kepada

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2004 Tentang Otonomi Daerah, yang
memberikan kewenangan kepada kabupaten untuk mengelola perairan
pesisir dalam zona 0-4 mil. Berdasarkan hal tersebut maka luas perairan
pesisir yang menjadi kewenangan pemerintah Kabupaten Cirebon adalah
sebesar 399.6 km2 (54 km x 4 mil x 1.85 km).
Adapun batas-batas administratif wilayah Kabupaten Cirebon adalah

sebagai berikut:
a. Sebelah Utara : Kabupaten Indramayu dan Laut Jawa
b. Sebelah Selatan : Kabupaten Kuningan
c. Sebelah Barat Laut : Kabupaten Majalengka
d. Sebelah Timur : Kota Cirebon dan Kabupaten Brebes-
Provinsi Jawa Tengah
Selengkapnya, luas wilayah Kabupaten Cirebon yang dirinci tiap menurut

kecamatan dapat dilihat pada Tabel 1.1 dan tertuang dalam Gambar 1.3.
Tabel 1.1
Luas Wilayah Kabupaten Cirebon dirinci Menurut Kecamatan Tahun 2010
Luas Wilayah
No Kecamatan
Km² %
1 Waled 28.46 2.91
2 Pasaleman 32.11 3.29
3 Ciledug 13.25 1.36
4 Pabuaran 8.95 0.92
5 Losari 39.07 4.00
6 Pabedilan 24.08 2.47
7 Babakan 21.93 2.25
8 Gebang 31.68 3.24
9 Karangsembung 15.14 1.55
10 Karangwareng 23.12 2.37
Pendahuluan
1‐ 24
Luas Wilayah
No Kecamatan
Km² %
11 Lemahabang 21.49 2.20
12 Susukan Lebak 18.74 1.92
13 Sedong 31.02 3.18
14 Astanajapura 25.47 2.61
15 Pangenan 30.54 3.13
16 Mundu 25.58 2.62
17 Beber 23.25 2.38
18 Greged 29.92 3.06
19 Talun 21.21 2.17
20 Sumber 25.65 2.63
21 Dukupuntang 36.40 3.73
22 Palimanan 17.18 1.76
23 Plumbon 18.19 1.86
24 Depok 15.55 1.59
25 Weru 9.19 0.94
26 Plered 11.34 1.16
27 Tengah Tani 8.97 0.92
28 Kedawung 9.58 0.98
29 Gunungjati 20.55 2.10
30 Kapetakan 60.20 6.17
31 Suranenggala 22.98 2.32
32 Klangenan 20.57 2.11
33 Jamblang 17.76 1.82
34 Arjawinangun 24.11 2.47
35 Panguragan 20.31 2.08
36 Ciwaringin 17.79 1.82
37 Gempol 30.73 3.15
38 Susukan 50.1 5.13
39 Gegesik 60.38 6.18
40 Kaliwedi 27.82 2.85
Kabupaten Cirebon 990.36 100.00
Sumber: Kabupaten Cirebon Dalam Angka Tahun 2010
Pendahuluan
1‐ 25
Gambar 1.3
Pendahuluan
1‐ 26
B. Topografi
Wilayah Kabupaten Cirebon memiliki ketinggian yang bervariasi antara 0-
130 meter di atas permukaan laut (mdpl). Wilayah kecamatan yang terletak
sepanjang jalur pantura termasuk pada dataran rendah yang memiliki letak
ketinggian antara 0–10 m, antara lain Kecamatan Gunungjati, Suranenggala,
Kapetakan, Mundu, Pangenan, Losari, Astanajapura dan Pabedilan.
Sedangkan wilayah kecamatan yang terletak di bagian selatan memiliki letak
ketinggian antara 11 – 130 m dari permukaan laut.
Kemiringan lereng di wilayah Kabupaten Cirebon bervariasi antara 0 – 8 %

sampai dengan lebih dari 40 %. Adapun rincian dan sebaran kemeringan
lereng di wilyah Kabupaten Cirebon dapat dilihat pada Tabel 1.2 dan
Gambar 1.4 berikut ini:
Tabel 1.2
Kemiringan Lereng di Kabupaten Cirebon Tahun 2010
No Kemiringan Lereng Luas (Ha) Persentase (%)
1 0–8% 88.075, 71 88,93
2 >8 – 15 % 2.598, 48 2,62
3 >15 – 25 % 5.152, 05 5,2
4 >25 – 40 % 1.853, 52 1,87
5 >40 % 1356, 24 1,37
Jumlah 99.036 100
Sumber: Cirebon Dalam Angka, Tahun 2010
C. Iklim dan Cuaca

Kondisi iklim di wilayah Kabupaten Cirebon menurut klasifikasi Schmidt dan
Ferguson, termasuk iklim tipe C dan D. Daerah ini merupakan daerah
beriklim tropis, dengan suhu minimum 24°C, suhu maksimum 33°C dan suhu
rata-rata 28°C.
Wilayah Kabupaten Cirebon memiliki jumlah curah hujan antara 0-3317 mm

dengan rata-rata jumlah curah hujan sebanyak 1265,15 mm. Curah hujan
tertinggi terdapat di Kecamatan Dukupuntang (3317 mm) dan Kecamatan
Palimanan (3204 mm). Sedangkan curah hujan terendah terdapat di
Kecamatan Suranenggala (136 mm). Persebaran curah hujan di Kabupaten
Cirebon dapat dilihat pada Gambar 1.5.
Pendahuluan
1‐ 27
Gambar 1.4
Pendahuluan
1‐ 28
Gambar 1.5
Pendahuluan
1‐ 29
D. Struktur Geologi dan Jenis Tanah

Kondisi struktur geologi di wilayah Kabupaten Cirebon dipengaruhi oleh
keberadaan Gunung Ciremai. Struktur geologi di wilayah ini didominasi oleh
struktur geologi jenis aluvial (52,76 %) dan Hasil Gunung Api Muda yang Tak
Terurai (34,07 %).
Sedangkan jika ditinjau dari kondisi jenis tanah di wilayah Kabupaten

Cirebon didominasi oleh jenis tanah aluvial, baik aluvial kelabu, aluvial
kelabu tua, maupun assosiasi aluvial kelabu tua dan asosiasi regosol kelabu,
regosol coklat keterabuan. Jenis-jenis tanah tersebut umumnya sesuai untuk
pertanian semusim khususnya sawah, palawija dan perikanan. Selain itu
jenis tanah lainnya yaitu litosol, grumosol, mediteran, latasol, podsolik,
regosol, gleihumus. Persebarannya dapat dilihat pada Gambar 1.6.
E. Air Permukaan
Kabupaten Cirebon memiliki 1 (satu) buah Wilayah Sungai (WS) yaitu WS
Cimanuk-Cisanggarung dengan 15 (lima belas) Daerah Aliran Sungai (DAS)
meliputi DAS Cisanggarung, DAS Ciberes, DAS Bangkaderes, DAS
Situnggak, DAS Kanci, DAS Kedungpane, DAS Cipager, DAS Jamblang,
DAS Winong, DAS Ciwaringin,DAS Kumpulkwista, DAS Pamengkang, DAS
Kalijaga, DAS Suba, dan DAS Cimanis. Selain itu juga Kabupaten Cirebon
memiliki 14 (empat belas) Daerah Pengaliran Sungai (DPS) dengan luas
sebesar 1.312 Km².
DAS Cisanggarung memiliki beberapa Daerah Irigasi (DI) yang terbagi

dalam beberapa kewenangan baik kewenangan pemerintah pusat, provinsi
maupun kabupaten. Pembagian wewenang DI tersebut sebagai berikut:
a. DI dengan kewenangan pusat, provinsi, dan kabupaten meliputi: Sungai
Condong, Sungai Kalijaga, Sungai Kanci, Sungai Ciberes dan Sungai
Cimanisi.
b. Daerah Irigasi (DI) kewenangan Pemerintah Pusat meliputi:
1. DI Rentang seluas ± 20.632 Ha;
2. DI Ciwaringan seluas ±1.103 Ha;
3. DI Seuseupan seluas ± 3.865 Ha dan
4. DI Cikeusik seluas ±6.903 Ha.
c. Daerah Irigasi (DI) kewenangan Pemerintah Provinsi meliputi:
1. DI Walahar seluas ±1.292 Ha;
Pendahuluan
1‐ 30
2. DI Jamblang seluas ± 2.164 Ha;

3. DI Cipager seluas ± 1.056 Ha;
4. DI Setupatok seluas ±1.408 Ha;
5. DI Paniis Lebak seluas ± 332 Ha;
6. DI Cibacang seluas ± 259 Ha;
7. DI Cipurut seluas ± 134 Ha;
8. DI Jawa seluas ± 111 Ha;
9. DI Mungkal Gajah seluas ± 27 Ha;
10. DI Katiga seluas ± 662 Ha; dan
11. DI Ambit seluas ± 1.543 Ha.
d. Daerah Irigasi (DI) kewenangan Kabupaten Cirebon meliputi:
1. DI Jatisawit seluas ± 690 Ha;
2. DI Soka seluas ± 282 Ha;
3. DI Rajadana seluas ± 170 Ha;
4. DI Ciparigi seluas 467 Ha;
5. DI Keputon seluas ± 446 Ha;
6. DI W. Sedong seluas ± 168 Ha;
7. DI Ciwado seluas ± 833 Ha;
8. DI Agung seluas ± 711 Ha;
9. DI Kecepet seluas ± 477 Ha;
10. DI Panongan seluas ± 952 Ha dan
11. DI Cangkuang seluas ± 806 Ha.
Kabupaten Cirebon memiliki 2 buah danau/ situ yaitu: Setu Patok di

Kecamatan Mundu seluas 175 Ha dengan kapasitas tampung 13.790.000 m³
dan Setu Sedong di Kecamatan Sedong seluas 19,67 Ha dengan kapasitas
tampung 1.850.000 m³.
Jumlah mata air di Kabupaten Cirebon sebanyak 44 (empat puluh empat)

titik yang tersebar di 12 (dua belas) kecamatan. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada Tabel 1.3.
Tabel 1.3
Persebaran Mata Air di Kabupaten Cirebon Tahun 2010
No Kecamatan Jumlah Titik Nama Mata Air
1 Dukupuntang 4 1. Mata air Citangkurak di Desa Cipanas
2. Mata air Cidahu di Desa Cipanas
3. Mata air Cibuyut di Desa Cipanas
4. Mata air Cilingga di Desa Cangkoak
2 Palimanan 1 1. Mata air Pancuran Daris di Desa Balerante
3 Beber 3 1. Mata air Cimara di Desa Sindang Kempeng
2. Mata air Balonggede di Desa Cipinang
3. Mata air Ciwaru di Desa Beber
4 Greged 7 1. Mata air Bakam di Desa Greged
2. Mata air Umbar di Desa Nanggela
Pendahuluan
1‐ 31
No Kecamatan Jumlah Titik Nama Mata Air

3. Mata air Cilengceng di Desa Nanggela
4. Mata air Mandiangin di Desa Durajaya
5. Mata air Cikarang di Desa Gumulunglebak
6. Mata air Pakuwon di Desa Gumulung
7. Mata air Pagadungan di Desa Lebak Mekar
5 Lemahabang 14 1. Mata air Cikubang Daris di Desa Belawa
2. Mata air Cidahu di Desa Belawa
3. Mata air Ciloa di Desa Belawa
4. Mata air Kegambulan di Desa Belawa;
5. Mata air Cikondang di Desa Wangkelang;
6. Mata air Ciseureuh di Desa Wangkelang;
7. Mata air Pesantren di Desa Pasawahan;
8. Mata air Cibinung di Desa Pasawahan;
9. Mata air Sumurgandung di Desa Pasawahan;
10. Mata air Sindang Pancuran di Desa
Sindanglaut;
11. Mata air Pamuruyan di Desa Sindanglaut;
12. Mata air Cibanbansari di Desa Cipeujeuh;
13. Mata air Karacak di Desa Cipeujeuh Kulon;
14. Mata air Cibuyut di Desa Cipeujeuh Kulon;
6 Sedong 1 1. Mata air Ciwado di Desa Panongan
7 Astanajapura 1 1. Mata air Pesantren di Desa Munjul
8 Waled 5 1. Mata air Gunung Tukung di Desa Waled Asem;
2. Mata air Cudus Gintung di Desa Waled Asem
3. Mata air Gunung Cibelut di Desa Ciuyah
4. Mata air Balong di Desa Ciuyah
5. Mata air Bulak Canggah di Desa Ciuyah
9 Pasaleman; 2 1. Mata air Tambu Racak di Desa Cigobang
2. Mata air Cikondang di Desa Cigobang Wangi
10 Karangsembung 1 1. Mata air Kondangsari di Desa Sumur Kondang
11 Talun 2 1. Mata air Krandon di Desa Krandon
2. Mata air Sumur Waluh di Desa Kemantren
12 Sumber 3 1. Mata air Ciseureuh di Desa Cisaat
2. Mata air Seureuh Beureun di Desa Sidawangi
3. Mata air Sipedang di Desa Sidawangi
Sumber: PDAM Kabupaten Cirebon, 2009
Persebaran kondisi air permukaan di wilayah Kabupaten Cirebon dapat

dilihat pada Gambar 1.7.
F. Kondisi Air Tanah

Kondisi air tanah di wilayah Kabupaten Cirebon diklasifikasikan ke dalam 4
(empat) daerah/ wilayah, yaitu: daerah air tanah asin, daerah air tanah
dangkal, daerah air tanah sedang, dan daerah air tanah langka.
Pendahuluan
1‐ 32
Gambar 1.6
Pendahuluan
1‐ 33
Gambar 1.7
Pendahuluan
1‐ 34
G. Rawan Bencana Alam

Kawasan rawan banjir terdapat di beberapa kecamatan yang terletak di
pesisir seperti Kecamatan Kapetakan, Suranenggala, Gunungjati, Mundu,
Pangenan, Gebang, dan Losari. Kawasan rawan kekeringan umumnya
melanda sebagian besar kecamatan di wilayah Timur.
Sedangkan Kawasan Rawan Bencana Gerakan Tanah di Kabupaten

Cirebon Tahun 2007 dikelompokkan menjadi Longsoran Lebih Sering
(1,37 %), Longsoran Sering (8,13 %), Relatif Mantap (85,59 %) dan
Runtuhan dan Aliran (4,77 %). Persebaran kawasan rawan bencana
dapat dilihat pada Gambar 1.8.
H. Potensi Tambang Mineral dan Batuan

Potensi sumberdaya mineral di Kabupaten Cirebon antara lain berupa
mineral dan batuan (minerba), yaitu: pasir, sirtu, batu alam, batu gamping,
dan tanah liat/ lempung. Potensi tersebut tersebar di 6 (enam) kecamatan
yaitu Kecamatan Dukupuntang, Palimanan, Gempol, Beber,
Lemahabang, dan Susukanlebak.
1.7.2. Kemampuan Lahan

Daya dukung lahan di wilayah Kabupaten Cirebon dikategorikan ke dalam
lima kelas kemampuan lahan, yaitu: lahan dengan kemampuan
pengembangan sangat rendah seluas 1.356,24 ha (1,37 %), lahan
dengan kemampuan pengembangan rendah seluas 1.853,52 (1,87 %),
lahan dengan kemampuan pengembangan sedang seluas 5.152,05 ha
(5,20 %), lahan dengan kemampuan pengembangan agak tinggi seluas
2.598,48 ha (2,62 %) dan lahan dengan kemampuan pengembangan
sangat tinggi seluas 88.075,71 ha (88,93 %).
Tabel 1.4
Luas Lahan Berdasarkan Kelas Kemampuan Lahan di Kabupaten Cirebon
Kelas Kemampuan Luas
Klasifikasi Pengembangan
Lahan (Ha) %
Kelas A Kemampuan Pengembangan Sangat Rendah 1.356,24 1,37
Kelas B Kemampuan Pengembangan Rendah 1.853,52 1,87
Kelas C Kemampuan Pengembangan Sedang 5.152,05 5,20
Kelas D Kemampuan Pengembangan Agak Tinggi 2.598,48 2,62
Kelas E Kemampuan Pengembangan Sangat Tinggi 88.075,71 88,93
Jumlah 99036 100.00
Sumber: Hasil Analisis, 2009
Pendahuluan
1‐ 35
Gambar 1.8
Pendahuluan
1‐ 36
Gambar 1.9
Pendahuluan
1‐ 37
Gambar 1.10
Pendahuluan
1‐ 38
1.7.3. Kependudukan dan Sumber Daya Manusia

A. Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk selama jangka waktu tahun 2003-2007 mengalami
peningkatan dari 1.976.947 jiwa menjadi 2.107.945 jiwa, atau terjadi
peningkatan sebesar 130.998 jiwa. Kepadatan penduduk rata-rata
selama jangka waktu tahun 2003-2007 mengalami peningkatan dari 20
jiwa/Ha menjadi 21 jiwa/Ha. Kepadatan penduduk tertinggi terdapat di
Kecamatan Weru (64 jiwa/Ha), sedangkan kepadatan penduduk terendah
terdapat di Kecamatan Pasaleman (8 jiwa/Ha). Adapun persebaran
jumlah penduduk di Kabupaten Cirebon dapat dilihat pada Gambar 1.11.
Jumlah KK selama jangka waktu tahun 2003-2007 mengalami

peningkatan dari 532.018 KK menjadi 605.317 KK pada tahun 2007, atau
terjadi peningkatan sebesar 73.299 KK. Angka kelahiran penduduk
selama jangka waktu tahun 2003-2007 mengalami peningkatan dari
20.585 jiwa menjadi 25.889 jiwa. Angka kematian penduduk selama
jangka waktu tahun 2003-2007 mengalami peningkatan dari 9.970 jiwa,
menjadi 12.548 jiwa. Selisih angka kelahiran dikurangi angka kematian
10.615 jiwa menjadi 13.341 jiwa.
Angka migrasi masuk selama jangka waktu tahun 2003-2007 mengalami

penurunan dari 12.223 jiwa menjadi 7.878 jiwa. Angka migrasi keluar
4.773 jiwa menjadi 7.254 jiwa. Selisih angka migrasi masuk dikurangi
migrasi keluar selama jangka waktu tahun 2003-2007 mengalami
penurunan dari 7.450 jiwa menjadi 624 jiwa. Sex ratio penduduk selama
jangka waktu tahun 2003-2007 mengalami peningkatan dari 100,41
menjadi 100,72.
Mata pencaharian penduduk pada tahun 2003, didominasi oleh

perdagangan (30,30 %), industri pengolahan (21,76 %) dan pertanian
(21,55 %). Hal ini tidak berbeda jauh dengan kondisi di tahun 2007, yang
didominasi oleh Perdagangan (32,48%) Pertanian (21,89%), Jasa (15,24
%), Industri (14,18 %).
Pendahuluan
1‐ 39
Tingkat pendidikan penduduk tahun 2007adalah lulusan SD (16,9 %),

SMP (34,20 %), SMU (8,35 %), SMK (9,22 %) dan Akademi/Perguruan
Tinggi (31,26 %).
Komposisi penduduk menurut kelompok usia pada tahun 2007 adalah

kelompok umur 0-4 tahun (10,66 %), umur 10-14 tahun (8,65 %), umur
20-24 tahun (8,40 %), umur 15-19 tahun (8,35 %), umur 25-29 tahun
(8,01 %), umur 5-9 tahun (7,90 %), umur 35-39 tahun (7,70 %), umur 30-
34 tahun (7,27 %), umur 50-54 tahun (6,63 %), umur 60-64 tahun (6,38
%), umur 40-44 (6,26 %), umur 45-49 (5,61 %), umur 55-59 tahun (4,35
%) dan +65 tahun (3,92),
Komposisi penduduk menurut agama di Kabupaten Cirebon pada tahun

2007 adalah Islam (99,72 %), Kristen Katholik (0,15 %), Kristen Protestan
(0,09 %), Budha (0,02 %) dan Hindu (0,01 %).
Selama periode tahun 2003-2007, jumlah penduduk di Kabupaten

Cirebon mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 1,30 % per tahun
yang menunjukkan pola pertumbuhan yang cenderung linear.
Berdasarkan angka pertumbuhan tersebut, perkiraan jumlah penduduk di
Kabupaten Cirebon tahun 2030 berjumlah 2.837.112 jiwa.
B. Perkembangan dan Laju Pertumbuhan Penduduk

Selama periode tahun 2003-2007, jumlah penduduk di Kabupaten
Cirebon mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 1,30 % per tahun
yang menunjukkan pola pertumbuhan yang cenderung linear.
Berdasarkan angka pertumbuhan tersebut, perkiraan jumlah penduduk di
Kabupaten Cirebon tahun 2030 berjumlah 2.837.112 jiwa.
Pendahuluan
1‐ 40
Pendahuluan
1‐ 41
1.7.4. Kondisi Aspek Perekonomian

A. Perkembangan dan Laju Pertumbuhan Ekonomi
Selama jangka waktu tahun 2003-2007, perekonomian Kabupaten
Cirebon didominasi oleh sektor pertanian dengan kontribusi terhadap
PDRB yang meningkat dari 33,75 % menjadi 34,52 %.
Selama periode tahun 2003-2007, perekonomian Kabupaten Cirebon

mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 3,93 % per tahun, sektor yang
mengalami pertumbuhan terbesar adalah sektor infrastruktur yaitu sektor
Listrik, Gas dan Air Minum sebesar 5,69 % per tahun dan sektor
Bangunan yaitu sebesar 5,72 % per tahun, sedangkan sektor pertanian
hanya mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 2,18 % per tahun.
Selama periode tahun 2003-2007, pendapatan per kapita penduduk
Kabupaten Cirebon mengalami peningkatan dari 2.864.257 menjadi
3.156.429.
Nilai ekspor di Kabupaten Cirebon dari Tahun 2003-2007 didominasi oleh

jenis komoditas meubeul rotan dengan prosentase yang cenderung
menurun. Pada tahun 2003 nilai ekspor meubeul rotan sebesar
122.770.643 Dollar AS (15,48 %). Sedangkan pada tahun 2007, nilai
ekspor meubeul rotan terjadi penurunan menjadi 115.202.457 Dollar AS
(14,53 %).
Berdasarkan data Origin-Destination (O-D) barang tahun 2006, volume

pergerakan barang yang keluar Kabupaten Cirebon sebesar 71,795,491
ton (48,78 %), dan volume barang masuk sebesar 72.433.789 ton
(50,22%).Berdasarkan data O-D penumpang tahun 2006, volume
pergerakan penumpang keluar dari Kabupaten Cirebon sebesar
13.638.639 orang (47,69 %) dan jumlah penumpang masuk sebesar
14957121 orang (52,31 %).
B. Struktur Perekonomian
Struktur perekonomian di Kabupaten Cirebon, selama periode tahun
2003-2006 didominasi oleh sektor pertanian dengan kontribusi sebesar
35,05 %. Sedangkan sector pertambangan dan penggalian memberikan
kontribusi terkecil sebesar 0,42 %.
Pendahuluan
1‐ 42
Pada tahun 2003 sektor tersier memberikan kontribusi sebesar 45,54%,

sektor primer 33,88 %, sekunder 20,48 %. Pada tahun 2006 sektor tersier
memberikan kontribusi sebesar 43,99 %, sektor primer 36,23%, sekunder
19,77%. Berdasarkan hal tersebut, meskipun kontribusi pertanian
terbesar, namun kontribusi sektor primer terkecil, dan terjadi pergeseran
kepada sektor tersier.
Gambar 1.12
Grafik Kontribusi Sektor Ekonomi di Kabupaten Cirebon Tahun 2003-2006
Pertambangan dan 0.42 %

Penggalian
2.06 %
Listrik, Gas dan Air Bersih
Keuangan, Persewaan dan 4.41 %

Jasa Perusahaan
Pengangkutan dan 5.92 %
Komunikasi
6.64 %
Bangunan/ Konstruksi
Industri Pengolahan 11.49 %
11.77 %
Jasa-Jasa
Perdagangan, Hotel dan 22.27 %

Restoran
35.03 %
Pertanian
Sumber : Kabupaten Cirebon Dalam Angka, 2003-2006, dan Analisis
Gambar 1.13
Grafik Pertumbuhan Sektor Ekonomi di Kabupaten Cirebon Tahun 2003-2006
45.64 %
Sektor Tersier 43.99 %
20.48 %
Sektor Sekunder 2003
19.77 %
2006
33.88 %
Sektor Primer 36.23 %
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00
Sumber : Kabupaten Cirebon Dalam Angka, 2003-2006, diolah.
Pendahuluan
1‐ 43
Berdasarkan hasil analisis shift share, ekonomi Kabupaten Cirebon

terhadap Provinsi Jawa Barat diperoleh kesimpulan sebagai berikut:
1) Berdasarkan nilai total shift (ST), hanya sektor jasa yang bernilai
negatif (+), sedangkan jumlah totalnya bernilai positif (+), artinya,
upward total shift untuk sektor ekonomi lainnya berkembang.
2) Berdasarkan nilai differential shift (sd), semua sektor ekonomi di
Kabupaten Cirebon bernilai sd negatif (-), artinya, aktivitas ekonomi
secara keseluruhan di Kabupaten Cirebon berkembang lambat.
3) Berdasarkan nilai proportional shift (SP), hanya sektor jasa yang
bernilai negatif (-), namun jumlah totalnya bernilai positif (+), artinya,
Kabupaten Cirebon berspesialisasi dalam aktivitas ekonomi yang
cepat pertumbuhannya.
4) Berdasarkan nilai analisis share, bernilai positif (+), artinya
Kabupaten Cirebon memiliki sektor perekonomian yang cenderung
berkembang pesat seperti sektor pertanian dan sektor jasa - jasa.
Tabel 1.5
Analisis Shift Share Ekonomi Kabupaten Cirebon Terhadap Jawa Barat
Tahun 2003-2005
Kabupaten Cirebon Jawa Barat Analisis
Total Diferensial Proposional
No Lapangan Usaha Share
2003 2005 2003 2005 Shift (ST) Shift (sd) Shift (SP)
(H)
1 Pertanian 2027920.79 2207425.41 29161783.40 30906386.89 58,184 -836,698 894,882 121,320
Pertambangan Dan
2 23766.02 26236.75 17019035.48 16387887.02 3,352 -2,400,458 2,403,810 -881
Penggalian
3 Industri Pengolahan 639853.36 721082.57 91336589.53 93790869.74 64,036 -9,140,875 9,204,911 17,193
Listrik,Gas dan Air
4 112043.57 131926.10 4447323.69 4831798.94 10,196 -404,718 414,914 9,686
Bersih
5 Bangunan/ Konstruksi 367715.62 421073.33 5984953.41 6602157.18 15,437 -251,248 266,685 37,921
Perdagangan, Hotel
6 1235830.73 1400053.99 39198353.11 41798813.67 82,237 -2,608,409 2,690,646 81,986
Dan Restorant
Pengangkutan Dan
7 333502.35 369851.84 9323751.20 10275042.04 2,323 -64,935 67,257 34,027
Komunikasi
Keuangan,Persewaan
8 250550.45 274812.54 7067352.62 7247001.69 17,893 -504,719 522,612 6,369
Dan Jasa erusahaan
9 Jasa – Jasa 671301.90 726343.69 17426171.39 20344852.75 -57,393 1,489,864 -1,547,258 112,435
Jumlah 5662484.79 6599685.78 220965313.83 232184809.92 649,689 -25,352,595 26,002,284 287,512
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2009
C. Sektor Basis
Berdasarkan nilai Location Quotient (LQ), Kabupaten Cirebon memiliki
spesialisasi terhadap wilayah Provinsi Jawa Barat pada sektor pertanian,
bangunan/ konstruksi, perdagangan hotel dan restoran, pengangkutan
dan komunikasi, keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, dan jasa.
Hal ini ditunjukkan oleh nilai LQ > 1. Sedangkan, untuk sektor
pertambangan dan penggalian, industri pengolahan, lisatrik, gas dan air
Pendahuluan
1‐ 44
bersih, tingkat spesialisasi Kabupaten Cirebon masih berada di bawah

wilayah Provinsi Jawa Barat.
Bila melihat tingkat spesialisasi di sektor pertanian, sub sektor pertanian

yang memiliki tingkat spesialisasi paling tinggi adalah tanaman
perkebunan dan perikanan, yang ditunjukkan dengan nilai LQ> 7.
Tabel 1.6
Nilai Location Quotient (LQ) Sektor Ekonomi di Kabupaten Cirebon Tahun 2007
PDRB PDRB
No Sektor / Sub Sektor Sir/Sr Sin/Sn LQ
Kabupaten Cirebon Provinsi Jabar
1. PERTANIAN 2207425.41 34691239.66 0.35 0.14 2.48
a. Tanaman Bahan Makanan 1144663.11 25489706.18 0.18 0.10 1.75
b. Tanaman Perkebunan 358275.58 1898280.64 0.06 0.01 7.37
c. Peternakan & Hasil‐hasilnya 357266.77 5275525.07 0.06 0.02 2.64
d. Kehutanan 15374.23 207241.22 0.00 0.00 2.90
e. Perikanan 331845.72 1820486.55 0.05 0.01 7.12
2. PERTAMBANGAN / PENGGALIAN 26236.75 7194525.89 0.00 0.03 0.14
3. INDUSTRI PENGOLAHAN 721082.57 104886919.5 0.11 0.43 0.27
4. LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 131926.1 5649829.62 0.02 0.02 0.91
a. Listrik 122552.11 4885982.47 0.02 0.02 0.98
b. Gas 0 433556.53 0.00 0.00 0.00
c. Air Bersih 9373.99 330290.62 0.00 0.00 1.11
5. BANGUNAN / KONSTRUKSI 421073.33 7780823.72 0.07 0.03 2.11
6. PERDAGANGAN, HOTEL, RESTORAN 1400053.99 47259969.72 0.22 0.19 1.16
a. Perdagangan Besar & Eceran 1051719.8 40541875.58 0.17 0.17 1.01
b. Hotel 4913.25 1002304.98 0.00 0.00 0.19
c.Restoran 343420.94 5715789.16 0.05 0.02 2.35
7. PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 369851.84 9625168.54 0.06 0.04 1.50
a. Pengangkutan 339806.09 6614279.67 0.05 0.03 2.01
1). Angkutan Rel 1037.58 161742.33 0.00 0.00 0.25
2). Angkutan Jalan Raya 303261.56 5943075.46 0.05 0.02 1.99
3). Jasa Penunjang Angkutan 35506.95 509461.88 0.01 0.00 2.72
b. Komunikasi 30045.75 3010888.87 0.00 0.01 0.39
KEUANGAN, PERSEWAAN & JASA
8. PERUSAHAAN 274812.54 7570633.17 0.04 0.03 1.42
a. Bank 11431.18 1937840.32 0.00 0.01 0.23
b. Lembaga Keuangan Selain Bank 38741.27 713767.52 0.01 0.00 2.12
c. Sewa Bangunan 173181.4 3699393.75 0.03 0.02 1.83
d. Jasa Perusahaan 51458.69 1219631.58 0.01 0.00 1.65
9. JASA‐JASA 726343.69 20468266.35 0.12 0.08 1.39
a. Pemerintah Umum 495021.01 12853884 0.08 0.05 1.50
b. Swasta 231322.68 7614382.35 0.04 0.03 1.19
1). Jasa Sosial Kemasyarakatan 47340.55 1308717.79 0.01 0.01 1.41
2). Jasa Hiburan & Rekreasi 6760.15 192344.8 0.00 0.00 1.37
3). Jasa Perseorangan &
Rumahtangga 177221.98 6113319.76 0.03 0.02 1.13
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2009
Pendahuluan
1‐ 45
Bila melihat Penyerapan Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha di

Kabupaten Cirebon Tahun 2006, sektor ekonomi di Kabupaten Cirebon
yang menyerap tenaga kerja terbesar selama periode tahun 2003-2007
adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran, pertanian, industri
pengolahan.
Gambar 1.14
Grafik Tingkat Penyerapan Tenaga Kerja Pada Sektor Ekonomi
di Kabupaten Cirebon Tahun 2003-2007
Sumber : Kabupaten Cirebon Dalam Angka, 2003-2007, diolah.
Berdasarkan pertimbangan nilai Location Quotient (LQ) dan tingkat

penyerapan terhadap tenaga kerja maka sektor ekonomi yang
berpeluang untuk menjadi sektor basis di Kabupaten Cirebon adalah
pertanian, khususnya sub sektor tanaman perkebunan dan perikanan.
D. Komoditas Sektor Basis

1) Tanaman Perkebunan
Jenis komoditas perkebunan di Kabupaten Cirebon yang memiliki
keunggulan adalah tebu yang memberikan kontribusi terbesar
terhadap produksi dan nilai produksi komoditas perkebunan, yaitu
sebesar 95,81 %. Produksi tebu rakyat terbesar terdapat di
Pendahuluan
1‐ 46
Kecamatan Pasaleman (13,52 %), Waled (9,21 %), Karangsembung

(8,69 %) dan Babakan (8,35 %).
Komoditas perkebunanan lainnya yang terdapat di Kabupaten

Cirebon adalah adalah buah-buahan. Jumlah produksi komoditas
buah-buahan di Kabupaten Cirebon pada tahun 2007 sebesar
465.458 kwintal. Sebagian besar produksi buah-buahan di Kabupaten
Cirebon berasal dari komoditas mangga (51,52 %) dan pisang
(19,51%).
Jumlah produksi komoditas mangga terbesar berasal dari Kecamatan

Dukupuntang sebesar 67.817 kwintal (14,57 %), Kecamatan Greged
sebesar 24.900 kwintal (5,35 %) dan Kecamatan Sedong 17.550
kwintal (3,77 %).
2) Perikanan
Komoditas perikanan yang terdapat di Kabupaten Cirebon terdiri dari
perikanan budidaya dan perikanan tangkap. Perikanan budidaya
terdiri dari ikan kolam, ikan waduk dan ikan tambak. Berdasarkan
rata-rata nilai produksi dari tahun 2003-2007, perikanan tangkap
memberikan kontribusi yang lebih besar yaitu sebesar 73,25 %
dibandingkan perikanan budidaya yang sebesar 26,75 %.
Prosentase produksi perikanan tambak terbesar di Kabupaten

Cirebon terdapat di Kecamatan Kapetakan (38,43 %), Losari (26,74
%) dan Pangenan (21,19 %).
Produksi perikanan tangkap di Kabupaten Cirebon, selama periode

tahun 2003-2007 didominasi oleh jenis ikan petek (10,45 %), ikan teri
(8,47 %) dan ikan pari (6,39 %).
Sementara itu, kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar

terhadap produksi perikanan tangkap di Kabupaten Cirebon, selama
periode tahun 2003-2007 adalah Kecamatan Gebang sebesar 43,15
% dan Gunungjati sebesar 15,70 %.
Pendahuluan
1‐ 47
3) Perdagangan Eceran
Dalam Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran terdiri dari sub sektor
restoran, hotel, perdagangan besar dan eceran. Subsektor yang
memberikan kontribusi terbesar adalah perdagangan besar dan
eceran yaitu lebih dari 20 %. Sedangkan dominansi lokasi
perdagangan besar dan eceran terdapat di Kecamatan Tengah Tani,
Plumbon dan Babakan.
4) Industri Furniture dan Pengolahan Makanan
Dalam Sektor industri pengolahan, sub sektor industri furniture dan
pengolahan makanan memiliki kontribusi terbesar. Sedangkan
dominansi lokasi pindustri terdapat di Kecamatan Plumbon, Weru dan
Tengahtani.
1.8 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Sistematika Laporan Akhir ini akan disusun sebagai berikut :
Bab 1 Pendahuluan
Bab 1 menguraikan hal-hal yang melatar belakangi pelaksanaan
pekerjaan meliputi latar belakang, landasan hukum, kedudukan
RTRW Kabupaten Cirebon, fungsi dan manfaat Kabupaten Cirebon,
profil wilayah Kabupaten Cirebon, dan sistematika pembahasan.
Bab 2 Tujuan, Kebijakan, dan Strategi Penataan Ruang Wilayah
Kabupaten Cirebon
Bab 2 akan menguraikan tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten
Cirebon, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah Kabupaten
Cirebon.
Bab 3 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun
2011-2031
Bab 3 ini akan menguraikan rencana pengelolaan kawasan perkotaan
dan perdesaan, rencana pusat-pusat kegiatan dan fungsinya, rencana
sistem jaringan prasarana wilayah yang mencakup rencana
pengembangan sistem jaringan prasarana transportasi darat, laut dan
udara,serta rencana sistem jaringan prasarana lainnya berupa sistem
jaringan energi, telekomunikasi, sumber daya air, dan prasarana
lingkungan.
Pendahuluan
1‐ 48
Bab 4 Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2011-

2031
Bab 4 akan menguraikan rencana pola ruang wilayah kabupaten
cirebon, meliputi Rencana pola ruang kawasan lindung, Ruang
Terbuka Hijau Kota (RTH) Kota, Kawasan rawan bencana alam,
Rencana pola ruang kawasan budidaya yang terdiri dari : perumahan,
perdagangan dan jasa, perkantoran, peruntukan lainnya.
Bab 5 Rencana Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten
Cirebon Tahun 2011-2031
Bab 5 ini akan menguraikan penentuan lokasi dan pengelolaan
kawasan strategis Kabupaten Cirebon yang ada di wilayah Kabupaten
Cirebon.
Bab 6 Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun
2011-2031
Bab 6 diindikasikan dengan Tabel indikasi program utama jangka
panjang yang dirinci pada program jangka menengah lima tahunan
kota, yang mencakup indikasi program utama, lokasi, besaran, waktu
pelaksanaan, perkiraan pembiayaan, sumber dana, kelembagaan dan
instansi pelaksana yang distrukturkan dalam Indikasi program
perwujudan rencana struktur wilayah kota, Indikasi program
perwujudan rencana pola ruang wilayah kota, Indikasi perwujudan
kawasan strategis kota.
Bab 7 Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten
Cirebon Tahun 2011-2031
Bab 7 ini menguraikan Ketentuan umum peraturan zonasi untuk
struktur dan pola ruang wilayah kota, Ketentuan umum perizinan,
Ketentuan umum insentif-disinsentif, Arahan sanksi administratif.
Bab 8 Kelembagaan dan Peran Masyarakat RTRW Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031
Bab 8 berisi uraian mengenai kelembagaan dan peran serta dari
masyarakat dalam mewujudkan perencanaan yang tertuang dalam
RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031.
Pendahuluan
1‐ 49
Bab 2
Tujuan, Kebijakan, Strategi Penataan Ruang
Wilayah Kabupaten Cirebon
Bab ini berisi tujuan penataan ruang wilayah kabupaten, kebijakan penataan ruang wilayah
kabupaten dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten.
Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang

merupakan terjemahan dari visi dan misi suatu
kabupaten dalam pelaksanaan dan operasional
untuk mencapai kondisi ideal penataan ruang di
wilayah kabupaten yang diharapkan.
Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten merupakan arahan perwujudan ruang

wilayah kabupaten yang ingin dicapai pada masa yang akan datang. Kebijakan
penataan ruang wilayah kabupaten merupakan arah tindakan yang harus
ditetapkan untuk mencapai tujuan penataan ruang wilayah kabupaten. Strategi
penataan ruang wilayah kabupaten merupakanpenjabaran kebijakan penataan
ruang wilayah kabupaten ke dalam langkah-langkah operasional untuk mencapai
tujuan yang telah ditetapkan.
2.1. TUJUAN PENATAAN RUANG WILAYAH KABUPATEN CIREBON

Tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Cirebon dirumuskan berdasarkan:
1) Visi dan misi pembangunan wilayah Kabupaten Cirebon,
2) Karakteristik wilayah kabupaten,
3) Isu strategis, dan
4) Kondisi obyektif yang diinginkan
2.1.1. Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Cirebon
Visi suatu daerah merupakan sesuatu yang ingin dicapai oleh daerah tersebut
dalam kurun waktu mendatang dan sekaligus menjadi target pembangunan
daerah yang bersangkutan. Adapun visi pembangunan pembangunan jangka
panjang dai Kabupaten Cirebon Tahun 2005-2025 adalah sebagai berikut :
“ Terbangunnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang beriman dan produktif

menuju masyarakat Kabupaten Cirebon yang sejahtera”
Tujuan, Kebijakan, Strategi Penataan Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon
2 ‐ 1
Pengertian dari Visi Pembangunan Kabupaten Cirebon, adalah :
1. Beriman adalah kondisi kehidupan masyarakat yang mengamalkan ajaran

agamanya dalam perilaku kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara.
2. Produktif adalah kondisi masyarakat Kabupaten Cirebon yang mandiri,
berdaya guna dan berdaya saing tinggi.
3. Sejahtera adalah kondisi terpenuhi kebutuhan dalam berbagai aspek
kehidupan yang memberikan perasaan adil, aman dan makmur.
Sedangkan Misi merupakan cara-cara yang dilakukan oleh suatu daerah untuk
mewujudkan visi yang telah ditetapkan. Adapun misi dari Kabupaten Cirebon
dalam rangka mewujudkan visi di atas adalah sebagai berikut :
1. Terwujudnya sumber daya manusia yang berkualitas adalah

mengembangkan potensi SDM yang telah dimiliki melalui pendidikan dan
pelatihan yang ditujukan untuk menciptakan SDM yang beriman, mandiri,
berdaya guna dan berdaya saing tinggi.
2. Terwujudnya lingkungan hidup yang lestari adalah mengelola sumber
daya alam dan lingkungan hidup secara berkelanjutan, menjaga fungsi dan
daya dukung lingkungan, serta menjaga keseimbangan pemanfaatan ruang
yang serasi antara kawasan lindung dan budi daya dan antara kawasan
perkotaan dan perdesaan.
3. Terwujudnya perekonomian yang kuat adalah mengembangkan potensi
usaha melalui pembinaan, pendidikan, pelatihan dan pemberian bantuan
bagi usaha mikro, kecil dan menengah.
4. Terwujudnya pemerintahan yang bersih, berwibawa, transparan dan
akuntabel adalah meningkatkan kinerja aparatur pemerintah untuk
memenuhi fungsi pelayanan bagi masyarakat Kabupaten Cirebon yang
efektif.
2.1.2. Karakteristik Wilayah Kabupaten Cirebon

Karakteristik wilayah Kabupaten Cirebon akan meliputi: potensi dan
permasalahan fisik lingkungan; potensi dan permasalahan sosial kependudukan;
potensi dan permasalahan perekonomian; potensi dan permasalahan struktur
2 ‐ 2
ruang dan pola ruang; potensi dan permasalahan pengembangan sarana dan
prasarana.
A. Potensi dan Permasalahan Fisik Lingkungan

Secara fisik lingkungan beberapa potensi yang dimiliki oleh Kabupaten
Cirebon untuk dikembangkan antara lain sebagai berikut :
1) Sekitar 90.674,19 Ha atau 91,36 % dari luas wilayah Kabupaten
Cirebon mempunyai kelas kemampuan pengembangan yang sangat
tinggi dan tinggi. Hal ini merupakan wilayah yang cukup sesuai untuk
pengembangan kawasan pertanian dan perkotaan/perdesaan.
2) Keberadaan Wilayah Sungai (WS) Cimanuk-Cisanggarung dengan
15 (lima belas) buah sistem DAS serta 14 (empat belas) Daerah
Pengaliran Sungai (DPS) dengan luas sebesar 1.312 Km²,
berpotensi sebagai penyedia sumber air yang cukup besar dan dapat
dikembangkan sebagai salah satu sumber energi.
3) Keberadaan 2 (dua) buah situ, yaitu Situ Patok dan Situ Sedong
berpotensi untuk dijadikan sebagai sumber pengairan irigasi lahan
pertanian dan dikembangkan sebagai kawasan pariwisata.
4) Kabupaten Cirebon yang beriklim tropis dengan curah hujan antara
0-3317 mm, sangat berpotensi untuk mendukung pengembangan
kegiatan pertanian khususnya pertanian lahan basah.
5) Jenis tanah di Kabupaten Cirebon didominasi oleh jenis tanah
aluvial, assosiasi aluvial kelabu tua dan asosiasi regosol kelabu,
regosol coklat keterabuan berpotensi untuk mendukung kegiatan
pertanian semusim khususnya sawah, palawija dan perikanan.
6) Kabupaten Cirebon memiliki banyak sumber mata air yang tersebar
di 12 kecamatan, berpotensi sebagai penyedia sumber air bersih
untuk memenuhi kebutuhan penduduk. Selain itu juga area sekitar
sumber mata air tersebut berpotensi dijadikan sebagai catchment
area dan kawasan lindung.
Selain beberapa potensi tersebut di atas, Kabupaten Cirebon juga

memiliki beberapa permasalahan fisik dalam pengembangan wilayahnya
antara lain sebagai berikut :
2 ‐ 3
1) Sekitar 3,24 % wilayah Kabupaten Cirebon merupakan lahan dengan

kelas kemampuan lahan yang rendah dan sangat rendah, sehingga
tidak sesuai untuk aktivitas pertanian. Selain itu, ada sebagian lahan
tersebut tidak sesuai untuk lahan terbangun sehingga dapat
menghambat pengembangan wilayah dalam hal penyediaan
infrastruktur pengembangan perkotaan maupun perdesaan.
2) Sebagian wilayah Kabupaten Cirebon memiliki jenis tanah Alluvial
Kelabu Tua, dan Asosiasi Regosol Kelabu Regosol Coklat
Keterabuan yang cenderung peka terhadap erosi. Hal ini
mengakibatkan beberapa wilayah dengan jenis tanah tersebut
memiliki tingkat kerentanan yang tinggi terhadap erosi.
3) Sekitar 314,14 Ha (31,72%) merupakan wilayah dengan ketinggian
<5 mdpl, sehingga pada kawasan tersebut rentan terhadap terjadinya
banjir dan intrusi air laut terutama di kawasan pesisir pantai.
B. Potensi dan Permasalahan Sosial Kependudukan

Beberapa potensi kependudukan yang dapat diidentifikasi di wilayah
Kabupaten Cirebon berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan
sebelumnya adalah sebagai berikut:
1) Jumlah penduduk Kabupaten Cirebon yang cenderung mengalami
peningkatan setiap tahunnya dengan rata-rata pertumbuhan
penduduk sebesar 1,30% per tahun, berpotensi sebagai penyedia
sumber daya manusia yang cukup besar sebagai salah satu elemen
penting dalam pembangunan di Kabupaten Cirebon.
2) Komposisi penduduk menurut jenis kelamin di Kabupaten Cirebon
pada tahun 2003 (sex ratio sebesar 99,25%) dan 2007 (sex ratio
sebesar 100,72%). Hal ini menunjukkan bahwa ketersediaan
sumberdaya laki-laki dan perempuan seimbang, sehingga tuntutan
partisipasi masyarakat menurut gender diharapkan bisa proporsional.
3) Dependency ratio (tingkat ketergantungan terhadap penduduk
produktif) cukup tinggi yaitu 17,55 % (setiap 100 orang usia kerja
menanggung 17 orang usia non produktif), kondisi ini berpotensi
mendorong peninggkatan produktivitas di Kabupaten Cirebon.
2 ‐ 4
Adapun dalam jangka panjang juga dapat ikut mendorong

peningkatan investasi di Kabupaten Cirebon.
4) Mata pencaharian penduduk di Kabupaten Cirebon sudah beragam,
sehingga transformasi ilmu dan pengetahuan dapat berjalan dengan
cepat.
5) Beragamnya kesenian tradisional yang berkembang merupakan
potensi daya tarik wisata.
Selain potensi-potensi yang diuraikan di atas, juga dapat diidentifikasi

beberapa pokok permasalahan kependudukan di wilayah Kabupaten
Purwakarta yaitu sebagai berikut :
1) Persebaran penduduk kurang merata, masih terkonsentrasi pada
wilayah tertentu yakni pada kawasan perkotaan (pusat-pusat
permukiman). Hal ini mengakibatkan kurang meratanya penyebaran
sumber daya manusia sebagai pelaksana pembangunan, sehingga
terjadi ketidak merataan pembangunan di Kabupaten Cirebon.
2) Menurunnya jumlah penduduk yang bersedia bekerja pada sub sektor
pertanian tanaman pangan, sehingga menurun pula tenaga yang
berkecimpung dalam bidang pertanian.
3) Jenis sarana sosial dan sarana umum (pendidikan, peribadatan, dan
kesehatan) yang tersedia belum memadai sehingga tingkat
pelayanan pada umumnya masih rendah.
C. Potensi dan Permasalahan Perekonomian

Berdasarkan analisi aspek perekonomian, maka dapat diidentifikasi
potensi pengembangan ekonomi di wilayah Kabupaten Cirebon
diantaranya sebagai berikut :
1) Terdapatnya sektor ekonomi yang memiliki basis perkembangan yang
cukup kuat dan ketersediaan sumber daya alam yang cukup besar.
2) Peluang perkembangan dan berbagai kebijaksanaan lain pada skala
makro wilayah berdampak positif bagi perekonomian wilayah.
3) Kegiatan industri berbasis pertanian (agroindustri) dapat
dikembangkan pada beberapa kecamatan yang memiliki ketersediaan
bahan baku.
2 ‐ 5
4) Struktur perekonomian Kabupaten Cirebon selama periode 2003-

2006 menunjukan sektor tersier memberikan kontribusi sebesar 45,54
%, sektor primer 33,88 %, sekunder 20,48 %. Pada tahun 2006 sektor
tersier memberikan kontribusi sebesar 43,99 %, sektor primer 36,23
%, sekunder 19,77 %. Hal ini menunjukkan adanya pergeseran
perekonomian dari sektor primer menuju sekunder dan tersier.
5) Sub sektor tanaman pangan, perkebunan dan perikanan merupakan
sektor dominan yang melayani kebutuhan penduduk Cirebon, dan
juga diekspor ke berbagai kabupaten di Jawa Barat.
6) Hasil analisis Location Quotient (LQ), dalam perwilayahan lebih luas
(tingkat provinsi) komoditi-komoditi pertanian di Kabupaten Cirebon
yang potensial dikembangkan (ekspor) meliputi :
a. Tebu rakyat tersebar hampir di 33 kecamatan dengan prosentase
terbesar terdapat di Kecamatan Pasaleman (8,23 %), Waled (6,22
%), Karangsembung (5,69 %) dan Babakan (5,29 %). Sedangkan
produksi tebu rakyat terbesar terdapat di Kecamatan Pasaleman
(13,52 %), Waled (9,21 %), Karangsembung (8,69 %) dan
Babakan (8,35 %)
b. Mangga terbesar berasal dari Kecamatan Dukupuntang sebesar
67.817 kwintal (14,57 %), Kecamatan Greged sebesar 24.900
kwintal (5,35 %) dan Kecamatan Sedong 17.550 kwintal (3,77 %).
Jumlah tanaman komoditas mangga sebesar 559.263 pohon,
dengan jumlah terbanyak terdapat di Kecamatan Dukupuntang
sebesar 200.984 pohon (11,95 %), Kecamatan Greged sebanyak
68.000 pohon (4,04 %) dan Kecamatan Sedong sebanyak 33.000
(1,96 %)
c. Produksi perikanan tambak terbesar di Kabupaten Cirebon
terdapat di Kecamatan Kapetakan (38,43 %), Kecamatan Losari
(26,74 %) dan Kecamatan Pangenan (21,19 %).
d. Produksi perikanan tangkap di Kabupaten Cirebon, selama
periode tahun 2003-2007 memberikan kontribusi terbesar berasal
dari Kecamatan Gebang sebesar 43,15 % dan Kecamatan
Gunungjati sebesar 15,70 %.
2 ‐ 6
e. Perdagangan besar dan eceran memiliki kontribusi terbesar.

Sedangkan dominansi lokasi perdagangan terdapat di Kecamatan
Tengah Tani, Kecamatan Plumbon dan Kecamatan Babakan.
f. Industri furniture dan pengolahan makanan memiliki kontribusi
terbesar, yang lokasi industrinya terdapat di Kecamatan Plumbon,
Kecamatan Weru dan Kecamatan Tengah Tani.
Beberapa permasalahan pokok dalam pengembangan perekonomian

wilayah Kabupaten Cirebon yang berhasil diidentifikasi berdasarkan hasil
analisis sebelumnya adalah :
1) Keterbatasan infrastruktur wilayah terutama prasarana dan sarana
transportasi darat pada wilayah selatan, dapat meningkatkan harga-
harga komoditi unggulan dari wilayah tersebut sehingga kurang dapat
bersaing di pasaran.
2) Sektor primer dalam hal ini sector pertanian dan penggalian selama
periode 2003-2007 menunjukan perkembangan yang menurun,
sehingga terjadi perubahan struktur ekonomi dari agraris menuju non
agraris (perdagangan dan jasa).
3) Sektor-sektor perekonomian Kabupaten Cirebon belum seluruhnya
mampu menyumbang terhadap perubahan taraf hidup masyarakat.
4) Tumbuhnya sektor industri memberi pengaruh langsung dan tidak
langsung terhadap perubahan lingkungan. Selain itu juga mendorong
munculnya indikasi migrasi penduduk dari daerah lain ke Kabupaten
Cirebon sehingga mendorong timbulnya permasalahan baru.
5) Migrasi penduduk memberikan pula peluang terjadinya (economic
lost) bagi Kabupaten Cirebon, karena hasil yang diperoleh para
pendatang untuk kebutuhan tertentu biasanya dibelanjakan di
daerahnya.
D. Potensi dan Permasalahan Struktur Ruang dan Pola Ruang

Berdasarkan analisis/kajian aspek struktur ruang dan pola ruang, maka
dapat diidentifikasi potensi pengembangan di wilayah Kabupaten Cirebon
yaitu sebagai berikut :
2 ‐ 7
1) Struktur ruang yang terbentuk di Kabupaten Cirebon mencerminkan

orientasi kegiatan ekonomi, jasa dan transportasi ke kawasan
perkotaan Cirebon. Sehingga pengembangan kawasan lain sebagai
penarik kegiatan dari kawasan perkotaan Cirebon sangat
dimungkinkan. Pada akhirnya dapat mendistribusikan berbagai
kegiatan ke beberapa wilayah/tidak terjadi penumpukan kegiatan di
kawasan perkotaan Cirebon.
2) Memiliki kesempatan yang cukup besar dalam mendorong
pengembangan berbagai kegiatan yang akan didukung oleh
prasarana jalan tol (Cikopo – Palimanan - Kanci - Pejagan).
3) Kawasan PLTU di Kecamatan Astanajapura memiliki kepentingan
nasional yang strategis, sehingga perlu penanganan khusus yang
dapat memberikan kontribusi positif bagi tumbuh kembangnya
pembangunan di Kabupaten Cirebon.
4) Wilayah Barat di Kabupaten Cirebon berpotensi untuk dikembangkan
kegiatan di sektor ekonomi yang berbasis pertanian, sebelah tengah
Kabupaten Cirebon berpotensi untuk dikembangkan di sektor industri,
perdagangan dan jasa (sekunder dan tersier), sedangkan di wilayah
Timur lebih memungkinkan dikembangkannya kegiatan ekonomi yang
berbasis pertanian dalam arti luas (sektor ekonomi primer).
5) Pemanfaatan ruang di sepanjang koridor jalan Jakarta-Cirebon-
Semarang lebih menunjukan perubahan kepada penggunaan lahan
yang bersifat perkotaan dibanding dengan wilayah Selatan Kabupaten
Cirebon yang masih dominan dengan penggunaan lahan bersifat
perdesaan. Sehingga potensi pengembangan kawasan perumahan
skala besar akan dapat dicapai sejalan dengan pembangunan jalan
tol Cikopo-Palimanan-Kanci-Pejagan.
6) Memiliki potensi obyek wisata alam, sejarah dan budaya yang dapat
dikembangkan pada beberapa kawasan wisata, khususnya dengan
dukungan prasarana jalan yang menghubungkan potensi-potensi
obyek wisata tersebut dengan wilayah pasar wisata di Jawa Barat
bagian Timur dan Jawa Tengah bagian Barat.
2 ‐ 8
7) Memiliki potensi dikembangkannya prasarana jalan baru yang

menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan dan sub-sub pusat
pertumbuhan untuk membuka wilayah terisolir.
8) Pengembangan agro industri yang diarahkan pada penunjang industri
manufaktur dan pangsa pasar terdekat.
9) Berkembangnya koridor Astanajapura-Lemahabang-Babakan-Ciledug
untuk kegiatan yang bersifat urban dengan memfungsikan ruas jalan
tersebut sebagai fungsi kolektor primer.
Beberapa permasalahan pokok dalam pengembangan struktur ruang dan

pola ruang wilayah Kabupaten Cirebon yang berhasil diidentifikasi
berdasarkan hasil analisis sebelumnya adalah :
1) Laju pertumbuhan penduduk yang tinggi dan meningkatnya
pembangunan membawa pengaruh terhadap perubahan
pemanfaatan ruang dan menurunnya kualitas lingkungan.
2) Kegiatan penambangan bahan galian mineral dan batuan terutama
penambangan tanpa ijin masih tersebar, pada umumnya kegiatan
tersebut kurang memperhatikan aspek lingkungan sehingga dapat
membahayakan lingkungan sekitarnya.
3) Adanya ketimpangan laju pertumbuhan pembangunan wilayah antara
wilayah di bagian timur dan selatan dengan wilayah di bagian barat
dan utara di Kabupaten Cirebon.
E. Potensi dan Permasalahan Transportasi

Beberapa potensi dalam pengembangan jaringan transportasi di wilayah
Kabupaten Cirebon adalah sebagai berikut :
1) Sebagai salah satu kabupaten yang dilalui jalan nasional yang
menghubungkan Jakarta-Cirebon-Semarang yang berfungsi sebagai
PKN, sehingga mobilisasi dan intensitas perekonomian yang melalui
Kabupaten Cirebon cukup tinggi.
2) Jalan-jalan utama lainnya yang menghubungkan Kabupaten Cirebon
dengan kabupaten-kabupaten di sekitarnya sudah cukup baik.
2 ‐ 9
3) Sebagian besar kondisi jalan di Kabupaten Cirebon telah diaspal, dan

selama periode tahun 2003 sampai 2007 telah terjadi pertambahan
panjang jalan sebesar 3,34% per tahun.
4) Angkutan umum baik angkutan perkotaan maupun angkutan
perdesaan, telah menjangkau sebagian besar kecamatan yang ada di
Kabupaten Cirebon,.
5) Tingkat aksesibilitas dan pelayanan angkutan umum sangat tinggi.
Beberapa permasalahan dalam pengembangan jaringan transportasi di

wilayah Kabupaten Cirebon adalah sebagai berikut :
1) Prasarana jalan yang terdapat di wilayah Timur dan di sebelah
Selatan Kabupaten Cirebon belum dikembangkan sehingga kedua
wilayah tersebut kurang berkembang.
2) Persoalan lalu lintas di Kawasan Perkotaan Kabupaten Cirebon
sebagai akibat tingginya intensitas kegiatan perdagangan, jasa dan
transportasi pada wilayah tersebut.
3) Sepanjang jalan arteri primer telah tumbuh kegiatan-kegiatan baru
yang mempengaruhi pergerakan pada ruas jalan tersebut. Selaain itu
dengan semakin tingginya lalu lintas regional pada ruas jalan tersebut
telah menimbulkan volume kendaraan melebihi kapasitas jalan.
4) Gas buang (COx) kendaraan yang melalui jalan arteri primer pada
beberapa lokasi telah menunjukan tingkat polusi yang melebihi
ambang batas.
5) Volume kendaraan angkutan penumpang yang semakin bertambah
dan tidak disiplinnya para pemakai jalan dalam mengendarai
kendaraan, menyebabkan terjadinya tundaan pergerakan bahkan
cenderung mengarah ke kondisi kemacetan lalu lintas terutama di
dalam Kawasan Perkotaan Kabupaten Cirebon.
6) Belum memadainya fasilitas di terminal, stasiun atau pangkalan
menjadi pemacu permasalahan lalu lintas di Kabupaten Cirebon.
7) Transportasi laut dan udara belum dikembangkan secara optimal.
2 ‐ 10
F. Potensi dan Permasalahan Pengembangan Sarana dan Prasarana

Berdasarkan kajian analisis sebelumnya dapat diidentifikasi beberapa
potensi sarana dan prasarana di wilayah Kabupaten Cirebon yaitu
sebagai berikut :
1) Tersedianya sarana pendidikan mulai dari tingkat TK sampai dengan
SLTA bahkan Perguruan Tinggi, namun secara umum tingkat
pelayanan sarana pendidikan masih rendah.
2) Tingkat kesehatan masyarakat di wilayah Kabupaten Cirebon relatif
baik dengan tersedianya sarana kesehatan mulai dari puskesmas
keliling, balai pengobatan, puskesmas pembantu, puskesmas dan
rumah sakit. Tingkat pelayanan beberapa jenis sarana kesehatan
relatif masih rendah.
3) Kegiatan beribadah di wilayah Kabupaten Cirebon cukup baik dengan
tersedianya fasilitas peribadatan dengan tingkat pelayanan cukup baik
terutama langgar dan mesjid lingkungan.
4) Sarana perdagangan yang tersedia umumnya berupa pasar tradisionil
dengan penyebaran pada beberapa kecamatan yang sudah
berkembang. Sedangkan sarana perdagangan modern (super market)
tersedia di Kecamatan Sumber.
5) Sarana perbankan sebagai pendukung perekonomian masyarakat
telah menyebar sampai ke tingkat desa.
6) Peningkatan sarana pendidikan yang tingkat pelayanan terhadap
masyarakat masih rendah.
7) Pengembangan sarana kesehatan pada pusat-pusat pertumbuhan
baru.
Beberapa permasalahan pokok dalam pengembangan sarana dan

prasarana wilayah Kabupaten Cirebon yang berhasil diidentifikasi
berdasarkan hasil analisis sebelumnya adalah :
1) Tingkat pelayanan sarana pendidikan relatif masih rendah terutama
fasilitas TK (19,52%), SD (23,42%), SLTP (26,28%) dan SLTA
(7,44%).
2) Pemusatan sarana perdagangan di Kecamatan Suranenggala,
Arjawinangun, Palimanan, Weru, Plered, Mundu dan Losari memberi
2 ‐ 11
pengaruh terhadap terjadinya beberapa permasalahan seperti

kemacetan lalu lintas, alih fungsi lahan, munculnya pedagang kaki
lima (PKL) dan lain-lain.
3) Tingkat pelayanan sarana kesehatan masih sangat rendah yaitu: RSU
(50,76%), Puskesmas Umum (56,04%), Puskesmas Pembantu (23,26
%), Puseksmas Keliling (13,32 %), Balai Pengobatan (38,77%), Klinik
Bersalin (2,47%), Apotek (27,85 %)
4) Masih kurangnya tingkat kecukupan sarana pada beberapa wilayah,
pelayanan air bersih (5,7%), pelayanan listrik (43,83%), pelayanan
telepon (3,59%), pelayanan persampahan (21%).
2.1.3. Kondisi Yang Ingin Dicapai Dalam Pembangunan Kabupaten

Cirebon
Kondisi yang ingin dicapai dalam pembangunan Kabupaten Cirebon untuk jangka
waktu Tahun 2011 - 2031 yang terkait dengan penataan ruang adalah :
1) Terwujudnya Lingkungan Hidup yang lestari, ditandai oleh hal-hal berikut:
a. Rendahnya tingkat pencemaran dan kerusakan lingkungan.
b. Berkurangnya daerah rawan banjir dan kekeringan.
c. Terpeliharanya kekayaan keragaman jenis dan kekhasan sumber daya
alam untuk mewujudkan nilai tambah, daya saing, serta modal
pembangunan daerah.
d. Meningkatnya kesadaran, sikap mental, dan perilaku masyarakat dalam
pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi lingkungan hidup
untuk menjaga kenyamanan dan kualitas kehidupan.
2) Terwujudnya perekonomian yang kuat, ditandai oleh hal-hal berikut:
a. Meningkatnya optimasi ketersediaan ruang untuk aktivitas ekonomi.
b. Meningkatnya infrastruktur transportasi, sumber daya air dan irigasi,
telekomunikasi yang efisien dan modern, dan sarana-prasarana dasar
permukiman yang berkualitas.
c. Meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi, pemerataan pendapatan,
penyerapan tenaga kerja, dan investasi di daerah.
d. Terpenuhinya kebutuhan pangan masyarakat Kabupaten Cirebon.
e. Tersedianya penunjang perkembangan ekonomi.
2 ‐ 12
Dengan mempertimbangkan visi dan misi pembangunan Kabupaten Cirebon

tahun 2005-2025, karakteristik wilayah, isu strategis dan kondisi yang ingin
dicapai dalam pembangunan daerah, maka tujuan penataan ruang wilayah
Kabupaten Cirebon tahun 2011-2031 dirumuskan sebagai berikut :
“Penataan ruang Kabupaten Cirebon bertujuan mewujudkan Kabupaten

sebagai sentra pertanian, industri, dan pariwisata sebagai pendukung PKN
Cirebon yang berkelanjutan”
Untuk mewujudkan tujuan tersebut, sasaran penataan ruang wilayah Kabupaten

Cirebon, diarahkan sebagai berikut :
1) Tersedianya ruang yang aman dari aspek kebencanaan, baik bencana alam
maupun bencana akibat ulah manusia,
2) Terwujudnya luas Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota sebesar 30 % dari luas
kawasan perkotaan, yang terdiri dari 20 % ruang publik dan 10 % ruang
private,
3) Terwujudnya luas kawasan lindung sebesar 5 %, kawasan budidaya
pertanian sebesar 75 %, dan kawasan budidaya non pertanian sebesar 25%
dari luas wilayahnya,
4) Tersedianya alokasi pemanfaatan ruang yang dapat menampung kegiatan
ekonomi masyarakatnya dan menarik investasi yang didasarkan pada
pertimbangan daya dukung dan daya tampung lingkungan,
5) Terwujudnya fungsi pusat-pusat pelayanan kegiatan sesuai dengan
hierarkinya melalui pembangun infrastruktur dan fasilitas yang dibutuhkan
oleh masyarakatnya sesuai dengan standar pelayanan minimum,
6) Terciptanya keseimbangan perkembangan wilayah antara Wilayah Barat
Kabupaten Cirebon dengan Wilayah Timur Kabupaten Cirebon dan
keseimbangan perkembangan antara kawasan perkotaan dengan kawasan
perdesaan.
2 ‐ 13
2.2. KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH

KABUPATEN CIREBON
2.2.1. Kebijakan Penataan Ruang Ruang Wilayah Kabupaten
Kebijakan penataan tata ruang wilayah Kabupaten Cirebon yang akan diterapkan
untuk mewujudkan tujuan penataan ruang di wilayah ini diantaranya diarahkan
sebagai berikut :
1. Pengembangan kawasan agropolitan dan minapolitan terpadu.
2. Pengembangan kawasan industri, agroindustri, serta industri kecil dan mikro
sesuai dengan potensi alam dan sumber daya manusia.
3. Pengembangan wisata agro dan wisata religi dengan memanfaatkan potensi
alam serta memperhatikan kelestarian lingkungan hidup dan budaya.
4. Pengembangan pusat pelayanan bersinergis didukung prasarana wilayah
dan kawasan budidaya sesuai dengan daya dukung dan daya tampung
lingkungan.
5. Pengembangan dan pelestarian kawasan berfungsi lindung sesuai dengan
fungsi dan potensi sumberdaya alam.
6. Pendistribusian penduduk sesuai dengan pengembangan sistem perkotaan.
7. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.
2.2.2. Strategi Penataan Ruang Wilayah Kabupaten

Dalam rangka mendukung kebijakan di atas maka strategi penataan ruang
wilayah Kabupaten Cirebon diantaranya sebagai berikut:
1. Pengembangan kawasan agropolitan dan minapolitan terpadu dengan
strategi meliputi :
a. Meningkatkan akses jalan dari sentra industri ke pusat pemasaran.
b. Mengembangkan kawasan agropolitan.
c. Mengembangkan kawasan minapolitan.
d. Mempertahankan luas pertanian tanaman pangan dan perikanan sebagai
basis perekonomian Kabupaten.
2. Pengembangan kawasan industri, agroindustri, serta industri kecil dan mikro
sesuai dengan potensi alam dan sumber daya manusia dengan strategi
meliputi:
a. Mengoptimalkan sentra industri dan pengembangan kawasan industri di
bagian tengah hingga bagian utara.
2 ‐ 14
b. Meningkatkan penataan sentra industri kecil dan mikro serta industri

menengah.
c. Meningkatkan infrastruktur penunjang kegiatan industri.
3. Pengembangan wisata agro dan wisata religi dengan memanfaatkan potensi
alam serta memperhatikan kelestraian lingkungan hidup dan budaya dengan
strategi meliputi:
a. Mengembangkan kawasan wisata agro, wisata religi, wisata budaya,
wisata bahari, dan wisata alam.
b. Mengembangkan infrastruktur penunjang kegiatan pengembangan
kawasan wisata.
4. Pengembangan pusat pelayanan bersinergis didukung prasarana wilayah
dan kawasan budidaya sesuai dengan daya dukung dan daya tampung
lingkungan dengan strategi meliputi :
a. Meningkatkan akses jaringan jalan antar PKL dengan arteri primer, PPK
dengan kolektor primer dan PPL dengan lokal primer.
b. Meningkatkan pengawasan terhadap ketinggian bangunan, Building
Capacity Ratio (BCR), Koefisien Lantai Bangunan (KLB), dan Koefisien
Dasar Bangunan (KDB).
c. Mengembangkan prasarana wilayah terinterkoneksi.
d. Mengembangkan kawasan budidaya sesuai dengan daya tampung
lingkungan dan penduduk.
e. Memantapkan keterkaitan fungsional antar PKL, PPK, dan PPL.
5. Pengembangan dan pelestarian kawasan berfungsi lindung sesuai dengan
fungsi dan potensi sumberdaya alam dengan strategi meliputi:
a. Mempertahankan kawasan yang berfungsi lindung sesuai dengan
fungsinya.
b. Mengembangkan infrastruktur penunjang kawasan berfungsi lindung.
c. Melestarikan kawasan lindung yang memberikan perlindungan terhadap
kawasan bawahannya.
6. Pendistribusian penduduk sesuai dengan pengembangan sistem perkotaan
dengan strategi meliputi :
a. Menetapkan distribusi kepadatan penduduk untuk setiap pusat pelayanan
sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan.
2 ‐ 15
b. Meningkatkan sarana dan prasarana lingkungan sesuai dengan standar

tingkat pelayanan penduduk.
7. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara
dengan strategi meliputi:
a. Mengembangkan kegiatan budidaya secara selektif di dalam dan di
sekitar kawasan strategis nasional untuk menjaga fungsi pertahanan dan
keamanan.
b. Mengembangkan Kawasan Lindung dan/atau Kawasan Budidaya tidak
terbangun di sekitar kawasan strategis nasional sebagai zona penyangga
yang memisahkan kawasan strategis nasional dengan budidaya
terbangun.
c. Turut serta menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan dan
keamanan.
2 ‐ 16
Bab 3
Rencana Struktur Ruang Wilayah
Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
Bab ini berisi rencana sistem pusat kegiatan dan rencana sistem jaringan prasarana wilayah
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka tata ruang

wilayah kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat kegiatan yang
berhirarki satu sama lain yang dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana
wilayah kabupaten terutama jaringan transportasi.
Sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten meliputi sistem prasarana

transportasi, energi, telekomunikasi, dan sumber daya air yang
mengintegrasikannya dan memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada di
wilayah kabupaten.
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten berfungsi:

a. sebagai arahan pembentuk sistem pusat kegiatan wilayah kabupaten yang
memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di
sekitarnya yang berada dalam wilayah kabupaten; dan
b. sistem perletakan jaringan prasarana wilayah yang menunjang
keterkaitannya serta memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada
dalam wilayah kabupaten, terutama pada pusat-pusat kegiatan/perkotaan
yang ada.
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten terdiri dari :

a. rencana sistem pusat kegiatan; dan
b. rencana sistem jaringan prasarana wilayah.
3.1. RENCANA SISTEM PUSAT KEGIATAN KABUPATEN CIREBON

Berdasarkan karakteristik fisik serta fungsi kegiatannya, wilayah Kabupaten
Cirebon dapat dibedakan menjadi dua kawasan utama yaitu kawasan perkotaan
dan kawasan perdesaan. Rencana pemanfaatan ruang pada kedua kawasan
tersebut perlu dibedakan dalam hal komponen kegiatan yang dialokasikan di
dalamnya, tingkat kedalaman atau ketelitiannya dalam peta, serta kebutuhan
untuk menjabarkannya lebih lanjut dalam rencana tata ruang kawasan.
Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
3 ‐ 1
3.1.1. Rencana Sistem Perkotaan Kabupaten Cirebon

Menurut Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,
kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan
pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman
perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan
sosial, dan kegiatan ekonomi.
Penetapan sistem dan fungsi kota mengacu pada ketentuan sebagai berikut:
1. Penetapan fungsi dilakukan dengan mempertimbangkan potensi lokasi yang
dimiliki kabupaten
2. Potensi sumberdaya alam hinterland suatu kota yang menunjang
pemantapan fungsi kota pelayanannya
3. Laju pertumbuhan ekonomi wilayah kabupaten sebagai wilayah hinterland
kota pelayanan yang berimplikasi terhadap cepatnya laju pertumbuhan kota,
meningkatnya daya beli dan interaksi ekonomi dan sosial yang terjadi, yang
tergambarkan dari kelengkapan sarana dan prasarana yang dapat disediakan
sesuai dengan permintaan pasar.
4. Adanya peluang-peluang ekonomi maupun rencana-rencana pengembangan
sektoral wilayah hinterland dan rencana pengembangan kabupaten itu sendiri
untuk masa yang akan datang.
Kawasan perkotaan di Kabupaten Cirebon sebesar 49,98 Km² atau sekitar 5,05
% dari luas wilayah Kabupaten Cirebon, yang terdiri atas 50 desa/ kelurahan
yang terdapat di 19 kecamatan. Pada kawasan perkotaan ini akan
dikembangkan berbagai kegiatan perkotaan yang meliputi permukiman, sarana
permukiman (fasilitas sosial dan umum), prasarana (jalan, air bersih, drainase,
air limbah, persampahan, listrik dan telekomunikasi), dan kawasan fungsional
kota (perdagangan/ komersial, pemerintahan, perkantoran/jasa, dan industri).
Untuk mengakomodasikan berbagai kegiatan perkotaan tersebut, rencana

pemanfaatan ruang pada kawasan perkotaan perlu dijabarkan lebih lanjut dalam
bentuk Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) yang lebih detail.
Sesuai dengan konsep pengembangan tata ruang wilayah Kabupaten Cirebon

maka strategi pengembangan yang dilakukan adalah pemerataan pelayanan dan
3 ‐ 2
penjalaran fungsi pusat-pusat kegiatan. Oleh karena itu perlu pembentukan

pusat-pusat kegiatan yang mampu memberikan pelayanan secara optimal ke
seluruh wilayah. Secara tidak langsung kota-kota yang ada di sekitar pusat-pusat
pelayanan (nodes) merupakan wilayah pengaruh/pelayanan dari pusat-pusat
kegiatan tersebut, sehingga dapat menjadi kelompok satuan wilayah pelayanan.
Dalam RTRW Provinsi Jawa Barat, Kabupaten Cirebon ditetapkan sebagai PKN
dengan kriteria sebagai berikut :
Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul utama
kegiatan ekspor impor atau pintu gerbang menuju kawasan internasional;
Kawasan perkotaan yang berfungsi dan berpotensi sebagai pusat koleksi,
pusat kegiatan industri dan jasa skala nasional atau yang melayani beberapa
provinsi; dan/atau
Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagi simpul utama
transportasi skala nasional atau melayani beberapa provinsi, antara lain
adanya bandar udara skala pelayanan primer/sekkunder/tersier, stasiun skala
besar, dan terminal tipe A.
Berdasarkan kriteria tersebut, yang berperan sebagai PKN Metropolitan Cirebon

meliputi kawasan perkotaan di Kabupaten dan Kota Cirebon. Penetapan tersebut
sebagai didasarkan pada upaya untuk menciptkan pusat pertumbuhan baru di
Jawa Barat. Keberadaan PKN Metropolitan Cirebon diharapkan dapat
mendorong pertumbuhan di wilayah timur Jawa Barat, agar tercapai tujuan
pemerataan pertumbuhan wilayah. Secara geografis, PKN Cirebon memiliki
posisi strategis karena berbatasan langsung dengan Provinsi Jawa Tengah.
Penyusunan hirarki pusat kegiatan di Kabupaten Cirebon didasarkan pada

pertimbangan arahan hirarki pusat kegiatan yang telah ditetapkan dalam RTRW
Provinsi Jawa Barat, yakni menetapkan hirarki kota di Kabupaten Cirebon pada
Orde III. Berdasarkan hal tersebut maka hirarki pusat-pusat kegiatan di
Kabupaten Cirebon adalah sebagai berikut (Tabel 3.1) :
1. Pusat Kegiatan Lokal (PKL); adalah kota dengan fasilitas pelayanan
tertinggi, berfungsi sebagai pusat pelayanan wilayah Kabupaten Cirebon,
yang meliputi 5 (lima) kecamatan.
3 ‐ 3
2. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp): PKLp adalah kecamatan yang

akan dipromosikan sebagai PKL dari fungsi PPK, kecamatan yang
dipromosikan sebagai Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) meliputi 5
(lima) kecamatan.
3. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK): adalah kota - kota dengan tingkat
pelayanan kecamatan. PPK tersebut adalah ibukota kecamatan yang
melayani beberapa desa dibawahnya yang tidak termasuk kedalam PKL.
Kota-kota tersebut ditetapkan sebagai Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)
yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa
desa, meliputi 5 (lima) kecamatan.
Tabel 3.1
Hirarki Pusat-Pusat kegiatan di Kabupaten Cirebon
No PKL PKLp PPK
1 Kecamatan Ciledug Kecamatan Losari Kecamatan Babakan
2 Kecamatan Lemahabang Kecamatan Astanajapura Kecamatan Karangsembung
3 Kecamatan Sumber Kecamatan Weru Kecamatan Kedawung
4 Kecamatan Palimanan Kecamatan Plumbon Kecamatan Klangenan
5 Kecamatan Arjawinangun Kecamatan Kapetakan Kecamatan Gegesik
Sumber : Analisis, 2010
Secara umum pengembangan kota-kota di atas akan diarahkan sebagai pusat-

pusat kegiatan kabupaten dan kecamatan, yaitu :
a. Pusat administrasi pemerintahan,
b. Pusat perdagangan, jasa, dan pemasaran,
c. Pusat perhubungan dan komunikasi,
d. Pusat pelayaran sosial (kesehatan, pendidikan dan lain-lain),
e. Pusat pendidikan tinggi.
Kelengkapan fungsi-fungsi utama kota pada dasarnya tergantung pada hirarki

kota yang bersangkutan. Selain itu, terdapat fungsi kota sebagai pusat
administrasi pemerintahan yang mempunyai sifat pelayanan hirarki menurut
status administrasi (ibukota kabupaten, ibukota kecamatan).
Penentuan fungsi kota ini didasari oleh kelengkapan fasilitas pusat pelayanan
yang akan dikembangkan pada tiap-tiap kota. Dengan demikian, untuk kota yang
tingkat pelayanan tinggi dengan kota yang tingkat pelayanan lebih rendah (misal
PKL dengan PPK atau PPK dengan PPL) dapat mempunyai fungsi pelayanan
yang sama tetapi skala atau jenjang pelayanannya akan berbeda.
3 ‐ 4
3.1.2. Rencana Sistem Perdesaan Kabupaten Cirebon

Menurut Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penataan Ruang,
kawasan perdesaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian,
termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan
sebagai tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasa pemerintahan,
pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi.
Kawasan perdesaan di Kabupaten Cirebon adalah kawasan di luar kawasan

perkotaan yang telah dibahas pada bagian sebelumnya. Pengelolaan kawasan
perdesaan terutama diarahkan untuk meningkatkan produktivitas kawasan
perdesaan tersebut sesuai potensi/kesesuaian lahan yang dimilikinya.
Sistem perdesaan atau disebut juga sebagai Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)
merupakan pusat permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala
antar desa. PPL tersebut adalah ibukota kecamatan yang melayani beberapa
desa dibawahnya yang tidak termasuk kedalam PKL dan PPK. Berdasarkan
hasil analisis beberapa kecamatan yang termasuk ke dalam PPL diantaranya:
1. Kecamatan Pabedilan; 14. Kecamatan Tengahtani;

2. Kecamatan Pabuaran; 15. Kecamatan Talun;
3. Kecamatan Waled; 16. Kecamatan Gunungjati;
4. Kecamatan Gebang; 17. Kecamatan Jamblang;
5. Kecamatan Pasaleman; 18. Kecamatan Depok;
6. Kecamatan Mundu; 19. Kecamatan Dukupuntang;
7. Kecamatan Pangenan; 20. Kecamatan Gempol;
8. Kecamatan Sedong; 21. Kecamatan Susukan;
9. Kecamatan Susukanlebak; 22. Kecamatan Kaliwedi;
10. Kecamatan Karangwareng; 23. Kecamatan Panguragan;
11. Kecamatan Beber; 24. Kecamatan Suranenggala; dan
12. Kecamatan Greged; 25. Kecamatan Ciwaringin.
13. Kecamatan Plered;
3 ‐ 5
Tabel 3.2
Luas dan Fungsi Hirarki Pusat-Pusat Kegiatan di Kabupaten Cirebon
Sistem Luas
No Kecamatan Fungsi Utama dan Penunjang
Perkotaan Wilayah (Ha)
PKL CILEDUG
1 PKL Ciledug (Pusat) 1.325 Fungsi Utama: Pertanian
2 PKLp Losari (Sub Pusat) 3.907 Fungsi Penunjang:
3 PPK Babakan 2.193 Kawasan perikanan laut, perdagangan hasil
4 PPL Pabuaran 895 pertanian, industri, pergudangan, pelabuhan,
5 PPL Waled 2.846 pelayanan sosial ekonomi, perumahan, pendidikan
6 PPL Pabedilan 2.408 tinggi, perdagangan hasil pertambangan dan fungsi
penunjang PKN;
7 PPL Gebang 3.168
8 PPL Pasaleman 3.211
TOTAL LUAS PKL 19,953
PKL LEMAH ABANG
1 PKL Lemahabang (Pusat) 2.149 Fungsi Utama: Industri Manufaktur
2 PKLp Astanajapura (Sub Pusat) 2.547 Fungsi Penunjang:
3 PPK Karangsembung 1.514 Kawasan industri, pertanian, perikanan laut,
4 PPL Pangenan 3.054 perumahan, pelayanan sosial, pariwisata,
5 PPL Sedong 3.102 pertambangan, perdagangan hasil pertambangan,
6 PPL Susukan Lebak 1.874 pendidikan kejuruan, industri hasil hutan dan fungsi
penunjang PKN
7 PPL Mundu 2.558
8 PPL Karangwareng 2.312
TOTAL LUAS PKL 19.110
PKL SUMBER
1 PKL Sumber (Pusat) 2.565 Fungsi Utama: Pemerintahan Kabupaten,
2 PKLp Weru (Sub Pusat) 919 Perdagangan, Jasa
3 PPK Kedawung 958 Fungsi Penunjang:
4 PPL Greged 2.992 Kawasan perumahan, fungsi penunjang PKN,
5 PPL Plered 1.134 pendidikan tinggi, pertanian, pariwisata, industri,
6 PPL Tengah tani 897 perikanan budidaya, pertambangan, dan pelayanan
7 PPL Talun 2.121 sosial ekonomi
8 PPL Beber 2.325
9 PPL Gunungjati 2.055
PKL PALIMANAN
1 PKL Palimanan (Pusat) 1.718 Fungsi Utama: Sentra Industri
2 PKLp Plumbon (Sub Pusat) 1.819 Fungsi Penunjang
3 PPK Klangenan 2.057 Kawasan perumahan, pariwisata sejarah, agro
4 PPL Jamblang 1.776 wisata, industri batu alam, pertambangan,
5 PPL Gempol 3.073 perdagangan hasil pertambangan, pertanian,
6 PPL Depok 1.555 perikanan budidaya, pelayanan sosial, pendidikan
kejuruan, dan fungsi penunjang PKN
7 PPL Dukupuntang 3.640
PKL ARJAWINANGUN
1 PKL Arjawinangun (Pusat) 2.411 Fungsi Utama: Pertanian tanaman pangan
2 PKLp Kapetakan (Sub Pusat) 6.020 Fungsi Penunjang :
3 PPK Gegesik 6.038 Perikanan tangkap dan budidaya, perumahan, agro
4 PPL Kaliwedi 2.782 wisata, industri, pendidikan tinggi, pelayanan
5 PPL Susukan 501 sosial, dan fungsi penunjang PKN
6 PPL Panguragan 2.031
7 PPL Suranenggala 2.298
8 PPL Ciwaringin 1.779
KABUPATEN CIREBON 99.036
Sumber : Analisis, 2010
3 ‐ 6
Gambar 3.1
3 ‐ 7
3.2. RENCANA SISTEM JARINGAN PRASARANA WILAYAH

Sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten dibentuk oleh sistem jaringan
prasarana utama dan dilengkapi dengan sistem jaringan prasarana wilayah
lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
3.2.1. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Utama

Rencana sistem jaringan prasarana utama sebagai pembentuk sistem jaringan
prasarana wilayah Kabupaten Cirebon berupa sistem jaringan transportasi, yang
meliputi beberapa sistem jaringan sebagai berikut:
a. rencana sistem jaringan transportasi darat;
b. rencana sistem jaringan transportasi perkeretaapian;
c. rencana sistem jaringan transportasi laut; dan
d. rencana sistem jaringan transportasi udara.
3.2.2.3 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Darat

Prasarana transportasi merupakan sistem yang menunjang terhadap aktivitas
dan kegiatan sosial ekonomi masyarakat sehingga diperlukan rencana
pengembangan yang terpadu dengan sistem rencana tata ruangnya agar
aktivitas masyarakat dapat berjalan secara sinergis. Adapun Rencana sistem
jaringan prasaranan transportasi darat di Kabupaten Cirebon meliputi rencana
jaringan sebagai berikut:
1. Rencana Sistem Jaringan Jalan
Pola jaringan jalan di Kabupaten Cirebon saat ini membentuk pola radial
konsentrik dengan pusat/ simpul pergerakan/pembaginya adalah Kota
Arjawinangun, Palimanan, Sumber, Lemahabang, dan Ciledug. Pola ini
sebenarnya sangat sesuai diterapkan untuk pusat-pusat koleksi-distribusi
yang dilengkapi dengan infrastruktur yang lengkap pada pusat/ simpul
pergerakan/ pembaginya.
Pola jaringan jalan yang radial konsentrik tersebut untuk masa mendatang
dinilai masih sesuai diterapkan di Kabupaten Cirebon karena beban
pergerakan akan disebar ke pusat/simpul pergerakan/pembaginya. Apalagi
bila dikaitkan dengan kosep pengembangan wilayah Kabupaten Cirebon
yang diarahkan tersebar ke seluruh wilayah kabupaten.
3 ‐ 8
Namun demikian, jaringan jalan di Kabupaten Cirebon saat ini belum

memiliki struktur yang jelas, terutama jaringan jalan yang melayani
pergerakan internal wilayahnya. Struktur jaringan jalan tersebut juga belum
mempertimbangkan pengaruh secara langsung maupun tidak langsung dari
keberadaan jaringan jalan bebas hambatan yang saat ini sudah dalam tahap
pengoperasian. Oleh karena itu, dalam rencana pengembangan jaringan
trasnportasi di Kabupaten Cirebon akan diarahkan pada upaya meningkatkan
infrastruktur pada pusat/simpul pergerakan dan penataan struktur jaringan
jalan.
Oleh sebab itu, perlu dirinci terlebih dahulu mengenai struktur jaringan jalan
dengan mempertimbangkan rencana sistem pusat pelayanan yang telah
direncanakan pada tahap sebelumnya agar dapat berintegrasi dengan
jaringan jalan yang sudah ada. Dengan mengacu pada maka penjelasan
mengenai rencana jaringan jalan adalah sebagai berikut:
Arahan pengembangan prasarana jalan meliputi arahan pengembangan bagi

arteri primer (jalan nasional jalan tol, jalan nasional bukan jalan tol), kolektor
primer(jalan provinsi), dan jalan lokal primer (jalan lintas selatan, jalan
lintas/tembus kabupaten dan jalan lingkar perkotaan.
a) Jalan Arteri Primer
Yang dimaksud dengan jalan Arteri Primer (AP) adalah sistem jaringan
jalan yang menghubungkan pusat kegiatan nasional (PKN) dengan pusat
kegiatan nasional (PKN), dan pusat kegiatan nasional (PKN) dengan
pusat kegiatan wilayah (PKW). Sedangkan jalan yang menghubungkan
pusat kegiatan wilayah (PKW) dengan pusat kegiatan wilayah (PKW)
tetap menjadi jalan kolektor primer 1. Jalan arteri primer dan jalan
kolektor primer 1 adalah jalan nasional.
Ketentuan teknis tentang jalan arteri sistem primer dijelaskan dalam Pasal
13 Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan disebutkan
bahwa:
a) Jalan arteri primer didesain berdasarkan kecepatan rencana minimal
60 km/ jam dengan lebar badan jalan minimal 11 meter;
3 ‐ 9
b) Jalan arteri primer mempunyai kapasitas yang lebih besar dari volume
lalu lintas rata-rata;
c) Pada jalan arteri primer lalu lintas jarak jauh tidak boleh terganggu
oleh lalu lintas ulang alik, lalu lintas lokal, dan kegiatan lokal;
d) Jumlah jalan masuk ke jalan arteri primer dibatasi;
e) Persimpangan sebidang pada jalan arteri primer dengan pengaturan
tertentu; serta
f) Jalan arteri primer yang memasuki kawasan perkotaan dan/atau
kawasan pengembangan perkotaan tidak boleh terputus.
¾ Jalan Nasional Non Tol

Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 34 tahun 2006 tentang
Jalan, jalan arteri primer adalah jalan yang menghubungkan
secara berdaya guna antarpusat kegiatan nasional atau antara
pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan wilayah. Jalan
nasional terdiri atas: jalan arteri primer; dan jalan kolektor primer
yang menghubungkan antar ibukota.
Jaringan jalan nasional yang melintasi wilayah Kabupaten Cirebon

memiliki panjang 88,50 km yang memiliki fungsi sebagai jalan
arteri primer (AP) dan Kolektor Primer Satu (KP1). Jalan nasional
di Kabupaten Cirebon meliputi:
Ruas Jalan Arteri Primer Cirebon-Semarang
Ruas Jalan Arteri Primer Cirebon-Bandung
Ruas Jalan Arteri Primer Palimanan-Jatibarang
Ruas Jalan Cirebon - Indramayu.
Rencana pengembangan jaringan jalan di Kabupaten Cirebon

yang terkait dengan keberadaan jalan non tol, adalah:
1) Pengembangan jalan akses yang berfungsi sebagai jalan yang
menghubungkan pusat-pusat kegiatan dengan jalan arteri
primer. Jalan ini harus tertuang dalam Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten maupun rencana penjabarannya seperti
Rencana Detail Tata Ruang.
3 ‐ 10
2) Pengendalian pemanfaatan ruang di sekitar jalan arteri primer

dalam rangka mempertahankan tingkat pelayanan jalan.
¾ Jalan Bebas Hambatan

Pengusahaan jalan tol dilakukan oleh pemerintah dan/atau
badan usaha yang memenuhi persyaratan. Sedangkan
pengguna jalan tol dikenakan kewajiban membayar tol yang
digunakan untuk pengembalian investasi, pemeliharaan, dan
pengembangan jalan tol. Jalan tol sebagai bagian dari sistem
jaringan jalan umum merupakan suatu jalan alternatif. Dalam
keadaan tertentu, jalan tol dapat tidak merupakan lintas
alternatif. Yang dimaksud dengan keadaan tertentu adalah
kondisi pada saat jalan umum belum ada, sementara untuk
keperluan pengembangan kawasan tertentu diperlukan jalan
tol. Jalan tol harus mempunyai spesifikasi dan pelayanan yang
lebih tinggi daripada jalan umum non tol yang ada.
Jaringan jalan tol mempunyai peran yang sangat strategis

pada kawasan yang sudah berkembang. Pengembangan jalan
tol dilakukan untuk :
• Memperlancar lalu lintas di daerah yang telah
berkembang.
• Meningkatkan hasil guna dan daya guna pelayanan
distribusi barang dan jasa guna menunjang peningkatan
pertumbuhan ekonomi.
• Meringankan beban pendanaan pemerintah dalam hal
pengadaan jalan melalui partisipasi pengguna jalan.
• Meningkatkan pemerataan hasil pembangunan dan
keadilan.
Jaringan jalan bebas hambatan yang melintasi wilayah

Kabupaten Cirebon, antara lain:
• Jalan Bebas Hambatan Antar Kota Ruas Jalan Palimanan-
Cikopo sepanjang 8 km dari panjang keseluruhan
3 ‐ 11
sepanjang kurang lebih 116 (seratus enam belas) km yang

meliputi Kecamatan Palimanan, Kecamatan Gempol, dan
Kecamatan Ciwaringin (tahap perencanaan);
• Jalan Bebas Hambatan Antar Kota Ruas Kanci-Pejagan
sepanjang 34 km (tahap pengoperasian),
• Jalan Bebas Hambatan Dalam Kota Ruas Palimanan-
Cirebon/ Kanci sepanjang 26,30 km (tahap pengoperasian)
Sesuai Dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia

Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol, penyelenggaraan
jalan tol dimaksudkan untuk mewujudkan pemerataan
pembangunan dan hasil-hasilnya serta keseimbangan dalam
pengembangan wilayah denganmemperhatikan keadilan, yang
dapat dicapai dengan membina jaringan jalan yangdananya
berasal dari pengguna jalan. Penyelenggaraan jalan tol
bertujuan meningkatkan efisiensi pelayanan jasa
distribusiguna menunjang peningkatan pertumbuhan ekonomi
terutama di wilayah yang sudah tinggi tingkat
perkembangannya. Penangaan kondisi transportasi terkait
dengan pembangunan jalan tol adalah untuk mengantisipasi
perubahan kondisi transportasi yang timbul di ruas-ruas jalan
yang terjadi secara internal dan eksternal.
Jalur ini menimbulkan potensi pergerakan arus lebih dominan

dibagian bukaan tersebut. Berdasarkan lokasi yang terkait
dengan tata ruang akan menimbulkan wilayah yang strategis
karena faktor kedekatan dengan jalan tol dan merupakan jalur
utama pergerakan di Kabupaten Cirebon dengan wilayah luar.
Rekomendasi yang perlu dilakukan adalah:
Antisipasi adanya perubahan kondisi tranportasi di
beberapa ruas jalan terutama pada jalur-jalur entrance dan
exit dari ruas jalan tol.
Terjadinya perubahan tata guna lahan misalnya munculnya
permukiman baru dan pengembangan kawasan industri
3 ‐ 12
sebagai akibat adanya jalur atau akses baru yang

mempermudah pergerakan sehingga berpengaruh pola
penggunaan lahan pada jalur-jalur disekitar ruas tol.
Jalan bebas hambatan yang melintasi Kabupaten Cirebon

memiliki 5 (lima) pintu masuk (interchange) seperti dapat
dilihat dalam Tabel 3.3 berikut:
Tabel 3.3
Lokasi Interchage Jalan Bebas Hambatan Yang Melintasi di Kabupaten Cirebon Tahun 2009
Ruas Bebas Panjang Lokasi Interchange di
No Status
Hambatan (km) Wilayah Kabupaten Cirebon
1 Cikopo-Palimanan 116 Dalam Perencanaan 1. Palimanan
2 Palimanan-Kanci 26,30 Beroperasi Tahun 1. Palimanan
2005 2. Plumbon
3. Ciperna
4. Kanci
3 Kanci-Pejagan 34 Beroperasi Tahun 1. Kanci
2009 2. Ciledug
Sumber: PT. Jasa Marga Cabang Cirebon, Tahun 2009
Rencana pengembangan jaringan jalan di Kabupaten Cirebon

yang terkait dengan keberadaan jalan bebas hambatan,
diantaranya sebagai berikut:
a. Pengembangan jalan akses yang berfungsi sebagai jalan
yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan dengan pintu
masuk bebas hambatan. Jalan ini harus tertuang dalam
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten maupun rencana
penjabarannya seperti Rencana Detail Tata Ruang.
b. Pengendalian pemanfaatan ruang di sekitar jalan bebas
hambatan, dan jalan masuk menuju gerbang bebas
hambatan dalam rangka mempertahankan tingkat
pelayanan jalan.
Terkait dengan rencana pengembangan jaringan jalan bebas

hambatan, maka rencana pengembangan dimensi jalan tol
disesuaikan dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
Nomor 392/PRT/M/2005 tentang Standar Pelayanan Minimal
3 ‐ 13
Jalan Tol seperti dapat dilihat pada Tabel 3.4 tentang Standart
Pelayanan Minimal (SPM) jalan Tol.
Tabel 3.4
Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jalan Tol
Substansi Standart Pelayanan Minimum
No.
Pelayanan Indikator Cakupan/Lingkup Tolak Ukur
1. Kondisi Jalan Kekesatan Seluruh ruas jalan TOL > 0,33 um
Tol Ketidakrataan Seluruh ruas jalan TOL IRI ≤ 4m/km
Tidak ada lubang Seluruh ruas jalan TOL 100 %
2. Kecepatan Kecepatan tempuh Jalan TOL dalam kota ≥1,6 kali kecepatan tempuh
tempuh rata- rata-rata rata-rata jalan non ToL
rata ≥1,8 kali kecepatan tempuh
Jalan TOL luar kota rata-rata jalan non ToL
3. Aksesbilitas Kecepatan Gerbang tol sistem ≤ 8 detik setiap kendaraan
transaksi rata-rata terbuka ≤ 7 detik setiap kendaraan
Gerbang tol sistem ≤ 11 detik setiap kendaraan
tertutup ≤ 450 kendaraan per jam per
o Gardu masuk gardu
o Gardu keluar
Jumlah gardu TOL Kapasitas tol sistem ≤ 500 kendaraan per jam per
terbuka gardu
Kapasitas tol sistem ≤ 300 kendaraan per jam per
tertutup gardu
o Gardu masuk
o Gardu keluar
4. Mobilitas Kecepatan Wilayah 30 menit per siklus
penanganan pengamatan/observasi pengamatan
hambatan lalu patroli
lintas Mulai informasi ≤ 30 menit
diterima sampai ke
tempat kejadian
Penanganan akibat Melakukan penderekan ke
kendaraan mogok pintu gerbang tol
terdekat/bengkel terdekat
dengan menggunakan derek
resmi (gratis)
Patroli kendaraan 30 menit per siklus
derek pengamatan
5. Keselamatan Sarana Kelengkapan dan 100 %
pengaturan lalu kejelasan perintah dan
lintas larangan serta petunjuk
o Perambuan Fungsi dan manfaat Jumlah 100 % dan
reflektivitas ≥ 80%
o Marka jalan Fungsi dan manfaat Jumlah 100 % dan
reflektivitas ≥ 80%
o Guide Fungsi dan manfaat 100 %
post/reflektor
o Patok Fungsi dan manfaat Lampu menyala 100 %
kilometer
setiap 1 km
Penerangan jalan Fungsi dan manfaat Keberadaan 100%
umum (PJU) Korban kecelakaan Dievakuasi gratis ke rumah
wilayah perkotaan sakit rujukan
Pagar rumija Kendaraan kecelakaan Melakukan penderekan gratis
Penanganan sampai ke pool derek (masih
kecelakaan di dalam jalan tol)
Keberadaan Polisi Jalan
Pengamanan dan Ruas jalan tol Raya (PJR) yang siap
3 ‐ 14
Substansi Standart Pelayanan Minimum

No.
Pelayanan Indikator Cakupan/Lingkup Tolak Ukur
penegakan hukum panggil 24 jam
6. Unit Ambulans Ruas jalan tol 1 unit per 25 km atau
pertolongan/ minimum 1 unit (dilengkapi
penyelamatan standar p3k dan paramedis)
dan bantuan Kendaraan derek Ruas jalan tol 1 unit per 5 km atau
pelayanan o LHR > 100.000 minimum 1 unit
kend/hari 1 unit per 10 km atau
o LHR ≤ 100.000 minimum 1 unit
kend/hari
Polisi Jalan Raya Ruas jalan tol 1 unit per 15 km atau
(PJR) o LHR > 100.000 minimum 1 unit
o LHR ≤ 100.000 minimum 1 unit
Patroli Jalan TOL Ruas jalan tol minimum 2 unit
(Operator) 1 unit per ruas jalan tol
Kendaraan rescue Ruas jalan tol (dilenglapi dengan peralatan
penyelamatan)
Setiap gerbang masuk
Sistem informasi Informasi dan
komunikasi kondisi lalu
lintas
Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 392/Prt/M/2005
b) Jalan Kolektor Primer

Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 34 tahun 2006 tentang Jalan,
jalan kolektor primer adalah jalan yang menghubungkan secara
berdaya guna antara pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan
lokal, antarpusat kegiatan wilayah, atau antara pusat kegiatan wilayah
dengan pusat kegiatan lokal. Jalan provinsi terdiri atas:
a. jalan kolektor primer yang menghubungkan ibukota provinsi
dengan ibukota kabupaten atau kota;
b. jalan kolektor primer yang menghubungkan antar ibukota
kabupaten atau kota;
c. jalan strategis provinsi; dan
d. jalan di Daerah Khusus Ibukota Jakarta
Sedangkan Jalan Kolektor Primer Dua (KP2) yang berstatus sebagai

jalan provinsi di Kabupaten Cirebon meliputi:
Ruas jalan Cirebon - Kuningan
Ruas jalan Sumber - Majalengka
Ruas Losari - Kuningan
Ruas Bunder - Budur
Ruas Sumber - Kalitanjung
3 ‐ 15
Ruas Arjawinangun - Jagapura

Ruas Plered - Sumber
Ruas Sumber – Mandirancan
Rencana pengembangan jaringan jalan di Kabupaten Cirebon yang

terkait dengan keberadaan jalan kolektor primer 2, adalah:
a. Pengembangan jalan akses yang berfungsi sebagai jalan yang
menghubungkan pusat-pusat kegiatan dengan jalan kolektor
primer. Jalan ini harus tertuang dalam Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten maupun rencana penjabarannya seperti
Rencana Detail Tata Ruang.
b. Pengendalian pemanfaatan ruang di sekitar jalan kolektor primer
dalam rangka mempertahankan tingkat pelayanan jalan.
c) Jalan Lokal Primer

Secara fungsional jalan lokal primer adalah jalan yang
menghubungkan kota hierarki kesatu dengan persil atau
menghubungkan kota hirarki kedua dengan persil atau
menghubungkan kota hirarki ketiga dengan kota hirarki ketiga atau
kota hirarki ketiga dengan kota dibawahnya sampai persil.
Ketentuan teknis tentang jalan Lokal sistem Primer dijelaskan dalam

Pasal 15 Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan,
yang memaparkan bahwa:
a) Jalan lokal primer di desain berdasarkan kecepatan rencana
minimal 20 km/ jam dengan lebar badan jalan minimal 7,5 meter;
b) Jalan lokal yang memasuki kawasan perdesaan tidak boleh
terputus.
Jaringan jalan kabupaten yang terdapat di wilayah Kabupaten Cirebon

memiliki panjang 643,16 km yang memiliki fungsi sebagai jalan
kolektor dan lokal. Untuk menunjang rencana pengembangan wilaya,
jaringan jalan lokal pada beberapa ruas jalan yang menghubungkan
pusat-pusat kegiatan perlu ditingkatkan fungsinya menjadi jalan
kolektor primer. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.5.
3 ‐ 16
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
Tabel 3.5
Struktur dan Rencana Jaringan Jalan Lokal Primer di Kabupaten Cirebon
No No TITIK PENGENAL PANJANG PANJANG LEBAR KLASIFI FUNGSI
Nama Pangkal Ruas NAMA UJUNG RUAS TITIK PENGENAL UJUNG TERMASUK KECAMATAN
Urut Ruas PANGKAL RUAS (m) KASI JALAN
KM KM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
WILAYAH KERJA I
UPTD JALAN DAN JEMBATAN WILAYAH ARJAWINANGUN
1 21 Palimanan Kramat JN. KM 16,09 CRB - JKT JP. KM 20,5 SBR - CGS 7,40 0,00 7,40 4,5-5,0 JJS LOKAL PRIMER Palimanan/ Dukupuntang
2 24 Arjawinangun Suranenggala JN. KM 25,1 CRB - JKT JN. KM 11,5 CRB - INDR. 14,50 0,00 14,50 5,0-6,0 JJS LOKAL PRIMER Awn/Panguragan/ Suranengala
3 25 Beringin Luwungkencana JEMBATAN 28/28 BTS. KAB. MJLK 9,90 0,00 9,90 3,0 - 4,5 JJS LOKAL PRIMER Susukan/ Ciwaringin
4 26 Gegesik Kedungdalem JEMBATAN 27/27 TANGGUL/DS. SIBUBUT 5,00 0,00 5,00 3,0 - 4,0 LU LOKAL PRIMER Gegesik
5 28 Jenun Ciwaringin JN. KM 22,72 CRB - JKT JN. KM 22,99 CRB - BGD 6,60 0,00 6,60 6,00 JJS LOKAL PRIMER Ciwaringin/Awn
6 29 Tegalgubug Kaliwedi JN. KM 27,10 CRB - JKT 30/30 4,10 0,00 4,10 4,00 JJS LOKAL PRIMER Arjawinangun/ Kaliwedi
7 30 Kertasemaya Gegesik JN. KM 33,8 CRB - JKT 27/27 8,60 0,00 8,60 4,00 JJS LOKAL PRIMER Kaliwedi/Gegesik/ Susukan
8 32 Pegagan Lemahtamba JN. KM 17,9 CRB - INDR. 24/24 7,10 0,00 7,10 4,00 LU LOKAL PRIMER Kapetakan/ Panguragan
9 33 Ujungsemi Jagapura JEMBATAN 30/30 MASJID 27/27 12,60 0,00 12,60 3,50 LU LOKAL PRIMER Kaliwedi/Gegesik
10 34 Kepuh Kedongdong JEMBATAN 21/21 21/21 9,10 0,00 9,10 3,50 LU LOKAL PRIMER Dukupuntang/ Palimanan
11 35 Bunder Wanakajir JN. KM 29,48 CRB - JKT 30/30 3,10 0,00 3,10 4,00 LU LOKAL PRIMER Susukan/ Kaliwedi
12 36 Klangenan Panguragan JN. KM 15,9 CRB - JKT KANTOR PDAM 24/24 10,20 0,00 10,20 4,50 JJS LOKAL PRIMER Klangenan/ Panguragan
13 46 Kaliwedi Guwa 30/30 33/33 2,80 0,00 2,80 3,50 LU LOKAL PRIMER Kaliwedi
14 65 Komp. Kota Arjawinangun - - 2,80 0,00 2,80 4,0-7,0 LU LOKAL PRIMER Arjawinangun
15 80 Babakan Ciwaringin Budur JN. KM 23,98 CRB - BDG 31/31 1,60 0,00 1,60 4,00 LU LOKAL PRIMER Ciwaringin
16 81 Gempol Pegagan JN. KM 18,2 CRB - BDG JN. KM 18,01 CRB - JKT 2,20 0,00 2,20 3,00 LU LOKAL PRIMER Gempol/ Palimanan
17 82 Bunder Luwung Kencana JN. KM 29,87 CRB - JKT 25/25 5,90 0,00 5,90 3,50 LU LOKAL PRIMER Susukan
18 84 Kr. Anyar Semplo 21/21 97/97 2,20 0,00 2,20 3,0 - 7,0 LU LOKAL PRIMER Palimanan
19 85 Gegesik Kiwerga 27/27 30/30 1,30 0,00 1,30 4,50 LU LOKAL PRIMER Gegesik
20 97 Palimanan Balerante JN. KM 16,65 CRB - JKT 34/34 4,10 0,00 4,10 3,00 LU LOKAL PRIMER Palimanan
21 99 Palimanan Jemaras JN. KM 16,1 CRB - JKT 36/36 3,60 0,00 3,60 3,5 - 4,0 LU LOKAL PRIMER Palimanan/ Klangenan
22 100 Winong Slangit JN. KM 22,25 CRB - JKT 100/100 5,40 0,00 5,40 3,50 LU LOKAL PRIMER Palimanan/ Klangenan
23 108 Orimalang Jemaras 79/79 36/36 3,90 0,00 3,90 3,50 LU LOKAL PRIMER Klangenan
24 109 Tangkil Kayen 31/31 BTS. KAB. MJLK 3,80 0,00 3,80 3,00 LU LOKAL PRIMER Susukan
25 120 Bayalangu Panguragan 27/27 24/24 3,80 0,00 3,80 3,00 LU LOKAL PRIMER Panguragan/Gegesik
26 121 Balerante Cikeusal 13/13 38/38/78 2,00 0,00 2,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Palimanan/Gempol
27 123 Tegalgubug Susukan JN. KM 27,1 CRB - JKT 31/31 1,00 0,00 1,00 4,00 LU LOKAL PRIMER Arjawinangun/ Susukan
28 126 Winong Kempek JN. KM 23,1 CRB - JKT 81/81 2,80 0,00 2,80 3,00 LU LOKAL PRIMER Gempol/Palimanan
29 130 Walahar Cupang BTS. KAB. MJLK DESA CUPANG 3,50 0,00 3,50 3,00 LU LOKAL PRIMER Gempol
30 132 Bayalangu Kiwerga 27/27 30/30/85 2,20 0,00 2,20 3,50 LU LOKAL PRIMER Gegesik/ Kaliwedi
31 154 Panguragan Nyimas Gandasari 24/24 120/120 1,40 0,00 1,40 3,5 - 4,0 LU LOKAL PRIMER Panguragan
32 157 Kedaton Bungko JN. KM 21,1 CRB - INDR. TPI 3,90 0,00 3,90 4,00 LU LOKAL PRIMER Kapetakan
33 162 Tegalkarang Sende JN. KM 23,1 CRB - JKT 100/100 1,90 0,00 1,90 3,00 LU LOKAL PRIMER Palimanan/Arjawinangun
34 163 Ciwaringin Beringin JN. KM 23,2 CRB - BDG 28/28 5,40 0,00 5,40 3,00 LU LOKAL PRIMER Ciwaringin
35 168 Galagamba Gintung 28/28 163/163 1,00 0,00 1,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Ciwaringin
36 175 Dukuhpuntang Girinata 21/21 34/34 1,50 0,00 1,50 4,00 LU LOKAL PRIMER Dukuhpuntang
JUMLAH 168,20
UPTD JALAN DAN JEMBATAN WILAYAH PLUMBON
1 17 Sindangjawa Mandirancan JP. KM 15,5 SBR - CGS BTS. KAB. KNG 3,30 0,00 3,30 4,00 LU LOKAL PRIMER Sumber
2 19 Jamblang Cikeduk JN. KM 14,1 CRB - JKT JP. KM 16,0 SBR - CGS 6,80 0,00 6,80 4,0 - 4,5 JJS LOKAL PRIMER Jamblang/Depok
3 20 Plumbon Kenanga JN.KM 11,7 CRB - JKT JP. KM 14,0 SBR - CGS 6,40 0,00 6,40 6,00 JJS LOKAL PRIMER Plumbon/Sumber
4 22 Tegalsari Lemahtamba JN. KM 9,2 CRB - JKT 24/24 12,20 0,00 12,20 4,5 - 6,0 JJS LOKAL PRIMER Plered/Panguragan
5 23 Clangcang Pangkalan JN. KM 9,4 CRB - INDR. 22/22 4,20 0,00 4,20 4,00 LU LOKAL PRIMER Gunung Jati/Plered
6 37 Kecomberan Sarwadadi SMP 14/14 BTS. KAB. KNG 5,00 0,00 5,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Talun
7 53 Pecilon Kertawinangun JEMB. BTS. KOTA CRB DESA 54/54 1,80 0,00 1,80 4,00 LU LOKAL PRIMER Kedawung
8 54 Cideng Kertawinangun JN. KM 3,6 CRB - JKT JN. KM 5,4 BY. PASS 0,80 0,00 0,80 4,50 LU LOKAL PRIMER Kedawung
9 56 Jl. Pembangunan BTS. KOTA CIREBON TANGGUL PENGAIRAN 1,20 0,00 1,20 3,00 LU LOKAL PRIMER Kedawung
10 61 Jl. Wiratama JN. KM 3,0 CRB - JKT JN. PILANG 0,70 0,00 0,70 4,00 LU LOKAL PRIMER Kedawung
11 67 Komp. Ibukota Sumber - - 4,30 0,00 4,30 7,0 - 12,0 JJS LOKAL PRIMER Sumber
12 71 Kramat Cisaat JP. KM 20,5 SBR - CGS 17/17 4,40 0,00 4,40 3,0 - 4,5 LU LOKAL PRIMER Dukupuntang
13 72 Megu Lurah 18/18 20/20 4,60 0,00 4,60 3,5 - 4,5 JJS LOKAL PRIMER Weru
14 73 Tukmudal Bode 124/124 72/72 4,80 0,00 4,80 3,50 LU LOKAL PRIMER Sumber/Weru
15 74 Tegalsari Bode JN. KM 9,2 CRB - JKT 72/72 1,70 0,00 1,70 3,50 LU LOKAL PRIMER Plered/Weru
16 75 Marikangen Kasugengan 20/20 19/19 2,00 0,00 2,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Plumbon/Jamblang
17 76 Sarwadadi Kubang 37/37 93/93 1,90 0,00 1,90 3,00 LU LOKAL PRIMER Talun
18 79 Jamblang Bakung JN. KM 14,1 CRB - JKT 22/22 6,40 0,00 6,40 3,00 LU LOKAL PRIMER Jamblang/Plered
19 83 Watubelah Kr. Sari 18/18 73/73 1,20 0,00 1,20 4,00 LU LOKAL PRIMER Weru
20 86 Sidawangi Matangaji 15/15 BTS. KAB. KNG 2,80 0,00 2,80 3,00 LU LOKAL PRIMER Sumber
21 87 Beber Ciwangi JP. KM 6,1 CRB - KNG BTS. KAB. KNG 2,00 0,00 2,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Beber
22 92 Gesik Sendang JN. KM 7,1 CRB - JKT 14/14 7,20 0,00 7,20 4,00 LU LOKAL PRIMER Tengah Tani/Sumber
3 ‐ 17

KM KM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
23 94 Mandala Pasawahan 71/71 BTS. KAB. KNG 1,00 0,00 1,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Dukupuntang
24 93 Sendang Kubang 14/14/92 BTS. KAB. KNG 4,40 0,00 4,40 4,00 LU LOKAL PRIMER Sumber/Talun
25 95 Komp. Wisata Cikalahang 71/71 BTS. KAB. KNG 2,30 0,00 2,30 3,0 - 4,5 LU LOKAL PRIMER Dukupuntang
26 96 Bobos Cikalahang JP. KM 21,0 SBR - CGS 71/71 0,60 0,00 0,60 3,00 LU LOKAL PRIMER Dukupuntang
27 101 Plumbon Marikangen JN. KM 10,9 CRB - JKT 72/72 2,10 0,00 2,10 3,50 LU LOKAL PRIMER Plumbon
28 102 Kertawinangun Kalikoa JN. KM 5,4 BY PASS 105/105 2,90 0,00 2,90 3,00 LU LOKAL PRIMER Kedawung
29 105 Kedawung Warung Asem JN. KM 6,9 CRB - JKT 14/14/146 5,70 0,00 5,70 4,0 - 4,5 JJS LOKAL PRIMER Kedawung/Talun
30 106 Plumbon Pangkalan JN. KM 11,71 CRB - JKT 22/22 5,60 0,00 5,60 3,50 LU LOKAL PRIMER Plumbon/Plered
31 107 Wanakaya Cangkring JN. KM 5,5 CRB - INDR. 22/22 4,30 0,00 4,30 3,50 LU LOKAL PRIMER Gunung Jati/Plered
32 110 Halimpu Ciwangi JP. KM 9,1 CRB - KNG 87/87 5,50 0,00 5,50 3,00 LU LOKAL PRIMER Beber
33 118 Warukawung Kepuh 19/19 21/21 1,50 0,00 1,50 3,50 LU LOKAL PRIMER Depok/Dukupuntang
34 119 Kenanga Warukawung 20/20 19/19 4,10 0,00 4,10 3,50 LU LOKAL PRIMER Sumber/Depok
35 124 Tukmudal Lurah JP. KM 13,0 SBR - CGS 72/72 4,40 0,00 4,40 3,5 - 6,0 JJS LOKAL PRIMER Sumber/Plumbon
36 125 Lurah Waruroyom 20/20 19/19 2,30 0,00 2,30 4,00 LU LOKAL PRIMER Plumbon/Depok
37 127 Jamblang Kasugengan JN. KM 14,6 CRB - JKT 75/75 0,80 0,00 0,80 3,00 LU LOKAL PRIMER Jamblang/Depok
38 129 Kebarepan Kejuden JN. KM 12,77 CRB - JKT 125/125 2,60 0,00 2,60 3,00 LU LOKAL PRIMER Plumbon/Depok
39 131 Kedungsana Pangkalan 106/106 106/106 2,70 0,00 2,70 3,50 LU LOKAL PRIMER Plumbon/Plered
40 133 Batembat Kalibaru JN. KM 7,5 CRB - JKT JEMBATAN KALIBARU 1,20 0,00 1,20 3,00 LU LOKAL PRIMER Tengah Tani/Sumber
41 134 Keduanan Kr. Wangi 125/125 119/119 3,00 0,00 3,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Depok
42 136 Sitiwinangun Danawinangun 79/79 36/36 1,10 0,00 1,10 3,50 LU LOKAL PRIMER Klangenan
43 140 Weru Sarabahu JN. KM 7,9 CRB - JKT 107/107 3,80 0,00 3,80 3,0 - 8,0 LU LOKAL PRIMER Plered
44 141 Panembahan Trusmi JN. KM 7,06 CRB - JKT 140/140 1,50 0,00 1,50 4,00 LU LOKAL PRIMER Plered
45 142 Jl. Tembus Ibukota Sumber 14/16/18 JP. KM 12,5 CRB -CGS 1,00 0,00 1,00 12,00 JJS LOKAL PRIMER Sumber
46 143 Karangmulya Marikangen JN. KM 11,1 CRB - JKT 72/72 2,00 0,00 2,00 3,50 LU LOKAL PRIMER Plumbon
47 144 Kalitengah Trusmi 141/141 140/140 1,90 0,00 1,90 3,00 LU LOKAL PRIMER Plered
48 145 Getasan Waruroyom 20/20 125/125 3,30 0,00 3,30 3,50 LU LOKAL PRIMER Depok
49 146 Ciperna Warungasem JP. CRB - KNG 14/14 3,50 0,00 3,50 5,00 LU LOKAL PRIMER Talun
50 147 Dawuan Wanakaya JN. KM 7,2 CRB - JKT 107/107 4,50 0,00 4,50 3,00 LU LOKAL PRIMER Tengah Tani
51 149 Setukulon Megu JP. KM 7,4 CRB - JKT 18/18 1,30 0,00 1,30 3,00 LU LOKAL PRIMER Weru
52 153 Trusmi Kaliwulu 140/140 22/22 1,50 0,00 1,50 3,00 LU LOKAL PRIMER Plered
53 158 Pasalakan Kertasari 72/72 73/73 2,50 0,00 2,50 3,50 LU LOKAL PRIMER Weru
54 159 Serang Beberan JN. KM 15,4 CRB - JKT 21/21 3,00 0,00 3,00 3,50 LU LOKAL PRIMER Palimanan
55 161 Cempaka Karangsari 124/124 73/73 1,50 0,00 1,50 3,50 LU LOKAL PRIMER Sumber
56 166 Purwawinangun Muara JN. KM 9,4 CRB - INDR. TAMBAK 1,90 0,00 1,90 3,50 LU LOKAL PRIMER Gunung Jati
57 178 Kebarepan Kedungsana JN. KM 11,8 CRB - JKT 106/106 2,20 0,00 2,20 3,50 LU LOKAL PRIMER Plumbon
58 180 Kepongpongan Cirebongirang 14/14 175/175 2,00 0,00 2,00 4,0 - 10 LU LOKAL PRIMER Talun
59 181 JL. Tuparev JN. KM 3,05 CRB - JKT BTS KOTA CRB 2,16 0,00 2,16 12,00 JJS LOKAL PRIMER Kedawung
JUMLAH 183,36
WILAYAH KERJA II
UPTD JALAN DAN JEMBATAN WILAYAH SINDANGLAUT
1 8 Pengarengan Sindanglaut JN. KM 11,9 CRB - TGL ALUN-ALUN 07/07 5,10 0,00 5,10 4,00 JJS LOKAL PRIMER Astanajapura/ Lemahabang
2 9 Kanci Sindanglaut JN. KM 9,03 CRB - TGL 08/07 6,90 0,00 6,90 5,00 JJS LOKAL PRIMER Astanajapura/ Lemahabang
3 11 Sindanglaut Ciawigajah PASAR 07/09/39 BTS. KAB. KNG 15,10 0,00 15,10 4,0 - 8,0 JJS LOKAL PRIMER Lemahabang/Sedong/Beber
4 12 Putat Koreak DESA 11/11 BTS. KAB. KNG 5,30 0,00 5,30 3,50 LU LOKAL PRIMER Sedong
5 13 Bandengan Setupatok JN. KM 5,75 CRB - TGL TERUSAN 111/SETUPATOK 5,10 0,00 5,10 3,00 LU LOKAL PRIMER Mundu
6 38 Halimpu Wangkelang JP. KM 15,3 CRB - KNG DESA 39/39/69 10,50 0,00 10,50 4,00 LU LOKAL PRIMER Beber
7 39 Cipeujeuh Kamarang PASAR 09/07/11 11/11 9,30 0,00 9,30 3,5 - 4,5 LU LOKAL PRIMER Lemahabang/Greged
8 45 Mertapada Gemulung Lebak PASAR 09/09 38/38 5,50 0,00 5,50 3,50 LU LOKAL PRIMER Astanajapura/ Greged
9 69 Putat Wangkelang 11/11 39/39 2,60 0,00 2,60 3,00 LU LOKAL PRIMER Sedong
10 77 Wanayasa Sindanghayu JP. KM 18,7 CRB - KNG 11/11 2,70 0,00 2,70 3,50 JJS LOKAL PRIMER Beber
11 78 Nanggela Greged 122/38/38 39/39 2,50 0,00 2,50 3,00 LU LOKAL PRIMER Greged
12 88 Mertapada Japura 09/09 08/08 2,70 0,00 2,70 4,00 LU LOKAL PRIMER Asjap
13 89 Luwung Gemulung Lebak 13/13 38/38 7,70 0,00 7,70 4,00 LU LOKAL PRIMER Mundu/Asjap
14 98 Durajaya Kamarang 38/38 11/11 3,40 0,00 3,40 3,00 LU LOKAL PRIMER Beber
15 111 Banjarwangunan Setupatok 115/115 TERUSAN 13/SETUPATOK 2,00 0,00 2,00 3,50 LU LOKAL PRIMER Mundu
16 112 Curug Susukan Tonggoh JEMBATAN 152/152 169/169 1,40 0,00 1,40 3,50 LU LOKAL PRIMER Susukan Lebak
17 115 Mundu Pamengkang JN. KM 5,00 CRB - TGL BTS. KOTA CIREBON 5,50 0,00 5,50 3,50 LU LOKAL PRIMER Mundu
18 117 Lemahabang Leuwidingding 07/07 11/11 2,50 0,00 2,50 3,00 LU LOKAL PRIMER Lemahabang
19 122 Sinarancang Nanggela 13/13 38/38/78 3,20 0,00 3,20 3,00 LU LOKAL PRIMER Mundu/Greged
20 138 Rawaurip Bendungan JN. KM 13,3 CRB - TGL JN. KM 14,5 CRB - TGL 2,60 0,00 2,60 3,50 LU LOKAL PRIMER Pangenan
21 139 Sindangkasih Cikancas 77/77 148/148 1,20 0,00 1,20 3,50 LU LOKAL PRIMER Beber
22 148 Halimpu Cikancas JP. KM 8,5 CRB - KNG 38/38 2,60 0,00 2,60 3,50 LU LOKAL PRIMER Beber
23 150 Pangenan Kr. Malang JN. KM 16,75 CRB - TGL 10/10 3,10 0,00 3,10 3,50 LU LOKAL PRIMER Pangenan
24 151 Sigong Sarajaya 07/07 07/07 2,30 0,00 2,30 4,00 LU LOKAL PRIMER Karangsembung
25 155 Putat Panambangan 12/12 JEMB. DS. PANAMBANGAN 3,00 0,00 3,00 3,50 LU LOKAL PRIMER Sedong
3 ‐ 18

KM KM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
26 165 Rawaurip Beringin JN. KM 13,3 CRB - TGL JEMBATAN IRIGASI 2,90 0,00 2,90 3,50 LU LOKAL PRIMER Pangenan
27 169 Dongkol Susukan Tonggoh 11/11 174/174 1,60 0,00 1,60 3,50 LU LOKAL PRIMER Lemahabang/Susukan Lebak
28 172 Sedong Lor Karangwuni 11/11 SETU SEDONG 2,00 0,00 2,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Sedong
29 173 Pasawahan Susukan Lebak 11/11 KEC./TERUSAN 152 3,90 0,00 3,90 4,0 - 5,0 LU LOKAL PRIMER Susukan Lebak
30 176 Mertapada Munjul 09/09 JEMBATAN 45 / 45 3,00 0,00 3,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Astanajapura/ Mundu
31 177 Pande Beringin 07/07 165/165 4,10 0,00 4,10 3,50 LU LOKAL PRIMER Lemahabang/Pangenan
32 179 Pamengkang Perum Kalijaga 115/115 BATAS KOTA CRB 1,00 0,00 1,00 4,50 LU LOKAL PRIMER Mundu
JUMLAH 132,30
UPTD JALAN DAN JEMBATAN WILAYAH CILEDUG
1 1 Playangan Bojongnegara JN. KM 25,3 CRB - TGL JP. KM 72,2 KNG - LSR 7,60 0,00 7,60 4,50 JJS LOKAL PRIMER Gebang/Ciledug
2 2 Bojongnegara Kudukeras JP. KM 72,1 KNG - LSR 03/03 3,70 0,00 3,70 4,00 LU LOKAL PRIMER Ciledug/Babakan
3 3 Gebangilir Waled JN. KM 22 CRB - TGL JP. KM 66,3 KNG - LSR 11,10 0,00 11,10 5,00 JJS LOKAL PRIMER Gebang/Waled
4 4 Jatiseeng Pabuaran JP. KM. 69,1 KNG - LSR 03/03/2007 2,10 0,00 2,10 5,0 - 7,0 JJS LOKAL PRIMER Pabuaran
5 5 Cibogo Babakan 07/07 PASAR 03/03 4,50 0,00 4,50 3,00 LU LOKAL PRIMER Pabuaran/Babakan
6 6 Babakan Tersana SMP 03/03 JEMBATAN 01/01 3,80 0,00 3,80 3,00 LU LOKAL PRIMER Babakan/Pabedilan
7 7 Sindanglaut Pabuaran 08/09 PASAR 03/04/03 14,10 0,00 14,10 5,00 JJS LOKAL PRIMER Lemahabang/Pabuaran
8 10 Ender Karangsembung JN. KM 18,5 CRB - TGL 7/7 9,40 0,00 9,40 4,00 JJS LOKAL PRIMER Pangenan/Kr.sembung
9 40 Panggang Ambulu JN. KM 30,6 CRB - TGL PANTAI/TPI 4,00 0,00 4,00 3,00 LU LOKAL PRIMER Losari
10 42 Pasuruan Tersana JP. KM 99,7 KNG - LSR 01/01 5,20 0,00 5,20 4,00 LU LOKAL PRIMER Pabedilan
11 43 Cilengkrang Tonjong JP. KM 68,1 KNG - LSR DESA TONJONG 5,30 0,00 5,30 4,00 LU LOKAL PRIMER Pasaleman
12 44 Pasaleman Cigobang SMP 43/43 DS. SALURAN IRIGASI 3,20 0,00 3,20 4,00 LU LOKAL PRIMER Pasaleman
13 48 Damarguna Ciledug DS. JP. KM 69,1 KNG - LSR JP. KM 70,6 KNG - LSR 1,30 0,00 1,30 4,50 LU LOKAL PRIMER Ciledug
14 70 Kr. Wangun Dompyong 03/03 90/90 1,20 0,00 1,20 3,50 LU LOKAL PRIMER Babakan/Gebang
15 90 Kalipasung Serang JN. KM 19,55 CRB - TGL 05/05 7,40 0,00 7,40 4,00 LU LOKAL PRIMER Gebang/Babakan
16 91 Waled Cibogo JP. KM 63,5 KNG - LSR 07/07 6,10 0,00 6,10 4,00 LU LOKAL PRIMER Waled/Pabuaran
17 103 Tonjong Leuwiasem TERUSAN43 BTS. KAB. KNG 3,60 0,00 3,60 3,50 LU LOKAL PRIMER Pasaleman
18 104 Kalirahayu Tawangsari 40/40 KARANGMULYA 8,60 0,00 8,60 3,00 LU LOKAL PRIMER Losari
19 114 Karangwareng Sumurkondang 07/07 BTS. KAB. KNG 3,40 0,00 3,40 4,00 LU LOKAL PRIMER Karangwareng
20 116 Kr. Sembung Tambelang 10/10 DESA TAMBELANG 3,90 0,00 3,90 3,50 LU LOKAL PRIMER Karangsembung
21 128 Tambelang Kalimeang 116/116 10/10 1,30 0,00 1,30 3,00 LU LOKAL PRIMER Karangsembung
22 135 Gebangkulon Gagasari JN. KM 24,50 CRB - TGL 90/90 2,50 0,00 2,50 4,00 LU LOKAL PRIMER Gebang
23 137 Waled Gn. Sari JP. KM 61,5 KNG - LSR 91/91 2,20 0,00 2,20 4,00 LU LOKAL PRIMER Waled
Karangsembung/
24 152 Kr. Suwung Susukan Lebak 07/07 KEC. SUSUKAN LEBAK 4,50 0,00 4,50 3,50 LU LOKAL PRIMER
Susukan Lebak
25 156 Gebang Udik Kalimaro 03/03 90/90 1,20 0,00 1,20 3,00 LU LOKAL PRIMER Gebang
26 160 Ambit Ciuyah 91/91 DESA CIUYAH 3,50 0,00 3,50 3,00 LU LOKAL PRIMER Waled
27 170 Cilengkrang Cihowe 43/43 JEMBATAN GANTUNG 2,30 0,00 2,30 3,00 LU LOKAL PRIMER Pasaleman
28 174 Susukan Lebak Kaligawe 174 / 152 DESA KALIGAWE 3,00 0,00 3,00 3,50 LU LOKAL PRIMER Susukan Lebak
JUMLAH 130,00
JUMLAH = 155 RUAS
TOTAL : 613,86
Sumber: Dinas Bina Marga Kabupaten Cirebon, Tahun 2010.
3 ‐ 19
2. Rencana Prasarana Lalu Lintas Angkutan Jalan

a) Terminal Penumpang
Terminal merupakan titik simpul dalam jaringan transportasi jalan
yang berfungsl sebagai pelayanan angkutan umum, tempat
pengendalian, pengawasan, pengaturan, dan pengoperasian lalu
lintas, prasarana angkutan yang merupakan bagian dari sistem
transportasi untuk melancarkan arus penumpang dan barang, dan
unsur tata ruang yang mempunyai peranan penting bagi efisiensi
kehidupan kota.
Terminal penumpang yang akan dikembangkan di Kabupaten

Cirebon adalah terminal penumpang tipe B dan C. Terminal
Penumpang Tipe B dalam perencanaannya adalah kewenangan dari
pusat, sedangkan Terminal Penumpang Tipe C adalah kewenangan
kabupaten. Untuk Terminal Penumpang Tipe C dalam perencanaan
lokasi terminal secara spesifik harus memenuhi kriteria sebagai
berikut :
1. Terminal Penumpang Tipe C berfungsi melayani kendaraan
umum untuk angkutan pedesaan;
2. Persyaratan lokasi terminal diantaranya sebagai berikut:
a. Terletak di dalam wilayah kabupaten dalam jaringan trayek
angkutan pedesaan.
b. Terletak di sekitar jalan kolektor atau lokal dengan kelas jalan
paling tinggi IIIA.
c. Tersedia lahan yang sesuai dengan permintaan angkutan.
3. Tingkat pelayanan terhadap kendaraan angkutan umum adalah
25 kendaraan/ jam.
4. Sirkulasi lalu lintas di terminal penumpang yaitu:
a. Jalan masuk dan keluar kendaraan harus lancar dan dapat
bergerak dengan mudah.
b. Memperhatikan kepadatan lalu lintas dan kapasitas jalan di
sekitar terminal.
c. Jalan masuk dan keluar calon penumpang kendaraan umum
harus terpisah dengan keluar masuk kendaraan.
3 ‐ 20
d. Kendaraan di dalam terminal harus dapat bergerak tanpa

halangan yang tidak perlu.
Sub terminal yang sudah ada saat ini dan tidak berfungsi
sebagaimana mestinya, sehingga di masa mendatang perlu
dilakukan langkah-langkah perbaikan dalam sistem manajemen,
antara lain angkutan kota pedesaan agar wajibkan masuk ke dalam
terminal dan pemungutan retribusi kendaraan dilakukan di dalam
terminal. Untuk Rencana pengembangan terminal penumpang di
Kabupaten Cirebon dapat dilihat pada Tabel 3.6.
Tabel 3.6
Rencana Pengembangan Terminal Penumpang di Kabupaten Cirebon
Tipe Terminal
No PKL Lokasi
Penumpang
1. B CILEDUG Losari
ARJAWINANGUN Arjawinangun
C CILEDUG Ciledug
2. LEMAHABANG Astanajapura
SUMBER Sumber
3. Terminal Wisata SUMBER Weru
Sumber : Hasil Analisis, 2010
b) Terminal Barang
Sebagai alternatif, sesuai dengan beberapa pertimbangan
diantaranya kelas jalan serta pertimbangan mengenai tingkat
kapadatan jalur pada tahun mendatang, maka diusulkan jalur
alternatif perjalanan angkutan barang. Jalur tersebut merupakan
pengembangan jalur yang sudah ada saat ini yaitu Rencana terminal
barang berupa terminal truk berada di Kecamatan Gempol yang
berada di PKL Palimanan.
Untuk lebih jelasnya mengenai rencana pengembangan terminal

dapat dilihat pada Gambar 3.2.
3 ‐ 21
Gambar 3.2
3 ‐ 22
3. Rencana Jaringan Layanan Lalu Lintas

Potensi angkutan darat yang dimaksud adalah data potensi angkutan
perdesaan di wilayah Kabupaten Cirebon. Berdasarkan Surat Keputusan
Bupati Cirebon Nomor : 551.21/Kep.471-Dishub2008 tanggal 1 Agustus
2008 tentang Jaringan Trayek dan Alokasi Angkutan di Wilayah
Kabupaten Cirebon terdapat alokasi sebanyak 76 (tujuh puluh enam)
trayek. Rencana trayek tersebut baru terealisasi sebanyak 48 (empat
puluh delapan) trayek dengan jumlah kendaraan per 31 Desember 2010
sebanyak 957 (sembilan ratus lima puluh tujuh) kendaraan, dengan
perincian sebagai berikut :
Tabel 3.7
Jumlah Jaringan Trayek Angkutan Perdesaan Eksisting di Kabupaten Cirebon Tahun 2010
Panjang Jumlah Kendaraan
Tr a y e k
Trayek (Km) Alokasi Realisasi
Plumbon (GKBI) - Soka - Kr.Asem Wetan-Pasanggrahan 5 20 4
Sendang - Astapada - Gesik - Tengahtani - Kemlaka - 12 40 20
Kedawung - By Pass - Tuk - Mountoya - Sendang
Klangenan-Pengampon-SMA 1 (Klgn) Lebak- 8 40 16
Wangunharja-Bojong-Pekantingan-Jemaras-Klangenan
Klangenan - Jemaras - Kreyo - Gede - Geyongan 8 40 20
Terminal Weru - Tegalwangi (BPD) - Kaliwulu - Wotgali - 7 30 8
Gamel - Sarabau - Babadan - Wanakaya
Terminal Weru - Arjawinangun - Gegesik 15 100 60
Terminal Weru - Tegalwangi - BPD - Pasar Bode - 7 35 12
Pasalakan - Watubelah
Terminal Weru - Cangkring - Celancang 10 45 36
Pasar Karang Anyar - Sitiwinangun - Orimalang - Bakung 8 10 5
Kidul - Bakung Lor - Lemahtamba
Pasar Minggu - Kramat 8 75 38
Pasar Minggu - Kedongdong - Kepuh 8 30 12
Pasar Minggu - Kantor Pos - Balerante - Cilukrak - 7 30 8
Kepuh - Kramat
Sumber - Sindangjawa - Jamblang 13 75 23
Sumber - Sendang - Wanasaba - Wanguntara - Gubang 10 30 5
Sumber - Plered (Terminal Weru) 8 100 83
Sumber - Pamijahan - Karangmulya - Plumbon 12 40 16
Sumber - Kramat 9 75 37
Sumber - Kenanga - Plumbon 11 50 16
Sumber - Kenanga - Karangwangi - Keduanan - 10 45 17
Sidapurna- Jamblang
Sumber - Cisaat - Mandala - Cikalahang - Pasar Kramat 10 20 2
Sumber - Bode - Karangsari - Marikangen - Karangasem 12 40 12
- Plumbon
Simpang Megu Cilik - Pasar Caplek - Pasar Jamblang 11.5 30 14
Arjawinangun - Terminal Weru 12 300 81
Arjawinangun - Tegalgubug - Kaliwedi - Ujungsemi 15 50 36
Arjawinangun - Susukan - Budur - Ciwaringin Via 9 45 31
Tegalgubug
Arjawinangun - Suranenggala 19 50 36
Arjawinangun - Jagapura 16 40 31
3 ‐ 23

Tr a y e k
Trayek (Km) Alokasi Realisasi
Arjawinangun - Geyongan - Gintung - Ciwaringin 8 40 21
Arjawinangun - Gegesik - Slendra 12 40 21
Arjawinangun- Budur-Jatianom-Jatipura-Ujung Gebang- 12 30 8
Luwung Kencana
Selangit - Bulak - Sende - Arjawinangun 11 10 5
Ciledug - Pasalaman - Tonjong - Singkep 8 30 6
Ciledug - Pabedilan - Playangan 12 40 20
Ciledug - Losari 16 50 26
Ciledug - Dompyong - Gebang Kulon - Kalipasung 12 45 17
Ciledug - Cigobang 0 100 15
Ciledug - Ambit - Cibogo - Pasar Babakan 12 45 6
Cipeujeuh - Lmh.abang - Sigong - Can.Japura Kidul - 14 20 6
Beringin - Can.Japura Lor - Rawaurip - Bendungan
Cipeujeuh - Mertapada - Sidomulyo - Munjul - Gemulung 12 40 16
Tonggo - Gemulung Lebak - Lebak Mekar
Cipeujeuh Wtn - Kr.Sembung - Kr.Suwung - Kb.Karang - 15 20 8
Kr.Malang - Gedongan - Getrak Moyan - Ender
Cipeujeuh Kln-Sd.Laut-Asem-Pasawahan-Ciawi Jpr- 16 30 11
Sedong-Panongan-Putat-Panambangan-W.Jaya-W.Haji
Sindang laut - Putat - Winduhaji 13 40 23
Sindang Laut - Pangarengan 10 30 8
Cipeujeuh - Kr.Suwung - Kr.Tengah - Kr.Asem - 8 25 7
Kr.Wareng - Blender - S.Kondang - Seuseupan
Karang Sembung - Susukan Lebak 6 40 24
Cipeujeuh-Lmh Abang-Tuk-Leuwidinding-P.Pugur- 15 16 9
Wilulang-Susukan Agung-Kaligawe-Kr.Mangu-Nagrak
Ciperna-Beber-Durajaya-Nanggela-Jt.Pancur- 8 30 5
Sd.Kempeng-Greged-Sd.Kasih-Sd.Hayu-Wanayasa
Celancang - Bakung - Panguragan 13 40 16
Jumlah 957
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Cirebon Tahun 2010
Pengembangan sarana untuk angkutan umum, antara lain :

a. Menata dan mengatur trayek angkutan kota dengan menetapkan
hierarkhi trayek berdasarkan klasifikasi jenis trayek yang ada dengan
mempertimbangkan wilayah pelayanan yang terdiri dari trayek
utama, trayek cabang dan trayek ranting;
b. Meningkatkan dan mendorong berkembangnya pelayanan angkutan
yang baik, aman dan murah;
c. Meningkatkan mutu pengusaha dan pengemudi kendaraan umum
dalam mewujudkan lalu lintas yang tertib, aman dan lancar;
d. Pengisian unit kendaraan angkutan pada semua trayek angkutan
umum, terutama pada trayek yang belum terisi sehingga adanya
keterpaduan rute antara wilayah bagian barat dan bagian timur. Perlu
ditingkatkan hubungan dua wilayah tersebut agar tidak terputus.
3 ‐ 24
Adapun rencana trayek yang belum terealisasi kendaraannya sebagai

berikut :
Tabel 3.8
Rencana Pengembangan Trayek di Kabupaten Cirebon
Trayek Trayek
(Km) Alokasi Realisasi
Term.Weru-Perumahan Kaliwulu-Prapatan Siabang- 10,2 20 -
Tegalsari-Tegalwangi-Bodesari-Karangmulya
Wanakaya-Dawuan-Bunderan Kedawung-Kedungjaya- 14,2 25 -
Sidapurna-Keduanan-Luah-pubawinangun-Sidengok
Sidapurna-Keduanan-Luah-pubawinangun-Sidengok- 12 20 -
Jamlang-Sidapurna
Losari-Mulyasari-Tegalsari 8 20 -
Mundu-Situpatok-Banjar Wangunan-Perum Pamengkang 12 20 -
Cipeujeuh Wetan-Pande-Beringin-Kalimeang-Karang 14 20 -
Malang-Karang Sembung
Cipejeh Wetan-Lemahabang-babakan-Japura Kidul-Japura 11 20 -
Lor-Pangarengan
Sindang Laut-Wangkelan 6 20 -
Sindang Laut-Lemahabang-Ender 14 20 -
Cipeujeh-Kr.Sembung-Kubangkarang-Kr.Mekar-Kr.Malang- 8 25 -
Kalimeang
Kr.sembung-Sarajaya-Sigong-Lemahabang-Sindang Laut- 12 20 -
Pesawahan-susukan-Curug-Kr.Sembung
Cipejeh-Wetan-Sd.Laut-Kr.Asem-Pasawahan-CiawiJapura- 15 20 -
Sedong Lor-Sedong Kidul-Widara-Loji Kaum
Cipejeh-Wetan-Cipejeh Kulon-Belawa-Wangkelang-Gereged- 13 20 -
Cibuluh-Nangela
Cipejeh-Wetan-Cipejeh Kulon-Belawa-Wangkelang- 11 20 -
Gemulung Tonggoh
Kr.Malang-Kr.Suwung-Sumur Kondang-Seuseupan 12 30 -
Putat-Winduhaji-Koreak 12 20 -
Cipejeuh-Mertapada-Kendal-Astana Japura-Japura Kidul/Lor- 14 20 -
Astanamukti (Pangerangan)
Putat-Ciawi Gajah 6 20 -
Ciperna (Beber)-Kertapada Kulon 15 30 -
Beber-Halimpu-Cai wangi 10 20 -
Beber-Cipinang-Kamarang Lebak 6 20 -
Ciperna (Beber)-Wanayasa-Greged-Beber 8 40 -
Tegalgubug-Ciwaringin-Galagamba 10 30 -
Geongan-Kedondong-Budur-Babakan 12 20 -
Arjawinangun-Sende-Tegalkarang-Winong-Kempek-Gempol 12 30 -
Jumlah 570
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Cirebon Tahun 2010
3 ‐ 25
Gambar 3.3
3 ‐ 26
3.2.2.4 Jaringan Perkeretaapian

Jaringan jalur kereta api yang ada di wilayah Kabupaten Cirebon berupa jaringan
kereta api umum. Pada pasal 1 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang
Perkeretaapian, dijelaskan bahwa yang dimaksud dengan perkeretaapian adalah
satu kesatuan sistem yang terdiri atas prasarana, sarana, dan sumber daya
manusia, serta norma, kriteria, persyaratan, dan prosedur untuk
penyelenggaraan transportasi kereta api. Sarana kereta api adalah kendaraan
yang dapat bergerak di jalan rel. Prasarana kereta api adalah jalur kereta api,
stasiun kereta api, dan fasilitas operasi kereta api agar kereta api dapat
dioperasikan. Sedangkan fasilitas penunjang kereta api adalah segala sesuatu
yang melengkapi penyelenggaraan angkutan kereta api yang dapat memberikan
kemudahan, kenyamanan, dan keselamatan bagi pengguna jasa kereta api.
Adapun untuk ketentuan-ketentuan tentang sepanjang jalan kereta api sebagai

usaha perlindungan terhadap jaringan jalan tersebut dimana lahan yang
termasuk jalan kereta api menurut UU RI Nomor 23 Tahun 2007 tentang
Perkeretaapian adalah:
1) Ruang Manfaat Jalan (Rumaja) Kereta Api
Ruang Manfaat Jalan Kereta Api terdiri dari jalan rel dan bidang tanah di kiri
dan kanan jalan rel beserta ruang di kiri, kanan, atas, dan bawah yang
digunakan untuk konstruksi jalan rel dan penempatan fasilitas operasi kereta
api serta bangunan pelengkap lainnya. Ruang manfaat jalur kereta api
diperuntukkan bagi pengoperasian kereta api dan merupakan daerah yang
tertutup untuk umum. Batas ruang manfaat jalur kereta api untuk jalan rel
pada permukaan tanah diukur dari sisi terluar jalan rel beserta bidang tanah
di kiri dan kanannya yang digunakan untuk konstruksi jalan rel termasuk
bidang tanah untuk penempatan fasilitas operasi kereta api dan bangunan
pelengkap lainnya.
Ruang manfaat jalan memanfaatkan jalan rel kereta api yang panjangnya
dari sumbu rel kereta api, digunakan untuk melindungi jalan atau lahan PT.
Kereta Api Indonesia (KAI) dari gangguan berupa pembongkaran atau
gangguan langsung terhadap badan rel kereta api, seperti melindungi dari
bahaya banjir. Lahan selebar ini merupakan ruang bebas dari bangunan dan
3 ‐ 27
merupakan ruang bebas pandang kereta api, untuk mengakomodasikan

badan kereta api dan perlengkapan lalu lintas kereta api. Ruang ini hanya
diisi perlengkapan kegiatan lalu-lintas kereta api yaitu kabel-kabel sinyal,
telegram dan telepon. Perlengkapan ini sangat penting bagi kelancaran
terselenggaranya perlengkapan tersebut terganggu, maka akan
membahayakan keselamatan perjalanan kereta api.
2) Ruang Milik Jalan (Rumija) Kereta Api
Ruang milik jalur kereta api adalah bidang tanah di kiri dan di kanan ruang
manfaat jalur kereta api yang digunakan untuk pengamanan konstruksi jalan
rel. Ruang milik jalur kereta api di luar ruang manfaat jalur kereta api dapat
digunakan untuk keperluan lain atas izin dari pemilik jalur dengan ketentuan
tidak membahayakan konstruksi jalan rel dan fasilitas operasi kereta api.
ruang milik jalur kereta api untuk jalan rel yang terletak pada permukaan
tanah diukur dari batas paling luar sisi kiri dan kanan ruang manfaat jalur
kereta api.
Batas ruang milik jalur kereta api merupakan ruang di sisi kiri dan kanan
ruang manfaat jalur kereta api yang lebarnya paling rendah 6 (enam) meter.
Kecelakaan kereta api bisa disebabkan kesulitan masinis untuk mendukung
kegiatan manusia, kapan akan lewat dan sebagainya. Lahan rumija ini
digunakan untuk memperlancar perjalanan kereta api dari gangguan seperti
longsor, kendaraan lain yang melintas dan gangguan lainnya.
3) Ruang Pengawasan Jalan (Ruwasja) Kereta Api
Ruang pengawasan jalur kereta api adalah bidang tanah atau bidang lain
dikiri dan di kanan ruang milik jalur kereta api untuk pengamanan dan
kelancaran operasi kereta api. Batas ruang pengawasan jalur kereta api
untuk jalan rel yang terletak pada permukaan tanah diukur dari batas paling
luar sisi kiri dan kanan daerah milik jalan kereta api. Tanah yang terletak di
ruang milik jalur kereta api dan ruang manfaat jalur kereta api disertifikatkan
sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Tanah di ruang pengawasan
jalur kereta api dapat dimanfaatkan untuk kegiatan lain dengan ketentuan
tidak membahayakan operasi kereta api.
3 ‐ 28
Batas ruang pengawasan jalur kereta api merupakan ruang di sisi kiri dan
kanan ruang milik jalur kereta api yang lebarnya paling rendah 9 (sembilan)
meter. Sekitar lahan ini bisa dibangun tetapi masih dalam pengawasan
jawatan kereta api, disamping itu dalam jangka panjang sebagai lahan
cadangan untuk keperluan dan kemanfaatan kelancaran kereta api.
Untuk perlindungan kawasan sempadan kereta api antara lain meliputi upaya:
a. Penataan kawasan dengan cara merelokasi pada penduduk yang berada di
sempadan rel.
b. Pengadaan taman, jalan yang menguhubungkan antar kelurahan/desa, serta
penataan/perbaikan lahan sempadan.
Pendukung sistem transportasi berupa alat-alat dan perlengkapan untuk
kelancaran transportasi misalnya perlindungan badan rel, kabel sinyal,
telegrap, kabel telepon dan kabel listrik yang membutuhkan lahan 6
meter dari poros rel.
Jalan yang berfungsi menghubungkan antar wilayah kecamatan yang
terdiri atas pembatas/utama, drainase, sistem penerangan jalan dan
badan jalan yang membutuhkan lahan seluas 10 meter yaitu :
Tiga meter untuk taman/ pembatas antara pendukung perlengkapan transportasi
kereta api, drainase dan kebutuhan sistem penerangan jalan;
5 meter untuk badan jalan;
2 meter untuk sistem penerangan jalan dan drainase; serta
Taman kota yang didalamnya berisi tempat bermain dan taman yang
membutuhkan lahan 7 meter, sehingga total lahan 23 meter.
Konservasi sempadan rel kereta api pada daerah permukiman adalah 11,5 meter
pada kiri dan kanan sepanjang rel kereta. Untuk konservasi sempadan rel kereta
api di wilayah Kabupaten Cirebon sebaiknya diarahkan dapat memenuhi standart
kelayakan konservasi. Untuk sempadan kereta api dapat difungsikan sebagai
Ruang Terbuka Hijau yaitu antara sempadan garis tepi rel kereta api hingga
batas pinggir kereta api.
3 ‐ 29
Gambar 3.4
Sempadan Jaringan Kereta Api
Keterangan :
I : Kawasan Yang diperkenankan untuk pengembang bangunan
II : Kawasan sempadan jalan kereta api yang tidak diperkenankan adanya aktivitas
Berdasarkan uraian di atas maka rencana pengembangan jalur kereta api

sebagai penunjang sarana transportasi darat di wilayah Kabupaten Cirebon
adalah sebagai berikut :
a. Jalur rel kereta api Cirebon - Jakarta melintasi:
1. Kecamatan Susukan
2. Kecamatan Arjawinangun
3. Kecamatan Klangenan
4. Kecamatan Jamblang
5. Kecamatan Plered
6. Kecamatan Kedawung
b. Jalur kereta api Cirebon - Bandung melintasi:
1. Kecamatan Susukan
2. Kecamatan Arjawinangun
3. Kecamatan Klangenan
5. Kecamatan Plered
6. Kecamatan Kedawung
c. Jalur kereta api Cirebon - Semarang melintasi:
1. Kecamatan Mundu
2. Kecamatan Astanajapura
3. Kecamatan Pangenan
3 ‐ 30
4. Kecamatan Gebang
5. Kecamatan Losari.
d. Jalur kereta api Cirebon – Yogyakarta melintasi:
1. Kecamatan Mundu
2. Kecamatan Astanajapura
3. Kecamatan Lemahabang
4. Kecamatan Karangsembung
5. Kecamatan Karangwareng
6. Kecamatan Pabuaran
7. Kecamatan Ciledug.
e. Jalur kereta api Cirebon – Majalengka, dimana jalur ini dimaksudkan dapat
menunjang perencanaan pembangunan Bandara Kertajati di Kabupaten
Majalengka.
Untuk mengatasi permasalahan transportasi di wilayah perencanaan

Kabupaten Cirebon adalah dengan menyediakan sarana transportasi massal
antar wilayah. Berdasarkan hal tersebut arahan pengembangan kereta api di
wilayah perencanaan adalah dengan merencanakan sistem kereta api jalur
ganda (double track). Rencana arahan pengembangan sistem transportasi kereta
api di Kabupaten Cirebon adalah:
1. Pengembangan jaringan kereta api antar kota menuju Jakarta, Semarang,
Purwokerto, Bandung dan Majalengka;
2. Penekanan pada penataan stasiun yang sudah ada, yaitu stasiun tipe sedang
di Kecamatan Arjawinangun. Penataan dilakukan agar stasiun tidak terkesan
kumuh, dilengkapi dengan sarana pendukung yang dapat memberikan
keamanan dan kenyamanan penumpang misalnya penyediaan tempat parkir
kendaraan roda 2 dan 4.
3. Peningkatan sistem jalur tunggal (single track) menjadi sistem jalur ganda
(double track).
4. Rencana pengembangan stasiun kereta api diantaranya:
a. Stasiun Cangkring berada di Kecamatan Plered.
b. Stasiun Bango Dua berada di Kecamatan Klangenan.
c. Stasiun Arjawinangun berada di Kecamatan Arjawinangun.
d. Stasiun Luwung berada di Kecamatan Mundu.
3 ‐ 31
e. Stasiun Sindang Laut berada di Kecamatan Lemahabang.

f. Stasiun Karangsuwung berada di Kecamatan Karangsembung.
g. Stasiun Ciledug berada di Kecamatan Ciledug.
h. Stasiun Waruduwur berada di Kecamatan Mundu.
i. Stasiun Babakan berada di Kecamatan Babakan.
j. Stasiun Losari berada di Kecamatan Losari.
3.2.2.5 Jaringan Transportasi Laut

Pelabuhan adalah tempat yang terdiri dari daratan dan perairan di sekitarnya
dengan batas-batas tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan yang terkait
dengan kepelabuhanan dan kegiatan ekonomi yang dipergunakan sebagai
tempat kapal bersandar, berlabuh, naik turun penumpang dan atau bongkar muat
barang yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan pelayaran dan kegiatan
penunjang kepelabuhanan serta sebagai tempat perpindahan intra dan antar
moda transportasi.
Pelabuhan merupakan simpul dalam jaringan transportasi yang merupakan pintu

gerbang kegiatan perekonomian daerah, serta tempat kegiatan alih moda
transportasi, tempat distribusi, konsolidasi dan produksi. Kawasan pelabuhan laut
perlu memperoleh perlindungan karena peranannya sebagai pendorong
perekonomian.
Potensi pengembangan Kabupaten Cirebon untuk memiliki suatu pelabuhan

semakin terbuka lebar. Hal ini ditunjukan dengan adanya rencana alternative
pengembangan pelabuhan yang ada di beberapa kecamatan di Kabupaten
Cirebon.
Rencana pengembangan dan pembangunan pelabuhan laut dan sarana

pendukung berada di Kecamatan Gebang. Rencana yang akan datang
pelabuhan ini akan bersifat khusus diarahkan untuk keperluan pelabuhan umum
penumpang serta barang (komersialisasi). Untuk jangka panjang selanjutnya,
selain sudah dilengkapi dengan gudang, perlu ditambahkan prasarana lain yang
diperlukan. Pengembangan tahun mendatang adalah dengan pengadaan kapal
Ferry untuk penyeberangan.
3 ‐ 32
3.2.2.6 Jaringan Transportasi Udara

Bandar udara merupakan salah satu prasarana angkutan udara yang
memerlukan pengaturan penyediaan ruang udara serta, lingkungan bebas
penghalang, untuk menjamin kelancaran dan keamanan pengoperasian Bandar
Udara dan Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) dan
keselamatan masyarakat sekitarnya. Peranan dan perkembangan angkutan
udara sebagai penunjang kegiatan perekonomian, maka diperlukan adanya
pengaturan yang lebih terarah mengenai penggunaan tanah serta ruang udara di
dalam daerah penguasaan bandar udara (dalam batas pagar bandara) dan lahan
diluar daerah penguasaan sekitar Bandar Udara Penggung. Adapun ketentuan
yang termasuk dalam KKOP adalah batas-batas Keselamatan Operasi
Penerbangan yang merupakan suatu kawasan di sekitar bandar udara yang
penggunaannya harus memenuhi persyaratan guna menjamin keselamatan
operasi penerbangan. Kawasan ini meliputi tujuh daerah yaitu kawasan
pendekatan dan lepas landas, kawasan kemungkinan bahaya kecelakaan,
kawasan di bawah permukaan horizontal dalam, permukaan horizontal luar,
permukaan kerucut dan permukaan transisi serta di sekitar penempatan alat
bantu navigasi. Kecamatan yang termasuk daerah KKOP adalah sebagai berikut:
1. Kecamatan Talun;
2. Kecamatan Sumber;
3. Kecamatan Beber;
4. Kecamatan Greged;
5. Kecamatan Mundu;
6. Kecamatan Astanajapura; dan
7. Kecamatan Pangenan.
Berdasarkan kepentingan KKOP Bandar Udara Cakrabuana, maka pengaturan

ketinggian bangunan di wilayah Kabupaten Cirebon harus dihitung secara cermat
sesuai dengan lokasi dan ketinggian di atas permukaan laut. Adapun arahan
pengembangan kawasan tersebut adalah :
• Mengoptimalkan pemanfaatan ruang di sekitar bandara guna menjamin
keselamatan operasi penerbangan serta masih tetap memberi nilai manfaat
bagi masyarakat Kabupaten Cirebon.
3 ‐ 33
• Pengembangan kawasan diarahkan kepada kegiatan pertanian yang bernilai

manfaat memadai bagi masyarakat di kawasan sekitar bandara, dan Ruang
Terbuka Hijau (RTH).
• Pemanfaatan kawasan-kawasan keselamataan operasi penerbangan dengan
terlebih dahulu berkoordinasi dengan pihak bandara.
• Pemanfaatan kawasan ini diluar kawasan keselamatan operasi penerbangan
dengan kegiatan produktif yang terkait dengan pelayanan aktivitas bandara
serta permukiman dengan ketentuan yang ketat.
Pengembangan transportasi udara sebagaimana dimaksud pada huruf a sesuai

dengan Rencana Induk Bandara Cakrabuana yang didalamnya memuat:
• Daerah Lingkungan Kerja (DLKr);
• Daerah Lingkungan Kepentingan (DLKP);
• Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP); dan
• Batas-Batas Kawasan Kebisingan (BKK).
3.2.2. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Lainnya

3.2.2.1 Rencana Sistem Jaringan Energi
Rencana sistem jaringan energi di Kabupaten Cirebon untuk 20 (dua
puluh) tahun kedepan terdiri dari jaringan pipa minyak dan gas bumi,
gardu induk, pembangkit tenaga listrik dan jaringan transmisi tenaga
listrik. Untuk lebih jelasnya dapat di baca pada uraian berikut:
1. Jaringan Pipa Dan Minyak Gas Bumi
Potensi minyak dan gas bumi di Kabupaten Cirebon yang ada
sekarang ini masih belum dapat dikembangkan secara optimal. Hal ini
dikarenakan belum dipersiapkannya studi pengembangan yang tepat
terhadap kelayakan energi alternatif ini bagi Kabupaten Cirebon.
Pada saat ini terdapat beberapa saluran jaringan pipa minyak dan gas
bumi yang melintasi Kabupaten Cirebon yang berasal dari Kabupaten
Indramayu (Balongan). Saluran jaringan pipa minyak dan gas bumi
tersebut diantaranya melintasi:
a. Kecamatan Ciwaringin; d. Kecamatan Klangenan;
b. Kecamatan Gempol; e. Kecamatan Jamblang;
c. Kecamatan Palimanan; f. Kecamatan Plumbon;
3 ‐ 34
g. Kecamatan Plered; k. Kecamatan Gunungjati;

h. Kecamatan Weru; l. Kecamatan
i. Kecamatan Tengahtani; Suranenggala; dan
j. Kecamatan Kedawung; m. Kecamatan Kapetakan.
2. Rencana Gardu Induk Listrik

Gardu Induk merupakan suatu instalasi listrik mulai dari TET
(Tegangan Ekstra Tinggi), TT (Tegangan Tinggi) dan TM (Tegangan
Menengah) yang terdiri dari bangunan dan peralatan listrik. Fungsi
Gardu Induk tersebut untuk menyalurkan tenaga listrik (kVA, MVA)
sesuai dengan kebutuhan pada tegangan tertentu. Daya listrik dapat
berasal dari Pembangkit atau dari gardu induk lain.
Gardu Induk merupakan simpul didalam sistem tenaga listrik, yang

terdiri dari susunan dan rangkaian sejumlah perlengkapan yang
dipasang menempati suatu lokasi tertentu. Adapun peranan gardu
induk diantaranya sebagai berikut :
1. Menerima dan menyalurkan tenaga listrik,
2. Menaikkan dan menurunkan tegangan sesuai dengan tingkat
tegangan kerjanya,
3. Tempat melakukan kerja switching rangkaian suatu sistem tenaga
listrik dan untuk menunjang keandalan sistem tenaga listrik terkait.
Kabupaten Cirebon sampai sekarang sudah memiliki 3 (tiga) buah

gardu induk yang berada di Kecamatan Arjawinangun, Kecamatan
Palimanan dan Kecamatan Babakan
3. Rencana Pembangkit Tenaga Listrik

Kebutuhan listrik domestik sampai dengan tahun 2031 dengan
mengacu kepada standar yang digunakan untuk estimasi kebutuhan
listrik adalah berdasarkan kebutuhan jumlah rumah dan perbandingan
1 : 3 : 6 untuk jenis rumah mewah, rumah sedang dan rumah
sederhana. Masing-masing unit memerlukan daya listrik yang
berbeda, dengan standar yaitu 900 Watt untuk rumah sederhana,
3 ‐ 35
1.200 Watt untuk rumah sedang dan 3.600 Watt untuk rumah besar.
Sementara itu, listrik untuk keperluan fasilitas direncanakan 30 % dari
kebutuhan listrik perumahan/domestik dan listrik untuk penerangan
jalan direncanakan sebesar 2 (dua) % dari kebutuhan listrik
perumahan/domestik. Berdasarkan asumsi tersebut maka kebutuhan
listrik di Kabupaten Cirebon sampai dengan tahun 2031 adalah
sebagai berikut:
a. Kebutuhan listrik untuk perumahan di Kabupaten Cirebon pada
tahun 2031 sebesar 714.952.29 watt, dengan rincian rumah
sederhana (306.408,12 watt), rumah sedang (204.272,08 watt)
dan rumah besar (204.272,08 watt).
b. Kebutuhan listrik untuk fasilitas di Kabupaten Cirebon pada tahun
2031 sebesar 214485.69 watt
c. Kebutuhan listrik untuk penerangan jalan di Kabupaten Cirebon
pada tahun 2031 sebesar 14.299,05 watt
Rencana sistem prasarana listrik dirumuskan untuk meningkatkan

pelayanan terhadap kebutuhan kelistrikan bagi kegiatan permukiman,
produksi, jasa, dan kegiatan sosial ekonomi lainnya. Pengembangan
sistem prasarana listrik diarahkan untuk mendukung pengembangan
struktur ruang Kabupaten Cirebon. Strategi pengembangan prasarana
jaringan listrik di Kabupaten Cirebon sebagai berikut :
a. Memanfaatkan serta mengoptimalkan kemampuan Pembangkit
Listrik Tenaga Uap (PLTU) Batubara di Kecamatan Astanajapura;
b. Penyediaan sambungan baru melalui penyambungan jaringan
yang ada ke wilayah atau desa-desa yang belum teraliri listrik
mengikuti jaringan listrik yang sudah ada;
c. Pada pusat kota dan pada jaringan-jaringan utama serta kawasan-
kawasan khusus menggunakan sistem jaringan kabel listrik bawah
tanah;
d. Pola jaringan kabel listrik direncanakan mengikuti pola jaringan
jalan yang ada kecuali untuk jaringan tegangan tinggi dapat
melintasi daerah tertentu. sementara untuk jaringan kabel listrik
3 ‐ 36
tegangan menengah dan rendah direncanakan disisi kiri jalan satu

jalur dengan pipa air bersih di bawah tanah;
e. Untuk jaringan kabel tegangan tinggi hendaknya diatur
pengamanannya terhadap lingkungan yaitu 25 meter kesamping
dan disisi jaringan tersebut harus bebas bangunan, dijadikan jalur
hijau tanpa bangunan;
f. Menerapkan sistem manajemen pelayanan mutu terpadu pada
tiap kantor pelayanan listrik di wilayah Kabupaten Cirebon.
Pembangunan ketenagalistrikan bertujuan untuk menjamin

ketersediaan tenaga listrik dalam jumlah yang cukup, kualitas yang
baik, dan harga yang wajar dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan dan kemakmuran rakyat secara adil dan merata serta
mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan. Rencana
pengembangan pembangkit listrik meliputi :
a. Pembangkit listrik tenaga uap (PLTU) dikembangkan untuk
meningkatkan pasokan listrik jalur transmisi Sumatera-Jawa–Bali
berada di Kecamatan Astanajapura.
b. Pengembangan energi terbarukan berupa panas bumi seluas
kurang lebih 5 (lima) hektar berada di Kecamatan Gempol.
4. Rencana Jaringan Transmisi Tenaga Listrik

Jaringan transmisi tenaga listrik merupakan bagian dari sistem
jaringan energi yang terdiri Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi
(SUTET) dan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) yang
dibedakan dalam beberapa kelompok tegangan listrik. Adapun
rencana jaringan transmisi tenaga listrik di Kabupaten Cirebon
a. Penyediaan jaringan energi listrik yang tersebar di 40 (empat
puluh) kecamatan untuk penyediaan energi listrik untuk kebutuhan
rumah tangga dan kebutuhan non rumah tangga;
b. Jaringan transmisi listrik berupa SUTET yang melintasi 7 (tujuh)
kecamatan yaitu Kecamatan Beber, Kecamatan Sedong,
3 ‐ 37
Kecamatan Susukan Lebak, Kecamatan Karangsembung,

Kecamatan Waled, Kecamatan Babakan dan Kecamatan Ciledug.
c. Jaringan transmisi listrik berupa SUTT yang melintasi 21 (dua
satu) kecamatan yaitu Kecamatan Mundu, Kecamatan
Astanajapura, Kecamatan Babakan, Kecamatan Losari,
Kecamatan Ciledug,Kecamatan Talun, Kecamatan Sumber,
Kecamatan Weru, Kecamatan Plumbon, Kecamatan Palimanan,
Kecamatan Ciwaringin, Kecamatan Susukan, Kecamatan
Gegesik, Kecamatan Kedawung, Kecamatan Klangenan,
Kecamatan Arjawinangun, Kecamatan Lemahabang, Kecamatan
Karangsembung, Kecamatan Gunungjati, Kecamatan Kapetakan;
dan Kecamatan Beber.
Terkait dengan perencanaan dan keberadaan SUTET dan SUTT,

maka daerah sekitarnya harus juga harus diatur. Hal ini di karenakan
area disekitar dan atau di bawah SUTET dan SUTT harus bebas
dariaktivitsa permukiman. Berikut beberapa pedoman atau aturan
yang harus digunakan dalam pengaturan area sekitar SUTET dan
SUTT yang terdapat di Kabupaten Cirebon :
Tabel 3.9
Jarak Bebas Minimum Vertikal dan Horizontal berdasarkan PUIL 87 Pasal 760 (SNI 225 1987)
SUTT SUTET 500 kV
No Lokasi
66 kV 150 kV Ganda Tunggal
1 Lapangan terbuka atau daerah terbuka 6,5 7,5 10 11
2 Daerah dengan keadaan tertentu
2.1 Bangunan tidak tahan api 12,5 13,5 14 15
2.2 Bangunan tahan api 3,5 4,5 8,5 8,5
2.3 Lalu lintas/jalan raya 8 9 15 15
2.4 Pohon-pohon pada umumnya, hutan, perkebunan 3,5 4,5 8,5 8,5
2.5 Lapangan olah raga 12,5 13,5 14 15
Sumber: SNI 225, 1987
3 ‐ 38
Tabel 3.10
Jarak Bebas Minimum Vertikal Berdasarkan SNI 04-6918-2002 (meter)
SUTT SUTET
No Lokasi
66 kV 150 kV 275 kV 500 kV
1 Lapangan terbuka atau daerah terbuka 7,5 8,5 10,5 12,5
2 Daerah dengan keadaan tertentu
2.1 Bangunan, jembatan 4,5 5,5 7,5 9,5
2.2 Tanaman/tumbuhan,hutan, perkebunan 4,5 5,5 7,5 9,5
2.3 Jalan/jalan raya/rel k. api 8 9 11 15
2.4 Lapangan umum 12,5 13,5 15 18
2.5 SUTT lain, dll 3 4 5 8,5
2.6 Titik tertinggi tiang dst 3 4 6 8,5
Tabel 3.11
Jarak Bebas Minimum Horizontal Berdasarkan SNI 04-6918-2002 (meter)
No Saluran Udara L H I L+H+I Pembulatan
1 SUTT 66 Kv Tiang Baja 1,80 1,37 0,63 3,80 4
2 SUTT 66 Kv Tiang Beton 1,80 0,68 0,63 3,11 4
3 SUTT 66 Kv Menara 3,00 2,74 0,63 6,37 7
4 SUTT 150 Kv Tiang Baja 2,25 2,05 1,50 5,80 5
5 SUTT 150 Kv Tiang 2,25 0,86 1,50 4,61 6
Beton
6 SUTT 150 Kv Menara 4,20 3,76 1,50 9,46 10
7 SUTET 275 Kv s. Ganda 5,80 5,13 1,80 12,73 13
8 SUTET 500 Kv s. 12,00 6,16 3,10 21,26 22
Tunggal
9 SUTET 500 Kv s. Ganda 7,30 6,16 3,10 16,56 17
Gambar 3.5
Ruang Bebas SUTET
3 ‐ 39
Gambar 3.6
Sempadan SUTT 66 kV Tanah Datar
Gambar 3.7
Sempadan SUTT 150 kV Tanah Datar
Keterangan :
J : ruang bebas (daerah terlarang)
J1 : jarak bebas (terdekat) untuk lapangan terbuka daerah luar kota
J3 = J5 : jarak bebas (terdekat) terhadap pohon-pohon pada umumnya dan bagian bangunan
tahan api
3 ‐ 40
3.2.2.2 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi

Rencana sistem jaringan telekomunikasi dirumuskan untuk meningkatkan
kemudahan pelayanan telekomunikasi bagi dunia usaha maupun rumah
tangga yang terdapat di Kabupaten Cirebon.
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 1999

Tentang Telekomunikasi. Telekomunikasi adalah setiap pemancaran,
pengiriman, dan atau penerimaan dari setiap informasi dalam bentuk
tanda-tanda, isyarat, tulisan, gambar, suara, dan bunyi melalui sistem
kawat, optik, radio, atau sistem elektromagnetik Iainnya. Telekomunikasi
diselenggarakan dengan tujuan untuk mendukung persatuan dan
kesatuan bangsa, meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat
secara adil dan merata, mendukung kehidupan ekonomi dan kegiatan
pemerintahan, serta meningkatkan hubungan antarbangsa.
Rencana jaringan telekomunikasi terdiri dari yang pertama jaringan

terestrial yang berupa jaringan kabel dan jaringan nirkabel. Sedangkan
yang kedua adalah rencana jaringan satelit. Untuk lebih jelasnya dapat
dibaca pada uraian berikut:
1). Jaringan Terestrial

a) Sistem Jaringan Kabel
Sebagai acuan, standar pengadaan sarana telepon adalah 4 unit
untuk setiap 100 penduduk. Berdasarkan standar yang berlaku
kebutuhan telepon dihitung menurut prosentase keluarga (KK).
Standar kebutuhan telepon untuk perumahan adalah 20 % dari
jumlah KK yang ada disesuaikan dengan perkiraan jumlah
penduduk yang terjadi hingga tahun perencanaan. Sedangkan untuk
telepon umum sebesar 5 % dari jumlah KK yang ada.
Berdasarkan asumsi tersebut maka kebutuhan listrik di Kabupaten

Cirebon sampai dengan tahun 2031 adalah sebagai berikut:
a. Kebutuhan telepon untuk perumahan di Kabupaten Cirebon
pada tahun 2031 sebesar 113.484 sambungan
3 ‐ 41
b. Kebutuhan telepon umum di Kabupaten Cirebon pada tahun

2031 sebesar 28.371 unit.
Rencana pengembangan prasarana telekomunikasi di Kabupaten

Cirebon, sebagai berikut:
a. Pembangunan jaringan prasarana telekomunikasi yang
mengikuti jaringan jalan utama dan berhirarki sesuai dengan
klasifikasi jalan dengan cakupan pelayanan ke seluruh pusat
pelayanan dan wilayah pengembangannya.
b. Pengembangan dan peningkatan jaringan telepon umum pada
kawasan pusat-pusat pelayanan umum, seperti pasar serta
jalan-jalan utama di tiap-tiap PKL, PPK dan PPL.
b) Sistem Jaringan Nirkabel

Wireless atau dalam bahasa indonesia disebut nirkabel, adalah
teknologi yang menghubungkan dua piranti untuk bertukar data
tanpa media kabel. Data dipertukarkan melalui media gelombang
cahaya tertentu (seperti teknologi infra merah pada remote TV) atau
gelombang radio (seperti bluetooth pada komputer dan ponsel)
dengan frekuensi tertentu.
Sesuai Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri

Pekerjaan Umum, Menteri Komunikasi Dan Informatika Dan Kepala
Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor: 18 Tahun 2009,
Nomor 07/PRT/M/2009, Nomor 19/PER/M.KOMINFO/03/2009,
Nomor 3/P/2009, tentang Pedoman Pembangunan dan
Penggunaan Bersama Menara Telekomunikasi menyebutkan:
1) Menara yang dibangun wajib dilengkapi dengan sarana
pendukung dan identitas hukum yang jelas sesuai ketentuan
perundang-undangan yang berlaku.
2) Sarana pendukung terdiri dari Pentanahan (grounding);
penangkal petir, catu daya, lampu halangan penerbangan
(aviation obstruction light), marka halangan penerbangan
(aviation obstruction marking) dan pagar pengaman.
3 ‐ 42
3) Identitas hukum terdiri dari nama pemilik menara; lokasi dan

koordinat menara tinggi menara, tahun pembuatan/
pemasangan menara, penyedia jasa konstruksi dan beban
maksimum menara.
Keberadaan Menara Telekomunikasi atau tower sangatlah penting

untuk perkembangan teknologi saat ini, mengingat dengan
prasarana ini masarakat dengan mudah bisa menerima informasi
terbaru dari suatu ilmu baru. Untuk wilayah Kabupaten Cirebon
perkembangan menara telekomunikasi ini cukup pesat, hal ini
dapat dilihat dengan banyaknya tempat telematika yang tersebar.
Arahan pengembangan untuk kawasan sekitar tower atau
telematika antara lain adalah:
a. Penggunaan tanah sekitar tower difungsikan sebagai kawasan
RTH, jauh dari permukiman.
b. Pemagaran yang rapat pada sepanjang tower demi keamanan,
karena mempunyai tegangan tinggi.
Berdasarkan Peraturan Menteri Telekomunikasi dan Informatika

tentang pedoman pendirian menara telekomunikasi dan penyiaran,
beberapa ketentuan yang diatur dalam pengembangan menara
telekomunikasi, antara lain :
a. Struktur Menara Telekomunikasi dan Penyiaran
Menara Telekomunikasi dan Penyiaran dapat didirikan di
atas permukaan tanah maupun pada bagian
bangunan/gedung.
Pendirian menara telekomunikasi dan penyiaran wajib
memperhitungkan kekuatan dan kestabilan yang
berkaitan dengan pondasi, pembebanan; dan struktur.
b. Menara Telekomunikasi dan Penyiaran Bersama
Menara telekomunikasi dan penyiaran dapat berupa :
1. Menara tunggal, apabila digunakan untuk penempatan
satu antena atau lebih oleh satu penyelenggara
telekomunikasi atau penyiaran; atau
3 ‐ 43
2. Menara bersama, apabila digunakan untuk

penempatan beberapa antena dari beberapa
penyelenggara telekomunikasi dan atau penyiaran.
Dalam upaya meminimalkan jumlah menara
telekomunikasi, para operator yang mengajukan
pembangunan menara telekomunikasi baru, diharuskan
menyiapkan konstruksi menara telekomunikasi yang
memenuhi syarat dijadikan menara telekomunikasi
bersama.
Menara telekomunikasi yang telah ada (eksisting) apabila
secara teknis memungkinkan, harus digunakan secara
bersama-sama oleh lebih dari satu operator atau dijadikan
menara telekomunikasi bersama.
Penggunaan Menara Telekomunikasi dan Penyiaran
bersama dilarang menimbulkan interferensi antar sistem
jaringan.
Setiap pengguna Menara Telekomunikasi dan Penyiaran
bersama wajib saling berkoordinasi dalam hal terjadi suatu
masalah.
Beban maksimal untuk menara bersama tidak boleh
melebihi perhitungan struktur menara.
Isolasi antar pemancar merupakan batas aman antar
antenna pemancar yaitu 30 dB atau dengan jarak antar
antena 3 meter.
c. Ketentuan Pendirian Menara Di Sekitar Bandar Udara dan
Cagar Budaya
Setiap pendirian menara telekomunikasi dan penyiaran di
kawasan keselamatan operasi penerbangan wajib
mendapatkan rekomendasi dari Dirjen Perhubungan Udara
atau pejabat yang ditunjuk.
Kawasan keselamatan operasi penerbangan meliputi
Kawasan di sekitar bandar udara dan Kawasan di sekitar
alat bantu navigasi penerbangan.
Dalam hal pendirian menara telekomunikasi dan penyiaran
3 ‐ 44
berada di kawasan situs cagar budaya dan kawasan

pariwisata, bentuk menara harus disesuaikan dengan
ketentuan estetika lingkungan kawasan setempat.
Ketentuan estetika lingkungan diatur oleh instansi yang
berwenang.
d. Radiasi Komunikasi Radio
Ketentuan batasan maksimum radiasi selama pemancar
beroperasi adalah di kawasan tempat umum dan di
kawasan rumah tinggal dan rumah sakit.
Tabel 3.12
Batas Maksimum Radiasi Komunikasi Radio
Rentang Electric Field Magnetic Field Power Density (W/M2)
Frekuensi Strength (V/M) Strength (A/M)
Di Kawasan Tempat Umum
0.1- 3 MHz 60 0.20 -
3 – 3000 MHz 20 0.05 1
3 – 300 GHz 40 0.10 4
Di Kawasan Rumah Tinggal dan Rumah Sakit
MHz – 300 GHz 6 0.016 0.10 ; 3 MHz – 300 GHz
Bertolak dari kondisi eksisting dan dalam dalam rangka mewujudkan konsep
dasar menara telekomunikasi di Kabupaten Cirebon yang efisien dan efektif,
maka menara yang akan dikembangkan harus dapat digunakan secara
bersama. Menara bersama dimaksud dapat disediakan oleh penyelenggara
telekomunikasi dan atau penyedia menara. Merujuk pada konsep tersebut,
maka dilakukan identifikasi sebaran menara eksisting untuk dikomparasikan
dengan titik sementara tower rencana pemanfaatan bersama.
Rencana titik tentative tower rencana dirumuskan berdasarkan titik paling

optimum dari area optimum pengembangan tower, sebagaimana telah
diarahkan pengembangannya. Rencana pengembangan menara bersama
diklasifikasikan berdasarkan tinggi gelombang (band width) yang
dipancarkan oleh panel BTS, yang selama ini digunakan oleh operator.
Rencana pengembangan pemanfaatan menara bersama di Kabupaten
Cirebon meliputi:
Rencana Lokasi Pengembangan Menara Bersama
3 ‐ 45
Metode yang digunakan dalam menghitung kebutuhan BTS yang

dibutuhkan untuk menyediakan layanan selular dengan kecukupan
traffic yang sebanding dengan potensi pelanggan dan mampu
mengcover seluruh area potensial selular sebuah BTS di Kawasan
perkotaan adalah :
1). Menggunakan parameter jumlah penduduk di setiap kecamatan,
2). Menentukan teledensity jumlah pengguna selular di sebuah kota,
3). Menentukan intensitas trafik per pengguna selular,
4). Menghitung kapasitas trafik per BTS,
5). Menghitung jumlah BTS yang diperlukan melakukan plotting per-
sebaran posisi Tower pada peta digital dengan meng-overlay
seluruh kelengkapan peta digital dan
6). Melakukan prediksi coverage dari sebuah BTS dan coverage dari
keseluruhan konfigurasi BTS untuk mendapatkan coverage yang
paling optimal.
Rencana pengembangan prasarana telekomunikasi di Kabupaten
Cirebon, sebagai berikut:
1). Mengembangkan sistem telekomunikasi nirkabel (selular) sebagai
alternatif pengganti telekomunikasi sistem kabel, melalui
pembangunan Base Transceiver Station (BTS) diseluruh wilayah
Kabupaten Cirebon sehingga dapat menjangkau daerah terpencil.
2). Mengendalikan pembangunan tower BTS dan menerapkan sistem
penggunaan tower bersama dan
3). Perlu adanya aturan/ Masterplan BTS Terpadu.
3.2.2.3 Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Pengaturan tata cara dan prosedur pengelolaan sumber-sumber air
berdasarkan UU Nomor 7 Tahun 2004 tentang sumberdaya air, Pola
Pengelolaan sumberdaya air disusun untuk memberikan manfaat yang
sebesar-besarnya bagi masyarakat berdasarkan wilayah sungai dengan
prinsip keterpaduan antara air permukaan dan air tanah. Dalam
penyusunan pola tersebut, harus melibatkan masyarakat dan dunia
usaha. Rencana pengembangan infrastruktur sumberdaya air terdiri atas:
a. Jaringan sumber daya air;
3 ‐ 46
b. Wilayah aliran sungai, waduk, situ dan embung;

c. Jaringan irigasi;
d. Jaringan air baku untuk air bersih;
e. Jaringan bersih ke kelompok pengguna; dan
f. Sistem pengendalian banjir.
Untuk lebih jelasnya rencana sistem jaringan sumber daya air di

Kabupaten Cirebon adalah sebagai berikut:
1. Jaringan Sumber Daya Air
Air merupakan faktor penting bagi kehidupan manusia, hewan dan
tumbuh-tumbuh-tumbuhan, oleh karena potensi sumber daya air
harus dapat dikelola dengan sebaik-baiknya agar dapat memiliki
manfaat yang sebesar-besarnya untuk kebutuhan hidup manusia,
hewan dan tumbuh-tumbuhan. Potensi sumber daya air yang belum/
tidak dikelola dengan baik akan menimbulkan bencana dan merusak
lingkungan hidup. Jaringan sumber daya air di Kabupaten Cirebon ini
dapat dilihat pada Tabel 3.13 berikut ini:
Tabel 3.13
Jaringan Sumber Daya Air di Kabupaten Cirebon
Jaringan Sumber Daya Air Nama Sungai
Jaringan sumber daya air lintas Sungai Cisanggarung melintasi kecamatan:
provinsi 1. Kecamatan Susukan Lebak;
2. Kecamatan Karangwareng;
3. Kecamatan Waled;
4. Kecamatan Pasaleman;
5. Kecamatan Ciledug;
6. Kecamatan Pabedilan; dan
7. Kecamatan Losari.
Jaringan sumber daya air lintas 1. Sungai Kumpul Kwista;
kabupaten 2. Sungai Jamblang;
3. Sungai Ciwaringin;
4. Sungai Condong;
5. Sungai Kalijaga;
6. Sungai Kanci;
7. Sungai Ciberes;
8. Sungai Cipager; dan
9. Sungai Bangkaderes.
Jaringan sumber daya air dalam 1. Sungai Cisanggarung;
wilayah Kabupaten 2. Sungai Ciberes;
3. Sungai Bangkaderes;
4. Sungai Situnggak;
5. Sungai Kanci;
6. Sungai Kedungpane;
7. Sungai Cipager;
8. Sungai Jamblang;
3 ‐ 47
Jaringan Sumber Daya Air Nama Sungai

9. Sungai Winong;
10. Sungai Ciwaringin;
11. Sungai Kumpulkwista;
12. Sungai Pamengkang;
13. Sungai Kalijaga;
14. Sungai Suba;
15. Sungai Cimanis;
16. Sungai Ransem;
17. Sungai Klampis;
18. Sungai Tuba;
19. Sungai Perot;
20. Sungai Kesem;
21. Sungai Belo;
22. Sungai Bulu;
23. Sungai Betik;
24. Sungai Anyer;
25. Sungai Ciberu;
26. Sungai Bledeg;
27. Sungai Gandu;
28. Sungai Tersana;
29. Sungai Gabus;
30. Sungai Balong;
31. Sungai Plawat;
32. Sungai Menur;
33. Sungai Padek;
34. Sungai Maskumambang;
35. Sungai Bunut;
36. Sungai Cipanundan;
37. Sungai Kutauwa;
38. Sungai Rawaurip;
39. Sungai Singaraja;
40. Sungai Paluh;
41. Sungai Nur;
42. Sungai Kemis;
43. Sungai Citemu;
44. Sungai Silopanganten;
45. Sungai Mundu;
46. Sungai Condong;
47. Sungai Pasepatan;
48. Sungai Muara;
49. Sungai Surantaka;
50. Sungai Kubayan;
51. Sungai Panguragan;
52. Sungai Singgranala;
53. Sungai Tumaritis; dan
54. Sungai Terwu.
Sumber: Analisis, 2010
Rencana pengelolaan sumber daya air dilakukan melalui beberapa

kegiatan pembangunan, kegiatan pengembangan, kegiatan
rehabilitasi, kegiatan operasi ,kegiatan pemeliharaan, dan kegiatan
monitoring dan evaluasi. Selain itu diperlukan suatu melakukan
koordinasi dalam pengembangan jaringan sumber daya air lintas
kabupaten dan kota. Dalam melaksaanakan pengelolaan sumber
3 ‐ 48
daya air, Kabupaten Cirebon menggunakan 5 aspek dasar, yang

meliputi :
1) Konservasi Sumber Daya Air ( SDA )
a) Perlindungan & Pelestarian Sumber Air
b) Penghematan Air
c) Pengelolaan Kualitas Air & Pengendalian Pencemaran Air
2) Pendayagunaan Sumber Daya Air ( SDA )
a) Penatagunaan SDA
b) Penyediaan SDA
c) Pengembangan SDA
d) Pengusahaan SDA
3) Pengendalian Daya Rusak Air
a) Pencegahan
b) Penanggulangan
c) Pemulihan
4) Peningkatan Peran Serta Masyarakat dan Dunia Usaha Dalam
Pengelolaan Sumber Daya Air
5) Pengembangan Sistem Informasi Sumber Daya Air
2. Wilayah Aliran Sungai, Waduk, Situ Dan Embung

Air adalah sumber daya alam yang sangat vital, yang mutlak
diperlukan bagi hidup dan kehidupan manusia. Dari waktu ke waktu
tingkat pemanfaatan air semakin bertambah. Meningkatnya
pemanfaatan sumber daya air ini bukan hanya disebabkan oleh
tingginya kebutuhan akibat pertumbuhan penduduk yang tinggi tapi
juga oleh beragamnya jenis pemanfaatan sumber daya air.
Sementara, air yang tersedia di alam yang secara potensial dapat
dimanfaatkan manusia tetap tidak bertambah jumlahnya.
Tantangan dalam penyediaan sumber daya dewasa ini adalah

bagaimana mencapai keberlanjutan ketersediaan sumber daya air
baik dari segi kuantitas maupun kualitas dengan memperhatikan
pengelolaan yang menjaga sumber daya tersebut dari
pemanfaatannya yang merusak.
3 ‐ 49
Keberadaan Wilayah Aliran Sungai, Situ dan Embung sangat penting

dalam turut menciptakan keseimbangan ekologi dan tata air. Dari
sudut ekologi, Wilayah Aliran sungai, Situ dan Embung yang terdiri
dari unsur air, kehidupan akuatik, dan daratan yang dipengaruhi tinggi
rendahnya muka air, sehingga kehadiran waduk dan danau akan
mempengaruhi tinggi rendahnya muka air. selain itu, kehadiran waduk
dan danau juga akan mempengaruhi iklim mikro dan keseimbangan
ekosistem di sekitarnya. Berikut ini keberadaan Daerah Aliran Sungai,
Situ dan Embung di Kabupaten Cirebon:
a. Wilayah Sungai Cimanuk-Cisanggarung dengan DAS meliputi:
1. DAS Cisanggarung; 9. DAS Winong;
2. DAS Ciberes; 10. DAS Ciwaringin;
3. DAS Bangkaderes; 11. DAS Kumpulkwista;
4. DAS Situnggak; 12. DAS Pamengkang;
5. DAS Kanci; 13. DAS Kalijaga;
6. DAS Kedungpane; 14. DAS Suba; dan
7. DAS Cipager; 15. DAS Cimanis.
8. DAS Jamblang;
b. Pembangunan embung meliputi:
1. Sungai Kumpul Kwista;
2. Sungai Jamblang Ciwaringin;
3. Sungai Condong;
4. Sungai Kalijaga;
5. Sungai Kanci;
6. Sungai Ciberes; dan
7. Sungai Bangkaderes.
c. Pelestarian dan pemanfaatan situ untuk irigasi dan pariwisata
meliputi:
1. Situ Patok berada di Kecamatan Mundu; dan
2. Situ Sedong berada di Kecamatan Sedong.
Ditinjau dari sudut tata air, Situ dan Embung berperan sebagai
reservoir yang dapat dimanfaatkan airnya untuk keperluan sistem
3 ‐ 50
irigasi dan perikanan, sebagai sumber air baku, sebagai tangkapan air
untuk pengendalian banjir, serta penyuplai air tanah. Untuk menjamin
fungsi waduk dan danau yang tetap optimal dan berkelanjutan,
kegiatan pengelolaan harus ditekankan pada upaya pengamanan
waduk dan danau juga daerah di sekitarnya. Adanya rambu-rambu
yang nyata, pada dasarnya merupakan salah satu faktor yang dapat
menghindarkan maupun mengantisipasi permasalahan-permasalahan
pemanfaatan waduk dan danau serta daerah sekitarnya yang tidak
memperhatikan fungsi ekologis dari waduk dan danau tersebut.
Berkaitan dengan hal tersebut, peranan tata ruang yang pada

hakekatnya dimaksudkan untuk mencapai pemanfaatan sumber daya
optimal dengan sedapat mungkin menghindari konflik pemanfaatan
sumber daya, dapat mencegah timbulnya kerusakan lingkungan hidup
serta meningkatkan keselarasan.
Dalam lingkup tata ruang itulah maka pemanfaatan dan alokasi lahan
menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan konsep ruang dalam
pembangunan baik sebagai hasil atau akibat dari pembangunan
maupun sebagai arahan atau rencana pembangunan yang
dikehendaki, khususnya dalam konteks kali ini adalah pemanfaatan
dan alokasi lahan di daerah Aliran Sungai, Situ dan Embung.
Rencana pengembangan waduk / danau dilaksanakan melalui :
- Pengembangan situ dan embung dalam rangka konservasi dan
pendayagunaan sumberdaya air;
- Pelestarian bentuk dan fungsi sungai dengan pengawasan ruang
sempadan secara ketat;
- Pengelolaan secara terpadu (multisektor), menyeluruh (kualitas-
kuantitas, hulu-hilir, instream-offstream), berkelanjutan (antar
generasi), berwawasan lingkungan (konservasi ekosistem)
dengan wilayah sungai/waduk/danau (satuan wilayah hidrologis)
sebagai kesatuan pengelolaan. Dengan lingkup pengelolaannya
meliputi : pengelolaan daerah tangkapan hujan (watershed
management), pengelolaan kuantitas air (water quantity
3 ‐ 51
management), pengelolaan kualitas air (water quality

management), pengendalian banjir (flood control management),
pengelolaan lingkungan sungai, danau, waduk (river/lake/reservoir
environment management).
3. Jaringan Irigasi
Pentingnya sumber daya air untuk usaha tani adalah dalam rangka
meningkatkan produksi pertanian yang meliputi usaha tani dengan
jenis komoditi padi, polowijo, tembakau, tanaman sayuran dan buah-
buahan, serta peternakan. Pembangunan pertanian yang
membutuhkan dukungan air yang sangat besar adalah bidang
pertanian tanaman pangan dengan potensi lahan pertanian meliputi
lahan sawah dan lahan kering (tegal).
Untuk mencapai produk (hasil pertanian) dalam rangka memenuhi

kebutuhan pokok pangan, bahan baku industri dan menunjang stok
pangan kabupaten Cirebon maka strategi kebijakan adalah dengan
peningkatan produksi pertanian dengan komoditi utama untuk
tanaman pangan yakni padi, jagung, kedelai dan kacang hijau dan
tanaman perkebunan dengan produksi utama tembakau, tebu serta
peternakan dan perikanan.
Jaringan irigasi Kabupaten Cirebon diperoleh dengan memanfaatkan

WS dan DAS yang melintasi Kabupaten Cirebon, diantaranya:
8. DAS Jamblang;
3 ‐ 52
b. DAS Cisanggarung terdiri atas Daerah Irigasi kewenangan pusat,

provinsi, dan kabupaten meliputi:
1. Sungai Condong;
2. Sungai Kalijaga;
3. Sungai Kanci;
4. Sungai Ciberes; dan
5. Sungai Cimanisi.
Daerah irigasi Kabupaten Cirebon berdasarkan Keputusan Menteri
Pekerjaan Umum No. 390 Tahun 2007 tentang Daerah Irigasi
meliputi:
Tabel 3.14
Daerah Irigasi Kabupaten Cirebon
No Kewenangan Nama Daerah Irigasi Luas (± Ha)
1. Kewenangan Pemerintah Pusat DI Rentang 20.632
DI Ciwaringan 1.103
DI Seuseupan 3.865
DI Cikeusik 6.903
2. Kewenangan Pemerintah Provinsi DI Walahar 1.292
DI Jamblang 2.164
DI Cipager 1.056
DI Setupatok 1.408
DI Paniis Lebak 332
DI Cibacang 259
DI Cipurut 134
DI Jawa 111
DI Mungkal Gajah 27
DI Katiga 662
DI Ambit 1.543
3. Kewenangan Kabupaten DI Jatisawit 690
DI Soka 282
DI Rajadana 170
DI Ciparigi 467
DI Keputon 446
DI W. Sedong 168
DI Ciwado 833
DI Agung 711
DI Kecepet 477
DI Panongan 952
DI Cangkuang 806
Sumber : Dinas PSDAP Kabupaten Cirebon Tahun 2010
Hasil akhir yang diharapkan dari rencana sistem jaringan prasarana

pengairan adalah meningkatnya produksi pangan dengan penyediaan
air irigasi sepanjang tahun dari sumbernya baik sungai maupun mata
air/danau sampai ke lahan pertanian (sawah) sesuai dengan luas
3 ‐ 53
areal irigasi yang direncanakan. Untuk mencapai target tersebut ada

beberapa faktor kunci dalam rencana sistem jaringan prasarana
pengairan, yaitu:
- Normalisasi jaringan irigasi secara rutin dan berkala untuk
mencegah pendangkalan;
- Rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi; dan
- Pemberdayaan manajemen Perkumpulan Petani Pemakai Air
(P3A) dan Gabungan P3A pada semua DI dalam pengelolaan
sarana dan prasarana pengairan.
- Pelestarian fungsi hidrologi terutama peresapan di daerah hulu;
- Peningkatan jaringan irigasi sampai ke tingkat kwarter;
- Peningkatan manajemen pengelolaan sarana dan prasarana
sumber daya air dan kerja sama antar institusi terkait.
Arahan rencana pengembangan jaringan irigasi dimaksudkan untuk

mendukung optimalisasi pemanfaatan ruang kawasan budidaya
pertanian lahan basah di Kabupaten Cirebon. Hal tersebut juga
diarahkan untuk mendukung skenario pengembangan dengan
mempertahankan potensi kawasan pertanian lahan basah. Sektor
pertanian merupakan salah satu sektor perekonomian di Kabupaten
Cirebon yang sangat berperan dalam perkembangan perekonomian di
samping sektor industri.
Area lahan beririgasi teknis harus dipertahankan agar tidak berubah

fungsi menjadi peruntukan yang lain, jika areal tersebut terpaksa
harus berubah fungsi maka disediakan lahan areal baru yang
menggantikannya dengan luasan minimal sama.
Untuk mempertahankan dan meningkatkan produksi tanaman pangan

khususnya padi tersebut maka sistem jaringan irigasi atau prasarana
pengairan ini perlu untuk dikembangkan baik berupa penambahan
prasarana jaringan baru pada lahan-lahan sawah yang belum
terjangkau jaringan irigasi yang sebetulnya mempunyai potensi
sebagai sentra produksi padi maupun meningkatkan fungsi jaringan
irigasi yang telah ada melalui usaha intensifikasi.
3 ‐ 54
4. Jaringan Air Baku Untuk Air Minum

Rencana air baku untuk air Minum adalah sebagai berikut :
a. Pembangunan dan pengembangan sumber air baku dari Sungai
Kumpul Kwista, Jamblang, dan Ciwaringin untuk dimanfaatkan
kecamatan-kecamatan di bagian barat;
b. Pembangunan dan pengembangan sumber air baku dari Sungai
Cisanggarung, Condong, Kalijaga, Kanci, Ciberes, dan
Bangkaderes untuk dimanfaatkan kecamatan-kecamatan di
bagian timur,
c. Pelestarian 44 sumber-sumber mata air yang terdapat di
Kabupaten Cirebon;
d. Pemanfatan air tanah dangkal dan artesis secara terkendali
e. Pemanfaatan air sungai, rawa, waduk dan embung secara
proporsional.
5. Jaringan Air Minum ke Kelompok Pengguna

Untuk memperkirakan kebutuhan pelayanan air bersih untuk
keperluan minum dilakukan pendekatan/ asumsi sebagai berikut :
1) Pelayanan kebutuhan air bersih yang dibutuhkan terdiri dari :
a. Pelayanan sambungan langsung, yaitu pelayanan yang
diberikan kepada konsumen langsung menuju rumah.
Pelayanan untuk jenis sambungan ini adalah 50% dari target
pelayanan.
b. Pelayanan kran umum, yaitu pelayanan yang ditujukan kepada
konsumen yang tidak dapat dilayani dengan pelayanan
sambungan langsung. Kran umum mempunyai radius
pelayanan antara 50 - 100 meter dari lokasi penduduk di
sekitarnya. Pelayanan ini diasumsikan sebesar 50% dari terget
pelayanan.
2) Pelayanan kebutuhan air bersih yang dibutuhkan terdiri dari:
a. Kebutuhan Air Domestik antara lain untuk memenuhi
kebutuhan pokok seperti minum, masak, mencuci makanan,
pakaian dan perabotannya, mandi dan sebagainya, dimana
3 ‐ 55
berdasarkan standar, untuk memenuhi kebutuhan pokok

diperlukan 60-100 liter/orang/hari.
b. Kebutuhan Non Domestik, yaitu pelayanan di luar rumah
tangga seperti peribadatan, perkantoran dan sarana-sarana
lainnya. Besarnya kebutuhan non domestik ini diperkirakan
sebesar 30% dari kebutuhan air domestik.
c. Dalam menghitung kebutuhan air bersih, selain air domestik
dan non domestik ini juga dihitung kehilangan air selama
pemakaian air tersebut berlangsung, besarnya kehilangan air
ini diperkirakan sebesar 20 % terhadap total kebutuhan air
bersih.
Dari ketiga faktor tersebut besarnya perkiraan kebutuhan air bersih
sampai tahun 2031 sebesar 26.637,33 liter/detik atau 230.146.545
liter/hari. Rencana pengembangan jaringan air bersih ke kelompok
pengguna adalah sebagai berikut :
a. Pemanfaatan wilayah Sungai Cimanuk-Cisanggarung dengan
DAS meliputi DAS Cisanggarung, DAS Ciberes, DAS
Bangkaderes, DAS Situnggak, DAS Kanci, DAS Kedungpane;
DAS Cipager, DAS Jamblang, DAS Winong, DAS Ciwaringin, DAS
Kumpulkwista, DAS Pamengkang, DAS Kalijaga, DAS Suba, dan
DAS Cimanis.
Untuk DAS Kumpul Kwista, DAS Jamblang, dan DAS Ciwaringin
dimanfaatkan sebagai sumber air bersih perkotaan dan perdesaan
oleh Kecamatan Suranenggala, Kecamatan Kapetakan,
Kecamatan Gunungjati.
b. Pemanfaatan Sungai Cisanggarung, Condong, Kalijaga, Kanci,
Ciberes, dan Bangkaderes/Cimanis sebagai sumber air bersih
perkotaan dan perdesaan dimanfaatkan untuk Kecamatan Losari,
Kecamatan Gebang, Kecamatan Pangenan, Kecamatan
Astanajapura dan Kecamatan Mundu.
c. Pengelolaan sistem air bersih oleh masyarakat melalui
pembentukan Himpunan Pemakai Air Minum di perdesaan
3 ‐ 56
d. Meningkatkan pelayanan air bersih dengan menggunakan sistem

jaringan perpipaan dan pengembangan sistem baru pada
kawasan perkotaan yang belum terlayani jaringan air bersih.
3 ‐ 57
Gambar 3.8
3 ‐ 58
6. Sistem Pengendalian Banjir

Manusia hidup di dalam suatu lingkungan yang beraneka ragam,
antara komponen satu dengan komponen lainnya di dalam lingkungan
dan manusia itu sendiri terjalin hubungan yang komplek satu dengan
yang lain yang membentuk sumberdaya yang berupa sistem makanan
dan pernapasan. Hubungan timbal balik tersebut senantiasa
mengarah kepada bentuk keseimbangan yang disebut keseimbangan
ekosistem. Keseimbangan ekosistem harus terjaga, apabila didalam
lingkungan manusia terjadi sesuatu yang mengancam eksistensi
manusia yang disebabkan oleh perbuatan manusia itu sendiri, maka
terjadilah apa yang dinamakan pencemaran lingkungan hidup. Salah
satu pencemaran lingkungan hidup adalah banjir, dimana banjir
timbul sebagai akibat langsung atau tidak langsung dari aktivitas
manusia (karena pembuangan sampah ke sungai atau karena
penebangan hutan yang tidak terkontrol atau pemanfaatan tata ruang
yang salah).
Kawasan rawan bencana banjir adalah daratan yang berbentuk flat,

cekungan yang sering atau berpotensi menerima aliran air permukaan
yang relatif tinggi dan tidak dapat ditampung oleh drainase atau
sungai, sehingga melimpah ke kanan dan ke kiri serta menimbulkan
masalah yang merugikan manusia.
Perlindungan terhadap kawasan rawan banjir dilakukan untuk

mengatur kegiatan manusia dan pembangunan pada kawasan rawan
banjir untuk menghindari terjadinya bencana banjir akibat daerah
tersebut tidak dapat menampung dan mengalirkan air. Kriteria
kawasan rawan banjir adalah :
a. Daerah sepanjang pantai dengan ketinggian antara 0 sampai
dengan 25 meter diatas permukaan air laut.
b. Daerah dengan kemiringan dibawah 5 %
c. Daerah yang dialiri sungai dengan sedimentasi tinggi diatas
20.000 m3/tahun.
3 ‐ 59
Penetapan kawasan rawan bencana banjir di Kabupaten Cirebon

meliputi : Kecamatan Kapetakan, Gunungjati, Suranenggala, Mundu,
Astanajapura, Pangenan, Gebang dan Losari. Oleh sebab itu
diperlukan adanya sistem pengendalian Banjir di Kabupaten Cirebon
yang dilakukan melalui tahap pencegahan dan pemeliharaan WS dan
DAS. Dengan pengendalian di sekitar WS dan DAS tersebut
diharapkan kontrol terhadap penanganan sistem aliran air lebih
terjaga dengan alami. Berikut ini beberapa WS dan DAS yang
merupakan bagian dari sistem pengendalian banjir diantaranya:
8. DAS Jamblang;
b. Pemanfaatan DAS Cimanuk sebagai saluran pembuang akhir
pengendali banjir meliputi:
1. Kecamatan Gegesik;
2. Kecamatan Panguragan;
3. Kecamatan Suranenggala;
4. Kecamatan Kapetakan; dan
5. Kecamatan Gunungjati.
c. Pemanfaatan Sungai Cisanggarung, Sungai Condong, Sungai
Kalijaga, Sungai Kanci, Sungai Ciberes, dan Sungai Cimanis
sebagai saluran pembuang akhir pengendali banjir untuk
penanganan banjir meliputi Kecamatan Losari, Kecamatan
Gebang dan Kecamatan Pangenan
Dalam hukum ekologi, setiap gangguan keseimbangan ekosistem

akan selalu mengarah kepada proses keseimbangan kembali.
Lingkungan manusia akan selalu melakukan tindakan penyesuaian
3 ‐ 60
yang dinamakan adaptasi, apabila banjir terjadi dalam kondisi yang

lama maka masyarakat akan terbiasa dalam suasana banjir, daya
tahan masyarakat menjadi bertambah, ketrampilan menjadi
meningkat dalam suasana banjir air tersebut, bahkan mungkin
dengan lamanya banjir masyarakat dapat mengelola lingkungannya
dengan baik dan dapat memperoleh sumber penghidupan baru untuk
kebutuhan sehari-hari Banjir merupakan permasalahan yang
kompleks, dimana unitnya adalah keragaman. Oleh karena itu,
keragaman yang begitu besar tidak mungkin dikaji atau dikendalikan
oleh satu atau dua metode spesifik saja. Dengan demikian terdapat
beberapa rencana terkait dengan upaya pengendalian banjir ini
melalui sistem-sistem yang terintegrasi dengan WS dan DAS, sebagai
berikut:
a. Pengembangan prasarana pengendali daya rusak air;
b. Penyusunan rencana induk sistem drainase wilayah dan rencana
penanganan kawasan tertentu yang rawan banjir; dan
c. Pembuatan sumur resapan di wilayah Kabupaten.
3.2.2.4 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Pengelolaan Lingkungan

Rencana sistem jaringan prasarana pengelolaan lingkungan dirumuskan
untuk meningkatkan pelayanan terhadap kebutuhan sanitasi lingkungan
bagi kegiatan permukiman, produksi, jasa, dan kegiatan sosial ekonomi
lainnya melalui pengembangan sistem jaringan prasarana lingkungan,
diantaranya:
a. Rencana sistem jaringan persampahan;
b. Rencana sistem pelayanan air minum;
c. Rencana sistem air limbah domestik;
d. Rencana sistem limbah bahan berbahaya dan beracun (B3); dan
e. Rencana sistem drainase.
a. Sistem Jaringan Persampahan

Jumlah timbunan sampah dihasilkan setiap komponen aktivitas
yang ada di setiap kawasan menggunakan pendekatan 2.5–3.25
lt/org/hr. Atas dasar pertimbangan tersebut prediksi timbulan
3 ‐ 61
sampah diakhir rencana (tahun 2031) di Kabupaten Cirebon dapat

dihitung, Selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 3.15 berikut:
Tabel 3.15
Produksi Timbunan Sampah Dirinci Menurut Kecamatan di Kabupaten Cirebon Tahun 2031
Jumlah Jumlah Timbunan Timbunan Jumlah Total
Jumlah
Penduduk Penduduk Sampah Sampah Timbunan
Penduduk
No Kecamatan Perkotaan Perdesaan Perdesaan Perkotaan Sampah
(Jiwa)
(Jiwa) (Jiwa) 2031 2031 2031
2031
2031 2031 (m³/ hari) (m³/ hari) (m³/ hari)
1 Waled 71.982,00 - 71.982,00 179,96 - 179,96
2 Pasaleman 35.906,00 - 35.906,00 89,77 - 89,77
3 Ciledug 57.485,00 13.660,00 43.826,00 109,56 44,39 153,96
4 Pabuaran 46.687,00 21.256,00 25.431,00 63,58 69,08 132,66
5 Losari 78.443,00 - 78.443,00 196,11 - 196,11
6 Pabedilan 78.000,00 - 78.000,00 195,00 - 195,00
7 Babakan 92.519,00 10.731,00 81.788,00 204,47 34,88 239,35
8 Gebang 82.285,00 - 82.285,00 205,71 - 205,71
9 Karangsembung 47.161,00 - 47.161,00 117,90 - 117,90
10 Karangwareng 38.289,00 - 38.289,00 95,72 - 95,72
11 Lemahabang 69.901,00 10.518,00 59.383,00 148,46 34,18 182,64
12 Susukan Lebak 51.065,00 - 51.065,00 127,66 - 127,66
13 Sedong 54.123,00 - 54.123,00 135,31 - 135,31
14 Astanajapura 99.003,00 - 99.003,00 247,51 - 247,51
15 Pangenan 57.372,00 - 57.372,00 143,43 - 143,43
16 Mundu 90.610,00 - 90.610,00 226,52 - 226,52
17 Beber 52.186,00 - 52.186,00 130,47 - 130,47
18 Greged 70.417,00 - 70.417,00 176,04 - 176,04
19 Talun 79.657,00 12.057,00 67.600,00 169,00 39,18 208,18
20 Sumber 114.012,00 15.376,00 98.637,00 246,59 49,97 296,56
21 Dukupuntang 79.635,00 18.296,00 61.339,00 153,35 59,46 212,81
22 Palimanan 79.229,00 6.878,00 72.351,00 180,88 22,35 203,23
23 Plumbon 95.813,00 33.610,00 62.203,00 155,51 109,23 264,74
24 Depok 77.558,00 7.790,00 69.768,00 174,42 25,32 199,74
25 Weru 78.616,00 71.644,00 6.972,00 17,43 232,84 250,27
26 Plered 69.581,00 25.105,00 44.476,00 111,19 81,59 192,78
27 Tengah Tani 50.981,00 8.372,00 42.609,00 106,52 27,21 133,73
28 Kedawung 74.386,00 75.254,00 (868,00) (2,17) 244,58 242,41
29 Gunungjati 101.114,00 53.328,00 47.787,00 119,47 173,32 292,78
30 Kapetakan 74.066,00 - 74.066,00 185,16 - 185,16
31 Suranenggala 59.457,00 - 59.457,00 148,64 - 148,64
32 Klangenan 69.786,00 9.128,00 60.658,00 151,64 29,67 181,31
33 Jamblang 50.802,00 6.229,00 44.573,00 111,43 20,24 131,68
34 Arjawinangun 89.678,00 18.504,00 71.175,00 177,94 60,14 238,07
35 Panguragan 64.469,00 - 64.469,00 161,17 - 161,17
36 Ciwaringin 47.983,00 - 47.983,00 119,96 - 119,96
37 Gempol 59.450,00 - 59.450,00 148,63 - 148,63
38 Susukan 88.914,00 - 88.914,00 222,28 - 222,28
39 Gegesik 104.723,00 - 104.723,00 261,81 - 261,81
40 Kaliwedi 53.768,00 - 53.768,00 134,42 - 134,42
Kabupaten Cirebon 2.837.112,00 417.735,00 2.419.377,00 6.048,44 1.357,64 7.406,08
3 ‐ 62
Pada tahun 2007, pelayanan persampahan yang dikelola oleh

Bidang Kebersihan dan Pertamanan Dinas Cipta Karya dan Tata
Ruang Kabupaten Cirebon baru meliputi 28 kecamatan dari 40
kecamatan yang ada di Kabupaten Cirebon. Dari setiap
Kecamatan, baru terlayani berkisar antara 8 % - 21 % yaitu lokasi
yang terletak dipinggir jalan, daerah perkantoran, pasar,
perusahaan dan lain-lain. Dalam sehari rata-rata produksi sampah
domestik dari 28 Kecamatan yang dilayani BKP di Kabupaten
Cirebon mencapai rata-rata 1.112 m³/hari namun baru 336 m³/hari
yang dapat terangkut/ terlayani armada BKP atau sekitar 28,78 %.
Kebupaten Cirebon memiliki 3 (tiga) unit Tempat Pengelolaan dan

Pemrosesan Akhir Sampah (TPPAS) , yaitu :
1) TPPAS Gunungsantri terletak di Desa Kepuh Kecamatan
Palimanan, luas ± 4 Ha dengan menggunakan sistem Open
Dumping untuk melayani 13 kecamatan yaitu : Palimanan,
Klangenan, Ciwaringin, Sumber, Plumbon, Dukuhpuntang,
Depok, Weru, Plered, Talun, Kedawung, Tengah Tani dan
Gunungjati. Saat ini, diperkirakan usia pakai TPPAS ini masih
dapat digunakan untuk 3 Tahun,
2) TPA Ciawi Japura terletak di Desa Ciawijapura Kecamatan
Susukan Lebak, luas lahan ±2 Ha dengan sistem open
dumping, untuk melayani 4 Kecamatan, yaitu Susukan Lebak,
Lemah Abang, Astanajapura dan Pangenan. Saat ini,
diperkirakan usia pakai TPA ini masih dapat digunakan untuk
8 Tahun,
3) TPAS Ciledug terletak di Ciledug Wetan Kecamatan Ciledug,
luas ± 4 Ha. TPAS Ciledug menampung sampah dari 7
Kecamatan yaitu : Ciledug, Losari, Pabedilan, Babakan,
Gebang, Waled dan Karangsembung. Diperkirakan usia pakai
TPAS ini masih dapat digunakan untuk 10 Tahun.
Rencana sistem jaringan persampahan meliputi:
a. penyusunan rencana induk pengelolaan persampahan
Kabupaten;
3 ‐ 63
b. pengembangan teknologi komposting sampah organik pada

kawasan permukiman perdesaan dan perkotaan;
c. pengembangan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
diletakan pada pusat kegiatan masyarakat meliputi pasar,
permukiman, perkantoran, dan fasilitas sosial berada di setiap
kecamatan;
d. peningkatan pemanfaatan Tempat Pengelolaan dan
Pemrosesan Akhir Sampah (TPPAS) yang ada dengan sistem
pengelolaan sampah sanitary landfill meliputi:
• TPPAS Gunung Santri berada di Desa Kepuh Kecamatan
Palimanan seluas kurang lebih 4 (empat) hektar;
• TPPAS Ciawi Japura berada di Desa Ciawi Japura
Kecamatan Susukan Lebak seluas kurang lebih 2 (dua)
hektar; dan
• TPPAS Ciledug berada di Desa Ciledug Wetan Kecamatan
Ciledug seluas kurang lebih 4 (empat) hektar.
e. pembangunan TPPAS dengan sistem pengelolaan sampah
sanitary landfill berada di Desa Cikeusal Kecamatan Gempol
seluas kurang lebih 7 (tujuh) hektar.
f. persiapan pembangunan TPPAS Regional di Kabupaten.
Sistem pengelolaan sampah diarahkan menggunakan konsep

Pendekatan 3R (Reduce, Reuse, Recycle) dan untuk masa yang
akan datang direkomendasikan untuk mengembangkan TPA
Regional di wilayah Kabupaten Cirebon dengan lokasi di PKL
Lemahabang, PKL Sumber dan PKL Palimanan.
b. Sistem Pelayanan Air Minum

Rencana pengembangan dan peningkatan pelayanan sumber air
minum kota, meliputi :
a. Pelayanan sambungan langsung ke permukiman, fasilitas
sosial, dan fasilitas umum;
3 ‐ 64
b. Pelayanan kran umum pelayanan kepada kelompok

pelanggan dan/atau konsumen yang tidak dapat dilayani
sambungan rumah;
c. Pengembangan sistem pelayanan air minum yang sudah ada
maupun pengembangan baru; dan
d. Penyusunan sistem pelayanan air minum sederhana yang
bisa dikelola sendiri oleh masyarakat di lokasi yang belum
terjangkau pelayanan air minum.
c. Rencana Sistem Air Limbah Domestik

Rencana pengembangan dan peningkatan sistem air limbah
domestik, meliputi :
a. Pemenuhan prasarana jamban keluarga untuk setiap rumah
pada kawasan permukiman perkotaan dan perdesaan;
b. Pengembangan jamban komunal pada kawasan permukiman
padat masyarakat berpenghasilan rendah dan area fasilitas
umum;
c. Pengembangan prasarana terpadu Instalasi Pengolahan
Limbah Terpadu (IPLT) terintegrasi dengan TPPAS
Gunungsantri Kecamatan Palimanan; dan
d. Pembangunan sistem Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL)
meliputi:
a. IPAL Batu Alam berada di Kecamatan Dukupuntang; dan
b. IPAL Batik Trusmi berada di Kecamatan Plered.
d. Rencana sistem Limbah Bahan Berbahaya Dan Beracun (B3)

Rencana pengembangan dan peningkatan sistem jaringan limbah
B3, yaitu pengembangan prasarana pengolahan limbah industri,
limbah medis, limbah berbahaya beracun (B3) secara mandiri
pada fasilitas tertentu maupun secara terpadu untuk pelayanan
skala kabupaten meliputi :
a. Pengembangan prasarana limbah industri meliputi:
1. Kawasan industri berada di koridor Mundu – Losari; dan
2. Kawasan industri Plumbon.
3 ‐ 65
b. Pengembangan prasarana limbah medis meliputi:

1. Kecamatan Arjawinangun;
2. Kecamatan Waled;
4. Kecamatan Plumbon; dan
c. Pengembangan prasarana limbah B3 terpadu meliputi:
1. Kecamatan Pangenan;
2. Kecamatan Weru;
3. Kecamatan Plered; dan
4. Kecamatan Kapetakan.
e. Rencana Sistem Drainase

Konsep perencanaan sistem drainase yang akan dikembangkan di
Kabupaten Cirebon adalah dengan menangani inti permasalahan
yang terjadi ketidak seimbangan antara air hujan yang terinfiltrasi
menjadi air tanah dengan air larian (run off) karena terdapat
ketidaksesuian fungsi lahan. Hal yang paling utama dalam
pengembangan sistem drainase adalah mengurangi debit banjir.
Pembangunan rencana sistem drainase saat ini antara lain belum

memadainya jaringan drainase baik dalam jumlah maupun
kapasitas. Sistem drainase eksisting baru mencakup sebagian
kecil dari daerah pelayanan dan sebagian besar berada di daerah
pusat-pusat kegiatan saja. Dapat dikatakan banyak terdapat fungsi
saluran drainase yang masih digunakan bersama-sama dengan
sistem penyaluran air limbah baik domestik maupun industri
(sistem tercampur) sehingga terjadi penurunan kapasitas aliran
pada saat musim hujan. Sebagian besar wilayah Kabupaten
Cirebon sudah mempunyai drainase primer dan sekunder
terutama di lokasi jalan protokol, jalan-jalan utama dan
perumahan.
3 ‐ 66
Masih adanya lokasi-lokasi yang tergenang air sehingga

diperlukan pembangunan tambahan jaringan drainase. Jaringan
drainase dibangun mengikuti pola jaringan jalan yang akan
direncanakan sampai akhir perencanaan. Pola aliran akan
mengikuti topografi lahan kawasan. Banyaknya sungai di
Kabupaten Cirebon cukup menguntungkan dalam
perencanaannya karena akan mengurangi jumlah limpasan dalam
saluran. Sistem drainase mikro tetap mengikuti yang telah ada
dengan penguatan pola jaringan utama dan perbaikan sistem
sekunder dan sistem tersier.
Rencana sistem drainase meliputi :

a. pengembangan sistem drainase terpadu untuk kawasan
perkotaan dan perdesaan yang rentan banjir;
b. penyusunan rencana induk sistem drainase Wilayah
Kabupaten;
c. rencana penanganan sistem drainase pada Kawasan
Permukiman;
d. pembuatan saluran drainase sekunder tersendiri pada setiap
kawasan fungsional;
e. perbaikan dan normalisasi pada saluran drainase yang sudah
ada; dan
f. koordinasi pengelolaan saluran drainase khususnya pada
saluran drainase permanen berada di Kawasan Perkotaan.
3.2.2.5 Jalur Evakuasi Bencana

Rencana pengembangan ruang evakuasi bencana adalah sebagai
berikut:
a. Titik atau pos evakuasi skala lingkungan di kawasan perumahan
dapat memanfaatkan taman lingkungan, lapangan olahraga, atau
ruang terbuka publik;
b. Penetapan jalur evakuasi apabila terjadi bencana alam dengan
mengoptimalkan jaringan jalan yang ada; dan
c. Ruang evakuasi skala kota dapat memanfaatkan ruang terbuka
3 ‐ 67
publik yang cukup besar meliputi alun-alun kota, lapangan olahraga,

halaman, dan/atau gedung pelayanan umum.
Tabel 3.16
Rencana Jalur Evakuasi Bencana di Kabupaten Cirebon Tahun 2031
Jalur evakuasi Kecamatan
Jalur evakuasi bencana alam tanah longsor 1. Kecamatan Dukupuntang;
3. Kecamatan Gempol; dan
4. Kecamatan Sedong.
Jalur evakuasi bencana alam gelombang 1. Kecamatan Losari;
pasang dan abrasi 2. Kecamatan Gebang;
4. Kecamatan Astanajapura;
5. Kecamatan Mundu;
6. Kecamatan Gunungjati;
7. Kecamatan Suranenggala; dan
8. Kecamatan Kapetakan.
Jalur evakuasi bencana alam banjir 1. Kecamatan Kapetakan;
3. Kecamatan Gegesik;
4. Kecamatan Dukupuntang;
5. Kecamatan Mundu;
6. Kecamatan Losari;
7. Kecamatan Babakan;
8. Kecamatan Pabedilan; dan
9. Kecamatan Waled.
Jalur evakuasi bencana alam angin ribut 1. Kecamatan Susukan;
2. Kecamatan Losari; dan
3. Kecamatan Gebang.
Jalur evakuasi letusan Gunung Api Ciremai 1. Kecamatan Pasaleman;
2. Kecamatan Waled;
4. Kecamatan Sedong;
6. Kecamatan Beber;
7. Kecamatan Talun;
8. Kecamatan Sumber; dan
9. Kecamatan Dukupuntang.
Sumber : Hasil Rencana, 2010
3 ‐ 68
Bab 4
Rencana Pola Ruang
Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031

Bab ini berisi rencana pola ruang kawasan lindung dan rencana pola ruang kawasan budidaya

Rencana pola ruang di Kabupaten Cirebon berdasarkan fungsi utamanya, terdiri

dari kawasan lindung dan kawasan budidaya Penetapan kawasan lindung di
Kabupaten Cirebon menjadi titik tolak di dalam pengembangan tata ruang
wilayah yang berlandaskan pada prinsip pembangunan berkelanjutan. Dalam
pengertian ini deliniasi kawasan lindung diintegrasikan dengan tata ruang
wilayah secara keseluruhan. Setelah kawasan lindung ditetapkan sebagai limitasi
dan atau kendala di dalam pengembangan wilayah, kemudian dapat
direkomendasikan arahan kawasan budidaya untuk mengakomodasikan
kebutuhan ruang baik bagi kegiatan budidaya.
4.1. RENCANA POLA RUANG KAWASAN LINDUNG

Dalam Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 Tentang Pengelolaan
Kawasan Lindung, kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan
fungsi utama melindungi kelestarian Lingkungan Hidup yang mencakup sumber
alam, sumber daya buatan dan nilai sejarah serta budaya bangsa guna
kepentingan Pembangunan berkelanjutan. Sementara itu, menurut Peraturan
Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M/2009 Tentang Pedoman
Penyusunan RTRW Kabupaten, Kawasan lindung kabupaten adalah kawasan
lindung yang secara ekologis merupakan satu ekosistem yang terletak pada
wilayah kabupaten, kawasan lindung yang memberikan pelindungan terhadap
kawasan bawahannya yang terletak di wilayah kabupaten, dan kawasan-
kawasan lindung lain yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan
pengelolaannya merupakan kewenangan pemerintah daerah kabupaten.
Kawasan lindung di Kabupaten Cirebon meliputi :
a. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya
yang berupa kawasan resapan air
b. Kawasan perlindungan setempat yang terdiri atas sempadan pantai,
sempadan sungai, kawasan sekitar situdan kawasan sekitar mata air;
c. Kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya yang terdiri atas
kawasan suaka margasatwa dan kawasan cagar budaya dan ilmu
pengetahuan;
Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
4‐1
d. Kawasan rawan bencana alam yang terdiri atas kawasan rawan tanah
longsor, kawasan rawan gelombang pasang, kawasan rawan banjir dan
kawasan rawan angin rebut;
e. Kawasan lindung geologi yang terdiri atas kawasan cagar alam geologi dan
kawasan rawan bencana alam geologi;
Berdasarkan jenis kawasan lindung tersebut maka rencana pola ruang kawasan
lindung Kabupaten Cirebon tahun 2031 adalah :
a. menetapkan kawasan lindung Kabupaten sebesar 5 % dari luas seluruh
wilayah kabupaten yang merupakan kawasan lindung;
b. mempertahankan kawasan resapan air atau kawasan yang berfungsi
hidroorologis untuk menjamin ketersediaan sumberdaya air; dan
c. mengendalikan pemanfaatan ruang kawasan lindung yang berada di luar
kawasan hutan sehingga tetap berfungsi lindung.
Rencana penetapan Kawasan Lindung di Kabupaten Cirebon didasarkan pada:

a. Hasil analisis kesesuaian lahan yang meliputi kesesuaian fisik tekstur tanah,
jenis tanah, ketinggian, topografi, erosi, curah hujan, dan lain-lain.
b. Kondisi penggunaan lahan kawasan lindung eksisting.
c. Kebijaksanaan Pemerintah dan Pemerintah Provinsi Jawa Barat.
Berdasarkan luas kawasan lindung yang ditetapkan oleh Pemerintah Provinsi

Jawa Barat, Kawasan Lindung di Kabupaten Cirebon hanya sebesar 2,8%.
Dengan demikian, untuk mencapai rencana penetapan kawasan yang berfungsi
lindung di Kabupaten Cirebon sebesar 5 % sasaran pengembangannya adalah :
a. Tercapainya proporsi luas kawasan yang berfungsi lindung Kabupaten
Cirebon sebesar 5 % dari luas Kabupaten Cirebon atas dasar kriteria
kawasan-kawasan yang berfungsi lindung.
b. Tidak adanya alih fungsi kawasan lindung menjadi kawasan budidaya.
c. Terjaganya kawasan-kawasan resapan air atau kawasan yang berfungsi
hidro-orologis. Terjaminnya ketersediaan sumber daya air.
d. Berkurangnya lahan kritis.
e. Terbentuknya kawasan penyangga di sekitar kawasan yang berfungsi lindung
dan konservasi.
f. Terkendalinya pemanfaatan sumber daya pada kawasan lindung.
4‐2
g. Berkurangnya dampak bencana alam yang diakibatkan oleh kerusakan alam.
Rencana pola ruang kawasan lindung di Kabupaten Cirebon dapat dilihat pada
Table 4.1, yang terdiri atas :
a. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya;
b. Kawasan perlindungan setempat;
c. Kawasan suaka alam dan pelestarian alam;
d. Kawasan rawan bencana alam;
e. Kawasan lindung geologi; dan
f. Kawasan lindung lainnya.
Tabel 4.1
Rencana Kawasan Lindung di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
KSA,
Resapan Sempadan Sempadan Sempadan Sempadan Kearifan Cagar Perlin-
RTH KPA &
No PKL Kecamatan Air Pantai Sungai Mata Air Danau Lokal Alam dungan
(Ha) Cagar
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) Geologi Lainnya
Budaya
1 Ciledug Ciledug 0 0 60 0 0 579 0 6 0 0
2 Losari 0 80 60 0 0 122 0 11 0 0
3 Pabedilan 0 0 60 0 0 0 0 4 0 0
4 Babakan 0 0 40 0 0 0 0 8 0 0
5 Gebang 0 85 40 0 0 0 0 6 0 0
6 Pasaleman 4 0 60 0 0 0 0 4 0 0
7 Waled 8 0 50 16 0 0 0 8 0 0
8 Pabuaran 0 0 20 0 0 0 0 8 0 0
9 Lemahabang Lemahabang 0 0 20 16 0 146 0 10 0 20
10 Astanajapura 0 25 20 0 0 130 0 6 0 0
11 Susukan Lebak 8 0 20 0 0 0 0 6 0 0
12 Karangsembung 0 0 20 16 0 0 0 14 0 0
13 Karangwareng 8 0 30 0 0 0 0 0 0 0
14 Sedong 8 0 20 16 150 0 0 9 0 0
15 Pangenan 0 160 20 0 0 0 0 6 0 0
16 Mundu 4 30 20 0 250 0 0 4 0 0
17 Sumber Sumber 8 0 20 16 0 100 0 56 0 48
18 Weru 0 0 20 0 0 178 0 6 0 0
19 Talun 4 0 20 16 0 0 0 4 0 20
20 Tengahtani 0 0 20 0 0 0 0 6 0 0
21 Pelered 0 0 20 0 0 0 0 4 0 0
22 Beber 8 0 20 48 0 0 0 12 0 0
23 Kedawung 0 0 20 0 0 0 0 9 0 0
24 Greged 8 0 20 16 0 0 0 0 0 0
25 Palimanan Palimanan 0 0 20 16 0 140 0 16 2 0
26 Klangenan 0 0 20 0 0 0 0 14 0 0
27 Dukupuntang 8 0 20 64 0 0 16 12 0 0
28 Depok 0 0 20 0 0 0 0 16 0 0
29 Gunungjati 0 70 40 0 0 0 0 44 0 0
30 Gempol 8 0 20 0 0 0 0 5,5 5 0
31 Plumbon 0 0 20 0 0 330 0 6 0 0
32 Jamblang 0 0 20 0 0 0 0 2 0 0
33 Arjawinangun Gegesik 0 0 60 0 0 0 0 30 0 0
34 Panguragan 0 0 30 0 0 0 0 18 0 0
35 Susukan 0 0 40 0 0 0 0 20,5 0 0
36 Kaliwedi 0 0 60 0 0 0 0 5 0 0
37 Kapetakan 0 30 30 0 0 130 0 2 0 0
38 Suranenggala 0 60 30 0 0 0 0 0 0 0
39 Ciwaringin 0 0 30 0 0 0 0 2 0 0
40 Arjawinangun 0 0 20 0 0 145 0 12 0 0
Kabupaten Cirebon 84 540 1.200 240 400 2000 16 412 7 88
Sumber: Hasil analisis Tahun 2010
4‐3
4.1.1 Kawasan yang Memberikan Perlindungan terhadap Kawasan

Bawahannya
Kriteria kawasan yang memberi perlindungan kawasan bawahannya, secara
umum adalah merupakan kawasan yang bercurah hujan yang tinggi, berstruktur
tanah yang mudah meresapkan air dan mempunyai geomorfologi yang mampu
meresapkan air hujan secara besar-besaran. Kawasan resapan air ditetapkan
dengan kriteria kawasan yang mempunyai kemampuan tinggi untuk meresapkan
air hujan dan sebagai pengontrol tata air permukaan. Peningkatan manfaat
lindung pada kawasan ini dilakukan dengan cara:
1. Pembuatan sumur-sumur resapan;
2. Pengendalian hutan dan tegakan tinggi pada wilayah-wilayah hulu; serta
3. Pengolahan sistem terasering dan vegetasi yang mampu menahan dan
meresapkan air.
Adapun pengelolaan kawasan ini dilakukan dengan cara sebagai berikut :

1. Peningkatan fungsi lindung pada area yang telah mengalami alih fungsi
melalui pengembangan vegetasi tegakan tinggi yang mampu memberikan
perlindungan terhadap permukaan tanah dan mampu meresapkan air ke
dalam tanah;
2. Percepatan rehabilitasi lahan yang mengalami kerusakan;
3. Peningkatan fungsi lahan melalui pengembangan hutan rakyat yang
memberikan nilai ekonomi melalui pengambilan hasil buah bukan kayu, dan
vegetasi yang menjadi tempat kehidupan berbagai satwa; dan
4. Pengolahan tanah secara teknis (misalnya membuat embung, cekungan
tanah, bendung) sehingga kawasan ini memberikan kemampuan peresapan
air yang lebih tinggi.
Rencana pola pemanfaatan ruang kawasan yang memberikan perlindungan

kawasan bawahannya antara lain berupa kawasan resapan air. Kawasan
Resapan air ini ditentukan berdasarkan tujuan pemantapannya, yaitu untuk
mencegah terjadinya bencana dan menjaga kelestarian kawasan. Adapun
kriteria komponen kawasan lindung kawasan bawahannya dapat dilihat pada
Tabel 4.2.
4‐4
Tabel 4.2
Kriteria dan Rencana Kawasan Resapan Air di Kabupaten Cirebon
Klasifikasi Lokasi Luas
Kriteria
Fisik PKL Kecamatan Desa Ha
Kawasan dengan curah Non Hutan Ciledug Pasaleman Tonjong 4

hujan rata-rata lebih dari Waled Ciuyah 4
1000 mm/tahun Waled Ambit 4
Lapisan tanahnya berupa Lemahabang Karang Wareng Seuseupan 4
pasir halus berukuran Sumur Kondang 4
minimal 1/16 mm
Sedong Windu Jaya 4
Mempunyai kemampuan
meluluskan air dengan Sedong Lor 4
kecepatan lebih dari 1 Susukan Lebak Karangmangu 4
m/hari Kaligawe Wetan 4
Kedalaman muka air tanah Mundu Sinarancang 4
lebih dari 10 m terhadap Sumber Talun Sarwadadi 4
permukaan tahan setempat Sumber Matangaji 4
Kelerengan kurang dari 15% Sidawangi 4
Kedudukan muka air tanah Beber Halimpu 4
dangkal lebih tinggi dari Wanayasa 4
kedudukan muka air tanah
Greged Kamarang 4
dalam
Kamarang lebak 4
Palimanan Dukupuntang Kedongdong 4
Cipanas 4
Gempol Cupang 4
Walahar 4
84
Sumber : Keppres No. 32/1990, SK Menhut No. 419/Kpts II/1999, Perda No. 2/1996, PP No 26 Tahun 2008 tentang RTRWN,
Analisis, 2010
4.1.2 Kawasan Perlindungan Setempat

Rencana kawasan perlindungan setempat di Kabupaten Cirebon terdiri dari
kawasan sempadan pantai, kawasan sempadan sungai, kawasan sekitar situ,
Kawasan sekitar mata air, Kawasan kearifan lokal, termasuk Kawasan terbuka
hijau atau yang dikenal dengan Ruang Terbuka Hijau (RTH).
Adapun kaitannya dengan Ruang Terbuka Hijau (RTH), pengertian menurut UU

No. 26 Tahun 2007 adalah area memanjang atau jalur dan/atau mengelompok,
yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang
tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam. Pembagian RTH
kawasan perkotaan terdiri dari RTH publik dan RTH privat. RTH publik
merupakan RTH yang dimiliki oleh kota/kawasan perkotaan yang digunakan
untuk kepentingan masyarakat secara umum. Yang termasuk RTH publik adalah
taman kota, taman pemakaman umum, dan jalur hijau sepanjang jalan, sungai,
dan pantai. Sedangkan yang termasuk RTH privat adalah kebun atau halaman
rumah/gedung milik masyarakat/swasta yang ditanami tumbuhan.
4‐5
Ruang terbuka hijau, terutama untuk wilayah perkotaan sangat diperlukan

sebagai ‘paru-paru’ (dengan proses kebalikan dari paru-paru manusia dan
binatang) yang memproses gas CO2 dan menghasilkan O2. Di samping itu,
dengan ditanamnya pohon yang relatif besar, juga memberikan
kesejukan/keteduhan, selain pemandangan yang asri. Ruang terbuka hijau juga
dapat berfungsi sebagai daerah peresapan air hujan, sehingga dapat
mengurangi terjadinya genangan. Pengalokasiannya serta penataannya harus
sudah nampak pada Master Plan tata ruang kota atau permukiman; dan harus
ikuti secara bertanggung jawab.
Proporsi RTH kawasan perkotaan di wilayah Kabupaten Cirebon adalah paling

sedikit 30 % dari luas kawasan perkotaan, yang diisi oleh tanaman baik yang
tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja di tanam. Pembagian RTH ini
terdiri dari RTH publik paling sedikit 20 % dan RTH privat 10 %. Distribusi RTH
kawasan perkotaan disesuaikan dengan sebaran penduduk dan hierarki
pelayanan dengan memperhatikan rencana struktur dan pola ruang wilayah.
Proporsi 30 % merupakan ukuran minimal untuk menjamin keseimbangan
ekosistem kota/ kawasan perkotaan, baik keseimbangan sistem hidrologi dan
sistem mikroklimat, maupun sistem ekologis kawasan lain, yang selanjutnya
akan meningkatkan ketersediaan udara bersih yang diperlukan masyarakat,
serta sekaligus dapat meningkatkan nilai estetika kota/ perkotaan.
Adapun rincian luasan dan persebaran lokasinya dapat dilihat pada Tabel 4.3
Tabel 4.3
Kriteria dan Rencana Ketentuan Kawasan Perlindungan Setempat di Kabupaten Cirebon

No Kriteria
Fisik PKL Kecamatan Desa (Ha)
1. Sempadan Pantai
Daratan sepanjang Non Arjawinangun Kapetakan Bungko lor 15
tepian pantai yang Hutan Kapetakan Bungko 15
lebarnya proporsional Suranenggala Muara 15
dengan bentuk dan Suranenggala Karangreja 15
kondisi fisik pantai, Suranenggala Suranenggala lor 15
sekurang‐kurangnya
Suranenggala Suranenggala Kidul 15
100 m dari titik pasang
Palimanan Gunungjati Mertasinga 10
tertinggi ke arah darat
Gunungjati Kalisapu 10
Gunungjati Jatimerta 10
Gunungjati Klayan 10
Gunungjati Jadi Mulya 10
4‐6

No Kriteria
Gunungjati Pasindangan 10
Gunungjati Adhidarma 10
Lemahabang Mundu Mundu Pesisir 10
Mundu Citemu 10
Mundu Waruduwur 10
Astanajapura Kanci 5
Astanajapura Kanci Kulon 10
Astanajapura Mertapada Wetan 10
Pangenan Pengarengan 40
Pangenan Rawaurip 40
Pangenan Bendungan 40
Pangenan Pangenan 40
Ciledug Gebang Gebang Kulon 5
Gebang Gebang Ilir 20
Gebang Kalipasung 20
Gebang Pelayangan 20
Gebang Melakasari 20
Losari Ambulu 20
Losari Tawangsari 20
Losari Kalisari 20
Losari Kalirahayu 20
Luas Kawasan Sempadan Pantai 540
2. Sempadan Sungai
Sekurang‐kurangnya Non Ciledug Ciledug 60
5 m di sebelah luar Hutan Losari 60
sepanjang kaki Pabedilan 60
tanggul di luar Pabuaran 20
kawasan perkotaan Waled 50
dan 3 m di sebelah
Babakan 40
luar sepanjang kaki
Gebang 40
tanggul di dalam
kawasan perkotaan Pasaleman 60
Sekurang‐kurangnya Lemahabang Lemahabang 20
100 m di kanan kiri Astanajapura 20
sungai besar dan 50 Mundu 20
meter di kanan‐kiri Pangenan 20
sungai kecil yang Sedong 20
tidak bertanggul Susukan Lebak 20
diluar kawasan Karang Sembung 20
perkotaan Karang Wareng 30
Sekurang‐kurangnya
Sumber Sumber 20
10 m dari tepi sungai
Weru 20
untuk yang
mempunyai Beber 20
kedalaman tidak Greged 20
lebih besar dari 3 m Plered 20
Sekurang‐kurangnya Tengahtani 20
15 m dari tepi sungai Talun 20
untuk sungai yang Kedawung 20
mempunyai Palimanan Gunungjati 40
kedalaman lebih dari Palimanan 20
3 m ‐ 20 m Plumbon 20
Sekurang‐kurangnya
Klangenan 20
20 m dari tepi sungai
Jamblang 20
untuk sungai yang
Depok 20
4‐7

No Kriteria
mempunyai Duku Puntang 20
kedalaman > 20 m Gempol 20
Sekurang‐kurangnya Arjawinagun Arjawinangun 20
100 m dari tepi Kapetakan 30
sungai untuk sungai Susukan 40
yang terpengaruh
Kaliwedi 60
oleh pasang surut air
Gegesik 60
laut, dan berfungsi
sebagai jalur hijau Panguragan 30
Suranenggala 30
Ciwaringin 30
Luas Kawasan Sempadan Sungai 1200
3. Kawasan Sekitar Waduk dan Dana/ Situ
Daratan sepanjang Non Lemahabang Mundu Setu Patok 250
tepian waduk/situ yang Hutan Sedong Sedong 150
lebarnya proporsional
dengan bentuk dan
kondisi fisik waduk/ situ
sekurang‐kurangnya 50
m dari titik pasang
tertinggi ke arah darat
Luas Kawasan Sempadan Situ/ Danau 400
4. Kawasan Sekitar Mata Air
1. Daratan di sekeliling Non Palimanan Dukupuntang Cipanas 32
mata air yang Hutan Girinata 16
mempunyai manfaat Cisaat 16
untuk Palimanan Balerante 16
mempertahankan Sumber Greged Greged 16
fungsi mata air; dan
Beber Sindangkempeng 16
2. Wilayah dengan jarak
Cipinang 16
paling sedikit 200
(dua ratus) meter Beber 16
dari mata air Talun Krandon 16
Sumber Sidawangi 16
Lemahabang Sedong Panongan 16
Lemahabang Belawa 16
Karangsembung Kondangsari 16
Ciledug Waled Waled Asem 16
Luas Kawasan Sekitar Mata Air 240
5.Kawasan Kearifan Lokal (Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan)
• Benda buatan Non Ciledug 1. Ciledug
manusia, bergerak Hutan * Bale Kabuyutan Ciledug Wetan 2.00
atau tidak bergerak * Sumur Keramat Leuweunggajah 2.00
yang berupa Leuweunggajah
kesatuan atau * Vihara Budhi Dharma Ciledug Lor 2.00
kelompok, atau 2. Losari
bagian‐bagiannya
* Ki Buyut Mertasara Mulyasari 7.00
atau sisa‐sisanya,
(Pasaleman)
yang berumur
* Makam Pangeran Peken Barisan 2.00
sekurang‐kurangnya
* Jami Al Qaromah Mulyasari 2.00
50 tahun atau
mewakili masa gaya 3. Pabedilan
yang khas dan * Makam Batisari Pabedilan Kaler 2.00
sekurang‐kurangnya * Makam Buyut Gameng Babakan Loasari 2.00
50 tahun serta 4. Pabuaran
dianggap mempunyai * Mbah Buyut Sadikin Hulu Banteng 2.00
nilai penting bagi * Masjid Baitulrohman Sukadana 2.00
4‐8

No Kriteria
sejarah, ilmu (Masjid Sukadanan)
pengetahuan, dan * Nyai Randah Kasihan 2.00
kebudayaan; * Sumur Kramat Kedung Oleng 2.00
• Lokasi yang 5. Babakan
mengandung atau * Buyut Ceuri Babakan 2.00
diduga mengandung
* Buyut Jaka Bodoh Karangwangun 2.00
benda cagar budaya
* Sumur Keramat dalam Kebun Karangwangun 2.00
* Lingga Yoni Dompyong Wetan 2.00
6. Gebang
* Kraton Gebang Gebang Kulon 2.00
* Makam Santri Malakasari 2.00
* Astana Gebang Ilir Gebang Kulon 2.00
7.Pasaleman
* Petilasan Pangeran Tonjong 2.00
Walangsungsang
* Ki Buyut Rangga Kemayung Tonjong 2.00
8. Waled
* Sumur Sela Cikulak Kidul 2.00
* Sindang Kasih Sindang Laut 2.00
* Sela Sutajaya Waled Kota 2.00
* Ki Buyut Rapisa Cikulak 2.00
Lemahabang 9. Lemahabang
* Makam Tengah Dayeuh Picungpugur 2.00
* Cilampayan Picungpugur 2.00
* Mbah Kuwu Cerbon/ Sindang Laut 2.00
Talapak/
Patilasan
* Sindang Pancuran Tuk 2.00
* Makam Mbah Buyut Muqoyim Tuk 2.00
10. Astanajapura
* Ki Gede Japura Kidul Japura Kidul 2.00
* Balong Kramat Japura Kidul 2.00
* Makam Mbah Buyut Tuk 2.00
Pangeran Ardi Sela
11.Susukan Lebak
* Tampian Wilulang 2.00
* Mbah Nut Kalam 2.00
* Prasasti Kuno Bertuliskan 2.00
Huruf Cina
12. Karangsembung
* Makam Buyut Kadis / Kadi Kalimeang 2.00
* Makam Buyut Mayagiri Karangmekar 2.00
* Makam Ki Buyut Jaisem Karangsembung 2.00
* Makam Aruman Kalimeang 2.00
* Makam Taryani/ P. Astana Karangsuwung 2.00
Paliangan
* Makam Mbah Buyut Mainem Karangmalang 2.00
Dan H. Jembar Kamulyan
* Makam Ki Buyut Nuryadi Kalimeang 2.00
13. Sedong
* Nyi Mas Pakungwati Putat 2.00
* Syekh Abdul Khafi Putat 2.00
* Bukit Pasir Ipis Sedong Kodul 5.00
14. Pangenan
4‐9

No Kriteria
* Ki Gede Gapura Japura Lor Japura Lor 2.00
* Buyut Langgeng Rawaurip 2.00
* Sumur Kramat Japura Lor Japura Lor 2.00
15.Mundu
* Pangeran Raja Muhammad Luwung 2.00
* Pangeran Brata Kelana Mundu Mesigit 2.00
Sumber 16. Sumber
* Balong Sumber Sumber 2.00
* Pasalakan Pesalakan 2.00
* Pangeran Pasarean Gegunung 2.00
* Plangon Babakan 48.00
* Watu Semar Babakan 2.00
17. Weru
* Danalaya Tegalsari 2.00
* Megu Gede Megu Gede 2.00
* Balegede Megu Cilik 2.00
18. Talun
* Ki Gede Kepongpongan Kecomberan 2.00
* Talun Cirebon Girang 2.00
19. Tengah Tani
* Makam Buyut Muji Dawuan 2.00
* Makam Buyut Gesik Gesik 2.00
* Ki Layaman Dawuan 2.00
20. Plered
* Buyut Trusmi Trusmi Wetan 2.00
* Danalaya Tegalsari 2.00
21. Beber
* Adipati Kincir Sindangkasih 2.00
* Makam Syekh Dahtul Khafi Halimpu 2.00
* Buyut Walijah Cikancas 2.00
* Makam Buyut Maruyung Sindangkasih 2.00
* Makam Buyut Santa Malinda Sindangkasih 2.00
* Sumur Tujuh Kondangsari 2.00
22. Kedawung
* Balong Tuk Kertawinangun 2.00
* Makam Bramasari Kedung Jaya 2.00
* Makam P. Akmadi Panji Kalikoa 3.00
* Syekh Majagung Kedung Jaya 2.00
Palimanan 23. Palimanan
* Buyut Hasan Basari Kepuh 2.00
* Masjid Panongan Panongan 2.00
* Sumur Gambiran Cengkuang 2.00
* Sumur Cirawat Kepuh 2.00
* Buyut Petebon Gunung Giwur Kepuh 2.00
* Pancuran Daris Balerante 2.00
* Ki Buyut Johar Balerante 2.00
* Ki Braja Ungkaran dan Pegagan Palimanan 2.00
Ki Braja Geni
24.Klangenan
* Buyut Surawana Bango Dua Bango Dua 2.00
* Buyut Jaka Bodoh Serang 2.00
* Buyut Serang Serang 2.00
* Ki Gede Pekantingan Pekantingan 2.00
4 ‐ 10

No Kriteria
* Sumur Kramat Nyi Ajeng Danawinangun 2.00
* Nyi Gede Jemaras Jemaras 2.00
* Nyi Endang Geulis Danawinangun 2.00
25. Depok
* Pakungwati Warugede 2.00
* Syekh Pasiraga Depok 2.00
* Nyi Mas Ratu Gandasari Kasugengan Kidul 2.00
* Buyut Akmaluddin Kasugengan Kidul 2.00
* Masjid Kramat Depok Depok 2.00
* Makam Dawa Getasan Lor 2.00
* Ki Gede Angga Soyag Keduanan 2.00
* Buyut Cigoler Kasugengan Lor 2.00
26. Dukupuntang
* Sumur Balad Balad 2.00
* Sultan Mulyana, Pangeran Balad Cidemit 2.00
Papak, Pangeran Arja, dan
Pangeran Jayakusuma
* Buyut Dawi Balad 2.00
* Batu Celek Balad 2.00
* Prasasti Huludayeuh Cikalahang 2.00
* Sumur Jaya Balad 2.00
27.Gempol
* Gua Dalem Makam Ki Gede Palimanan Barat 2.00
Palimanan
* Situs Sunan Bonang Cupang 1.50
* Buyut Amat (P. Atas Angin) Palimanan Barat 2.00
28. Gunungjati
* Nyi Ageng Sembung Wanakaya 2.00
* Lawang Gede/ Si Blawong Mertasinga 2.00
* Makam Sunan Gunungjati Astana 10.00
* Kompleks Makam Syekh Astana 10.00
Datul Khafi
* Makam Ki Laya Klayan 2.00
* Makam Penderasan Kalisapu 2.00
* Alas Konda Jatimerta 10.00
* Bale lebu Sirnabaya 2.00
* Ki Ageng Mayung Mayung 2.00
* Makam Pahlawan Tak Dikenal Buyut 2.00
29. Jamblang
* Masjid Kramat Kebagusan Sitiwinangun 2.00
30. Plumbon
* Syekh Haji Abdulatif ( Buyut Marikangen 2.00
Kajen)
* Pangeran Purbaya Purbaya 2.00
* Nyi Mas Gandasari Bode Lor 2.00
Arjawinangun 31. Arjawinangun
* Ki Gede Suropati Tegal Gubug 2.00
* Sumur Ki Jaka Tawa Rawagatel 2.00
* Ki Wasiat Jungjung wetan 2.00
* Ki Runcum Arjawinangun 2.00
* Ki Kasmadi (Ki Gede Bulak) Bulak 2.00
* Nyai Ratu Geyongan 2.00
32. Ciwaringin
* Bale Gede Galagamba 2.00
4 ‐ 11

No Kriteria
33. Gegesik
* Kramat Nyi Lara Keli Panunggul 2.00
* Garuda Gegesik Lor 2.00
* Makam Kramat Ki Warsiki Gegesik Lor 2.00
* Pesanggrahan Sibubut 2.00
* Makam Kramat Ki Gede Bayalangu 12.00
Bayalangu
* Ki Panunggul dan Nyi Mertasari Gegesik Kidul 2.00
* Ki Warga 2.00
* Ki Raja Pandita Gegesik 2.00
* Ki Gede Gesik ( Buyut Kuwu) Gegesik Kulon 2.00
* Ki Jangkar Gegesik Lor 2.00
34. Kaliwedi
* Makam Kramat Ki Gede Kaliwedi 2.00
Kaliwedi
* Makam Kramat Ki Madung Guwa 3.00
Jaya (Ki Gede Gua)
35. Kapetakan
* Syekh Magelung Sakti Karang Kendal 2.00
36.Panguragan
* Lumbung Padi Panguragan 2.00
* Sumur Pangeran Suryanegara Lemahtamba 2.00
* Balong Kramat Panguragan Lor 2.00
* Pangeran Jagabayan, Nyi Mas Panguragan Lor 2.00
Endang Sari
* Ki Bluwuk 2.00
* Nyi Mas Gading Ronggeng Kalianyar 2.00
* Makam Kejayan 2.00
* Makam Pendawa 2.00
* Nyi Mas Ratu Gandasari Panguragan 2.00
37. Susukan
* Makam Kramat Ki Tambak Ujung Gebang 2.00
* Nyi Waja Ujung Gebang 2.00
* Makam Kramat Ki Bogo Ujung Gebang 2.00
* Sumur Nyi Mas Pandansari Jatinom 2.00
* Buyut Ujung Gebang (Nyi Mas Ujung Gebang 2.50
Kejaksan)
* Buyut Ujung Gebang (Nyi Mas Ujung Gebang 2.00
Junti)
* Ki Pedamaran Kedondong 2.00
* Makam Kramat Buyut Adipati Jatinom 2.00
Gelong
* Makan Gaman/ Makam Dawa Kedongdong 2.00
* Makam Kramat Ki Selapada Bunder 2.00
Luas Kawasan Kearifan Lokal 412.00
6. Kawasan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Non Ciledug Ciledug Tersebar 579
Hutan Losari Tersebar 122
Lemahabang Lemahabang Tersebar 146
Asatanajapura Tersebar 130
Sumber Sumber Tersebar 100
Weru Tersebar 178
Palimanan Palimanan Tersebar 140
Plumbon Tersebar 330
4 ‐ 12

No Kriteria
Arjawinangun Arjawinangun Tersebar 145
Kapetakan Tersebar 130
Luas RTH 2000
Sumber : Keppres No. 32/1990, SK Menhut No. 419/Kpts II/1999, Perda No. 2/1996, PP No 26 Tahun 2008
tentang RTRWN, Hasil Rencana, 2010
4.1.3 Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam

Fungsi kawasan pelestarian alam ini adalah melindungi plasma nutfah, untuk
menjaga kesuburan tanah, kandungan tanah, keseimbangan air tanah dan air
permukaan serta dapat berfungsi untuk daerah pengungsian satwa.
Berdasarkan ketentuan klasifikasi peruntukan lahan/pemanfaatan ruang maka

kawasan suaka alam dan pelestarian alam yang harus dilindungi adalah Taman
Nasional Gunung Ciremai (TNGC) seluas kurang lebih 16 (enam belas) hektar
berada di Desa Cikalahang Kecamatan Dukupuntang.
4.1.4 Kawasan Rawan Bencana Alam

Kriteria kawasan rawan bencana alam adalah kawasan yang diidentifikasi sering
dan berpotensi tinggi, mengalami bencana alam seperti banjir, tanah longsor,
angin topan/ beliung, dan kekeringan. Penanggulangan bencana alam pada
umumnya dilaksanakan melalui tahapan yang meliputi :
• Pencegahan yaitu segala upaya dan kegiatan yang dilakukan untuk
meniadakan sebagian atau seluruh akibat bencana.
• Mitigasi, yaitu upaya dan kegiatan yang dilakukan untuk mengurangi atau
memperkecil ancaman bencana. Mitigasi dibedakan atas tiga tahapan :
a. Tahap sebelum bencana, yaitu kegiatan peringatan dini penyebaran
informasi dan penyuluhan tentang kemungkinan bencana alam yang akan
terjadi pada suatu daerah rawan bencana.
b. Saat bencana, yaitu dengan memberikan pertolongan berupa
pemeriksaan dan membentuk satuan tugas khusus dalam menanggulangi
bencana alam.
c. Sesudah bencana, yaitu pemulihan/perbaikan sarana prasarana dasar,
rehabilitasi dan rekontruksi daerah yang terkena bencana alam.
4 ‐ 13
Kawasan rawan bencana diwilayah Kabupaten Cirebon berdasarkan hasil

analisis sebagian besar disebabkan karena tanah longsor, gelombang pasang
banjir, dan angin ribut.
Tabel 4.4
Kriteria Penetapan Kawasan Rawan Bencana di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
No Kriteria
1. Kawasan Rawan Tanah Longsor
Kawasan berbentuk Non Hutan Palimanan Dukupuntang Cisaat, Cipanas, 4635
lereng yang rawan Girinata, Bobos,
terhadap perpindahan Kedongdong Kidul
material pembentuk
Gempol Cupang
lereng berupa batuan,
bahan rombakan, tanah Sumber Sumber Sidawangi
atau material Lemahabang Sedong Karangwuni
campuran;
Kawasan yang
diidentifikasi sering dan
berpotensi mengalami
kejadian tanah longsor.
2. Kawasan Rawan Gelombang Pasang/ Abrasi
Kawasan sekitar pantai Non Arjawinangun Kapetakan 24209
yang rawan terhadap Hutan Suranenggala
gelombang pasang
Palimanan Gunungjati
dengan kecepatan
antara 10 sampai Lemahabang Mundu
dengan 100 kilometer Astanajapura
per jam yang timbul Pangenan
akibat angin kencang Ciledug Gebang
atau gravitasi bulan
Loasri
atau matahari;
Kawasan yang
diidentifikasi sering dan
berpotensi tinggi
mengalami bencana
gelombang pasang.
3. Kawasan Rawan Banjir
Kawasan yang Non Arjawinangun Kapetakan Karangkendal dan 4412
diidentifikasi sering dan Hutan Grogol
berpotensi tinggi Gegesik Jagapura Kulon, Jaga
mengalami bencana banjir.
Pura Kidul dan Baya
Langu
Palimanan Gunungjati Wanakaya, Mertasinga
Dukupuntang Girinatha, Kedongdong,
Cipanas
Ciledug Losari Tawangsari dan Ambulu

Babakan Desa Cangkuang
Pabedilan Babakan, Losari Lor
Waled Ciuyah, Ambit,
Gunungsari , Mekarsari
Lemahabang Mundu Mundu Sigit
4 ‐ 14

No Kriteria
4. Kawasan Rawan Angin Ribut
Kawasan yang Non Ciledug Losari Panggangsari 2001
diidentifikasi sering dan Hutan Gebang Melakasari
berpotensi tinggi
mengalami bencana angin Arjawinangun Susukan Jatianom dan Luwung
ribut Kencana
Sumber : Hasil Rencana, 2009
1) Kawasan Rawan Tanah Longsor

Rencana pengelolaan wilayah rawan bencana tanah longsor dan erosi
khususnya di wilayah lahan kritis dan sekitarnya, tidak cukup hanya
dengan melakukan reboisasi atau penghutanan kembali. Penghutanan
kembali lahan-lahan gundul pada kemiringan yang terjal, membutuhkan
waktu yang panjang, sehingga selama proses penghutanan kembali
lahan-lahan yang kritis, potensi bencana tanah longsor masih terus
berlangsung. Sehingga mitigasi bencana terhadap daerah-daerah di
sekitar lahan kritis adalah dengan menjaga kewaspadaan terhadap
bencana, dengan mengembangkan sistem peringatan dini dan penetapan
zona aman dari bencana tanah longsor. Adapun langkah-langkah yang
dilakukan dalam rencana pelestraian pada kawasan rawan longsor yaitu:
a. Penyadaran dan melakukan sosialisasi kepada masyarakat guna
melakukan rekayasa teknik bangunan khususnya pada kawasan
permukiman yang rentan terhadap gerakan tanah.;
b. Pembatasan terhadap perkembangan penduduk pada rawan
longsor/kerentanan tanah terutama pada wilayah dengan kemiringan
40 % yang diketahui dapat mengakibatkan bahaya longsor; serta
c. Pengoptimalan dan Stabilitasi lereng melalui reboisasi dengan
tanaman keras.
2) Kawasan Rawan Gelombang Pasang

Ada banyak faktor yang mengakibatkan sebuah pantai mengalami
gelombang pasang, dari sekian faktor yang mempengaruhi ada satu
faktor yang sangat domininan yaitu ketahanan pantai itu sendiri dalam
menghadapi gelombang pasang tersebut. Ketahanan pantai akan tercipta
dengan sendirinya jika ekosistem di kawasan tersebut masih terjaga,
salah satu ekosistem pantai yang berperan penting dalam menciptakan
4 ‐ 15
ketahan pantai adalah keberadaaan dari hutan mangrove atau rawa di

wilayah pantai tersebut.
Dari beberapa hal di atas maka, deliniasi kawasan rawan abrasi pantai
dicari dengan menganalisa kawasan pantai yang tidak mempunyai
vegetasi rawa atau mangrove di pesisirnya.
3) Kawasan Rawan Banjir

Berdasarkan kerawanan terhadap banjir diatas, maka guna
mengantisipasi bahaya banjir dan genangan periodik ditetapkannya
rencana penanganan kawasan rawan banjir tersebut, diantaranya:
a. Pelestarian dan pengelolaan aliran sungai secara lintas wilayah;
b. Pembuatan tanggul/ embung/ bendung/ kawasan resapan/ saluran
pembuang khusus/bangunan air lain pada kawasan-kawasan aliran
sungai ataupun yang terkena dampak dengan prioritas pada
kawasan rawan banjir dan upaya pengurangan/pengendalian debit
air pada kondisi tertentu yang mengkhawatirkan;
c. Pengoptimalan fungsi kawasan lindung dan kawasan resapan air;
d. Pengoptimalan sempadan sungai, dan saluran yang ada sesuai
fungsinya secara bertahap guna kesinambungan hasil penanganan
banjir;
e. Penyiapan kawasan aman sebagai tempat pengungsian dan
evakuasi warga;
f. Pengoptimalan dan Normalisasi prasarana drainase sebagai
pengendali banjir;
g. Pengeliminasian terhadap faktor-faktor yang menghalangi
pengaliran air permukaan; serta
h. Pengaktifan koordinasi untuk pengelolaan dan pengembangan
drainase dengan wilayah lain.
i. Penyusunan review masterplan penanganan dan pengendalian
banjir secara terpadu baik menyangkut sarana maupun
prasarananya, yang membuat saluran pembuangan dapat
terkoneksi dengan baik pada jaringan primer, sekunder maupun
tersier, serta tidak menyatukan fungsi irigasi untuk drainase, dengan
melakukan koordinasi dan sinkronisasi program dan hasil antara
Pemerintah Provinsi dan Daerah.
4 ‐ 16
4) Kawasan Rawan Angin Ribut

Akibat dari angin ribut dapat menyebabkan pohon-pohon di kanan kiri
jalan, bangunan permukiman, robohnya tanaman pertanian serta lainnya.
Untuk menanggulangi bahaya angin ini pada dasarnya tidak dapat
dilakukan karena termasuk dari gejala alam yang belum dapat diprediksi
tetapi yang bisa dilakukan adalah mengantisipasi bahaya misalnya
memperkuat kontruksi bangunan, mengusahakan disekitar bangunan
tidak ada tidak ada tanaman yang besar dan tinggi.
Rencana pelestarian pada daerah rawan bencana angin ribut atau

beliung, meliputi:
a. Penanaman pohon pelindung yang dapat mengantisipasi kekuatan
angin pada daerah-daerah yang dianggap rawan
b. Pembangunan fisik dan orientasi bangunan yang perlu
mempertimbangkan besarnya kekuatan angin.
4.1.5 Kawasan Lindung Geologi

Kawasan lindung geologi di Kabupaten Cirebon terdiri dari kawasan cagar alam
geologi dan kawasan rawan bencana alam geologi. Berikut ini penjelasan
mengenai kawasan lindung geologi di Kabupaten Cirebon:
Tabel 4.5
Kriteria dan Rencana Penetapan Lokasi Kawasan Lindung Geologi
No Kriteria
1. Kawasan Cagar Alam Geologi
a. Kawasan Kars Non Hutan
Pengertian: Kawasan Kars Palimanan Palimanan Gunung 2
merupakan bentang alam Kromong
yang unik dan langka. Karena
terbentuk dengan proses
yang berlangsung lama dan
hanya dijumpai pada daerah‐
daerah tertentu, sudah tentu
kawasan kars menjadi objek
eksplorasi dan eksploitasi
manusia.
b. Kawasan Panas Bumi
Kawasan Panas Bumi adalah Palimanan Gempol Kawasan Panas 5
suatu area di sekitar potensi Bumi
panas bumi yang mendukung
dan mengoptimalkan
pemanfaatan pengelolaan
panas bumi.
4 ‐ 17

No Kriteria
2. Kawasan Cagar Alam Geologi
a. Rawan Letusan Gunung Api
Kawasan dengan jarak Non Hutan Ciledug Pasaleman 10.638
atau radius tertentu dari Waled
pusat letusan yang Lemahabang Karangwareng
terpengaruh langsung dan Sedong
tidak langsung, dengan Sumber Greged
tingkat kerawanan yang
Beber
berbeda;
Kawasan di sekitar kawah Talun
atau kaldera; dan/atau Sumber
Kawasan berupa lembah Palimanan Dukupuntang
yang dapat menjadi
daerah terlanda awan
panas, aliran lahar, lava,
lontaran atau guguran bau
pijar dan/atau aliran gas
beracun.
b. Rawan Gerakan Tanah
Kawasan dengan kerentanan Non Hutan Sumber Beber 9.264
tinggi untuk terpengaruh Lemahabang Sedong
gerakan tanah, terutama jika Karangwareng
kegiatan manusia Palimanan Dukupuntang
menimbulkan gangguan pada Ciledug Pabuaran
lereng di kawasan ini.
Pasaleman
Waled
c. Rawan Abrasi
Pantai yang berpotensi Non Hutan Arjawinagun
Kapetakan 540
memiliki kerentanan Suranenggala
terjadinya abrasi dan/atau Palimanan Gunungjati
pernah mengalami abrasi. Lemahabang Mundu
Astanajapura
Pangenan
Ciledug Gebang
Loasri
Sumber : Keppres No. 32/1990, SK Menhut No. 419/Kpts II/1999, Perda No. 2/1996, PP No 26 Tahun 2008 tentang
RTRWN, Hasil Rencana, 2009
4.1.6 Kawasan Lindung Lainnya

Kawasan lindung lainnya di Kabupaten Cirebon adalah Taman Suaka
Margasatwa. Meskipun tidak termasuk kelompok kawasan cagar alam, kawasan
ini harus tetap dijaga, dilestarikan dan dilindungi. Kawasan Taman Suaka
Margasatwa berada di Desa Belawa Kecamatan Lemahabang seluas kurang
lebih 20 hektar berupa Taman Suaka Margasatwa Kura-Kura Belawa.
4.2. RENCANA POLA RUANG KAWASAN BUDIDAYA

Dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M/2009 tentang
Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten, Kawasan budi daya kabupaten adalah
4 ‐ 18
kawasan budi daya yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan
atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan
sumber daya buatan. Rencana penetapan Kawasan Budidaya di Kabupaten
Cirebon didasarkan pada:
a. Hasil analisis kesesuaian lahan yang meliputi kesesuaian fisik tekstur tanah,
jenis tanah, ketinggian, topografi, erosi, curah hujan, dan lain-lain.
b. Kondisi penggunaan lahan kawasan lindung eksisting.
c. Kebijaksanaan Pemerintah dan Pemerintah Provinsi Jawa Barat.
Arahan kebijakan kawasan budidaya di Kabupaten Cirebon, antara lain :

1. Kawasan peruntukan hutan produksi.
2. Kawasan hutan rakyat
3. Kawasan peruntukan pertanian
4. Kawasan peruntukan perikanan
5. Kawasan peruntukan pertambangan
6. Kawasan peruntukan industri
7. Kawasan peruntukan pariwisata
8. Kawasan peruntukan permukiman.
9. Kawasan peruntukan lainnya.
4.2.1 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi

Hutan produksi adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok sebagai
pemproduksi hasil hutan. Adapun fungsi hutan produksi adalah sebagai berikut:
a. Penghasil kayu dan bukan kayu;
b. Sebagai daerah resapan air hujan untuk kawasan sekitarnya;
c. Membantu penyediaan lapangan kerja bagi masyarakat setempat.
Kriteria pengelolaan kawasan hutan produksi adalah sebagai berikut :

a. Pengelolaan kawasan hutan produksi dilakukan untuk memanfaatkan ruang
beserta sumber daya hutan untuk menghasilkan produk-produk hasil hutan
secara budidaya dalam mendukung kegiatan industri yang bahan bakunya
hasil hutan dengan tetap memperhatikan kondisi lingkungan. Sedapat
mungkin kawasan hutan produksi memiliki fungsi sebagai kawasan yang
dikonservasi sebagai hutan lindung untuk memelihara ekosistem hutan Jawa
Barat umumnya dan Kabupaten Cirebon khususnya.
4 ‐ 19
b. Kriteria Penetapan
Kriteria pengelolaan hutan kawasan hutan produksi meliputi :
Kawasan yang secara teknis sesuai dikembangkan untuk kawasan
produksi.Terdapat peningkatan produktivitas lahan apabila penggunaan
lahan eksisting dikonversi menjadi hutan produksi.
Diupayakan membentuk kawasan hutan produksi yang kompak.
Kawasan hutan yang ada di Kabupaten Cirebon berada dalam Kesatuan

Pemangkuan Hutan (KPH) Kuningan dan Majalengka. Luas kawasan hutan
tersebut adalah 6.008,52 Ha (6,07 %) dengan uraian sebagai berikut :
1. Kawasan Hutan pada KPH Kuningan terdiri dari Hutan Produksi seluas
4.041,17 Ha yang berada di Kecamatan Sedong, Karangwareng, Waled dan
Pasaleman. Di dalam Kawasan Hutan Produksi terdapat fungsi hutan
produksi seluas 3.938,61 Ha, Kawasan Perlindungan Setempat (KPS) seluas
80,36 Ha dan Kawasan Hutan alam Kayu Lainnya (KHAKL) seluas 22,20 Ha.
2. Kawasan Hutan pada KPH Majalengka terdiri dari Hutan Produksi seluas
1.967,35 Ha yang berada di Kecamatan Ciwaringin, Gempol dan
Dukupuntang. Di dalam Kawasan Hutan Produksi terdapat fungsi hutan
produksi seluas 1.901,35 Ha, Kawasan Perlindungan Setempat (KPS) seluas
6,2 Ha, Kawasan Hutan Alam Kayu Lainnya (KHAKL) seluas 59,80 Ha dan
kawasan hutan Tak Baik Produksi (TBP) seluas 638,30 Ha yang berpotensi
untuk kawasan pertambangan. (lihat tabel 4.6)
Berdasarkan kondisi di atas, maka ditetapkan bahwa Kawasan peruntukan hutan

produksi di Kabupaten Cirebon sampai dengan Tahun 2031 diantaranya terdiri
dari:
1. Hutan produksi tetap (HP) seluas kurang lebih 4.383 hektar dikelola oleh
Kesatuan Pemangkuan Hutan (KPH) Kuningan berada di:
a. Kecamatan Sedong.
b. Kecamatan Karangwareng.
c. Kecamatan Waled.
d. Kecamatan Pasaleman.
4 ‐ 20
Tabel 4.6
Luas Hutan Produksi Dalam Wilayah Kabupaten Cirebon
No. Kecamatan Jenis Luas (ha) Keterangan
A KPH KUNINGAN Fungsi :
1. SEDOG HUTAN 209,10 1. Hutan produksi : 3.938,61
2. KARANGWARENG PRODUKSI 873,98 ha
3. WALED 1.796,80 2. KPS : 80,36 ha
4. PASALEMAN 1.161,29 3. KHAKL : 22.20 ha
Jumlah KPH Kuningan 4.041,17

B KPH MAJALENGKA Fungsi :
1. DUKUPUNTANG HUTAN 1.967,35 1. Hutan produksi : 1.901,35 ha
2. CIWARINGIN PRODUKSI 2. KPS : 6,2 ha
3. GEMPOL 3. KHAKL : 59,80 ha
(terdapat TBP : 638,30 ha)
Jumlah KPH 1.967,35

Majalengka
Jumlah A + B 6.008,52
Sumber : KPH Kuningan dan KPH Majalengka, Tahun 2010
2. Hutan produksi terbatas (HPT) seluas kurang lebih 1.625 hektar dikelola oleh
KPH Kuningan dan KPH Majalengka berada di:
a. Kecamatan Gempol.
b. Kecamatan Dukupuntung.
c. Kecamatan Ciwaringin.
d. Kecamatan Sumber.
Dengan memperhatikan kriteria kawasan budidaya hutan produksi yang terdapat

dalam RTRWN maka arah pengembangan kawasan budidaya hutan produksi di
Kabupaten Cirebon adalah :
1. Meningkatkan pembangunan lintas sektor dan subsektor, serta kegiatan
ekonomi sekitarnya
2. Meningkatkan fungsi lindung
3. Meningkatkan upaya pelestarian kemampuan sumberdaya hutan
4. Meningkatkan pendapatan masyarakat terutama di daerah setempat
5. Mendorong perkembangan usaha dan peran serta masyarakat terutama di
daerah setempat.
4.2.2 Kawasan Hutan Rakyat

Kawasan Hutan Rakyat merupakan kawasan yang sedang dikembangkan
disekitar hutan, utamanya yang status kepemilikannya ada di masyarakat (bukan
4 ‐ 21
berstatus tanah negara). Rencana pengelolaan kawasan hutan rakyat di

Kabupaten Cirebon dilakukan melalui beberapa hal sebagai berikut:
a. Pengolahan hasil hutan sehingga memiliki nilai ekonomi lebih tinggi dan
memberikan kesempatan kerja yang lebih banyak;
b. Pengelolaan kawasan hutan produksi dengan pengembangan kegiatan
tumpang sari atau budidaya sejenis dengan tidak mengganggu tanaman
pokok.
c. Peningkatan partisipasi masyarakat sekitar hutan melalui pengembangan
hutan kerakyatan.
Kawasan peruntukan hutan rakyat ditetapkan dengan kriteria: kawasan yang

dapat diusahakan sebagai hutan oleh orang pada tanah yang dibebani hak milik.
Kriteria teknis kawasan peruntukan hutan rakyat ditetapkan oleh menteri yang
tugas dan tanggung jawabnya di bidang kehutanan, sebagai berikut :
a. Luas minimal 0,25 hektar dan mempunyai fungsi hidrologis/pelestarian
ekosistem, luas penutupan tajuk minimal 50 persen dan merupakan tanaman
cepat tumbuh;
b. Kawasan yang apabila digunakan untuk kegiatan hutan rakyat secara ruang
dapat memberikan manfaat ;
1) Meningkatkan perkembangan pembangunan lintas sektor dan sub sektor
serta kegiatan ekonomi sekitarnya;
2) Meningkatkan fungsi lindung;
3) Meningkatkan upaya pelestarian kemampuan sumberdaya alam;
4) Meningkatkan kesempatan kerja;
5) Meningkatkan pendapatan, terutama di daerah setempat;
6) Meningkatkan pendapatan daerah dan nasional;
7) Meningkatkan ekspor;
8) Mendorong perkembangan usaha dan peran serta masyarakat terutama
di daerah setempat.
Kawasan hutan rakyat di Kabupaten Cirebon seluas ± 14.000 Ha tersebar di

wilayah Kabupaten Cirebon kecuali di Kecamatan Klangenan dan Jamblang.
Potensi dan sebaran pengembangan hutan rakyat pada tahun 2031 adalah
sebagai berikut:
4 ‐ 22
Tabel 4.7
Rencana Luas Hutan Rakyat di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
Luas Wilayah Rencana Hutan
NO PKL Kecamatan
(Km2) Rakyat (Ha)
1 Ciledug Ciledug 13,25 171,20
Losari 39,07 271,18
Pabedilan 24,08 468,15
Pabuaran 8,95 245,14
Waled 28,46 665,83
Babakan 21,93 655,10
Gebang 31,68 674,79
Pasaleman 32,11 1.923,46
JUMLAH PKL CILEDUG 199,53 5.074,85
2 Lemahabang Lemahabang 21,49 967,95
Astanajapura 25,47 1.017,32
Mundu 25,58 766,64
Pangenan 30,54 423,48
Sedong 31,02 846,22
Susukan Lebak 18,74 379,06
Karangsembung 15,14 891,49
Karangwareng 23,12 168,00
JUMLAH PKL LEMAHABANG 191,10 5.460,16
3 Sumber Sumber 25,65 323,59
Weru 9,19 13,35
Beber 23,25 339,61
Greged 29,92 1.215,00
Plered 11,34 23,43
Tengahtani 8,97 32,02
Talun 21,21 275,02
Kedawung 9,58 1,68
Gunungjati 17 79,16
JUMLAH PKL SUMBER 156,11 2.302,86
4 Palimanan Palimanan 17,18 314,42
Plumbon 18,19 0,26
Klangenan 20,57 -
Jamblang 17,76 -
Depok 15,55 53,32
Dukupuntang 36,4 516,01
Gempol 30,73 409,21
JUMLAH PKL PALIMANAN 156,38 1.293,22
5 Arjawinangun Arjawinangun 24,11 0,29
Kapetakan 60,2 0,36
Susukan 50,1 212,47
Kaliwedi 27,82 136,87
Gegesik 60,38 56,14
Panguragan 20,31 126,01
Suranenggala 26,53 11,27
Ciwaringin 17,79 168,65
JUMLAH PKL ARJAWINANGUN 287,24 712,06
LUAS ADMINISTRASI KABUPATEN CIREBON 990,36
JUMLAH TOTAL 14.843,15
LUAS YANG AKAN DIPERTAHANKAN SAMPAI TH. 2031 14.000
Sumber : Distanbunakhut, 2010
Arah pengembangan kawasan hutan rakyat adalah sebagai berikut :

1. Mengarahkan pengembangan kawasan budidaya hutan rakyat pada kawasan
yang dapat diusahakan sebagai hutan oleh masyarakat pada tanah yang
4 ‐ 23
dibebani hak milik.

2. Meningkatkan upaya pelestarian kemampuan sumber daya hutan
3. Mendorong perkembangan usaha dan peran serta masyarakat terutama di
daerah setempat.
4.2.3 Kawasan Pertanian

Pengelolaan pertanian dalam arti luas dilakukan melalui pembentukan sentra-
sentra kawasan pertanian khusus dengan pendekatan spasial, meliputi kawasan
sentra pertanian lahan basah atau kawasan sentra lahan pertanian tanaman
pangan berkelanjutan; kawasan sentra pertanian tanaman perkebunan tanaman
tahunan dan tanaman semusim; kawasan sentra pertanian tanaman hortikultura;
kawasan sentra peternakan; serta kawasan sentra perikanan budidaya air tawar.
Yang kesemuanya harus tercakup dalam suatu kawasan yang sinergi, selaras
serta mendukung pertanian dalam kawasan agropolitan.
Dengan maksud tersebut, maka dalam pengelolaan kawasan peruntukan
pertanian dibedakan menjadi 4 (empat) bagian, yaitu: kawasan tanaman
pangan, kawasan hortikultura, kawasan perkebunan, dan kawasan peternakan.
1) Kawasan Tanaman Pangan

Kawasan budidaya pertanian di Kabupaten Cirebon yang berupa pertanian
tanaman pangan merupakan kawasan yang ditujukan untuk mewujudkan
ketahanan pangan Jawa Barat. Karena memiliki fungsi yang demikian krusial
maka arahan pengembangan pertanian difokuskan pada:
1. Mempertahankan kawasan pertanian beririgasi teknis
2. Mendukung ketahanan pangan provinsi dan nasional
3. Meningkatkan produktivitas kawasan pertanian beririgasi teknis melalui
pola intensifikasi, diversifikasi, dan pola tanam yang sesuai dengan
kondisi tanah dan perubahan iklim
4. Ditunjang dengan pengembangan infrastruktur sumberdaya air yang
mampu menjamin ketersediaan air
5. Meningkatkan kesejahteraan petani dan pemanfaatan yang lestari.
Pengembangan kawasan sawah dan irigasi merujuk pada kriteria berikut:

1. Memiliki kesesuaian lahan sebagai kawasan pertanian
2. Terutama berada dalam daerah irigasi teknis
4 ‐ 24
Kawasan pertanian tanaman pangan adalah kawasan diperuntukkan bagi

tanaman pangan (padi sawah) dimana pengairannya diperoleh secara
alamiah maupun teknis. Pemanfaatan ruang kawasan budidaya pertanian
lahan basah ditujukan terutama untuk ketahanan pangan,
mendayagunakan investasi irigasi teknis, penyangga (buffer) permukiman
perdesaan dengan kegiatan pariwisata serta kegiatan budidaya non
pertanian ainnya. Pengembangan kawasan pertanian tanaman pangan
seluas 40.000 Ha diarahkan di masing-masing kecamatan, terutama di
Kecamatan Kapetakan, Gegesik, Susukan, Ciwaringin, Arjawinangun,
Panguragan dan Kaliwedi, melalui pertimbangan produktivitas lahan,
ketersedian prasarana irigasi, akumulasi produksi dan kondisi
penggunaan yang sedang berlangsung. Berikut ini pengembangan
kawasan pertanian tanaman pangan berkelanjutan hingga tahun 2031:
Tabel 4.8
Rencana Luas Lahan Tanaman Pangan Berkelanjutan di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031
Luas Lahan Tanaman
Lahan Tanaman
Wilayah Pangan Berkelanjutan
NO PKL Kecamatan Pangan
Daerah Yang Dipertahankan
Berkelanjutan (Ha)
Irigasi (Ha) (Ha)
1 Ciledug Ciledug 1.082 673 473
Losari 3.824 317 200
Pabedilan 2.331 966 450
Pabuaran 1.316 243 143
Waled 2.638 911 811
Babakan 2.156 894 794
Gebang 3.057 742 442
Pasaleman 3.164 1.664 1.564
JUMLAH PKL CILEDUG 19.568 6.410 4.877
2 Lemahabang Lemahabang 2.128 484 384
Astanajapura 2.503 1.058 700
Mundu 2.331 935 400
Pangenan 3.056 574 374
Sedong 2.910 1.275 1.175
Susukan Lebak 1.917 1.042 942
Karangsembung 1.656 617 517
Karangwareng 2.186 641 441
JUMLAH PKL LEMAHABANG 18.687 6.626 4.933
3 Sumber Sumber 1.900 1.220 945
Weru 879 258 158
Beber 2.283 1.422 1.200
Greged 3.473 702 602
Plered 1.153 588 488
Tengahtani 857 429 329
Talun 1.534 720 520
Kedawung 857 115 100
Gunungjati 1.512 800 715
JUMLAH PKL SUMBER 14.448 6.254 5.057
4 ‐ 25
Luas Lahan Tanaman

Lahan Tanaman
Wilayah Pangan Berkelanjutan
NO PKL Kecamatan Pangan
Daerah Yang Dipertahankan
Berkelanjutan (Ha)
Irigasi (Ha) (Ha)
4 PalimananPalimanan 1.511 1.085 845
Plumbon 1.878 755 520
Klangenan 2.042 1.941 1.741
Jamblang 1.660 710 610
Depok 1.455 716 410
Dukupuntang 2.997 1.565 1.465
Gempol 3.767 1.129 874
JUMLAH PKL PALIMANAN 15.310 7.901 6.465
5 Arjawinangun Arjawinangun 2.129 1.309 1.409
Kapetakan 5.979 3.842 3.042
Susukan 5.081 3.406 3.206
Kaliwedi 2.737 2.179 2.079
Gegesik 5.946 5.319 5.219
Panguragan 2.099 1.803 1.703
Suranenggala 2.882 1.067 967
Ciwaringin 3.099 1.182 1.043
JUMLAH PKL ARJAWINANGUN 29.952 20.107 18.668
LUAS ADMINISTRASI KAB. CIREBON 97.965 47.298
LUAS YANG AKAN DIPERTAHANKAN SAMPAI TAHUN 2031 44.000
Sumber: Hasil Rencana, 2010
Kebijaksanaan pengembangan dan pengelolaan pertanian tanaman

pangan/lahan basah diarahkan pada :
a. Pemanfaatan semua lahan-lahan yang telah mendapatkan
pengairan/irigasi tetapi belum dimanfaatkan sebagai lahan sawah;
b. Mengoptimalkan produktivitas lahan-lahan sawah yang sudah ada
melalui program intensifikasi;
c. Mempertahankan luas pertanian padi sawah yang ada saat ini;
d. Evaluasi terhadap rencana pembangunan prasarana pengairan yang
dinilai tidak atau kurang mencapai sasaran;
e. Pencegahan dan membatasi alih fungsi lahan sawah produktif untuk
kegiatan budidaya lainnya, seperti, industri, perumahan skala besar,
kecuali untuk penyediaan prasarana umum, dengan mengacu
kepada peraturan dan perundang-undangan yang berlaku
f. Pemantapan prosedur dan mekanisme dalam setiap perubahan
kegiatan budidaya khususnya dari kegiatan pertanian menjadi
kegiatan budidaya lainnya.
2) Kawasan Pertanian Holtikultura

Pertanian holtikutura merupakan budidaya tanaman yang mengolah
tanaman bunga, buah, sayuran dan obat-obatan. Pertanian holtikultura
4 ‐ 26
pada umumnya terletak pada kawasan lahan basah maupun lahan

kering. Sehingga luasan lahan peruntukan tanaman holtikultura
mempunyai luasan yang menyatu dengan kawasan pertanian lahan
basah dan lahan kering. Rencana Pengembangan kawasan holtikultura
dilakukan dengan cara:
1. Pengembangan sistem agropolitan dan pengembangan kawasan
perdesaan khususnya pada pusat sentra produksi pertanian.
2. Pengembangan sektor pertanian untuk kegiatan agribisnis,
agrowisata dan industri pengolahan hasil pertanian menjadi makanan
dan sejenisnya.
3. Pengembangan komoditas unggulan.
Peruntukan holtikultura yang ada di Kabupaten Cirebon antara lain

berupa kawasan yang ditanami jenis sayuran dan buah-buahan.
Kawasan peruntukan pertanian holtikultura yang akan dipertahankan
hingga tahun 2031 seluas kurang lebih 6.000 Ha dengan lokasi sebagai
berikut:
a. Sayuran seluas kurang lebih 5.000 Ha berlokasi di kecamatan
Pasaleman, Kecamatan Waled, Kecamatan Ciledug, Kecamatan
Pabuaran, Kecamatan Babakan, Kecamatan Gebang, Kecamatan
Losari, Kecamatan Pabedilan, Kecamatan Lemahabang, Kecamatan
Susukanlebak, Kecamatan Sedong, Kecamatan Astanajapura,
Kecamatan Pangenan, dan Kecamatan Mundu; dan
b. Buah - buahan dan tanaman tahunan seluas kurang lebih 1.000 Ha

berlokasi di Kecamatan Pasaleman, Kecamatan Waled, Kecamatan
Karangwareng, Kecamatan Karangsembung, Kecamatan
Susukanlebak, Kecamatan Sedong, Kecamatan Greged, Kecamatan
Beber, Kecamatan Talun, Kecamatan Sumber, Kecamatan
Dukupuntang, Kecamatan Depok, Kecamatan Ciwaringin, Kecamatan
Palimanan, Kecamatan Gempol, Kecamatan Susukan, dan
Kecamatan Kaliwedi.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 4.9.
4 ‐ 27
Tabel 4.9
Rencana Luas Kawasan Pertanian Holtikultura di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
No PKL Kecamatan Holtikultura (Ha)
1 Ciledug Ciledug 72
Losari 308
Pabedilan 571
Pabuaran 75
Waled 263
Babakan 344
Gebang 529
Pasaleman 61
JUMLAH PKL CILEDUG 2.223
2 Lemahabang Lemahabang 129
Astanajapura 130
Mundu 20
Pangenan 371
Sedong 258
Susukan Lebak 59
Karangsembung 33
Karangwareng 34
JUMLAH PKL LEMAHABANG 1.034
3 Sumber Sumber 37
Weru 11
Beber 171
Greged 169
Plered 40
Tengahtani 116
Talun 91
Kedawung 66
Gunungjati 91
JUMLAH PKL SUMBER 792
4 Palimanan Palimanan 60,00
Plumbon 79
Klangenan 69
Jamblang 163
Depok 184
Dukupuntang 299
Gempol 132
JUMLAH PKL PALIMANAN 986
5 Arjawinangun Arjawinangun 81
Kapetakan 72
Susukan 432
Kaliwedi 42
Gegesik 136
Panguragan 187
Suranenggala 129
Ciwaringin 30
JUMLAH PKL ARJAWINANGUN 1.109
LUAS ADMINISTRASI KABUPATEN CIREBON 6.144
LUAS YANG AKAN DIPERTAHANKAN SAMPAI TAHUN 2031 6.000
Sumber: Hasil Rencana, 2010
3) Kawasan Perkebunan
Kawasan perkebunan adalah kawasan yang diperuntukkan bagi tanaman
tahunan atau tanaman perkebunan yang menghasilkan baik bahan
4 ‐ 28
pangan dan bahan baku industri. Kawasan perkebunan, ditetapkan

dengan ketentuan:
1. Memiliki kesesuaian lahan untuk dikembangkan sebagai kawasan
perkebunan
2. Memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai kawasan perkebunan
Kawasan peruntukan perkebunan yang akan dipertahankan hingga tahun

2031 berupa tanaman tebu seluas kurang lebih 8.000 Ha tersebar di 8
(delapan), yaitu sebagai berikut;
1. Kecamatan Pasaleman,
2. Kecamatan Waled,
3. Kecamatan Karangwareng,
4. Kecamatan Karangsembung,
5. Kecamatan Susukan Lebak,
6. Kecamatan Sedong,
7. Kecamatan Greged, dan
8. Kecamatan Beber.
Rencana pengembangan lahan perkebunan tersebut dibedakan atas

perkebunan besar yang merupakan badan usaha dan tanaman tahunan/
perkebunan rakyat. Pengembangan perkebunan besar/tanaman industri
adalah sesuai dengan penggunaan saat ini, sedangkan tanaman
tahunan/perkebunan rakyat dapat dikembangkan di setiap wilayah
kecamatan dengan prioritas di sentra produksi tebu rakyat.
Kebijaksanaan pengelolaan kawasan diarahkan pada :
Rencana pengembangan lahan perkebunan tersebut dibedakan atas
perkebunan besar yang merupakan badan usaha dan tanaman tahunan/
perkebunan rakyat. Pengembangan perkebunan besar/tanaman industri
adalah sesuai dengan penggunaan saat ini, sedangkan tanaman
tahunan/perkebunan rakyat dapat dikembangkan di setiap wilayah
kecamatan dengan prioritas di sentra produksi tebu rakyat.
Kebijaksanaan pengelolaan kawasan diarahkan pada :
a. Kawasan perkebunan yang dikembangkan seluas 8.000 Ha di
seluruh kecamatan.
b. Meningkatkan pembangunan lintas sektor dan subsektor, serta
kegiatan ekonomi sekitarnya;
4 ‐ 29
c. Meningkatkan pendapatan daerah;

d. Meningkatkan kesempatan kerja masyarakat setempat;
e. Mendorong terciptanya keterkaitan sektor hulu dan hilir perkebunan
yang dapat menstimulasi pengembangan ekonomi wilayah;
f. Meningkatkan nilai ekspor;
g. Mendukung keberlanjutan ekosistem di wilayah sekitarnya, terutama
yang berfungsi lindung; dan
h. Mendukung keberlanjutan ketahanan pangan wilayah Kabupaten.
4) Kawasan Peternakan
Kawasan peternakan mencakup penetapan lokasi yang digunakan untuk
kepentingan pengembangan peternakan termasuk penyediaan rumah
potong hewan, berupa penyediaan lahan yang memenuhi persyaratan
teknis peternakan dan kesehatan hewan.
Pengembangan kawasan peternakan diselenggarakan dalam rangka

mencukupi kebutuhan pangan, barang dan jasa asal hewan secara
mandiri, berdaya saing dan berkelanjutan, bagi peningkatan
kesejahteraan peternak dan masyarakat sekitarnya. Pengembangan
kawasan peternakan dapat dilaksanakan secara tersendiri dan/atau
terintegrasi dengan budidaya tanaman pangan, hortikultura, perkebunan,
perikanan, kehutanan, dan bidang lainnya yang terkait. Rumah potong
hewan dan unggas yang ada di Kabupaten Cirebon antara lain :
1) Rumah Potong Hewan di Batembat Kecamatan Tengahtani
2) Rumah Potong Hewan di Klangenan (jenis unggas)
3) Rumah Potong Hewan di Kaliwedi (jenis unggas)
Kawasan Peternakan yang perlu dikembangkan, terdiri dari 5 (lima) jenis

komoditi antara lain: itik, kambing, domba, sapi dan kerbau. Jumlah
kawasan peternakan yang ada di Kabupaten Cirebon sebanyak 40
kawasan dengan luas 28,21 Ha dan jumlah Rumah Tangga Peternak
sebanyak 1.138 KK.
Rencana kawasan peruntukan peternakan seluas kurang lebih 25,00 Ha
diarahkan pada lokasi sebagi berikut :
a. Peternakan besar meliputi sapi, kerbau, kuda dan domba seluas

kurang lebih 10 (sepuluh) Ha berlokasi di Kecamatan Pasaleman,
4 ‐ 30
Kecamatan Waled, Kecamatan Karangwareng, Kecamatan Sedong,

Kecamatan Greged, kecamatan Mundu, Kecamatan Gunungjati,
Kecamatan Suranenggala, dan Kecamatan Panguragan.
b. Peternakan unggas meliputi ayam ras, ayam bukan ras dan itik seluas
kurang lebih 15 (lima belas) Ha berlokasi di Kecamatan Losari,
Kecamatan Gebang, Kecamatan Babakan, Kecamatan Pabedilan,
Kecamatan Panguragan, Kecamatan Kapetakan, Kecamatan
Suranenggala, Kecamatan Gunungjati, Kecamatan Susukan,
Kecamatan Ciwaringin, Kecamatan Gegesik dan Kecamatan
Kaliwedi.
4.2.4 Kawasan Peruntukan Perikanan

Kawasan peruntukan perikanan ini meliputi kawasan perikanan budidaya dan
kawasan perikanan tangkap. Kawasan perikanan tangkap adalah kawasan yang
diperuntukkan bagi perikanan, baik berupa pertambakan/kolam maupun perairan
darat lainnya. Kawasan yang diperuntukan untuk kegiatan perikanan air payau
dan laut baik dalam bentuk budi daya maupuan penangkapan.
Pengembangan kawasan perikanan dilaksanakan untuk:

a. Meningkatkan produksi ikan;
b. Meningkatkan konsumsi ikan;
c. Mendorong peningkatan nilai tambah hasil perikanan untuk ekspor;
d. Meningkatkan kesempatan berusaha dan kesempatan kerja;
e. Meningkatkan pendapatan pembudidaya perikanan; dan
f. Meningkatkan pengelolaan dan pelestarian sumberdaya perikanan.
Pengembangan kegiatan perikanan di Kabupaten Cirebon diarahkan pada :

a. Peningkatan produksi perikanan dan mendayagunakan investasi yang telah
ada di sekitarnya.
b. Pendayagunaan potensi pengairan yang dapat memproduksi ikan tawar.
c. Mendorong kegiatan sektor ekonomi di sekitarnya terutama industri
perikanan dan perdagangan.
d. Meningkatkan fungsi lindung.
e. Upaya pelestarian sumberdaya alam.
f. Meningkatkan pendapatan masyarakat.
4 ‐ 31
g. Meningkatkan pendapatan daerah dan nasional.

h. Meningkatkan kesempatan kerja.
i. Mendorong perkembangan masyarakat.
Kriteria pengelolaan kawasan perikanan adalah sebagai berikut :

1) Pengelolaan kawasan perikanan dilakukan untuk memanfaatkan potensi
lahan yang sesuai untuk kegiatan perikanan, dalam meningkatkan produksi
perikanan dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan untuk
mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan.
2) Kriteria Penetapan Kriteria pengelolaan kawasan perikanan meliputi :
a. Kawasan yang secara teknis dapat digunakan untuk kegiatan perikanan
serta tidak mengganggu kelestarian lingkungan.
b. Terdapat peningkatan produktivitas lahan dari penggunaan lahan
sebelumnya.
c. Diupayakan untuk membentuk kawasan yang kompak.
Rencana pengembangan kawasan perikanan seluas kurang lebih 4.758 Ha di

Kabupaten Cirebon untuk jangka waktu 20 tahun ke depan diarahkan untuk
pengembangan:
a. Perikanan budidaya air tawar seluas kurang lebih 58,00 Ha berlokasi di
Kecamatan Sedong, Kecamatan Mundu, Kecamatan Sumber, Kecamatan
Dukupuntang, Kecamatan Kapetakan, Kecamatan Gegesik, Kecamatan
Palimanan, Kecamatan Beber, Kecamatan Ciwaringin dan Kecamatan
Suranenggala
b. Perikanan budidaya air laut seluas kurang lebih 3.500 Ha berlokasi di
kecamatan Losari, Kecamatan Gebang; Kecamatan Pangenan, Kecamatan
Mundu, Kecamatan Gunungjati, Kecamatan Suranenggala, dan Kecamatan
Kapetakan
c. Perikanan budidaya air tambak seluas kurang lebih 700 Ha berlokasi di

Kecamatan Losari, Kecamatan Gebang; Kecamatan Pangenan, Kecamatan
Kapetakan
d. Industri pengolahan perikanan seluas kurang lebih 500 Ha berlokasi di
Kecamatan Losari, Kecamatan Gebang, Kecamatan Pangenan, Kecamatan
Kapetakan.
4 ‐ 32
e. Pelabuhan pendaratan ikan sebanyak 21 (dua puluh satu) unit tersebar di

1. Kecamatan Kapetakan 3 (tiga) unit.
2. Kecamatan Suranenggala 1 (satu) unit.
3. Kecamatan Gunungjati 2 (dua) unit.
4. Kecamatan Mundu 4 (empat) unit.
5. Kecamatan Astanajapura 4 (empat) unit.
6. Kecamatan Gebang 4 (empat) unit
7. Kecamatan Pangenan 1(satu) unit.
8. Kecamatan Losari 2 (dua) unit.
f. Pelabuhan perikanan pantai dikembangkan dengan kegiatan wisata bahari
meliputi Kecamatan Gebang dan Kecamatan Gunungjati.
4.2.5 Kawasan Peruntukan Pertambangan

Kawasan peruntukan pertambangan adalah kawasan yang diperuntukkan bagi
pertambangan, baik wilayah yang sedang maupun yang akan segera dilakukan
kegiatan pertambangan. kawasan peruntukan pertambangan di Kabupaten
Cirebon diarahkan pada :
a. Menghasilkan barang hasil tambang yang meliputi minyak dan gas bumi;
bahan galian pertambangan secara umum, mineral dan batuan;;
b. Mendukung upaya penyediaan lapangan kerja;
c. Meningkatkan pendapatan daerah dan perekonomian wilayah
d. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar kawasan
e. Mendorong upaya pengendalian pemanfaatan kawasan pertambangan
secara lestari, baik untuk pertambangan skala besar maupun skala kecil
f. Meningkatkan penerapan penambangan yang memenuhi persyaratan
keselamatan dan kesehatan kerja
g. Meningkatkan penanggulangan kerusakan lahan di wilayah kerja
pertambangan
h. Mendukung keberlanjutan ekosistem di wilayah sekitar kawasan
i. Mengembangkan alih teknologi penambangan bagi masyarakat sekitar
kawasan
Dalam merencanakan kawasan peruntukan pertambangan mineral dan batuan

perlu didasarkan pada kaidah sebagai berikut:
a. Ketentuan pokok tentang penggolongan pelaksanaan penguasaan bahan
galian; bentuk dan organisasi perusahaan pertambangan; usaha
4 ‐ 33
pertambangan; kuasa pertambangan; dan hubungan kuasa pertambangan

dengan hak-hak tanah mengacu kepada peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
b. Ketentuan pokok tentang penguasaan dan pengusahaan; kegiatan usaha
hulu; kegiatan usaha hilir; hubungan kegiatan usaha minyak dan gas bumi
dengan hak atas tanah; serta pembinaan dan pengawasan mengacu kepada
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
c. Pemanfaatan ruang beserta sumber daya tambang dan galian di kawasan
peruntukan pertambangan harus diperuntukan untuk sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat, dengan tetap memelihara sumber daya tersebut sebagai
cadangan pembangunan yang berkelanjutan dan tetap memperhatikan
kaidah-kaidah pelestarian fungsi lingkungan hidup;
d. Setiap kegiatan pertambangan harus memberdayakan masyarakat di
lingkungan yang dipengaruhinya guna kepentingan dan kesejahteraan
masyarakat setempat;
e. Kegiatan pertambangan ditujukan untuk menyediakan bahan baku bagi
industri dalam negeri dan berbagai keperluan masyarakat, meningkatkan
penerimaan negara dan pendapatan daerah serta memperluas lapangan
pekerjaan dan kesempatan usaha;
f. Kegiatan pertambangan harus terlebih dahulu memiliki kajian studi Amdal
yang dilengkapi dengan RPL dan RKL serta kajian lingkungan lainnya sesuai
dengan peraturan yang berlaku;
g. Kegiatan pertambangan mulai dari tahap perencanaan, tahap ekplorasi
hingga eksploitasi harus diupayakan sedemikian rupa agar tidak
menimbulkan perselisihan dan atau persengketaan dengan masyarakat
setempat;
h. Rencana kegiatan eksploitasi harus disetujui oleh dinas pertambangan
setempat dan atau oleh Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral, dan
pelaksanaannya dilaporkan secara berkala;
i. Pada lokasi kawasan pertambangan fasilitas fisik yang harus tersedia
meliputi jaringan listrik, jaringan jalan raya, tempat pembuangan sampah,
drainase, dan saluran air kotor.
Karakteristik lokasi yang dipilih untuk merencanakan kawasan peruntukan

pertambangan perlu didasarkan pada ketentuan sebagai berikut:
4 ‐ 34
a. Peruntukan pertambangan mineral dan batuan :

b. Kegiatan penambangan tidak boleh dilakukan di kawasan lindung;
c. Kegiatan penambangan tidak boleh menimbulkan kerusakan lingkungan;
d. Lokasi tidak terletak terlalu dekat terhadap daerah permukiman. Hal ini untuk
menghindari bahaya yang diakibatkan oleh gerakan tanah, pencemaran
udara, serta kebisingan akibat lalu lintas pengangkutan bahan galian, mesin
pemecah batu, ledakan dinamit, dan sebagainya.
e. Jarak dari permukiman 1-2 km bila digunakan bahan peledak dan minimal
500 m bila tanpa peledakan;
f. Lokasi penambangan tidak terletak di daerah tadah (daerah imbuhan/
catchment area) untuk menjaga kelestarian sumber air (mata air, air tanah);
g. Lokasi penggalian tidak dilakukan pada lereng curam (> 40%) yang
kemantapan lerengnya kurang stabil. Hal ini untuk menghindari terjadinya
erosi dan longsor.
Rencana kawasan pertambangan di Kabupaten Cirebon mencapai luas sebesar

601 Ha, dengan lokasi meliputi:
a. Kecamatan Dukupuntang seluas kurang lebih 122 (seratus dua puluh dua)
hektar;
b. Kecamatan Gempol seluas kurang lebih 256 (dua ratus lima puluh enam)
hektar;
c. Kecamatan Beber seluas kurang lebih 8 (delapan) hektar;
d. Kecamatan Lemahabang seluas kurang lebih 30 (tiga puluh) hektar;
e. Kecamatan Susukan Lebak seluas kurang lebih 75 (tujuh puluh lima) hektar;
f. Kecamatan Karangsembung seluas kurang lebih 10 (sepuluh) hektar; dan
g. Kecamatan Palimanan seluas kurang lebih 100 (seratus) hektar.
Penetapan lokasi peruntukan pertambangan untuk lebih jelasnya dapat dilihat

pada Table 4.10.
Tabel 4.10
Rencana Luas Kawasan Pertambangan di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
KAWASAN PERUNTUKAN
NO KECAMATAN LOKASI
PERTAMBANGAN (Ha)
1 Lemahabang Desa Cipeujeuh Wetan 15
Desa Cipeujeuh Kulon 15
JUMLAH A 30
Susukan Lebak Desa Kaligawe 15
4 ‐ 35
KAWASAN PERUNTUKAN
NO KECAMATAN LOKASI
PERTAMBANGAN (Ha)
Desa Curug 15
Desa Sampih 15
Desa Ciawi Asih 15
Desa Susukan Tonggoh 15
JUMLAH B 75
Karangsembung Desa Karangsuwung 10
JUMLAH C 10
JUMLAH 1 (A+B+C) 115
2 Beber Desa Patapan 4
Desa Beber 4
JUMLAH 8
JUMLAH 2 8
3 Palimanan Desa Kepuh 100
• Blok Gunung Giwur
• Blok Benggoi
• Blok Gunung Randu
• Blok Gunung Santri
JUMLAH A 100
Dukupuntang Desa Cipanas 100
Desa Kedongdong 16
Desa Cisaat 6
JUMLAH B 122
Gempol Desa Cikeusal 106
Desa Palimanan Barat 106
Desa Cupang 40
Desa Walahar 4
JUMLAH C 256
JUMLAH 3 (A+B+C) 478
JUMLAH TOTAL (1+2+3) 601
Sumber: hasil rencana, Tahun 2010
4.2.6 Kawasan Peruntukan Industri

Kawasan peruntukan industri adalah kawasan yang diperuntukkan bagi industri,
berupa tempat pemusatan kegiatan industri. Kawasan peruntukan industri di
Kabupaten Cirebon diarahkan pada:
a. Memfasilitasi kegiatan industri agar tercipta aglomerasi kegiatan produksi di
satu lokasi dengan biaya investasi prasarana yang efisien;
b. Mendukung upaya penyediaan lapangan kerja;
c. Meningkatkan nilai tambah komoditas yang pada gilirannya meningkatkan
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di wilayah yang bersangkutan;
d. Mempermudah koordinasi pengendalian dampak lingkungan yang mungkin
ditimbulkan.
e. Mengembangkan kawasan industri di koridor Bandung-Cirebon.
4 ‐ 36
f. Memprioritaskan pengembangan industri yang berteknologi tinggi, ramah

lingkungan, dan membangkitkan kegiatan ekonomi
g. Memprioritaskan pengembangan industri yang menerapkan manajemen dan
kendali mutu, clean development mechanism, serta produksi bersih.
h. Mendorong pertumbuhan dan perkembangan industri mikro, kecil, dan
menengah yang ramah lingkungan, hemat lahan dan dapat menyerap tenaga
kerja lokal.
Pembangunan lokasi industri yang dilakukan di luar kawasan industri atau zona
industri, ditetapkan dengan ketentuan sebagai berikut:
a. memperhatikan keseimbangan dan kelestarian sumberdaya alam serta
mencegah timbulnya kerusakan dan pencemaran lingkungan hidup
b. dilengkapi dengan unit pengolahan limbah
c. memperhatikan pasokan air bersih dari sumber air permukaan
d. industri ramah lingkungan dan memenuhi kriteria ambang limbah sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
e. pengelolaan limbah secara terpadu untuk industri dengan lokasi berdekatan
Dalam merencanakan kawasan industri perlu didasarkan pada kaidah sebagai

berikut:
a. Ketentuan pokok tentang pengaturan, pembinaan dan pengembangan
industri; serta izin usaha industri mengacu kepada peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
b. Pemanfaatan kawasan peruntukan industri harus sebesar-besarnya
diperuntukan bagi upaya mensejahterakan masyarakat melalui peningkatan
nilai tambah dan peningkatan pendapatan yang tercipta akibat efisiensi biaya
investasi dan proses aglomerasi, dengan tetap mempertahankan kelestarian
fungsi lingkungan hidup;
c. Jenis industri yang dikembangkan harus mampu menciptakan lapangan kerja
dan dapat meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat setempat. Untuk
itu jenis industri yang dikembangkan harus memiliki hubungan keterkaitan
yang kuat dengan karakteristik lokasi setempat, seperti kemudahan akses ke
bahan baku dan atau kemudahan akses ke pasar;
d. Kawasan peruntukan industri harus memiliki kajian Amdal, sehingga dapat
ditetapkan kriteria jenis industri yang diijinkan beroperasi di kawasan
tersebut;
4 ‐ 37
e. Untuk mempercepat pengembangan kawasan peruntukan, di dalam kawasan

peruntukan industri dapat dibentuk suatu perusahaan kawasan industri yang
mengelola kawasan industri;
f. Khusus untuk kawasan industri, pihak pengelola wajib menyiapkan kajian
studi Amdal sehingga pihak industri cukup menyiapkan RPL dan RKL.
Karakteristik lokasi yang dipilih untuk merencanakan kawasan industri

didasarkan pada ketentuan sebegai berikut:
a. kemiringan lereng : kemiringan lereng yang sesuai untuk kegiatan industri
berkisar 0% - 25%, pada kemiringan >25% - 45% dapat dikembangkan
kegiatan industri dengan perbaikan kontur;
b. hidrologi : bebas genangan, dekat dengan sumber air, drainase baik sampai
sedang;
c. klimatologi : lokasi berada pada kecenderungan minimum arah angin yang
menuju permukiman penduduk;
d. geologi : dapat menunjang konstruksi bangunan, tidak berada di daerah
rawan bencana longsor;
e. lahan : area cukup luas minimal 20 ha; karakteristik tanah bertekstur sedang
f. Harus memperhatikan kelestarian lingkungan;
g. Harus dilengkapi dengan unit pengolahan limbah;
h. Harus memperhatikan suplai air bersih;
i. Jenis industri yang dikembangkan adalah industri yang ramah lingkungan
dan memenuhi kriteria ambang limbah yang ditetapkan Kementerian
Lingkungan Hidup;
j. Pengelolaan limbah untuk industri yang berkumpul di lokasi berdekatan
sebaiknya dikelola secara terpadu;
k. Pembatasan pembangunan perumahan baru di kawasan peruntukan industri;
l. Harus memenuhi syarat AMDAL sesuai dengan ketentuan peraturan dan
perundang-undangan yang berlaku;
m. Memperhatikan penataan kawasan perumahan di sekitar kawasan industri;
n. Pembangunan kawasan industri minimal berjarak 2 Km dari permukiman dan
berjarak 15-20 km dari pusat kota;
o. Penggunaan lahan pada kawasan industri terdiri dari penggunaan kaveling
industri, jalan dan saluran, ruang terbuka hijau, dan fasilitas penunjang.
4 ‐ 38
p. Setiap kawasan industri, sesuai dengan luas lahan yang dikelola, harus
mengalokasikan lahannya untuk kaveling industri, kaveling perumahan, jalan
dan sarana penunjang, dan ruang terbuka hijau.;
q. Kawasan Industri harus menyediakan fasilitas fisik dan pelayanan umum.
Standar teknis pelayanan umum dan fasilitas fisik di kawasan industri.
Aspek industri diarahkan untuk meningkatkan konsolidasi dan jejaring

(networking), melalui peningkatan peran sektor industri kecil dan menengah
(IKM), Industri Kreatif, IKM berorientasi ekspor dan IKM berbasis sumberdaya
lokal serta ramah lingkungan, dalam struktur industri, peningkatan kemitraaan
antar industri, dan peningkatan tumbuhnya industri-industri andalan masa depan
Kabupaten Cirebon sebagai kekuatan penggerak pertumbuhan ekonomi. Arahan
pengembangan kawasan IKM dilakukan dengan penataan sentra-sentra industri
yang sudah ada dengan tetap menjaga aspek ramah lingkungan. Sentra industri
yang ada perlu dioptimalkan, lokasinya antara lain :
1) Kecamatan Plered sebagai sentra industri batik,
2) Kecamatan Kapetakan sebagai salah satu sentra produksi perikanan
budidaya,
3) Kecamatan Arjawinangun dan sekitarnya, sebagai sentra produksi
pertanian tanaman pangan, dan sentra industri konveksi
4) Kecamatan Weru sebagai sentra industri makanan ringan,
5) Kecamatan Depok sebagai sentra industri meubeulair,
6) Kecamatan Dukupuntang sebagai kawasan wisata kuliner dan sentra
batu alam,
7) Kecamatan Plumbon sebagai sentra industri rotan,
8) Kecamatan Gebang sebagai sentra perikanan tangkap,
9) Kecamatan Babakan sebagai sentra industri gula-tebu,
10) Kecamatan Losari sebagai sentra perikanan budidaya dan industri bata
merah,
11) Kecamatan Pangenan, Astanajapura, dan Mundu sebagai sentra garam
12) Kecamatan Plumbon sebagai sentra industri sandal,
13) Kecamatan Ciwaringin sebagai sentra genteng merah,
14) Kecamatan Beber sebagai sentra anyaman bambu,
15) Kecamatan Jamblang sebagai sentra industri gerabah,
16) Kecamatan Losari sebagai sentra bawang merah.
4 ‐ 39
Rencana kawasan industri di Kabupaten Cirebon hingga mencapai luas sebesar

3.000 Ha atau sekitar 3,03 % dari luas wilayah Kabupaten Cirebon. Rencana
kawasan peruntukan industri kecil dan menengah, seluas kurang lebih 1.000,00
Ha berlokasi tersebar dikabupaten. Untuk lebih jelasnya lihat tabel 4.12.
Tabel 4.11
Rencana Lokasi dan Jenis Industri di Kabupaten Cirebon Tahun 2031
Klasifikasi Lokasi Jenis Industri
Industri 2.000 Hektar
Besar 1. Kecamatan Mundu Industri manufaktur
2. Kecamatan Astanajapura, Industri manufaktur dan hasil tambang;
3. Kecamatan Pangenan Industri manufaktur dan hasil tambang;
4. Kecamatan Babakan Industri gula
5. Kecamatan Lemahabang Industri gula
6. Kecamatan Gempol Industri semen dan hasil tambang;
7. Kecamatan Gebang, Industri manufaktur dan industri penunjang wisata bahari;
8.Kecamatan Losari Industri manufaktur dan industri penunjang pertanian dan
perikanan.
Industri 1.000 Hektar
Menengah 1. Kecamatan Ciwaringin Industri penunjang pariwisata;
2. Kecamatan Palimanan Industri ekstraktif;
3. Kecamatan Plumbon Industri rotan;
4. Kecamatan Weru Industri rotan;
5. Kecamatan Plered Industri rotan;
6. Kecamatan Tengah Tani Industri makanan;
7. Kecamatan Kedawung Industri makanan;
8. Kecamatan Depok Industri rotan; dan
9. Kecamatan Mundu Industri soun.
Industri 1. Kecamatan Plered Industri batik, sandal, dan mebeuler;
Kecil dan 2. Kecamatan Kapetakan Industri perikanan budidaya;
Mikro 3. Kecamatan Arjawinangun Industri pertanian tanaman pangan dan Industri konveksi;
4. Kecamatan Weru Industri makanan olahan;
5. Kecamatan Depok Industri mebeuler dan batu alam;
6. Kecamatan Dukupuntang Industri batu alam:
7. Kecamatan Gebang Industri perikanan tangkap;
8. Kecamatan Losari, Industri perikanan budidaya dan bata merah;
9. Kecamatan Pangenan, Industri garam;
10. Kecamatan Astanajapura Industri garam;
11. Kecamatan Mundu, Industri garam;
12. Kecamatan Plumbon Industri sandal;
13. Kecamatan Ciwaringin Industri genteng merah;
14. Kecamatan Beber Industri anyaman bambu; dan
13. Kecamatan Jamblang Industri gerabah.
Sumber: Hasil Rencana, Tahun 2010
4.2.7 Kawasan Peruntukan Pariwisata

Kawasan peruntukan pariwisata adalah kawasan dengan luas tertentu yang
dibangun atau disediakan untuk memenuhi kebutuhan pariwisata. Rencana
kawasan peruntukan pariwisata seluas kurang lebih 11.200,00 Ha, untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini:
4 ‐ 40
Tabel 4.12
Rencana lokasi dan jenis Pariwisata di Kabupaten Cirebon Tahun 2031
Klasifikasi Jenis Pariwisata Lokasi dan Luasan
Wisata Sejarah/ Religi 200
Situs Bersejarah Tersebar
Makam Sunan Gunungjati Kecamatan Gunungjati
Wisata Budaya 500
Budaya pesisir pantai 1. Kecamatan Losari;
2. Kecamatan Gebang;
4. Kecamatan Astanajapura;
5. Kecamatan Mundu;
7. Kecamatan Suranenggala;
8. Kecamatan Kapetakan;
wisata buatan Agrowisata 400
Agro Ciledug dan Agro Arjawinangun
minapolitan perikanan 1. Kecamatan Losari,
2. Kecamatan Kapetakan
Minapolitan garam Kecamatan Pangenan

Wisata Bahari 100
Wisata Alam 10.000
2. Kecamatan Talun;
3. Kecamatan Beber;

5. Kecamatan Lemahabang;

6. Kecamatan Sedong; dan

7. Kecamatan Mundu.
Sumber: hasil rencana, tahun 2010
4.2.8 Kawasan Peruntukan Permukiman

Kawasan peruntukan perumahan adalah kawasan yang secara teknis dapat
digunakan untuk permukiman yang aman dari bahaya bencana alam maupun
buatan manusia, sehat dan mempunyai akses untuk kesempatan berusaha.
Fungsi kawasan perumahan adalah:
a. Sebagai lingkungan tempat tinggal dan tempat kegiatan yang mendukung
peri kehidupan dan penghidupan masyarakat sekaligus menciptakan interaksi
sosial;
b. Sebagai kumpulan tempat hunian dan tempat berteduh keluarga serta sarana
bagi pembinaan keluarga.
Ketentuan umum dan kaidah dalam merencanakan kawasan permukiman adalah

sebagai berikut:
4 ‐ 41
1) Ketentuan pokok tentang perumahan, permukiman, peran masyarakat dan

pembinaan perumahan dan permukiman nasional mengacu kepada
peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pengembangan Kawasan
Permukiman pada dasarnya harus memperhatikan :
a. Pemanfaatan ruang untuk kawasan peruntukan permukiman harus sesuai
dengan daya dukung tanah setempat dan harus dapat menyediakan
lingkungan yang sehat dan aman dari bencana alam serta dapat
memberikan lingkungan hidup yang sesuai bagi pengembangan
masyarakat, dengan tetap memperhatikan kelestarian fungsi lingkungan
hidup;
b. Kawasan peruntukan permukiman harus memiliki prasarana jalan dan
terjangkau oleh sarana tranportasi umum;
c. Pemanfaatan dan pengelolaan kawasan peruntukan permukiman harus
didukung oleh ketersediaan fasilitas fisik atau utilitas umum (pasar, pusat
perdagangan dan jasa, perkantoran, sarana air bersih, persampahan,
penanganan limbah dan drainase) dan fasilitas sosial (kesehatan,
pendidikan, agama);
d. Tidak mengganggu fungsi lindung yang ada;
e. Tidak mengganggu upaya pelestarian kemampuan sumber daya alam;
f. Dalam hal kawasan siap bangun (kasiba) dan lingkungan siap bangun
(lisiba), penetapan lokasi dan penyediaan tanah, penyelenggaraan
pengelolaan, dan pembinaannya diatur di dalam peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
2) Penetapan kawasa permukiman perlu didasarkan karakteristik lokasi dan
kesesuaian lahan sebagai berikut:
a. Topografi datar sampai bergelombang (kelerengan lahan 0 - 25%);
b. Tersedia sumber air, baik air tanah maupun air yang diolah oleh
penyelenggara dengan jumlah yang cukup. Untuk air PDAM suplai air
antara 60 liter/org/hari - 100 liter/org/hari;
c. Tidak berada pada daerah rawan bencana (longsor, banjir, erosi , abrasi);
d. Drainase baik sampai sedang;
e. Tidak berada pada wilayah sempadan sungai/pantai/waduk/danau/mata
air/saluran pengairan/rel kereta api dan daerah aman penerbangan;
f. Tidak berada pada kawasan lindung;
g. Tidak terletak pada kawasan budi daya pertanian/penyangga;
4 ‐ 42
h. Menghindari sawah irigasi teknis.
Kriteria dan batasan teknis dalam menetapkan kawasan perumahan dan

permukiman adalah :
a. Penggunaan lahan untuk pengembangan perumahan baru 40% - 60% dari
luas lahan yang ada, dan untuk kawasan-kawasan tertentu disesuaikan
dengan karakteristik serta daya dukung lingkungan;
b. Kepadatan bangunan dalam satu pengembangan kawasan baru perumahan
tidak bersusun maksimum 50 bangunan rumah/ha dan dilengkapi dengan
utilitas umum yang memadai;
c. Memanfaatkan ruang yang sesuai untuk tempat bermukim di kawasan
peruntukan permukiman di perdesaan dengan menyediakan lingkungan yang
sehat dan aman dari bencana alam serta dapat memberikan lingkungan
hidup yang sesuai bagi pengembangan masyarakat, dengan tetap
memperhatikan kelestarian fungsi lingkungan hidup;
d. Kawasan perumahan harus dilengkapi dengan:
1) Sistem pembuangan air limbah yang memenuhi standar tentang Tata
Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan;
2) Sistem pembuangan air hujan yang mempunyai kapasitas tampung yang
cukup sehingga lingkungan perumahan bebas dari genangan. Saluran
pembuangan air hujan harus direncanakan berdasarkan frekuensi
intensitas curah hujan 5 tahunan dan daya resap tanah. Saluran ini dapat
berupa saluran terbuka maupun tertutup. Dilengkapi juga dengan sumur
resapan air hujan mengikuti standar yang berlaku.
3) Perencanaan Sumur Resapan Air Hujan untuk Lahan Pekarangan dan
dilengkapi dengan penanaman pohon;
4) Prasarana air bersih yang memenuhi syarat, baik kuantitas maupun
kualitasnya.
5) Kapasitas minimum sambungan rumah tangga 60 liter/orang/hari dan
sambungan kran umum 30 liter/orang/hari;
6) Sistem pembuangan sampah mengikuti ketentuan tentang Tata Cara
Pengelolaan Sampah di Permukiman.
e. Penyediaan kebutuhan sarana pendidikan di kawasan peruntukan
permukiman yang berkaitan dengan jenis sarana yang disediakan, jumlah
4 ‐ 43
penduduk pendukung, luas lantai dan luas lahan minimal, radius pencapaian,
serta lokasi .
f. Penyediaan kebutuhan sarana kesehatan di kawasan peruntukan
permukiman yang berkaitan dengan jenis sarana yang disediakan, jumlah
penduduk pendukung, luas lantai dan luas lahan minimal, radius pencapaian,
serta lokasi .
g. Penyediaan kebutuhan sarana ruang terbuka, taman, dan lapangan olah raga
di kawasan peruntukan permukiman yang berkaitan dengan jenis sarana
yang disediakan, jumlah penduduk pendukung, luas lahan minimal, radius
pencapaian, dan kriteria lokasi .
h. Penyediaan kebutuhan sarana perdagangan dan niaga di kawasan
peruntukan permukiman yang berkaitan dengan jenis sarana yang
disediakan, jumlah penduduk pendukung, luas lantai dan luas lahan minimal,
radius pencapaian, serta lokasi .
i. Dalam rangka mewujudkan kawasan perkotaan yang tertata dengan baik,
perlu dilakukan peremajaan permukiman kumuh .
Rencana kawasan perumahan dan permukiman serta pelayanan umum di

Kabupaten Cirebon adalah mengembangkan fungsi lahan perumahan dan
permukiman serta pelayanan umum hingga mencapai luas sebesar 18.557 Ha
atau sekitar 18,74 % dari luas wilayah Kabupaten Cirebon.
Pengembangan kawasan permukiman perdesaan, diarahkan pada

pengembangan ruang permukiman horizontal dengan mempertimbangkan
kegiatan dalam kawasan perdesaan, mencakup kegiatan pertanian, perkebunan,
kehutanan, peternakan, perikanan, pengelolaan sumberdaya alam, pelayanan
jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.
Pengembangan kawasan peruntukan permukiman perkotaan dan perdesaan

diarahkan dapat dilihat berikut ini:
Tabel 4.13
Rencana Peruntukan Kawasan Permukiman di Kabupaten Cirebon Tahun 2011- 2031
No Jenis Kawasan Permukiman Lokasi
1. Permukiman Perkotaan yang menjadi PKL 1 Kecamatan Ciledug;
2 Kecamatan Lemahabang;
3 Kecamatan Sumber;
4 Kecamatan Palimanan; dan
5 Kecamatan Arjawinangun
4 ‐ 44
No Jenis Kawasan Permukiman Lokasi

2. Permukiman Perkotaan di Luar PKL: 1. Kecamatan Klangenan;
2. Kecamatan Depok;
3. Kecamatan Plumbon;
5. Kecamatan Tengahtani;
6. Kecamatan Kedawung;
7. Kecamatan Talun;
8. Kecamatan Mundu;
9. Kecamatan Pangenan; dan
10 Kecamatan Gebang;
3. Lingkungan siap bangun perkotaan 1. Kecamatan Kedawung;
3. Kecamatan Weru; dan
4. Kecamatan Plered.
4. Permukiman Pedesaan pada PPL 1. Kecamatan Pabedilan;
2. Kecamatan Pabuaran;
3. Kecamatan Waled;
5. Kecamatan Pasaleman;
6. Kecamatan Mundu;
8. Kecamatan Sedong;
9. Kecamatan Susukanlebak;
11. Kecamatan Beber;
15. Kecamatan Talun;
18. Kecamatan Depok;
19. Kecamatan Dukupuntang;
20. Kecamatan Gempol;
21. Kecamatan Susukan;
22. Kecamatan Kaliwedi;
23. Kecamatan Panguragan;
24. Kecamatan Suranenggala; dan
25. Kecamatan Ciwaringin.
5. Lingkungan siap bangun pedesaan 1. Kecamatan Karangwareng;
2. Kecamatan Gunungjati; dan
3. Kecamatan Talun.
Sumber: hasil rencana, tahun 2010
4.2.9 Kawasan Peruntukan Budidaya Lainnya

1) Kawasan Perdagangan dan Jasa
Kawasan perdagangan dan jasa adalah kawasan yang
diperuntukkan bagi kegiatan perdagangan dan jasa. Fungsi kawasan
perdagangan dan jasa adalah
a. Memfasilitasi kegiatan transaksi perdagangan dan jasa antar
masyarakat yang membutuhkan (sisi permintaan) dan
masyarakat yang menjual jasa (sisi penawaran);
b. Menyerap tenaga kerja di perkotaan dan memberikan kontribusi
yang dominan terhadap PDRB.
4 ‐ 45
Dalam merencanakan kawasan perdagangan dan jasa perlu

didasarkan pada kaidah sebagai berikut:
a. Peletakan bangunan dan ketersediaan sarana dan prasarana
pendukung disesuaikan dengan kebutuhan konsumen;
b. Jenis-jenis bangunan yang diperbolehkan antara lain:
Bangunan usaha perdagangan (eceran dan grosir): toko,
warung, tempat perkulakan, pertokoan, dan sebagainya;
Bangunan penginapan: hotel, guest house, motel, dan
penginapan lainnya;
Bangunan penyimpanan dan pergudangan: tempat parkir,
gudang;
Bangunan tempat pertemuan: aula, tempat konferensi;
Bangunan pariwisata/rekreasi (di ruang tertutup): bioskop, area
bermain.
c. Pemanfaatan ruang di kawasan peruntukan perdagangan dan jasa
diperuntukan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat,
dengan tetap memelihara sumber daya tersebut sebagai
cadangan pembangunan yang berkelanjutan dan tetap
memperhatikan kaidah-kaidah pelestarian fungsi lingkungan hidup
Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa diarahkan

terintegrasi dengan kawasan permukiman perkotaan dan perdesaan.
Rencana kawasan perdagangan di Kabupaten Cirebon adalah
mengembangkan fungsi penunjang PKN Cirebon hingga mencapai
luas sebesar 1.000 Ha atau sekitar 1,01 % dari luas wilayah
Kabupaten Cirebon diantaranya terdapat di
a. Kecamatan Klangenan;
b. Kecamatan Depok;
c. Kecamatan Plumbon;
d. Kecamatan Plered;
e. Kecamatan Tengahtani;
f. Kecamatan Kedawung;
g. Kecamatan Talun;
h. Kecamatan Mundu;
i. Kecamatan Pangenan; dan
j. Kecamatan Gebang.
4 ‐ 46
Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa diarahkan untuk:

a. Mengembangkan kegiatan perdagangan dan jasa guna
mewujudkan PKL sebagai kawasan perkotaan sesuai dengan
fungsinya; dan
b. Mengembangkan kegiatan perdagangan dan jasa diluar
kawasan PKL yaitu di Kecamatan Klangenan, Depok, Plumbon,
Plered, Tengah Tani, Kedawung, Talun, Mundu, Pangenan dan
Gebang;
c. Membatasi perluasan kegiatan perdagangan dan jasa pada
kawasan yang berfungsi lindung.
Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa ditetapkan dengan

ketentuan:
a. Berada pada simpul perkotaan setingkat PKL untuk melayani
kegiatan lintas kabupaten/kota; dan
b. Memiliki prasarana berupa jaringan jalan, prasarana listrik,
telekomunikasi, dan air baku, serta fasilitas penunjang kegiatan
ekonomi kawasan.
Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa diarahkan untuk:

a. Peningkatan sistem informasi pasar dan penguasaan akses
pasar lokal, regional, nasional dan internasional;
b. peningkatan sistem distribusi penyediaan kebutuhan pokok
masyarakat yang efektif dan efisien;
c. peningkatan perlindungan konsumen, pasar tradisional dan
kesadaran penggunaan produksi dalam negeri; dan
d. penguatan akses dan jaringan perdagangan ekspor.
2) Kawasan Pesisir dan Laut

Rencana pengembangan kawasan pesisir dan laut Kabupaten
Cirebon terdiri dari arah pengembangan kawasan permukiman, arah
pengembangan kawasan bisnis kelautan dan arah pengembangan
kawasan wisata. Kawasan peruntukan pesisir dan laut di Kabupaten
Cirebon seluas kurang lebih 5.400 (lima ribu empat ratus) hektar
diarahkan di:
• Kecamatan Kapetakan.
4 ‐ 47
• Kecamatan Suranenggala.
• Kecamatan Gunung Jati.
• Kecamatan Mundu.
• Kecamatan Astanajapura.
• Kecamatan Pangenan.
• Kecamatan Gebang.
• Kecamatan Losari.
Arah pengembangan kawasan pesisir dan laut di Kabupaten Cirebon

a. Kawasan Permukiman Di Wilayah Pesisir

Permukiman di wilayah pesisir Kabupaten Cirebon secara umum
permasalahan permukiman berupa permukiman kumuh dan
keterbatasan sarana prasarana dasar permukiman. Secara
mendasar, faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam perencanaan
permukiman di wilayah pesisir meliputi prinsip pengembangan,
pemilihan lokasi, kualitas lingkungan, aksesibilitas, kepadatan
penduduk dan dominasi kegiatan.
Prinsip pengembangan permukiman pesisir mengacu pada prinsip

keberlanjutan, harmonis, faktor hukum dan peraturan, daya dukung
lingkungan, kondisi eksisting dan profil demografi, kondisi fisik
lingkungan, kebutuhan, pelayanan sosial, kepuasan penghuni,
supply demand, visi masa depan, isu strategis, konsultasi publik,
monitoring dan review program. Wilayah pesisir yang dapat
dikembangkan sebagai lokasi permukiman antara lain :
1. Wilayah pantai terbuka
Tipe permukiman yang dapat dikembangkan adalah
permukiman kepadatan rendah, menengah dan tinggi, mengacu
pada kriteria kesesuaian lahan. Contoh wilayah ini antara lain
pada pantai berpasir dengan kemiringan landai.
2. Wilayah pantai tertutup
Batasan pengembangan kawasan permukiman didasarkan pada
aspek lokasi, mitigasi bencana, serta dukungan adanya sistem
jaringan transportasi serta diselaraskan dengan rencana
4 ‐ 48
pengembangan lainnya. Contoh wilayah ini antara lain teluk,

laguna, estuari, dan lain-lain.
Proses penentuan kawasan permukiman di wilayah pesisir adalah

berdasarkan :
Kriteria pemilihan lokasi mencakup kriteria fisik-ekologis, kriteria
kebijakan, dan kriteria sosial budaya.
Kriteria perencanaan kawasan permukiman di wilayah pesisir
mengacu pada kriteria perencanaan tapak kawasan dan
pertimbangan masalah lingkungan, mencakup analisis makro
dan mikro iklim, analisis daerah rawan banjir dan pasang surut,
perencanaan drainase, analisis persediaan air di kawasan,
perbandingan tapak kawasan, analisis dampak lingkungan dan
data penunjang rencana tapak permukiman.
b. Kawasan Bisnis Kelautan

Bisnis kelautan meliputi perikanan laut, pariwisata bahari, bangunan
kelautan, dan jasa kelautan. Pengembangan bisnis kelautan
Kabupaten Cirebon didasarkan pada potensi sumber daya laut,
penetapan lokasi-lokasi potensial dan pemanfaatan sumber daya
kelautan. Pengembangan kawasan bisnis kelautan diarahkan pada :
• Mengembangkan kawasan di bidang perikanan laut, meliputi :
1. kawasan pelabuhan perikanan;
2. kawasan perikanan tangkap;
3. kawasan perikanan budidaya; dan
4. kawasan industri pengolahan perikanan.
• Mengembangkan kawasan dibidang industri maritim dengan
memperhatikan :
1. Kondisi wilayah hinterland;
2. Persaingan dengan wilayah sekitar;
3. Lokasi strategis terhadap aglomerasi aktivitas perekonomian
masyarakat;
4. Kebutuhan permintaan lahan industri;
5. Kecenderungan industri yang berkembang;
6. Ketersediaan prasarana transportasi regional;
7. Ketersediaan jaringan utilitas;
4 ‐ 49
8. Keberlanjutan dan berwawasan lingkungan;

9. Sumberdaya manusia; dan
10. Jaminan keamanan.
• Mengembangkan jasa kelautan, meliputi dukungan jasa finansial
dan jasa bisnis informasi.
c. Kawasan Wisata Pesisir

Kawasan wisata bahari di Kabupaten Cirebon dikembangkan dengan
prinsip pengembangan ekowisata, agrowisata dan wisata budaya,
yang didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai dan
memperhatikan perkembangan kondisi fisik wilayah terkini. Sehingga
menghasilkan pengembangan kawasan wisata yang memiliki
aksesibilitas tinggi dengan dukungan kebijakan dan investasi wisata,
serta berpotensi dapat memberikan efek pengembangan kegiatan
lain yang tentunya mendukung kegiatan wisata itu sendiri.
Arah pengembangan kawasan wisata di wilayah pesisir Kabupaten

Cirebon terdiri dari:
• Mengembangkan kawasan wisata pesisir bahari yang
mempertahankan konservasi lingkungan dan keberadaan
kehidupan sosial masyarakat setempat;
• Rencana kawasan peruntukan pesisir dan laut seluas kurang
lebih 5.400,00 Ha berlokasi di Kecamatan Kapetakan,
Kecamatan Suranenggala, Kecamatan Gunung Jati, Kecamatan
Mundu, Kecamatan Pangenan, Kecamatan Gebang, dan
Kecamatan Losari.
3) Kawasan Pertahanan dan Keamanan
Rencana kawasan pertahanan keamanan mencakup penetapan

lokasi yang digunakan untuk kepentingan pertahanan dan
keamanan, yang bertujuan mengamankan dan menjaga fungsi
kawasan pertahanan keamanan. Sedangkan sasaran rencana
pengamanan tersebut adalah agar terkendalinya kegiatan
pembangunan di kawasan pertahanan keamanan, serta terjaminnya
kepentingan pertahanan keamanan.
4 ‐ 50
Kawasan pertahanan keamanan merupakan kawasan yang

ditetapkan dengan fungsi utama untuk kepentingan kegiatan
pertahanan dan keamanan yang terdiri dari kawasan militer Tentara
nasional Indonesia (TNI) Angkatan Darat, Kepolisian, kawasan
pangkalan TNI Angkatan Laut (Lanal), serta kawasan militer dan
kepolisian lainnya. Kawasan pertahanan keamanan ditetapkan
berdasarkan lokasi yang telah ditentukan oleh TNI sebagai daerah
latihan militer atau daerah pengamanan militer.
Kawasan pertahanan keamanan ditetapkan berdasarkan lokasi yang

telah ditentukan oleh TNI sebagai daerah latihan militer atau daerah
pengamanan militer. Rencana kawasan pertahanan dan keamanan
mencakup penetapan lokasi yang digunakan untuk kepentingan
pertahanan dan keamanan seluas kurang lebih 200,00 Ha, meliputi:
1. Kawasan Militer Angkatan Darat berada di Kecamatan Sumber.
2. Kawasan Militer Angkatan Udara berada di Kecamatan
Plumbon.
3. Kawasan Militer Angkatan Laut berada di Kecamatan Gebang.
4. Komando Rayon Militer tersebar di wilayah Kabupaten.
5. Kawasan Kepolisian meliputi:
a. Kepolisian Resort berada di Kecamatan Sumber.
b. Kepolisian Sektor tersebar di wilayah Kabupaten.
c. Markas Brigader Mobil di Kecamatan Talun.
d. Kesatuan Polisi Air meliputi:
1. Kecamatan Gebang; dan
4) Kawasan Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum

a. Fasilitas Pendidikan
Kebutuhan fasilitas pendidikan di Kabupaten Cirebon sampai dengan
tahun 2031, antara lain sebagai berikut:
• Jumlah Taman Kanak-Kanak (TK) yang dibutuhkan di Kabupaten
Cirebon pada tahun 2031 berjumlah 1.827 unit dengan luas lahan
sebesar 228,34 ha.
4 ‐ 51
• Jumlah SD yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon pada tahun

2031 adalah 970 unit dengan luas lahan sebesar 349,35 ha.
• Jumlah SLTP yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon pada tahun
• Jumlah SLTA yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon pada tahun
• Jumlah Perguruan Tinggi yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon
pada tahun 2031 adalah dengan luas lahan sebesar 100 ha.
b. Fasilitas Kesehatan
Kebutuhan fasilitas kesehatan di Kabupaten Cirebon sampai dengan
tahun 2031, antara lain sebagai berikut:
a. Jumlah rumah sakit yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon pada
tahun 2031 adalah 7 unit dengan luas lahan sebesar 50,30 ha.
b. Jumlah puskesmas umum yang dibutuhkan di Kabupaten
Cirebon pada tahun 2031 adalah 41 unit, dengan luas lahan
sebesar 6,24 ha
c. Jumlah puskesmas pembantu yang dibutuhkan di Kabupaten
Cirebon pada tahun 2031 adalah 218 unit, dengan luas lahan
sebesar 32,66 ha.
d. Jumlah puskesmas keliling yang dibutuhkan di Kabupaten
Cirebon pada tahun 2031 adalah 410 unit.
e. Jumlah balai pengobatan yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon
pada tahun 2031 adalah 174 unit, dengan luas lahan sebesar
20,79 ha.
f. Jumlah klinik bersalin yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon
pada tahun 2031 adalah 277 unit, dengan luas lahan sebesar
44,27 ha.
g. Jumlah apotik yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon pada tahun
2031 adalah 205 unit, dengan luas lahan sebesar 7,16 ha.
4 ‐ 52
Tabel 4.14
Jumlah Kebutuhan Fasilitas Pendidikan Dirinci Per Kecamatan di Kabupaten Cirebon
Tahun 2031
Kebutuhan Fasilitas Pendidikan Tahun 2031 Jumlah
TK SD SLTP SLTA Total Lahan
No Kecamatan
Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Yang
(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) Dibutuhkan
1 Waled 44 5.45 25 9.00 11 2.97 14 3.78 21.19
2 Pasaleman 23 2.84 11 3.94 5 1.48 7 2.02 10.28
3 Ciledug *) 34 4.25 14 5.16 7 1.88 10 2.69 13.98
4 Pabuaran *) 35 4.42 16 5.80 8 2.09 10 2.63 14.94
5 Losari 59 7.34 31 11.27 12 3.33 14 3.87 25.82
6 Pabedilan 55 6.92 25 9.00 14 3.85 15 4.12 23.89
7 Babakan 68 8.50 31 11.04 13 3.58 17 4.66 27.80
8 Gebang 58 7.23 29 10.39 13 3.55 17 4.63 25.79
9 Karangsembung 24 2.97 9 3.40 7 1.84 9 2.38 10.59
10 Karangwareng 24 2.95 9 3.07 8 2.15 7 1.88 10.06
11 Lemahabang 42 5.24 19 6.70 12 3.12 12 3.12 18.18
12 Susukan Lebak 23 2.86 13 4.70 9 2.33 11 2.87 12.76
13 Sedong 34 4.29 14 5.07 10 2.77 11 3.04 15.18
14 Astanajapura 53 6.65 44 15.84 17 4.49 20 5.30 32.28
15 Pangenan *) 34 4.24 22 8.01 10 2.69 12 3.23 18.16
16 Mundu 59 7.44 37 13.47 16 4.29 19 5.10 30.29
17 Beber 29 3.59 16 5.68 9 2.40 10 2.67 14.34
18 Greged 54 6.79 28 10.06 13 3.42 15 3.96 24.23
19 Talun *) 46 5.72 28 10.12 16 4.21 17 4.48 24.52
20 Sumber 75 9.40 40 14.40 18 4.79 23 6.14 34.74
21 Dukupuntang 55 6.84 25 9.03 13 3.40 14 3.67 22.94
22 Palimanan 47 5.92 24 8.57 11 2.84 14 3.65 20.98
23 Plumbon 64 7.96 33 11.84 17 4.58 18 4.85 29.22
24 Depok 53 6.63 26 9.25 14 3.82 16 4.36 24.07
25 Weru 45 5.61 27 9.87 10 2.80 15 4.15 22.43
26 Plered 43 5.33 24 8.78 12 3.37 14 3.91 21.40
27 Tengah Tani 38 4.72 17 6.12 9 2.33 10 2.60 15.76
28 Kedawung 37 4.56 34 12.09 11 3.10 11 3.10 22.86
29 Gunungjati 65 8.11 39 14.19 18 4.88 21 5.69 32.86
30 Kapetakan 51 6.41 29 10.58 12 3.36 15 4.17 24.50
31 Suranenggala 43 5.32 15 5.27 10 2.80 11 3.07 16.47
32 Klangenan 45 5.60 22 7.75 12 3.12 15 3.93 20.39
33 Jamblang 37 4.58 15 5.35 9 2.32 9 2.32 14.57
34 Arjawinangun 67 8.34 31 11.08 12 3.15 16 4.23 26.81
35 Panguragan 44 5.45 23 8.27 11 3.09 13 3.63 20.43
36 Ciwaringin 34 4.30 15 5.40 6 1.62 7 1.89 13.20
37 Gempol 32 3.95 22 7.79 11 3.07 12 3.34 18.15
38 Susukan 64 8.02 30 10.90 15 3.92 17 4.46 27.30
39 Gegesik 67 8.35 39 13.97 18 4.81 19 5.08 32.21
40 Kaliwedi 26 3.25 20 7.14 10 2.75 11 3.02 16.17
Jumlah 1827 228.34 970 349.35 468 126.38 547 147.71 851.77
Sumber: Hasil Analisis Tahun 2010
c. Fasilitas Peribadatan
Kebutuhan fasilitas peribadatan di Kabupaten Cirebon sampai
dengan tahun 2031, antara lain sebagai berikut:
4 ‐ 53
1) Jumlah mesjid lingkungan yang dibutuhkan di Kabupaten

Cirebon pada tahun 2031 adalah 630 unit. Artinya jumlah
kebutuhan mesjid ini lebih kecil dengan jumlah mesjid yang
tersedia di tahun 2007.
2) Jumlah musholla/langgar yang dibutuhkan di Kabupaten
Cirebon pada tahun 2031 adalah 5.831 unit, dengan luas lahan
sebesar 174,94 ha.
3) Fasilitas peribadahan agama lainnya, yang terdapat di
Kabupaten Cirebon pada tahun 2007 adalah gereja katolik
sebanyak 6 unit, dan kelenteng sebanyak 6 unit. Diperkirakan
hingga akhir perencanaan, kebutuhan sarana peribadahan
gereja dan klenteng masih terpenuhi.
Tabel 4.15
Jumlah Kebutuhan Fasilitas Kesehatan Dirinci Per Kecamatan di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031
Kebutuhan Fasilitas Kesehatan Tahun 2031
Puskesmas Puskesmas
RSU Puskesmas Keliling
No Kecamatan Umum Pembantu
Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Luas

(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Ha)
1 Waled (0.70) (6.05) 0.40 0.06 5 0.78 10 0.50
2 Pasaleman 0.15 1.29 0.20 0.03 4 0.54 5 0.25
3 Ciledug *) 0.24 2.07 0.92 0.14 5 0.71 9 0.43
4 Pabuaran *) 0.19 1.68 0.56 0.08 4 0.55 7 0.34
5 Losari 0.33 2.82 0.61 0.09 7 1.03 10 0.50
6 Pabedilan 0.32 2.81 0.60 0.09 5 0.72 11 0.55
7 Babakan 0.39 3.33 2.08 0.31 7 1.09 14 0.72
8 Gebang 0.34 2.96 1.74 0.26 6 0.93 13 0.64
9 Karangsembung 0.20 1.70 0.57 0.09 3 0.41 7 0.34
10 Karangwareng 0.16 1.38 0.28 0.04 3 0.42 5 0.27
11 Lemahabang 0.29 2.52 1.33 0.20 4 0.60 11 0.53
12 Susukan Lebak 0.21 1.84 0.70 0.11 2 0.32 8 0.38
13 Sedong 0.23 1.95 0.80 0.12 4 0.66 8 0.40
14 Astanajapura 0.41 3.56 1.30 0.20 9 1.34 16 0.78
15 Pangenan *) 0.24 2.07 0.91 0.14 2 0.26 8 0.38
16 Mundu 0.38 3.26 2.02 0.30 7 1.06 14 0.71
17 Beber 0.22 1.88 0.74 0.11 3 0.48 8 0.38
18 Greged 0.29 2.54 1.35 0.20 5 0.76 8 0.39
19 Talun *) 0.33 2.87 1.66 0.25 4 0.59 9 0.46
20 Sumber 0.48 4.10 0.80 0.12 9 1.41 16 0.80
21 Dukupuntang 0.33 2.87 1.65 0.25 6 0.89 12 0.61
22 Palimanan 0.33 2.85 0.64 0.10 6 0.89 11 0.56
23 Plumbon (0.60) (5.19) 1.19 0.18 7 0.99 13 0.65
24 Depok 0.32 2.79 1.59 0.24 8 1.16 12 0.60
25 Weru 0.33 2.83 1.62 0.24 6 0.88 12 0.61
26 Plered 0.29 2.50 0.32 0.05 6 0.89 10 0.48
27 Tengah Tani 0.21 1.84 0.70 0.10 4 0.61 7 0.37
28 Kedawung 0.31 2.68 1.48 0.22 6 0.97 11 0.57
29 Gunungjati (1.58) (13.64) 1.37 0.21 9 1.37 16 0.79
4 ‐ 54
Puskesmas Puskesmas
RSU Puskesmas Keliling
No Kecamatan Umum Pembantu
Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Luas

(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Ha)
30 Kapetakan 0.31 2.67 1.47 0.22 5 0.81 10 0.52
31 Suranenggala 0.25 2.14 0.98 0.15 5 0.74 7 0.35
32 Klangenan 0.29 2.51 0.33 0.05 7 1.05 10 0.48
33 Jamblang 0.21 1.83 0.69 0.10 2 0.31 7 0.37
34 Arjawinangun (0.63) (5.41) 1.99 0.30 8 1.20 14 0.70
35 Panguragan 0.27 2.32 1.15 0.17 5 0.82 10 0.49
36 Ciwaringin (0.80) (6.91) 0.60 0.09 4 0.57 7 0.35
37 Gempol 0.25 2.14 0.98 0.15 4 0.59 9 0.45
38 Susukan 0.37 3.20 1.96 0.29 7 1.03 13 0.64
39 Gegesik 0.44 3.77 0.49 0.07 10 1.57 15 0.77
40 Kaliwedi 0.22 1.94 0.79 0.12 4 0.66 8 0.40
Jumlah 5.82 50.30 41.57 6.24 218 32.66 410 20.49
Lanjutan Tabel 4.15

Balai Pengobatan Klinik Bersalin BKIA Apotek
No Kecamatan
Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas
(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha)
1 Waled 7 1.15 7 1.15 7 1.15 4 0.15
2 Pasaleman 4 0.57 4 0.57 4 0.57 4 0.13
3 Ciledug *) 2 0.28 5 0.76 6 0.92 3 0.10
4 Pabuaran *) 2 0.27 5 0.75 5 0.75 1 0.02
5 Losari 3 0.46 8 1.26 8 1.26 4 0.13
6 Pabedilan 7 1.09 8 1.25 8 1.25 7 0.24
7 Babakan 5 0.84 9 1.48 9 1.48 6 0.22
8 Gebang 5 0.84 8 1.32 8 1.32 7 0.25
9 Karangsembung 4 0.59 5 0.75 5 0.75 3 0.10
10 Karangwareng 4 0.61 4 0.61 4 0.61 4 0.13
11 Lemahabang 0 0.00 5 0.80 7 1.12 2 0.07
12 Susukan Lebak 5 0.82 5 0.82 5 0.82 5 0.18
13 Sedong 4 0.71 5 0.87 5 0.87 5 0.19
14 Astanajapura 9 1.42 10 1.58 10 1.58 9 0.31
15 Pangenan *) 6 0.92 6 0.92 6 0.92 6 0.20
16 Mundu 8 1.29 9 1.45 9 1.45 8 0.28
17 Beber 3 0.51 5 0.83 5 0.83 5 0.18
18 Greged 7 1.13 7 1.13 7 1.13 7 0.25
19 Talun *) 7 1.11 8 1.27 8 1.27 6 0.21
20 Sumber 5 0.86 11 1.82 11 1.82 3 0.12
21 Dukupuntang 1 0.15 7 1.11 8 1.27 6 0.21
22 Palimanan 2 0.31 7 1.11 8 1.27 4 0.14
23 Plumbon 4 0.57 10 1.53 10 1.53 9 0.30
24 Depok 8 1.24 8 1.24 8 1.24 7 0.24
25 Weru 0 ‐0.02 8 1.26 8 1.26 2 0.07
26 Plered 7 1.11 7 1.11 7 1.11 4 0.14
27 Tengah Tani 5 0.82 5 0.82 5 0.82 4 0.14
28 Kedawung 1 0.23 6 1.03 7 1.19 4 0.16
29 Gunungjati 6 0.98 9 1.46 10 1.62 4 0.14
30 Kapetakan 7 1.19 7 1.19 7 1.19 7 0.26
31 Suranenggala 0 ‐0.01 6 0.95 6 0.95 5 0.17
32 Klangenan 2 0.32 7 1.12 7 1.12 5 0.17
33 Jamblang 5 0.81 5 0.81 5 0.81 4 0.14
34 Arjawinangun 8 1.27 9 1.43 9 1.43 1 0.03
4 ‐ 55
Balai Pengobatan Klinik Bersalin BKIA Apotek
No Kecamatan
Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas Kebutuhan Luas
(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha)
35 Panguragan 5 0.87 6 1.03 6 1.03 5 0.19
36 Ciwaringin ‐1 ‐0.19 5 0.77 5 0.77 5 0.17
37 Gempol 3 0.47 6 0.95 6 0.95 6 0.21
38 Susukan 5 0.78 9 1.42 9 1.42 9 0.31
39 Gegesik 7 1.20 10 1.68 10 1.68 9 0.33
40 Kaliwedi 1 0.22 5 0.86 5 0.86 5 0.19
Jumlah 174 27.79 277 44.27 284 45.39 205 7.16
Tabel 4.16
Jumlah Kebutuhan Fasilitas Peribadatan Dirinci Per Kecamatan di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031
Kebutuhan Fasilitas Peribadatan Tahun 2031
Jumlah
Masjid Langgar/ Mushola
Kebutuhan
No Kecamatan Standar Luas Standar Luas
Kebutuhan Ketersediaan Kebutuhan Ketersediaan Lahan
Penduduk (Ha) Penduduk (Ha) Total
(Unit) (%) (Unit) (%)
4500 0.4 250 Jiwa 0.03
1 Waled 16 2 0.80 701.39% 288 168 5.04 41.68% 5.84
2 Pasaleman 8 (1) (0.41) ‐881.64% 144 102 3.05 29.24% 2.64
3 Ciledug *) 13 (2) (0.89) ‐674.01% 230 123 3.69 46.53% 2.80
4 Pabuaran *) 10 (1) (0.25) ‐1759.72% 187 123 3.68 34.27% 3.43
5 Losari 17 0 0.17 3938.13% 314 165 4.94 47.49% 5.12
6 Pabedilan 17 (1) (0.27) ‐2699.77% 312 174 5.22 44.23% 4.95
7 Babakan 21 8 3.02 171.96% 370 310 9.30 16.21% 12.33
8 Gebang 18 5 2.11 245.95% 329 274 8.22 16.71% 10.34
9 Karangsembung 10 (9) (3.41) ‐223.01% 189 49 1.46 74.21% (1.95)
10 Karangwareng 9 (2) (1.00) ‐441.51% 153 13 0.39 91.41% (0.60)
11 Lemahabang 16 (4) (1.79) ‐447.79% 280 68 2.03 75.82% 0.24
12 Susukan Lebak 11 (6) (2.26) ‐300.77% 204 61 1.84 70.01% (0.42)
13 Sedong 12 (5) (1.99) ‐341.87% 216 146 4.39 32.33% 2.41
14 Astanajapura 22 (17) (6.80) ‐229.42% 396 193 5.79 51.26% (1.01)
15 Pangenan *) 13 (0) (0.10) ‐5187.40% 229 86 2.59 62.31% 2.49
16 Mundu 20 (4) (1.55) ‐621.03% 362 201 6.04 44.42% 4.50
17 Beber 12 (17) (6.96) ‐166.64% 209 ‐23 ‐0.70 111.14% (7.66)
18 Greged 16 16 6.26 0.00% 282 282 8.45 0.00% 14.71
19 Talun *) 18 (12) (4.92) ‐243.93% 319 151 4.52 52.73% (0.40)
20 Sumber 25 1 0.53 1796.30% 456 305 9.15 33.11% 9.69
21 Dukupuntang 18 2 0.68 943.02% 319 133 3.98 58.39% 4.65
22 Palimanan 18 (0) (0.16) ‐4572.55% 317 171 5.13 46.07% 4.97
23 Plumbon 21 (6) (2.28) ‐473.00% 383 220 6.61 42.53% 4.32
24 Depok 17 (5) (1.91) ‐461.72% 310 39 1.18 87.35% (0.73)
25 Weru 17 5 2.19 219.37% 314 164 4.93 47.70% 7.12
26 Plered 15 4 1.78 246.50% 278 173 5.20 37.73% 6.98
27 Tengah Tani 11 3 1.33 240.31% 204 148 4.44 27.46% 5.77
28 Kedawung 17 (20) (8.19) ‐180.75% 298 189 5.66 36.63% (2.53)
29 Gunungjati 22 (3) (1.01) ‐988.10% 404 304 9.13 24.72% 8.12
30 Kapetakan 16 10 4.18 57.37% 296 28 0.85 90.46% 5.03
31 Suranenggala 13 13 5.29 0.00% 238 238 7.13 0.00% 12.42
32 Klangenan 16 (19) (7.80) ‐179.56% 279 63 1.89 77.38% (5.90)
33 Jamblang 11 11 4.52 0.00% 203 203 6.10 0.00% 10.61
34 Arjawinangun 20 (2) (0.83) ‐1062.03% 359 5 0.14 98.69% (0.69)
35 Panguragan 14 5 2.13 168.97% 258 139 4.17 46.15% 6.30
36 Ciwaringin 11 (9) (3.73) ‐214.20% 192 31 0.93 83.88% (2.81)
37 Gempol 13 (4) (1.52) ‐448.69% 238 172 5.15 27.75% 3.64
38 Susukan 20 (5) (2.10) ‐476.97% 356 178 5.33 50.05% 3.23
39 Gegesik 23 11 4.51 106.46% 419 198 5.94 52.76% 10.45
40 Kaliwedi 12 (0) (0.02) ‐23266.84% 215 65 1.95 69.74% 1.93
Jumlah 630 (57) (22.61) ‐1215.27% 11348 5831 174.94 48.61% 152.33
4 ‐ 56
d. Fasilitas Perdagangan dan Jasa

Kebutuhan fasilitas perdagangan dan jasa di Kabupaten Cirebon
sampai dengan tahun 2031, antara lain sebagai berikut:
a. Jumlah pertokoan yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon pada
tahun 2031 adalah 1.135 unit, dengan luas lahan yang
dibutuhkan sebesar 136,18 ha.
b. Jumlah pusat perbelanjaan lingkungan yang dibutuhkan di
Kabupaten Cirebon pada tahun 2031 adalah 95 unit, dengan
luas lahan yang dibutuhkan sebesar 127,67 ha.
c. Jumlah pusat perbelanjaan dan niaga yang dibutuhkan di
luas lahan yang dibutuhkan sebesar 295,77 Ha.
e. Fasilitas Olah Raga dan Rekreasi

Kebutuhan fasilitas olah raga dan rekreasi di Kabupaten Cirebon
sampai dengan tahun 2031, antara lain sebagai berikut :
a. Jumlah taman untuk 2.500 penduduk yang dibutuhkan di
Kabupaten Cirebon pada tahun 2031 adalah 1.135 unit, dengan
luas lahan yang dibutuhkan sebesar 141.86 ha.
b. Jumlah taman untuk 30.000 penduduk yang dibutuhkan di
luas lahan yang dibutuhkan sebesar 85.11 ha.
c. Jumlah taman untuk 120.000 penduduk yang dibutuhkan di
luas lahan yang dibutuhkan sebesar 5,67 ha.
d. Jumlah taman jalur hijau yang dibutuhkan di Kabupaten Cirebon
pada tahun 2031 adalah 4.256 unit, dengan luas lahan yang
dibutuhkan sebesar 1.021,36 ha.
Tabel 4.17
Jumlah Kebutuhan Fasilitas Perdagangan Dirinci Per Kecamatan di Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031
Kebutuhan Fasilitas Perekonomian/Pedagangan Tahun 2031
Jumlah
Pusat Perbelanjaan Pusat Perbelanjaan
Pertokoan Kebutuhan
No Kecamatan Lingkungan dan Niaga
Lahan
Standar Luas Standar Luas Standar Luas
(Ha)
Penduduk (Ha) Penduduk (Ha) Penduduk (Ha)
1 Waled 29 3.46 2 3.24 1 0.81 7.50
2 Pasaleman 14 1.72 1 1.62 0 0.40 3.74
4 ‐ 57
Kebutuhan Fasilitas Perekonomian/Pedagangan Tahun 2031
Jumlah
Pusat Perbelanjaan Pusat Perbelanjaan
Pertokoan Kebutuhan
No Kecamatan Lingkungan dan Niaga
Lahan
Standar Luas Standar Luas Standar Luas
(Ha)
Penduduk (Ha) Penduduk (Ha) Penduduk (Ha)
3 Ciledug *) 23 2.76 2 2.59 0 0.65 5.99
4 Pabuaran *) 19 2.24 2 2.10 0 0.53 4.87
5 Losari 31 3.77 3 3.53 1 0.88 8.18
6 Pabedilan 31 3.74 3 3.51 1 0.88 8.13
7 Babakan 37 4.44 3 4.16 1 1.04 9.65
8 Gebang 33 3.95 3 3.70 1 0.93 8.58
9 Karangsembung 19 2.26 2 2.12 0 0.53 4.92
10 Karangwareng 15 1.84 1 1.72 0 0.43 3.99
11 Lemahabang 28 3.36 2 3.15 1 0.79 7.29
12 Susukan Lebak 20 2.45 2 2.30 0 0.57 5.32
13 Sedong 22 2.60 2 2.44 0 0.61 5.64
14 Astanajapura 40 4.75 3 4.46 1 1.11 10.32
15 Pangenan *) 23 2.75 2 2.58 0 0.65 5.98
16 Mundu 36 4.35 3 4.08 1 1.02 9.45
17 Beber 21 2.50 2 2.35 0 0.59 5.44
18 Greged 28 3.38 2 3.17 1 0.79 7.34
19 Talun *) 32 3.82 3 3.58 1 0.90 8.30
20 Sumber 46 5.47 4 5.13 1 1.28 11.89
21 Dukupuntang 32 3.82 3 3.58 1 0.90 8.30
22 Palimanan 32 3.80 3 3.57 1 0.89 8.26
23 Plumbon 38 4.60 3 4.31 1 1.08 9.99
24 Depok 31 3.72 3 3.49 1 0.87 8.09
25 Weru 31 3.77 3 3.54 1 0.88 8.20
26 Plered 28 3.34 2 3.13 1 0.78 7.25
27 Tengah Tani 20 2.45 2 2.29 0 0.57 5.31
28 Kedawung 30 3.57 2 3.35 1 0.84 7.75
29 Gunungjati 40 4.85 3 4.55 1 1.14 10.54
30 Kapetakan 30 3.56 2 3.33 1 0.83 7.72
31 Suranenggala 24 2.85 2 2.68 0 0.67 6.20
32 Klangenan 28 3.35 2 3.14 1 0.79 7.28
33 Jamblang 20 2.44 2 2.29 0 0.57 5.30
34 Arjawinangun 36 4.30 3 4.04 1 1.01 9.35
35 Panguragan 26 3.09 2 2.90 1 0.73 6.72
36 Ciwaringin 19 2.30 2 2.16 0 0.54 5.00
37 Gempol 24 2.85 2 2.68 0 0.67 6.20
38 Susukan 36 4.27 3 4.00 1 1.00 9.27
39 Gegesik 42 5.03 3 4.71 1 1.18 10.92
40 Kaliwedi 22 2.58 2 2.42 0 0.60 5.61
Jumlah 1135 136.18 95 127.67 24 31.92 295.77
4 ‐ 58
Tabel 4.18
Jumlah Kebutuhan Fasilitas Olah Raga dan RTH Dirinci Per Kecamatan
Kebutuhan Tahun 2031
Taman dan Lap Olah Raga Jumlah
Jalur Hijau
Taman Untuk 30.000 Untuk 120.000 Kebutuhan
No Kecamatan (15 m2/pddk)
Penduduk Penduduk Lahan
Luas Luas Luas Jumlah Luas (Ha)
Jumlah Jumlah Jumlah
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
1 Waled 29 3.60 2 2.16 0.60 0.14 108 25.91 31.82
2 Pasaleman 14 1.80 1 1.08 0.30 0.07 54 12.93 15.87
3 Ciledug *) 23 2.87 2 1.72 0.48 0.11 86 20.69 25.41
4 Pabuaran *) 19 2.33 2 1.40 0.39 0.09 70 16.81 20.64
5 Losari 31 3.92 3 2.35 0.65 0.16 118 28.24 34.67
6 Pabedilan 31 3.90 3 2.34 0.65 0.16 117 28.08 34.48
7 Babakan 37 4.63 3 2.78 0.77 0.19 139 33.31 40.89
8 Gebang 33 4.11 3 2.47 0.69 0.16 123 29.62 36.37
9 Karangsembung 19 2.36 2 1.41 0.39 0.09 71 16.98 20.85
10 Karangwareng 15 1.91 1 1.15 0.32 0.08 57 13.78 16.92
11 Lemahabang 28 3.50 2 2.10 0.58 0.14 105 25.16 30.90
12 Susukan Lebak 20 2.55 2 1.53 0.43 0.10 77 18.38 22.57
13 Sedong 22 2.71 2 1.62 0.45 0.11 81 19.48 23.92
14 Astanajapura 40 4.95 3 2.97 0.83 0.20 149 35.64 43.76
15 Pangenan *) 23 2.87 2 1.72 0.48 0.11 86 20.65 25.36
16 Mundu 36 4.53 3 2.72 0.76 0.18 136 32.62 40.05
17 Beber 21 2.61 2 1.57 0.43 0.10 78 18.79 23.07
18 Greged 28 3.52 2 2.11 0.59 0.14 106 25.35 31.12
19 Talun *) 32 3.98 3 2.39 0.66 0.16 119 28.68 35.21
20 Sumber 46 5.70 4 3.42 0.95 0.23 171 41.04 50.39
21 Dukupuntang 32 3.98 3 2.39 0.66 0.16 119 28.67 35.20
22 Palimanan 32 3.96 3 2.38 0.66 0.16 119 28.52 35.02
23 Plumbon 38 4.79 3 2.87 0.80 0.19 144 34.49 42.35
24 Depok 31 3.88 3 2.33 0.65 0.16 116 27.92 34.28
25 Weru 31 3.93 3 2.36 0.66 0.16 118 28.30 34.75
26 Plered 28 3.48 2 2.09 0.58 0.14 104 25.05 30.75
27 Tengah Tani 20 2.55 2 1.53 0.42 0.10 76 18.35 22.53
28 Kedawung 30 3.72 2 2.23 0.62 0.15 112 26.78 32.88
29 Gunungjati 40 5.06 3 3.03 0.84 0.20 152 36.40 44.69
30 Kapetakan 30 3.70 2 2.22 0.62 0.15 111 26.66 32.74
31 Suranenggala 24 2.97 2 1.78 0.50 0.12 89 21.40 26.28
32 Klangenan 28 3.49 2 2.09 0.58 0.14 105 25.12 30.85
33 Jamblang 20 2.54 2 1.52 0.42 0.10 76 18.29 22.45
34 Arjawinangun 36 4.48 3 2.69 0.75 0.18 135 32.28 39.64
35 Panguragan 26 3.22 2 1.93 0.54 0.13 97 23.21 28.50
36 Ciwaringin 19 2.40 2 1.44 0.40 0.10 72 17.27 21.21
37 Gempol 24 2.97 2 1.78 0.50 0.12 89 21.40 26.28
38 Susukan 36 4.45 3 2.67 0.74 0.18 133 32.01 39.30
39 Gegesik 42 5.24 3 3.14 0.87 0.21 157 37.70 46.29
40 Kaliwedi 22 2.69 2 1.61 0.45 0.11 81 19.36 23.77
Jumlah 1135 141.86 95 85.11 23.64 5.67 4256 1021.36 1254.00
4 ‐ 59
Tabel 4.19
Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
No Komponen Pola Ruang Luas (Ha)
1. Kawasan Lindung
1.1. Kawasan resapan air 84
1.2. Kawasan Perlindungan Setempat
a. Sempadan Pantai 540
b. Sempadan Sungai 1.200
c. Sempadan Danau 400
d. Sempadan Mata Air 240
e. Kearifan Lokal 412
f. Kawasan RTH Perkotaan 2000
1.3. Suaka alam, Pelestarian Alam, dan Cagar Budaya 16
1.4 Kawasan Rawan Bencana Alam
Rawan tanah longsor 4.635
Kawasan Rawan Gelombang pasang 24.209
Kawasan Rawan Rawan Banjir 4.412
Kawasan Rawan Angin Ribut 2.001
1.5 Kawasan Lindung Geologi :
a. Kawasan Kars 2
Kawasan Panas Bumi 5
b. Kawasan Rawan bencana alam geologi
a. Rawan letusan gunung api 10.638
b. Rawan gerakan tanah 9.264
c. Rawan abrasi 540
1.6 Kawasan Lindung lainnya :
Taman Margasatwa 20
2. Kawasan Budidaya
2.1 Hutan Produksi 6.008
a. Hutan produksi Tetap (HP) 4383
b. Hutan Produksi Terbatas (HPT) 1625
2.2 Hutan Rakyat 14.000
2.3 Pertanian Tanaman Pangan 40.000
2.4 Pertanian Hortikultura 6.000
2.5 Perkebunan 8.000
2.6 Perikanan 4.758
2.7 Peternakan 25
2.8 Petambangan 601
2.9 Industri 2.000
2.10 Pariwisata 11.200
2.11 Permukiman 18.731
2.12 Budidaya lainnya :
a. Perdagangan dan jasa 1.000
b. Kawasan Pesisir dan laut 5.400
c. Kawasan Pertahanan dan Kemanan -
d. Kawasan fasilitas sosial dan fasilitas umum 1865
4 ‐ 60
4 ‐ 61
Bab 5
Rencana Penetapan Kawasan Strategis
Kabupaten Cirebon Tahun 2011 ‐ 2031
Bab ini berisi konsep kawasan strategis, identifikasi kawasan strategis dan rencana penetapan
kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial‐budaya, ekonomi, dan daya dukung lingkungan.

5.1. KONSEP KAWASAN STRATEGIS

Kawasan strategis wilayah kabupaten merupakan bagian wilayah
kabupaten yang penataan ruangnya diprioritaskan, karena mempunyai
pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten terhadap ekonomi,
sosial budaya, dan/atau lingkungan. Penentuan kawasan strategis
kabupaten lebih bersifat indikatif. Batasan fisik kawasan strategis
kabupaten akan ditetapkan lebih lanjut di dalam rencana tata ruang
kawasan strategis. Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) dapat berupa:
1) Kawasan Strategis Pengembangan Kawasan Ekonomi yang mencakup
kawasan unggulan pengembangan ekonomi kabupaten maupun
kawasan stimulasi ketertinggalan wilayah kabupaten. KSK aspek
ekonomi ini, dapat berupa kawasan andalan/unggulan berkembang,
kawasan andalan/unggulan prospektif berkembang, kawasan berikat,
kawasan perdagangan dan pelabuhan bebas, kawasan pusat
perdagangan skala wilayah/kabupaten, kawasan pengembangan
potensi khusus, dan kawasan tertinggal di dalam wilayah kabupaten,
serta kawasan lainnya pada aspek ekonomi sesuai kepentingan
kabupaten;
2) Kawasan Strategis Sosial Budaya dapat berupa kawasan budidaya
maupun kawasan lindung. KSK aspek sosial budaya yang merupakan
kawasan budidaya dapat berupa kawasan pusat perkantoran
pemerintahan, kawasan pusat sejarah keagamaan, kawasan pusat
kegiatan keagamaan, kawasan pariwisata (kawasan sejarah
perkotaan, wisata buatan unggulan), kawasan makam-makam
bersejarah, serta kawasan lainnya menurut kepentingan sosial budaya
kabupaten; KSK aspek sosial budaya yang merupakan kawasan
Rencana Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
5 ‐ 1
lindung dapat berupa kawasan adat tertentu ataupun kawasan

konservasi warisan budaya;
3) Kawasan Strategis Pendayagunaan Sumber Daya Alam dan/atau
Teknologi Tinggi (antara lain adalah kawasan pertambangan minyak
dan gas bumi serta kawasan yang menjadi lokasi instalasi tenaga
nuklir, dan kawasan industri strategis daerah yang ada di dalam
wilayah kabupaten);
4) Kawasan Strategis Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan Hidup
(antara lain adalah kawasan perlindungan dan pelestarian lingkungan
hidup, termasuk kawasan yang diakui sebagai warisan dunia).
5) Kawasan strategis lainnya menurut kabupaten sesuai dengan
kepentingan pembangunan keruangan wilayah kabupaten.
Penetapan kawasan strategis harus didukung oleh kepentingan tertentu

dengan pertimbangan aspek strategis masing-masing kabupaten.
Kawasan strategis yang ada di kabupaten memiliki peluang sebagai
kawasan strategis nasional, provinsi, maupun kabupaten. Untuk kawasan
strategis kabupaten, selain didasarkan atas analisis kebutuhan
pengembangan, penetapan KSK juga didasarkan kesepakatan dan
kebijakan yang ditetapkan.
5.2. IDENTIFIKASI KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN CIREBON

Identifikasi kawasan strategis dilakukan dengan menggunakan beberapa
kriteria sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, yaitu:
a. Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi
ditetapkan dengan kriteria :
1. Memiliki potensi ekonomi cepat tumbuh
2. Memiliki sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan
ekonomi
3. Memiliki potensi ekspor
5 ‐ 2
4. Didukung jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan

ekonomi
5. Memiliki kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi
6. Berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan dalam
rangka mewujudkan ketahanan pangan
7. Berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi
dalam rangka mewujudkan ketahanan energi
8. Ditetapkan untuk mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal
b. Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial dan budaya
ditetapkan dengan kriteria :
1. Merupakan tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat
atau budaya
2. Menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkungan hidup
3. Rawan bencana alam nasional
4. Sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan mempunyai
dampak luas terhadap kelangsungan kehidupan
c. Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung

lingkungan hidup ditetapkan dengan kriteria :
1. Merupakan tempat perlindungan keanekaragaman hayati
2. Merupakan aset nasional berupa kawasan lindung yang ditetapkan
bagi perlindungan ekosistem, flora dan/atau fauna yang hampir
punah atau diperkirakan akan punah yang harus dilindungi
dan/atau dilestarikan
3. Memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air yang setiap
tahun berpeluang menimbulkan kerugian negara
4. Memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim makro
5. Berfungsi sebagai lokasi penggunaan teknologi tinggi strategis
menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkungan hidup
6. Sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan mempunyai
dampak luas terhadap kelangsungan kehidupan
5 ‐ 3
5.3. PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN CIREBON

Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) adalah wilayah yang penataan
ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting
dalam lingkup kabupaten terhadap lingkungan hidup, ekonomi, dan sosial
budaya. Kawasan Strategis Kabupaten ini akan didetailkan melalui
Rencana Detail Tata Ruang yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
Penetapan KSK Cirebon dilakukan dengan mempertimbangkan aspek
kepentingan, kriteria, dan arahan penanganan di masing-masing KSK
yang ditetapkan. Selain itu, penetapan KSK ini juga harus mencakup pada
aturan tata ruang yang diatasnya baik dari sudut kepentingan Pemerintah
Pusat maupun Provinsi.
Berdasarkan hal di atas maka terdapat beberapa jenis pengelompokan

yang harus diakomodir dalam RTRW Kabupaten Cirebon 2011-2031 ini,
diantaranya
(1) Kawasan Strategis Provinsi di wilayah Kabupaten terdiri atas :
a. Kawasan strategis provinsi sesuai kepentingan pertumbuhan
ekonomi;
b. Kawasan strategis provinsi fungsi dan daya dukung lingkungan
hidup.
(2) Kawasan Strategis Kabupaten terdiri atas:
a. Kawasan strategis kabupaten sesuai kepentingan pertumbuhan
ekonomi;
b. Kawasan strategis kabupaten sosial budaya; dan
c. Kawasan strategis kabupaten fungsi dan daya dukung lingkungan
hidup.
Tabel 5.1
Kawasan Strategis Provinsi Di Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
No Kepentingan KSP Kriteria Arahan Penanganan
1. Pertumbuhan 1. KSK pertanian • Kawasan yang potensial • Merupakan daerah lumbung
ekonomi berlahan basah menimbulkan masalah padi nasional
dan beririgasi yang bersifat lintas • Mempertahankan luasan
teknis Pantura kabupaten/ kota, bersifat lahan sawah
Jawa Barat fisik lingkungan dan
5 ‐ 4
No Kepentingan KSP Kriteria Arahan Penanganan

ekonomi • Meningkatkan pendapatan
• Kawasan potensial alih petani dengan program
fungsi lahan multiaktivitas agribisnis dan
perbaikan irigasi
• Memperkecil resiko banjir
dan kekeringan
2. KSP Bandung Kawasan yang diprioritaskan • Mengembangkan kawasan
Cirebon menjadi kawasan yang dapat agroindustri
mendorong perekonomian • Memanfaatkan hasil
Jawa Barat pertanian sebagai bahan
olahan industri yang
dikembangkan
3. KSP Kawasan yang terletak di • Peningkatan infrastruktur
Perbatasan perbatasan provinsi dan • Menyelarasan struktur dan
Jawa Barat- membutuhkan sinergitas pola ruang, serta arah
Jawa Tengah koordinasi penanganan lintas pengembangan wilayah
kabupaten/kota, baik yang agar terintegrasi dan saling
bersifat fisik lingkungan, mendukung dengan
kebencanaan dan ekonomi kawasan tetangga
2. Fungsi dan 1. KSP Pesisir • Kawasan yang
daya dukung Pantura membutuhkan sinergitas
lingkungan koordinasi penanganan
hidup lintas kabupaten/kota,
bersifat fisik lingkungan dan
kebencanaan
• Kawasan daratan
(kecamatan) sepanjang
pesisir pantai serta perairan
pantai sepanjang 12 mil
laut dari pasang tertinggi
Sumber : RTRWP Jawa Barat Tahun 2010-2029
Tabel 5.2
Penetapan Dan Arahan Penanganan Kawasan Strategis Kabupaten
N
Kepentingan KSK Kriteria Lokasi Arahan Penanganan
o
1 Pertumbuhan 1. KSK Agro • Kawasan yang • Kecamatan Arjawinangun • Mengembangkan
ekonomi Arjawinangun diprioritaskan • Kecamatan Panguragan kawasan pertanian
menjadi kawasan • Kecamatan Gegesik tanaman pangan
yang dapat • Kecamatan Kaliwedi • Pembangunan
mendorong • Kecamatan Susukan infrastruktur
perekonomian penunjang.
Kab.Cirebon
2. KSK Agro • Kawasan yang • Kecamatan Ciledug • Mengembangkan
Ciledug diprioritaskan • Kecamatan Babakan kawasan pertanian
menjadi kawasan • Kecamatan Pabuaran hortikultura
yang dapat • Kecamatan Pabedilan • Pembangunan
mendorong • Kecamatan Waled infrastruktur
perekonomian • Kecamatan Pasaleman penunjang.
Kab.Cirebon
3. KSK • Kawasan yang • Kecamatan Plumbon • Mengembangkan
5 ‐ 5
N
Kepentingan KSK Kriteria Lokasi Arahan Penanganan
o
Plumbon diprioritaskan • Kecamatan Palimanan kawasan sentra
menjadi kawasan • Kecamatan Depok industri
yang dapat • Kecamatan Weru • Pembangunan
mendorong • Kecamatan Plered infrastruktur
perekonomian • Kecamatan Tengahtani penunjang terutama
Kabupaten Cirebon • Kecamatan Kedawung terkait dengan
• Kecamatan Jamblang pengelolaan limbah.
• Kecamatan Klangenan
• Kecamatan Ciwaringin
• Kecamatan Dukupuntang
• Kecamatan Gempol.
4. KSK Koridor • Kawasan yang • Kecamatan Mundu • Mengembangkan
Mundu-Losari diprioritaskan • Kecamatan Astanajapura kawasan industri
menjadi kawa.yang • Kecamatan Pangenan • Pembangunan
dpt mendorong • Kecamatan Gebang infrastruktur
perekonomian • Kecamatan Losari penunjang terkait
Kabupaten Cirebon dengan pengelolaan
limbah
2 Fungsi dan 1. KSK • Kawasan yang • Kecamatan Sumber • Peningkatan
Daya Dukung Rehabilitasi memiliki nilai • Kecamatan Talun infrastruktur
Lingkungan Lingkungan sejarah dan • Kecamatan Beber • Menyelaraskan
Hidup Hidup rehabilitasi lingk. • Kecamatan Greged struktur dan pola
hidup untuk • Kecamatan Lemahabang ruang serta arah
mempertahankan • Kecamatan Sedong pengembangan
keberadaan satwa • Kec.Karangsembung wilayah agar
maupun sumber • Kec. Karangwareng terintegrasi dan
daya lingkungan saling mendukung
• Kecamatan
Susukanlebak
• Kecamatan Dukupuntang
• Kecamatan Mundu
3 Sosial 1. KSK Budaya • Kawasan yang • Kecamatan Gunungjati • Mengembangkan
Budaya. Gunungjati diprioritaskan • Kecamatan kawasan wisata
menjadi kawasan Suranenggala budaya
yang dapat • Kecamatan Kapetakan • Pembangunan
mendorong infrastruktur
pelestarian budaya penunjang.
dan mendorong • Mengendalikan
perekonomian kaw.thdp kegiatan
Kabupaten Cirebon yang berpotensi
menyebabkan alih
fungsi lahan dan
merusak pelestarian
budaya.
5 ‐ 6
5 ‐ 7
5 ‐ 1
Bab 6
Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah
Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
Bab ini berisi arahan pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten Cirebon yang berpedoman pada
rencana struktur ruang, rencana pola ruang dan penetapan Kawasan Strategis Kabupaten,
melalui penyusunan rencana pengembangan Pusat Kegiatan Lokal (PKL), keterkaitan fungsional
antar Pusat Kegiatan Lokal (PKL), serta rencana indikasi program pemanfaatan ruang.
6.1. RENCANA PENGEMBANGAN WILAYAH

Program perwujudan struktur ruang diarahkan pada pengembangan Pusat
Kegiatan Lokal (PKL), Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp), Pusat Pelayanan
Kawasan (PPK), Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL), dan kawasan strategis
melalui kegiatan peningkatan ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana
yang sesuai dengan skala pelayanannya. Hal ini guna mewujudkan fungsi
pusat kegiatan dan menciptakan keserasian perkembangan kegiatan
pembangunan antar pusat kegiatan. Dalam skala Provinsi Jawa Barat,
Kabupaten Cirebon termasuk dalam Wilayah Pengembangan Ciayumajakuning,
lihat Tabel 6.1.
Tabel 6.1
Penentuan Wilayah Pengembangan (WP)
Sektor Unggulan
Tema Arah
WP/ KK Fokus Pengembangan & Potensial
Pengembangan Pengembangan
Wilayah
WP Mendorong Melengkapi fasilitas − Kota Cirebon diarahkan Agribisnis,
Ciayumajakuning pengembangan pendukung PKN, sebagai kota inti dari PKN agroindustri,
wilayah gerbang PKW dan PKL dengan sarana dan perikanan,
timur Jawa Mengembangkan prasarana minimal PKN pertambangan,
Barat infrastruktur strategis yang terintegrasi dengan periwisata
Pola ruang PKN wilayah pengaruhnya, serta
dalam bentuk ring menjadi simpul utama
(Ring 1: Jasa pelayanan jasa dan
perdagangan dan perdagangan, dan industri
transportasi, Ring 2: di Daerah bagian timur,
Industri berbasis serta untuk kegiatan wisata
lokal, Ring 3: budaya dan religi;
Penyedia bahan − Kab. Cirebon diarahkan
baku) sebagai bagian dari PKN
Mengembangkan dengan sarana dan
wisata budaya, religi prasarana minimal yang
dan alam terintegrasi, dan
Mendorong agribisnis mengarahkan kegiatan
yang didukung sektor utama pada sektor
industri, perikanan industri, bisnis kelautan
laut dan darat, dan pertanian, serta
pertanian tanaman kegiatan pertambangan
pangan, kehutanan, mineral;
perkebunan & − Kab. Indramayu diarahkan
peternakan di menjadi PKW dengan
Arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
6 ‐ 1
Sektor Unggulan
Tema Arah
WP/ KK Fokus Pengembangan & Potensial
Pengembangan Pengembangan
Wilayah
kawasan pinggiran sarana dan prasarana
minimal yang terintegrasi,
serta diarahkan kegiatan
utama pada pertanian lahan
basah berkelanjutan, bisnis
perikanan dan kelautan,
industri, pertambangan
Mendorong terutama minyak dan gas;
pengembangan − Kab. Majalengka diarahkan
hutan mangrove, menjadi lokasi Bandar
rumput laut dan udara Internasional Jawa
perikanan tambak Barat dan Aerocity di
Pengendalian Kertajati, daerah konservasi
perikanan tangkap di utama Taman Nasional
kawasan pesisir Gunung Ciremai, serta
untuk kegiatan agrobisnis
dan industri bahan
bangunan, serta kegiatan
pertambangan mineral,
serta pengembangan
sarana dan prasarana yang
terintegrasi di PKW
Kadipaten;
− Kab. Kuningan diarahkan
sebagai PKL, dengan
sarana dan prasarana
pendukung minimal, serta
diarahkan untuk
menampung kegiatan
sektor pertanian, wisata
alam, agroindustri, dan
daerah konservasi utama
Taman Nasional Gunung
Ciremai termasuk
perlindungan sumberdaya
air; dan
− Kab. Sumedang diarahkan
sebagai PKL, dengan
sarana dan prasarana
minimal, serta untuk
kegiatan utama agrobisnis
dan industri, serta kegiatan
pertambangan mineral.
Sumber : Dokumen Teknis RTRW Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029
Upaya mendorong pemerataan pengembangan wilayah di setiap PKL, ditetapkan

arahan pengembangan Infrastruktur Wilayah yang mendukung berfungsinya
masing-masing PKL. Arahan Pengembangan bertujuan untuk mempertahankan
dan meningkatkan kualitas pelayanan infrastruktur wilayah yang ada untuk
mendukung tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan termasuk kawasan andalan di
Kabupaten Cirebon, meliputi arahan pengembangan infrastruktur jalan dan
6 ‐ 2
perhubungan, infrastruktur sumberdaya air dan irigasi, infrastruktur energi,

infrastruktur telekomunikasi, infrastruktur permukiman, dan kawasan industri.
6.2. ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH

RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031 didalamnya mengatur mengenai
arah pemanfaatan ruang wilayah di Kabupaten Cirebon yang terdiri dari :
a. Indikasi program utama yang terdiri dari:
1) Perwujudan struktur ruang;
2) Perwujudan pola ruang; dan
3) Perwujudan rencana kawasan strategis.
b. Indikasi lokasi meliputi wilayah yang berada pada lingkup wilayah Kabupaten
Cirebon.
c. Indikasi sumber pendanaan yang dibedakan sebagai berikut:
1) Dana Pemerintah;
2) Dana Pemerintah Provinsi;
3) Dana Pemerintah Kabupaten; dan
4) Pendanaan lainnya.
d. Indikasi pelaksana kegiatan yang terdiri dari:
1) Pemerintah;
2) Pemerintah Provinsi;
3) Pemerintah Kabupaten;
4) BUMN;
5) Swasta; dan
6) Masyarakat.
e. Indikasi waktu pelaksanaan yang dibedakan menjadi 4 (empat) tahap
sebagai berikut:
1) Tahap pertama tahun 2011 sampai dengan tahun 2015;
2) Tahap kedua tahun 2016 sampai dengan tahun 2020;
3) Tahap ketiga tahun 2021 sampai dengan tahun 2025;
4) Tahap keempat tahun 2026 sampai dengan 2031.
6.3. PERWUJUDAN RENCANA STRUKTUR RUANG

Dalam perwujudan rencana struktur ruang terdiri atas perwujudan sistem pusat
kegiatan dan perwujudan sistem jaringan prasarana wilayah.
6 ‐ 3
6.3.1. Perwujudan Sistem Pusat Kegiatan

Perwujudan sistem pusat kegiatan di dalam RTRW Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 terdiri atas perwujudan sistem perkotaan dan
perwujudan sistem perdesaan. Adapun untuk lebih jelasnya penjelasan
dari masing-masing perwujudan dapat di baca pada uraian berikut ini:
a. Perwujudan sistem perkotaan
1) Pengembangan PKL Ciledug meliputi:
a) Penyusunan rencana KSK Agro Ciledug;
b) Penyusunan rencana rinci tata ruang;
c) Pengembangan dan penataan kawasan permukiman dan
perumahan;
d) Penyusunan rencana kawasan Wisata Budaya Pesisir
Cirebon;
e) Pengembangan dan penataan kawasan perdagangan dan
jasa.
2) Pengembangan PKL Lemahabang meliputi:
a) Penyusunan rencana KSK Koridor Mundu-Losari;
b) Penyusunan rencana KSK rehabilitasi lingkungan hidup;
c) Penyusunan rencana rinci tata ruang;
d) Pengembangan dan penataan kawasan permukiman dan
perumahan;
jasa.
3) Pengembangan PKL Sumber meliputi:
a) Penyusunan rencana KSK rehabilitasi lingkungan hidup;
c) Pengembangan dan penataan kawasan permukiman dan
perumahan; dan
d) Pengembangan dan penataan kawasan perdagangan dan
jasa.
4) Pengembangan PKL Palimanan meliputi:
a) Penyusunan rencana KSK Plumbon;
c) Pengembangan dan penataan kawasan pertambangan;
6 ‐ 4
d) Pengembangan dan penataan kawasan permukiman dan

perumahan;
jasa.
5) Pengembangan PKL Arjawinangun meliputi:
a) Penyusunan rencana KSK Agro Arjawinangun;
b) Penyusunan rencana KSK Wisata Budaya Gunungjati;
c) Penyusunan rencana rinci tata ruang;
d) Penyusunan rencana kawasan Wisata Budaya Pesisir
Cirebon;
e) Pengembangan dan penataan kawasan permukiman dan
perumahan;
f) Pengembangan dan penataan kawasan perdagangan dan
jasa.
6) Pengembangan Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) meliputi:
a) Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
Perkotaan;
b) Koordinasi pengelolaan kawasan perkotaan;
c) Pengembangan dan peningkatan fasilitas perkotaan;
d) Pengembangan dan peningkatan prasarana perkotaan.
7) Pengembangan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) meliputi:
a) Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
Perkotaan;
b) Koordinasi pengelolaan kawasan perkotaan;
c) Pengembangan dan peningkatan fasilitas perkotaan;
d) Pengembangan dan peningkatan prasarana perkotaan.
b. Perwujudan sistem perdesaan :
1) Penyusunan Kawasan Terpilih Pusat Pengembangan Desa
(KTP2D);
2) Penataan kawasan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL);
3) Penyediaan sarana dan prasarana perdesaan.
6 ‐ 5
6.3.2. Perwujudan Jaringan Prasarana Wilayah

Perwujudan Jaringan Prasarana Wilayah di dalam RTRW Kabupaten
Cirebon Tahun 2011-2031 terdiri atas:
a. Perwujudan sistem jaringan transportasi, meliputi :
1) Perwujudan sistem jaringan transportasi darat yang terdiri dari:
a) Pembangunan dan peningkatan jaringan jalan meliputi:
• Pembangunan jalan kolektor primer lintas utara
Kabupaten;
• Peningkatan kapasitas dan kondisi ruas jalan strategis;
• Peningkatan jalan poros timur di jalur Pangandaran -
Ciamis - Cikijing – Cirebon;
• Pembangunan jalan bebas hambatan Cikopo-Palimanan;
• Pembangunan jembatan layang di Kecamatan Gebang;
• Pembangunan Jalan Ruas Warungasem – Kedawung;
• Rehabilitasi/pemeliharaan jalan di wilayah Kabupaten;
• Pembangunan jalan di wilayah Kabupaten;
• Pembangunan jembatan di wilayah Kabupaten;
• Pembangunan jalan dan jembatan perdesaan;
• Penanganan persimpangan lintas sebidang.
b) Perwujudan jaringan prasarana lalulintas angkutan meliputi :
• Pembangunan terminal penumpang tipe B;
• Pembangunan terminal penumpang tipe C;
• Pembangunan terminal wisata berada di Kecamatan Weru;
• Peningkatan terminal truk berada di Kecamatan Gempol;
• Optimalisasi terminal penumpang tipe C.
c) Perwujudan jaringan layanan lalulintas meliputi :
• Peremajaan angkutan perdesaan;
• Pengembangan trayek angkutan perdesaan.
2) Perwujudan sistem jaringan transportasi perkeretaapian yang
terdiri dari:
a) Pembangunan jalur Kereta Api Rancaekek - Jatinangor -
Tanjungsari - Kertajati - Kadipaten - Cirebon;
6 ‐ 6
b) Peningkatan sistem jalur tunggal (single track) menjadi sistem

jalur ganda (double track) Losari - Brebes;
c) Peningkatan status dan fungsi Stasiun Ciledug;
d) Optimalisasi kinerja stasiun Arjawinangun;
e) Perbaikan dan pemeliharaan pintu perlintasan kereta api;
f) Peningkatan pelayanan jalur kereta api Cirebon-Cikampek;
g) Revitalisasi stasiun dan halte kereta api.
3) Perwujudan sistem jaringan transportasi laut yang terdiri dari:
a) Kajian rencana pengembangan dan pembangunan pelabuhan;
b) Studi kelayakan lokasi pelabuhan.
4) Perwujudan sistem jaringan transportasi udara yang terdiri dari:
a) Pengembangan bandara sesuai Rencana Induk Bandara
Cakrabuana;
b) Pengendalian dan pengaturan penggunaan lahan dalam DLKr,
DLKP, KKOP, dan BKK.
b. Perwujudan Sistem Jaringan Energi, meliputi:
1) Peningkatan daya terpasang;
2) Pengembangan jaringan dan gardu listrik;
3) Studi pengembangan jaringan distribusi gas untuk rumah tangga;
4) Pengembangan desa mandiri energi;
5) Pengembangan listrik terbarukan panas bumi; dan
6) Pengembangan energi alternatif lainnya.
c. Perwujudan sistem jaringan telekomunikasi, meliputi:
1) Peningkatan kapasitas Sambungan Satuan Telepon (SST);
2) Peningkatan jumlah telepon rumah dan warung telepon;
3) Studi pengembangan BTS terpadu;
4) Pengembangan BTS Terpadu
d. Perwujudan sistem jaringan sumber daya air, meliputi:
1) Pemeliharaan sungai secara berkala;
2) Pelestarian bentuk dan fungsi sungai dengan pengawasan ruang
sempadan secara ketat;
3) Pengembangan situ dan embung dalam rangka konservasi
pendayagunaan sumberdaya air;
4) Pengembangan jaringan irigasi teknis dan semi teknis;
6 ‐ 7
5) Rehabilitasi jaringan irigasi teknis, semi teknis, dan tersier;

6) Pemeliharaan jaringan irigasi teknis, semi teknis, dan tersier;
7) Pembangunan dan pengembangan sumber air baku;
8) Pelestarian sumber mata air;
9) Pengembangan secara terkendali pemanfaatan air tanah dangkal
dan artesis;
10) Pembentukan himpunan pemakai air minum di perdesaan;
11) Peningkatan sistem jaringan perpipaan baru;
12) Penyusunan rencana induk sistem drainase wilayah;
13) Pencanangan pembuatan sumur resapan.
e. Perwujudan sistem jaringan pengelolaan lingkungan, meliputi:
1) Perwujudan sistem jaringan persampahan;
a) Peningkatan wilayah pelayanan persampahan sesuai dengan
persyaratan teknis;
b) Pengembangan sistem pengelolaan setempat dan sistem
terpusat melalui proses 3R (reduce, recycle, re-use);
c) Pengembangan teknologi pengolahan persampahan;
d) Pengkajian lokasi TPPAS regional; dan
e) Optimalisasi sistem pengelolaan sampah sanitary landfill.
2) Perwujudan sistem pelayanan air minum, meliputi:
a) Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Bersih (IPA);
b) Pembangunan dan pengembangan Sistem Pengelolaan Air
Minum (SPAM);
c) Peningkatan kapasitas IPA;
d) Peningkatan wilayah pelayanan penyediaan air minum;
e) Penambahan jaringan perpipaan distribusi dan sirkulasi;
f) Peningkatan prasarana dan perluasan air minum perdesaan.
3) Perwujudan sistem pengelolaan air limbah domestik
a) Pembangunan prasarana jamban keluarga;
b) Pembangunan jamban komunal pada keluarga penghasilan
rendah;
c) Pengembangan prasarana terpadu instalasi Limbah Terpadu
(IPLT);
6 ‐ 8
d) Pembangunan IPAL meliputi IPAL Batu Alam di Kecamatan

Dukupuntang; dan IPAL Batik Trusmi di Kecamatan Plered
atau Weru.
4) Perwujudan sistem pengelolaan limbah B3, meliputi:
a) Pengembangan sistem IPAL industri;
b) Pengembangan sistem IPAL rumah sakit; dan
c) Pengembangan prasarana limbah B3 terpadu.
5) Perwujudan sistem drainase, meliputi:
a) Penyusunan rencana teknis pengembangan drainase;
b) Peningkatan dan normalisasi saluran drainase perkotaan;
c) Pengembangan fungsi layanan DAS.
f. Perwujudan jalur dan ruang evakuasi bencana, meliputi:
1) Pengembangan lahan RTH perkotaan bagi ruang evakuasi;
2) Optimalisasi RTH perkotaan bagi ruang evakuasi;
3) Penataan ruang terbuka publik bagi ruang evakuasi; dan
4) Peningkatan jalur evakuasi bencana berupa jalan poros desa.
6.4. PERWUJUDAN POLA RUANG

Indikasi program utama perwujudan pola ruang terdiri atas perwujudan Kawasan
Lindung dan perwujudan Kawasan Budidaya. Untuk lebih jelasnya dapat dibaca
pada uraian berikut ini:
6.4.1. Perwujudan Kawasan Lindung

Perwujudan Kawasan Lindung di dalam RTRW Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 terdiri atas:
1) Perwujudan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap
kawasan bawahannya meliputi:
a) Penetapan kawasan hutan berfungsi lindung;
b) Penetapan tata batas kawasan hutan berfungsi lindung;
c) Peningkatan konservasi daerah tangkapan air dan sumber-sumber
air;
d) Perlindungan serta peningkatan kualitas kawasan hutan berfungsi
lindung;
e) Pengembalian fungsi lindung dengan rehabiliatsi dan reboisasi; dan
6 ‐ 9
f) Pengembangan hutan dan tanaman tahunan.

2) Perwujudan kawasan perlindungan setempat, meliputi
a) Perwujudan sempadan pantai terdiri atas:
• Penyusunan perundangan peraturan daerah mengenai
ketentuan sempadan pantai;
• Penetapan lokasi sempadan pantai;
• Pemasangan papan larangan terhadap larangan pendirian
bangunan.
b) Perwujudan sempadan sungai terdiri atas:
• Penyusunan perundangan peraturan daerah mengenai
ketentuan sempadan sungai;
• Pembersihan sempadan sungai dan bangunan liar;
bangunan;
• Normalisasi sungai.
c) Perwujudan daerah sekitar situ terdiri atas:
• Penyusunan perundangan peraturan daerah;
• Pengukuran, pematokan, dan sertifikasi lahan situ;
• Pembersihan sekitar situ dari bangunan liar;
• Pembersihan sampah dan gulma sekitar situ;
bangunan;
• Pengembangan wisata air.
d) Perwujudan daerah sekitar mata air terdiri atas:
• Penyusunan perundangan peraturan daerah;
• Sosialisasi pengelolaan dan pemberdayaan masyarakat pada
kawasan mata air;
• Rehabilitasi lahan di sekitar mata air;
• Pemasangan papan larangan terhadap pelarangan pendirian
bangunan.
e) Perwujudan kawasan kearifan lokal berupa pelestarian habitat dan
kelestarian ekosistem;
f) Perwujudan kawasan ruang terbuka hijau terdiri atas:
6 ‐ 10
• Penyediaan lahan RTH Kota;

• Perwujudan RTH publik dan privat;
• Penerapan teknologi pengganti RTH pada bangunan;
• Pengembangan jalur hijau;
• Pembangunan taman kota, lingkungan, dan hutan kota;
• Pembangunan taman lingkungan permukiman; dan
• Rehabilitasi taman kota dan hutan kota.
3) Perwujudan kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar
budaya;
a) Penataan batas TNGC;
b) Penyusunan masterplan dan rencana rinci kawasan TNGC;
c) Penyusunan peraturan zonasi kawasan TNGC;
d) Rehabilitasi dan preservasi kawasan TNGC;
e) Sosialisasi pengelolaan kawasan TNGC;
f) Pemberdayaan masyarakat di sekitar kawasan TNGC;
g) Pengendalian kerusakan kawasan TNGC.
4) Perwujudan kawasan rawan bencana alam;
a) Pemetaan kawasan rawan bencana;
b) Pemetaan zona evakuasi bencana;
c) Pemasangan tanda dan/atau peringatan dini terhadap daerah
rawan bencana.
5) Perwujudan kawasan lindung geologi berupa pengembangan
wisata geologi;
6) perwujudan kawasan lindung lainnya.
a) Perlindungan terhadap hewan langka kura-kura belawa;
b) Pembuatan sistem penangkaran hewan kura-kura belawa;
c) Pembuatan kolam tukik dan kolam pembesaran kura-kura belawa;
d) Pengembangan kawasan wisata alam kera plangon;
e) Rehabilitasi dan preservasi kawasan habitat kera plangon;
f) Sosialisasi pengelolaan taman suaka margasatwa kura-kura
belawa dan kera plangon;
g) Pemberdayaan masyarakat di sekitar kawasan habitat kura-kura
belawa dan kera plangon; dan
6 ‐ 11
h) Pengendalian kerusakan kawasan taman suaka margasatawa

kura-kura belawa dan kera plangon.
6.4.2. Perwujudan Kawasan Budidaya

Perwujudan kawasan budidaya di dalam RTRW Kabupaten Cirebon
Tahun 2011-2031 terdiri atas:
1) Perwujudan kawasan peruntukan hutan produksi, meliputi:
a) Penetapan tata batas kawasan hutan produksi terbatas;
b) Pemanfaatan atau penguasaan hutan produksi terbatas secara
lestari;
c) Penetapan tata batas kawasan hutan produksi;
d) Pemanfaatan atau penguasaan hutan produksi terbatas
2) Perwujudan kawasan hutan rakyat, meliputi:
a) Pengembangan perkebunan besar dengan perlibatan Masyarakat
sebagai inti dalam pola Perkebunan Inti Rakyat (PIR);
b) Pengembangan perkebunan rakyat mandiri dan/atau plasma
dalam pola PIR.
3) Perwujudan kawasan peruntukan pertanian, meliputi:
a) Pengembangan lahan basah berupa sawah dengan dukungan
irigasi;
b) Pengembangan budidaya pertanian dan holtikultura;
c) Pengembangan budidaya perkebunan; dan
d) Pengembangan kegiatan peternakan meliputi:
• Pembangunan pasar hewan;
• Pengembangan pusat pembibitan;
• Optimalisasi budidaya peternakan.
4) Perwujudan kawasan peruntukan perikanan, meliputi:
a) Pengaturan jenis dan alat tangkap ikan;
b) Pengaturan pembuangan limbah perikanan;
c) Penataan pelabuhan perikanan;
d) Pengembangan kawasan perikanan tangkap, budidaya, dan
pengolahan ikan;
e) Pengembangan kawasan wisata bahari.
6 ‐ 12
5) Perwujudan kawasan peruntukan pertambangan, meliputi:

a) Rehabilitasi dan konservasi kawasan bekas tambang;
b) Penataan dan penelitian potensi kawasan pertambangan;
c) Pendataan ulang izin pertambangan;
d) Reboisasi tanaman untuk menahan tanah;
e) Pengembangan kegiatan pertambangan umum lainnya yang
merupakan enclave dalam kawasan peruntukan budidaya .
6) Perwujudan kawasan peruntukan industri, meliputi:
a) Pengembangan sistem pengendalian dampak lingkungan
industri;
b) Penyusunan perundangan peraturan daerah tetang kualitas baku
mutu air limbah, kualitas udara, emisi sumber tidak bergerak, dan
pengelolaan limbah b3;
c) Pengujian kualitas lingkungan hidup;
d) Monitoring dan evaluasi penerapan manajemen produksi bersih
dari bahan baku sampai hasil jadi;
e) Penilaian kinerja dalam pengelolaan lingkungan hidup;
f) Pengembangan industri ramah lingkungan;
g) Pemantapan zona industri.;
h) Perintisan pengembangan kawasan industri koridor mundu-losari;
i) Pemindahan sebagian industri kedalam kawasan industri; dan
j) Pengembangan klaster industri mikro, kecil dan menengah terkait
dengan keberadaan jalan bebas hambatan di pkl, pklp, ppk, dan
ppl serta desa yang potensial;
k) Membuka peluang sebesar-besarnya bagi ikm untuk berinvestasi
pada tempat peristirahatan jalan bebas hambatan;
l) Menempatkan produk usaha kecil dan menengah pada tempat
peristirahatan dengan pola kemitraan;
m) Pengembangan aneka produk olahan.
7) Perwujudan kawasan peruntukan pariwisata, meliputi:
a) Penyusunan Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah
(RIPPDA);
b) Studi kelayakan pengembangan objek wisata;
c) Pengembangan kelembagaan objek wisata;
6 ‐ 13
d) Penyusunan Design Engineering Detail (DED) Objek Wisata

Terpilih;
e) Pembangunan objek wisata;
f) Revitalisasi dan operasional objek wisata;
g) Pembangunan pusat wisata batik Cirebon;
h) Pengembangan satuan kawasan wisata;
i) Pengembangan kawasan pariwisata budaya dan cagar budaya;
j) Pelestarian daya dukung lingkungan dan cagar budaya;
k) Pengkaitan kalender wisata Kabupaten;
l) Pengadaan kegiatan festival gelar seni budaya.
8) Perwujudan kawasan peruntukan permukiman, meliputi:
a) Pembangunan prasarana permukiman;
b) Pembangunan dan pengembangan skala pengembang minimal
250 unit rumah;
c) Studi kelayakan lokasi lingkungan siap bangun (lisiba);
d) Penyusunan ded lisiba;
e) Pengembangan rumah skala besar (lisiba);
f) Pembangunan rumah susun sederhana (hunian vertikal); dan
g) Pembangunan sport center.
9) Perwujudan kawasan peruntukan lainnya, meliputi:
a) Perwujudan kawasan perdagangan dan jasa meliputi:
• Pengendalian pemanfaatan ruang kawasan perdagangan;
• Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa secara
mengelompok;
• Pengembangan kegiatan perdagangan pada pusat kegiatan
lingkungan;
• Pengembangan kawasan perdagangan dan jasa skala
kabupaten;
• Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa terkait
dengan koridor bandung-cirebon;
• Pembangunan pasar induk regional.
b) Perwujudan kawasan pesisir dan laut meliputi:
• penyusunan rencana rinci tata ruang pesisir;
6 ‐ 14
• Penyusunan peraturan zonasi kawasan pesisir;

• Penyusunan rencana tindak kawasan pesisir;
• Pengendalian kegiatan budidaya pada kawasan pesisir;
• Rehabilitasi dan konservasi kawasan pesisir;
• Sosialisasi pengelolaan kawasan pesisir.
c) Perwujudan kawasan fasilitas sosial dan fasilitas umum meliputi:
• Pengembangan fasilitas pendidikan;
• Pengembangan fasilitas kesehatan;
• Pengembangan fasilitas peribadatan;
• Pengembangan fasilitas perekonomian dan/atau jasa;
• Penataan lingkungan perguruan tinggi;
• Penetapan lokasi kawasan perguruan tinggi;
• Pengembangan pendidikan tinggi berbasis budaya.
6.5. PERWUJUDAN RENCANA KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN

Perwujudan kawasan strategis terdiri dari perwujudan kawasan strategis sesuai
kepentingan pertumbuhan ekonomi, perwujudan kawasan strategis sosial
budaya dan perwujudan kawasan strategis sesuai kepentingan fungsi dan daya
dukung lingkungan. Untuk lebih jelasnya masing-masing perwujudan kawasan
strategis kabupaten dapat dibaca pada uraian berikut:
6.5.1. Perwujudan Kawasan Strategis Sesuai Kepentingan Pertumbuhan

Ekonomi
Perwujudan KSK sesuai kepentingan pertumbuhan ekonomi di
Kabupaten Cirebon meliputi:
a. Penataan kawasan potensial pengembangan ekonomi;
b. Penyusunan studi kelayakan dan DED pengembangan kawasan
strategis;
c. Pengembangan permukiman pada kawasan strategis.
6 ‐ 15
6.5.2. Perwujudan Kawasan Strategis Sosial Budaya

Perwujudan KSK social budaya di Kabupaten Cirebon meliputi:
a. Penataan kawasan wisata budaya; dan
b. Pembangunan infrastruktur kawasan wisata budaya.
6.5.3. Perwujudan Kawasan Strategis sesuai Kepentingan Fungsi dan

Daya Dukung Lingkungan
Perwujudan KSK sesuai kepentingan fungsi dan daya lingkungan di
Kabupaten Cirebon meliputi:
a. Penataan dan pengendalian kawasan rehabilitasi lingkungan hidup;
b. Penyusunan studi kelayakan dan DED pengembangan kawasan
strategis;
c. Pengembangan permukiman pada kawasan strategis.
6 ‐ 16
Tabel 6.2
Indikasi Program Utama RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
NO PROGRAM UTAMA LOKASI 2016 2021 2026 APBD APBD Lain INSTANSI PELAKSANA
APBN
2011 2012 2013 2014 2015 s.d. s.d. s.d. Prov Kab nya
2020 2025 2031
A. PERWUJUDAN STRUKTUR RUANG
1. PERWUJUDAN SISTEM PUSAT KEGIATAN
1.1 SISTEM PERKOTAAN
1.1.1 Pengembangan PKL Ciledug
a. Penyusunan Rencana KSK
PKL Ciledug √ √ √ √
Agro Ciledug BAPPEDA
b. Penyusunan Rencana Rinci Koridor Jalan Tol Kanci ‐
Tata Ruang Ciledug, Koridor Jalan √ √ √ DCKTR
Pantura Kanci ‐ Losari
c. Pengembangan dan Kementerian PU,
Penataan Kawasan Kementerian
Permukiman dan Kelautan &
Perumahan Perikanan,
Kementerian Sosial,
PKL Ciledug √ √ √ Kementerian
Perumahan Rakyat,
Diskimrum
Propinsi, DCKTR,
Diskanla, Dislakan,
Dinsos
d. Penyusunan Rencana
Kawasan Wisata Budaya Kec. Gebang √ √ √ Bappeda
Pesisir Cirebon
e. Pengembangan dan Kementerian PU,
Penataan Kawasan Diskimrum Prop.,
Kec. Ciledug dan Losari √ √ √
Perdagangan dan Jasa Bappeda,
Disperindag, DCKTR
1.1.2 Pengembangan PKL

Lemahabang
a. Penyusunan Rencana KSK Mundu, Astanajapura, √ √ √ √ Bappeda
6 ‐ 17
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Mundu ‐Losari Pangenan, Gebang, Losari
b. Penyusunan Rencana KSK Kec. Lemahabang; Kec.
Rehabilitasi Lingkungan Sedong; Kec.
Bappeda, BLHD,
Hidup Karangsembung; Kec. √ √ √
PSDAP
Karangwareng; Kec.
Susukanlebak
c. Penyusunan Rencana Rinci
PKL Lemahabang √ √ DCKTR
Tata Ruang
d. Pengembangan dan Kementerian PU,
Permukiman dan Kelautan&Perikana
Perumahan Kec. Mundu, n, Kementerian
Astanajapura, dan Sosial, Kementerian
√ √ √
Pangenan; Kec. Perumahan Rakyat,
Karangwareng Diskimrum
Propinsi, DCKTR,
Diskanla, Dislakan,
Dinsos
Penataan Kawasan Kec. Lemahabang dan Bappeda,Disperind
√ √ √
Perdagangan dan Jasa Astanajapura ag,DCKTR, DBM,
Dishub
1.1.3 Pengembangan PKL Sumber
a. Penyusunan Rencana KSK Kec. Sumber; Kec. Talun;
Bappeda, BLHD,
Rehabilitasi Lingkungan Kec. Beber; √ √ √ √
PSDAP
Hidup Kec. Greged;
b. Penyusunan Rencana Rinci Pusat Pemerintahan
√ √ DCKTR
Tata Ruang Sumber
c. Pengembangan dan Kementerian PU,
Perumahan Kec. Talun √ √ √ n, Kementerian
Sosial, Kementerian
Perumahan Rakyat,
Diskimrum
6 ‐ 18
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Propinsi, DCKTR,
Diskanla, Dislakan,
Dinsos
d. Pengembangan dan Bappeda,Disperind
Penataan Kawasan PKL sumber √ √ √ ag,Dishub, DCKTR,
Perdagangan dan Jasa DBM

1.1.4 Pengembangan PKL Palimanan
a. Penyusunan Rencana KSK
Zona Industri √ √ √ √ Bappeda
Plumbon
b. Penyusunan Rencana Rinci Koridor Jalan Tol
Tata Ruang √ √ DCKTR
Palimanan ‐ Kanci
c. Pengembangan dan Kementrian, ESDM
Kecamatan Palimanan,
Penataan Kawasan Prov, Kimrum Prov,
Gempol, Ciwaringin dan √ √ √ √
Pertambangan Bappeda,DPSDAP,
Dukupuntang
BLHD
d. Pengembangan dan Kementerian PU,
Perumahan n, Kementerian
Sosial, Kementerian
PKL Palimanan √ √ √
Perumahan Rakyat,
Diskimrum
Propinsi, DCKTR,
Diskanla, Dislakan,
Dinsos
Perdagangan dan Jasa Perhubungan,
Koridor Jalan Palimanan ‐
√ √ √ Diskimrum,
Cirebon
Bappeda,
Disperindag,
Dishub, DBM,
6 ‐ 19
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
DCKTR
1.1.5 Pengembangan PKL

Arjawinangun
a. Penyusunan Rencana KSK PKL Arjawinangun
√ √ √ √ Bappeda
Agro Arjawinangun
b. Penyusunan Rencana KSK Situs Makan Sunan
√ √ √ Bappeda
Gunungjati Gunung Jati
c. Penyusunan Rencana Rinci Koridor Jalur KA
√ √ √ DCKTR
Tata Ruang Arjawinangun ‐ Kertajati
d. Penyusunan Rencana Kec. Kapetakan,
Kawasan Wisata Budaya Suranenggala, dan √ √ √ √ Bappeda
Pesisir Cirebon Gunungjati
Perumahan n, Kementerian
Kec. Kapetakan,
Sosial, Kementerian
Suranenggala, dan √ √ √
Perumahan Rakyat,
Gunungjati
Diskimrum
Propinsi, DCKTR,
Diskanla, Dislakan,
Dinsos
f. Pengembangan dan Kementerian PU,
Penataan Kawasan Kementerian Indag,
Perdagangan dan Jasa Disperindag
Propinsi,
Kec. Arjawinangun &
√ √ √ Diskimrum
Panguragan
Propinsi, Dinas BM,
DCKTR,
Disperindag,
Dishub
1.1.6 Pengembangan Pusat Kegiatan

Lokal Promosi (PKLp)
6 ‐ 20
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
a. Penyusunan/ Revisi Kementerian Yang
1. Kecamatan Losari
Rencana Detail Tata Ruang terkait , Dinas/
2. Kecamatan
Kawasan Perkotaan Instansi terkait
Astanajapura
√ √ √ Tingkat Provinsi,
3. Kecamatan Weru
Dinas/ Instansi
4. Kecamatan Plumbon
terkait Tingkat
Kabupaten
b. Koordinasi pengelolaan 1. Kecamatan Losari
kawasan perkotaan 2. Kecamatan
Astanajapura
√ Bappeda, DCKTR
3. Kecamatan Weru
c. Pengembangan dan Kementerian Yang
1. Kecamatan Losari
peningkatan fasilitas terkait , Dinas/
2. Kecamatan
perkotaan Instansi terkait
Astanajapura
3. Kecamatan Weru
Dinas/ Instansi
terkait Tingkat
Kabupaten
d. Pengembangan dan Kementerian Yang
1. Kecamatan Losari
peningkatan prasarana terkait, Dinas/
2. Kecamatan
perkotaan Instansi terkait
Astanajapura
3. Kecamatan Weru
Dinas/ Instansi
terkait Tingkat
Kabupaten
Pengembangan Pusat
1.1.7
Pelayanan Kawasan (PPK)
a. Penyusunan/Revisi Kementerian Yang
1. Kec. Babakan
Rencana Detail Tata Ruang terkait , Dinas/
2. Kec. Karangsembung
Kawasan Perkotaan Instansi terkait
3. Kec. Kedawung √ √ √
Tingkat Provinsi,
4. Kec. Klangenan
Dinas/ Instansi
5. Kec. Gegesik
terkait Tingkat
6 ‐ 21
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Kabupaten
b. Koordinasi pengelolaan 1. Kec. Babakan Bappeda, DCKTR
kawasan perkotaan 2. Kec. Karangsembung
3. Kec. Kedawung √
4. Kec. Klangenan
5. Kec. Gegesik
c. Pengembangan dan Kementerian Yang
peningkatan fasilitas 1. Kec. Babakan terkait , Dinas/
perkotaan 2. Kec. Karangsembung Instansi terkait
3. Kec. Kedawung √ √ √ Tingkat Provinsi,
4. Kec. Klangenan Dinas/ Instansi
5. Kec. Gegesik terkait Tingkat
Kabupaten
d. Pengembangan dan Kementerian Yang
peningkatan prasarana 1. Kec. Babakan terkait , Dinas/
perkotaan 2. Kec. Karangsembung Instansi terkait
3. Kec. Kedawung √ √ √ Tingkat Provinsi,
4. Kec. Klangenan Dinas/ Instansi
5. Kec. Gegesik terkait Tingkat
Kabupaten
1.1.8 Pengembangan Sistem

Perdesaan
a. Penyusunan Kawasan Kec.Pabedilan; Kec. √ √ √ √ Kementerian Yang
Terpilih Pusat Pabuaran;Kec. Waled; terkait , Dinas/
Pengembangan Desa Kec. Gebang; Kec. Instansi terkait
(KTP2D) Pasaleman; Kec. Tingkat Provinsi,
Mundu;Kec.Pangenan; Dinas/ Instansi
Kec. Sedong; Kec. terkait Tingkat
Susukanlebak; Kec. Kabupaten
Karangwareng; Kec.Beber;
Kec.Greged;Kec. Plered;
Kec. Tengahtani;
Kec.Talun; Kec.
Gunungjati; Kec.Jamblang;
Kec. Depok; Kec.
6 ‐ 22
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Dukupuntang; Kec.
Gempol;Kec. Susukan; Kec.
Kaliwedi; Kec. Panguragan;
Kec. Suranenggala & Kec.
Ciwaringin
b. Penataan kawasan Pusat Kec.Pabedilan; Kec. √ √ √ √ Kementerian Yang

Pelayanan Lingkungan Pabuaran;Kec. Waled; terkait , Dinas/
(PPL) Kec. Gebang; Kec. Instansi terkait
Pasaleman; Kec. Tingkat Provinsi,
Mundu;Kec.Pangenan; Dinas/ Instansi
Kec. Sedong; Kec. terkait Tingkat
Susukanlebak; Kec. Kabupaten
Karangwareng; Kec.Beber;
Kec.Greged;Kec. Plered;

Kec. Tengahtani;
Kec.Talun; Kec.
Gunungjati; Kec.Jamblang;
Kec. Depok; Kec.
Dukupuntang; Kec.
Gempol;Kec. Susukan; Kec.
Kaliwedi; Kec. Panguragan;
Kec. Suranenggala & Kec.
Ciwaringin
2. PERWUJUDAN SISTEM JARINGAN PRASARANA WILAYAH
2.1 SISTEM TRANSPORTASI
2.1.1 SISTEM TRANSPORTASI DARAT
Pembangunan dan
2.1.1.1
Peningkatan Jaringan Jalan
a. Pembangunan jalan
jalan kolektor primer lintas Kementerian PU,
kolektor primer lintas √ √ √ √
utara Kabupaten Cirebon Perhubungan
utara Kabupaten
b. Peningkatan kapasitas & Kementerian PU,
Cirebon √ √ √ √
kondisi ruas jalan strategis Perhubungan
6 ‐ 23
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
c. Peningkatan jalan poros
Kementerian PU,
timur di jalur Pangandaran Cirebon √ √ √ √
Perhubungan
‐ Ciamis ‐ Cikijing ‐ Cirebon
d. Pembangunan Jalan Tol Cikopo/Cikampek ‐ Kementerian PU,
√ √
Palimanan Perhubungan
e. Pembangunan Fly Over Gebang Kementerian PU,
√ √
Perhubungan
f. Pembangunan Jalan Ruas Kecamatan Kedawung Kementerian PU,
Warungasem ‐ Kedawung Dinas Bina Marga
√ √ √
Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Program Pembangunan Jalan
2.1.1.2
dan Jembatan
Kementerian PU,
Perencanaan Dinas Bina Marga
a. Kabupaten Cirebon √ √ √
Pembangunan Jalan Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Kementerian PU,
Dinas Bina Marga
b. Pembangunan Jalan Kabupaten Cirebon √ √ √
Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Kementerian PU,
Dinas Bina Marga
c. Pembangunan Jembatan Kabupaten Cirebon √ √ √
Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Program Rehabilitasi/
2.1.1.3 Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan
Kementerian PU,
Perencanaan Rehabilitasi/ Dinas Bina Marga
Pemeliharaan Jalan Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Rehabilitasi / Pemeliharaan Kementerian PU,
b. Kabupaten Cirebon √ √ √
Jalan Dinas Bina Marga
6 ‐ 24
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Kementerian PU,
Rehabilitasi/ Pemeliharaan Dinas Bina Marga
c. Kabupaten Cirebon √ √ √
Jembatan Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Program Pembangunan
2.1.1.4
Infrastruktur Pedesaan
Kementerian PU,
Pembangunan Jalan dan Dinas Bina Marga
Jembatan Perdesaan Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Kementerian PU,
Rehabilitasi/ Pemeliharaan Dinas Bina Marga
b. Kabupaten Cirebon √ √ √
Jalan dan Jembatan Prov, Dinas Bina
Marga Kab
Penanganan Persimpangan
2.1.1.5
Lintas Sebidang
a. Penyusunan Feasibility
Bappeda,Dinas Bina
Study(FS), Detail √
Marga
Engineering Design (DED)
b. Pembangunan Interchange Kementerian PU,
DBM Propinsi,
di 43 ruas √ √ √
Dinas Bina Marga
Kab
c. Pembangunan Fly Over Kementerian PU,
DBM Propinsi,
di 43 ruas √ √ √
Dinas Bina Marga
Kab
Departemen
Perhubungan,
Kec. Losari, Kec.
2.1.1.6 Pembangunan Terminal Tipe B √ √ √ Dishub Prov,
Arjawinangun
Dishub Kab,
Bappeda, DCKTR
6 ‐ 25
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Departemen
Perhubungan,
Kec. Ciledug, Kec.
2.1.1.7 Pembangunan Terminal Tipe C √ √ √ Dishub Prov,
Astanajapura, Kec. Sumber
Dishub Kab,
Bappeda, DCKTR
Departemen
Perhubungan,
Kec. Ciledug, Kec.
2.1.1.8 Optimalisasi Terminal Tipe C √ √ √ Dishub Prov,
Astanajapura, Kec. Sumber
Dishub Kab,
Bappeda, DCKTR
Departemen
Perhubungan,
2.1.1.9 Pembangunan Terminal Wisata Kec. Weru √ √ √ Dishub Prov,
Dishub Kab,
Bappeda, DCKTR
Departemen
Perhubungan,
2.1.1.10 Peningkatan Terminal Truk Kec. Gempol √ √ √ Dishub Prov,
Dishub Kab,
Bappeda, DCKTR
Kementerian
Peremajaan Angkutan Perhubungan,
2.1.1.11 Kab. Cirebon √ √ √
Perdesaan DISHUB Provinsi,
Dishub Kab
Kementerian
Pengembangan Trayek Perhubungan,
2.1.1.12 Kab. Cirebon √ √ √
Angkutan Perdesaan DISHUB Provinsi,
Dishub Kab
SISTEM TRANSPORTASI
2.1.2
PERKERETAAPIAN
Pembangunan jalur Kereta Api
Rancaekek‐Jatinangor‐
2.1.2.1 Kab. Cirebon √ PT. KAI
Tanjungsari‐Kertajati‐
Kadipaten‐Cirebon
2.1.2.2 Peningkatan sistem jalur Losari √ PT. KAI
6 ‐ 26
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
tunggal (single track) menjadi
sistem jalur ganda (double
track) Losari ‐ Brebes
Peningkatan status dan fungsi
2.1.2.3 Ciledug √ PT. KAI
Stasiun Ciledug
Optimalisasi kinerja stasiun
2.1.2.4 Arjawinangun √ PT. KAI
Arjawinangun
Meningkatkan keamanan
perlintasan Kereta Api dengan
Area perlintasan Kereta
2.1.2.5 lalu lintas moda lain melalui √ PT. KAI
Api
perbaikan dan pemeliharaan
pintu perlintasan Kereta Api
Peningkatan Pelayanan Jalur Area perlintasan Kereta Dinas Perhubungan
2.1.2.6 Kereta Api Cirebon‐Cikampek √ √
Api Di Kabupaten Cirebon Provinsi Jawa Barat
Revitalisasi Stasiun dan Halte
2.1.2.7 Kab. Cirebon √ PT. KAI
Kereta Api
2.1.3 SISTEM TRANSPORTASI LAUT
Departemen
Perhubungan,
Kajian Rencana Pengembangan
2.1.3.1 Kab. Cirebon √ √ √ √ Dishub Prov,
dan Pembangunan Pelabuhan
Dishub Kab,
Bappeda, DCKTR
Departemen
Studi Kelayakan Lokasi Perhubungan,
2.1.3.2 Pengembangan dan Kab. Cirebon √ √ √ √ Dishub Prov,
Pembangunan Pelabuhan Dishub Kab,
Bappeda, DCKTR
2.1.4 SISTEM TRANSPORTASI UDARA
Departemen
Perhubungan,
Pengembangan Bandara Sesuai
Dishub Prov,
2.1.4.1 Rencana Induk Bandara Kec. Talun √ √ √ √
Dishub Kab,
Cakrabuana
Bappeda, DCKTR,
Instansi Terkait
6 ‐ 27
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Pengendalian dan Pengaturan
Penggunaan Lahan dalam
Departemen
Daerah Lingkungan Kerja Kec. Talun, Kec. Sumber,
Perhubungan,
(DLKr), Daerah Lingkungan Kec. Beber, Kec. Greged,
Dishub Prov,
2.1.4.2 Kepentingan (DLKP), Kawasan Kec. Mundu, Kec. √ √ √ √
Dishub Kab,
Keselamatan Operasi Astanajapura, Kec.
Bappeda, DCKTR,
Penerbangan (KKOP) dan Pangenan
Instansi Terkait
Batas‐Batas Kawasan
Kebisingan (BKK)
2.2 JARINGAN ENERGI
2.2.1 Pengembangan Jaringan Energi

Listrik dan Gas
a. Peningkatan Daya
Kab. Cirebon √ PLN PLN
Terpasang PLN
b. Pengembangan Jaringan
Kab. Cirebon √ PLN PLN
dan Gardu Listrik
c. Studi Pengembangan
Jaringan Distribusi Gas Kab. Cirebon √ PGN PGN
Untuk Rumah Tangga
2.2.2 Pengembangan Desa Mandiri Kementrian ESDM,
Energi dinas ESDM, Bag.
Kab. Cirebon √ √ √ √ SDA, Dinas PSDAP
dan indtansi terkait
lainnya.
2.2.3 Pengembangan Mikrohidro/ Kementrian ESDM,
Energi Alternatif dinas ESDM, Bag.
dan indtansi terkait
lainnya.
2.2.4 Pengembangan Energi Kementrian ESDM,
Terbarukan Panas Bumi dinas ESDM, Bag.
dan instansi terkait
lainnya.
6 ‐ 28
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
2.3 JARINGAN TELEKOMUNIKASI
2.3.1 Pengembangan Jaringan

Telekomunikasi
a. Peningkatan Kapasitas
Kab. Cirebon √ Telkom
Sambungan Telepon (SST)
b. Peningkatan Jumlah
Telepon Rumah dan Kab. Cirebon √ Telkom
Wartel
c. Studi Pengembangan BTS Kemenkominfo,
Terpadu Kab. Cirebon √ Diskominfo,
Bappeda
d. Pengembangan BTS Kemenkominfo,
Kab. Cirebon √
Terpadu Diskominfo
2.4 JARINGAN SUMBER DAYA AIR
2.4.1 Pengembangan Jaringan Irigasi Kab. Cirebon √ √ √ Kementerian PU,
a. Irigasi teknis Kementerian
Pertanian, Dinas
Pertanian prop.,
b. Irigasi semi teknis
Distanbunakhut,
DPSDAP
2.4.2 Rehabilitasi Jaringan Irigasi Kab. Cirebon √ √ √ Kementerian PU,
b. Irigasi semi teknis Pertanian, Dinas
Pertanian prop.,
c. Irigasi tersier Distanbunakhut,
DPSDAP
2.4.3 Pemeliharaan Jaringan Irigasi Kab. Cirebon √ √ √ Kementerian PU,
b. Irigasi semi teknis Pertanian, Dinas
Pertanian prop.,
c. Irigasi tersier Distanbunakhut,
DPSDAP
2.5 JARINGAN PERSAMPAHAN
2.5.1 Pengelolaan Persampahan
6 ‐ 29
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
a. Peningkatan Wilayah

Pelayanan
‐ Peningkatan prasarana &
Kab. Cirebon √ √ √
sarana angkutan sampah
Kementerian
‐ Perbaikan TPAS Gunung Santri, Ciawi
√ √ √ PU,Diskimrum
Japura, Ciledug
Propinsi,DCKTR
‐ Pembangunan TPPAS
Kab. Cirebon √ √ √
Regional
‐ Pembangunan TPPAS
Kec. Gegesik √ √ √
Gegesik
b. Pengembangan Sistem
Kementerian PU,
Pengelolaan Setempat dan
Diskimrum
Sistem Terpusat Melalui Kab. Cirebon √ √ √
Propinsi, DCKTR,
Proses 3R (Reduce,
BLHD
Recycle, Re‐use)
c. Pengembangan Teknologi
Kab. Cirebon
Pengolahan Persampahan
Kementerian PU,
‐ DED TPA Gegesik Kab. Cirebon √
Diskimrum
‐ DED TPA Regional Kab. Cirebon √ √
Propinsi, DCKTR
‐ DED Persampahan Kab. Cirebon √
‐ DED Pertamanan Kab. Cirebon √
Optimalisasi Tempat
Kec. Kaliwedi, Kec. Kementerian PU,
Pembuangan dan Pemrosesan
2.5.2 Palimanan, Kec. Ciledug, √ √ √ √ Diskimrum
Akhir Sampah (TPPAS) dengan
Kec. Susukan Lebak Propinsi, DCKTR
Sistem Sanitary Landfill
Kementerian PU,
Pengkajian Lokasi TPPAS
2.5.3 Kab. Cirebon √ √ √ √ Diskimrum
Regional
Propinsi, DCKTR
2.6 JARINGAN SUMBER AIR BERSIH
2.6.1 Penyediaan Air Bersih
a. Pengembangan Instalasi Kementerian PU,
√ √ √
Pengolahan Air Bersih (IPA) Diskimrum
b. Peningkatan kapasitas IPA Propinsi, DCKTR,
√ √ √
(Reservoir) PDAM
6 ‐ 30
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
c. Peningkatan Wilayah
Kabupaten Cirebon √ √ √
pelayanan PDAM
d. Penambahan jaringan
perpipaan (pipa distribusi Kabupaten Cirebon √ √ √
dan sirkulasi)
2.6.2 Peningkatan prasarana dan
perluasan air baku/ bersih
Perkotaan
Kementerian PU,
Diskimrum
a. Masterplan air minum Kabupaten Cirebon √ √ √ √
Propinsi, DCKTR,
PDAM
Kementerian PU,
Pembangunan sistem
Diskimrum
b. penyediaan air minum Kabupaten Cirebon √ √ √ √
Propinsi, DCKTR,
regional
PDAM
Pembangunan dan Kementerian PU,
pengembangan Sistem Diskimrum
c. Ibukota Kabupaten √ √ √
Pengelolaan Air Minum Propinsi, DCKTR,
(SPAM) Ibukota kecamatan PDAM
2.6.3 Peningkatan prasarana dan
perluasan air baku/ bersih
Perdesaan
Kementerian PU,
Pembangunan dan
Diskimrum
a. pengembangan SPAM Kec. Gunungjati √ √ √ √
Propinsi, DCKTR,
perdesaan
PDAM
2.7 JARINGAN LIMBAH DOMESTIK, NON DOMESTIK DAN B3 (BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN)
Pengkajian Sistem Pengolahan
Kementrian PU,
2.7.1 Air Limbah Komunal (Limbah Kab. Cirebon √ √ √ √
Diskimrum
Rumah tangga)
Propinsi,
Pengkajian Instalasi Limbah
DCKTR,Bappeda,
2.7.2 Terpadu (Limbah Pengolahan Kab. Cirebon √ √ √ √
BLHD
Ikan)
6 ‐ 31
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Pengkajian Instalasi
2.7.3 Kab. Cirebon √ √ √ √
Pengolahan Air Limbah B3
Pengembangan Sistem IPAL Kec. Waled dan Kec.
2.7.4 √ √ √ √
Rumah Sakit Arjawiangun
2.7.5 Pembangunan IPAL Batu Alam Kec. Dukupuntang √ √ √ √
a. Pembangunan IPAL Batu

Alam Kementerian PU,
‐ penyediaan lahan untuk Diskimrum
pembangunan IPAL dan Kec. Dukupuntang √ √ √ √ Propinsi,DCKTR,
kantor BLHD
‐ pembangunan IPAL dan
Kec. Dukupuntang √ √ √ √
kantor
b. Relokasi Industri Batu Alam Kec. Dukupuntang √
‐ penyediaan lahan untuk
Kec. Dukupuntang √
relokasi industri batu alam DCKTR, BLHD
‐ pembangunan relokasi
Kec. Dukupuntang √
indutri batu alam
c. Peningkatan Sarana dan Kementerian PU,
Prasarana Air Limbah Kabupaten Cirebon √ √ √ Diskimrum Prov,
DCKTR
Pembangunan IPAL Batik
2.7.6
Trusmi
a. Pembangunan IPAL
Kec. Plered/ Kec. Weru
Industri Batik Trusmi
Kementerian
‐ Penyusunan DED IPAL
Kec. Plered/ Kec. Weru √ PU,Kementerian
Industri Batik
LH,BPLHD
‐ Penyediaan lahan untuk
Propinsi,Diskimrum
pembangunan IPAL Kec. Plered/ Kec. Weru √
Propinsi,BLHD,DCK
Industri Batik
TR
‐ Pembangunan IPAL
Kec. Plered/ Kec. Weru √ √
Industri Batik
2.8 JARINGAN DRAINASE
2.8.1 Pengendalian Banjir, Drainase,

dan Irigasi
6 ‐ 32
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
a. Penyusunan Rencana
Teknis Pengembangan √ DCKTR
Kab. Cirebon
Drainase
‐ perencanaan (DED) √ DCKTR
b. Peningkatan dan
Normalisasi Saluran 10 Lokasi di Kab. Cirebon √ √ √ DCKTR
Drainase Perkotaan
c. Pengembangan Fungsi Kementerian PU,
18 Sungai √ √
Layanan DAS PSDAP
2.9 JARINGAN PRASARANA LAINNYA
2.9.1 JALUR EVAKUASI BENCANA
2.9.1.1 Pengembangan RTH Perkotaan
‐ Alun‐Alun Kecamatan Kab. Cirebon √ √ Diskimrum
‐ Taman Kota Kab. Cirebon √ √ Propinsi,
DCKTR,Bappeda,
‐ Lapangan Olah Raga Kab. Cirebon √ √
BLHD
2.9.1.2 Optimalisasi RTH Perkotaan
DCKTR,Bappeda,
BLHD, Dinsos
2.9.1.3 Peningkatan Jalur Evakuasi

Bencana
Diskimrum Prov,
DCKTR, Bappeda,
‐ Jalan Poros Desa Kab. Cirebon √ √
BLHD, Dishub,
Binamarga, Dinsos
2.9.1.4 Penataan Ruang Terbuka

Publik
DCKTR,Bappeda,
BLHD, Dinsos
B. PERWUJUDAN POLA RUANG
6 ‐ 33
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
1. PERWUJUDAN KAWASAN LINDUNG
1.1 KAWASAN YANG MEMBERIKAN PERLINDUNGAN TERHADAP KAWASAN

BAWAHNYA
Penetapan Kawasan Hutan KPH Majalengka & KPH KPH Majalengka &
1.1.1 √
Berfungsi Lindung Kuningan KPH Kuningan
Dephut, BLHD Prov,
Penetapan Tata Batas Kawasan
1.1.2 Kab. Cirebon √ √ √ BLHD Kab,
Lindung
Distanbunakhut
Dephut, BLHD Prov,
Lahan ‐ lahan kritis yang
1.1.3 Kawasan Resapan Air √ √ √ BLHD Kab,
tersebar di Kab. Cirebon
Distanbunakhut
a. Peningkatan konservasi Dephut, BLHD Prov,
daerah tangkapan air dan Kab. Cirebon √ √ √ √ BLHD Kab,
sumber‐sumber air Distanbunakhut
b. Perlindungan dan
Dephut, BLHD Prov,
Peningkatan Kualitas
Kab. Cirebon √ √ √ √ BLHD Kab,
Kawasan Hutan Berfungsi
Distanbunakhut
Lindung
c. Pengembalian Fungsi Dephut, BLHD Prov,
Lindung dengan Kab. Cirebon √ √ √ √ BLHD Kab,
Rehabilitasi dan Reboisasi Distanbunakhut
d. Pengembangan hutan dan Dephut, BLHD Prov,
tanaman Tahunan Kab. Cirebon √ √ √ √ BLHD Kab,
Distanbunakhut
1.2 KAWASAN PERLINDUNGAN SETEMPAT
1.2.1 Pengendalian Sempadan Pantai
a. Penyusunan perundangan Kec.Kapetakan, Bappeda, DCKTR,
peraturan daerah Kec.Suranenggala, √ Diskanla, Bag.
Kec.Gunungjati, Hukum Setda
b. Penetapan lokasi Kec.Mundu, Bappeda, DCKTR,
√
sempadan pantai Kec.Astanajapura, Bag. Hukum Setda
c. Pemasangan papan Kec.Pangenan,
larangan untuk mendirikan Kec.Gebang, Kec.Losari √ Dis Pol PP
bangunan/tambak
6 ‐ 34
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
1.2.2 Pengendalian Sempadan Sungai
a. Penyusunan perundangan Kementrian PU,
peraturan daerah Diskimrum,
√ Bappeda, DCKTR,
DPSDAP, Bag.
Hukum Setda
b. Pembersihan sempadan Sungai yang termasuk DAS Kementrian PU,
sungai dari bangunan liar Cimanuk & DAS Diskimrum,
√ √ √
Cisanggarung yang Bappeda, DCKTR,
melintas di Kab. Cirebon DPSDAP
c. Pemasangan papan Kementrian PU,
larangan untuk mendirikan √ √ √ Diskimrum, DCKTR,
bangunan DPSDAP, Satpol PP
d. Normalisasi Sungai Kementrian PU,
√ √ √ Diskimrum, DCKTR,
DPSDAP
1.2.3 Pengamanan Daerah Sekitar

Situ
a. Penyusunan perundangan Bappeda, DCKTR,
peraturan daerah √ DPSDAP, Bag.
Hukum Setda
b. Pengukuran, pematokan, DCKTR, DPSDAP,
√
dan sertifikasi lahan situ BPN
c. Pembersihan sekitar situ
√ Dis Pol PP
dari bangunan liar
Situ Patok & Situ Sedong
d. Pemasangan papan
larangan untuk mendirikan √ Dis Pol PP
bangunan
e. Pembersihan sampah dan
√ DCKTR, DPSDAP
gulma sekitar situ
f. Pengembangan Wisata Air Kemenbudpar,
Kementrian PU,
√ √ √ √
Diskimrum, DCKTR,
Bappeda,
6 ‐ 35
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Disbudparpora,
PSDAP, BLHD
1.2.4 Perwujudan Daerah Sekitar

Mata Air
a. Penyusunan perundangan Bappeda, DCKTR,
peraturan daerah √ Diskanla, Bag.
Hukum Setda
b. Rehabilitasi Lahan Di Kementrian PU,
Daerah Sekitar Mata Air Diskimrum,
√ √ √
Bappeda, DCKTR,
44 Lokasi Mata Air di BLHD
c. Pemasangan papan Kabupaten Cirebon
larangan untuk mendirikan √ Dis Pol PP
bangunan/tambak
d. Sosialisasi Pengelolaan dan
Pemberdayaan Masyarakat Diskimrum,
√ √
Pada Kawasan Sekitar Bappeda, DCKTR
Mata Air
1.2.5 Pengamanan Kawasan Kearifan

Lokal
a. Pelestarian habitat dan Kementrian PU,
keaslian ekosistem Diskimrum, DCKTR,
Kawasan Kearifan Lokal Di
√ √ √ √ Bappeda,
Kab. Cirebon
Disbudparpora,
BLHD
Pengembangan dan
1.2.6
Pengelolaan RTH KOTA
a. Penyediaan lahan RTH Kab. Cirebon
√
Kota (DED RTH) DCKTR
b. Perwujudan RTH Publik Kab. Cirebon
√
dan Privat DCKTR
c. Penerapan teknologi Kab. Cirebon
pengganti RTH pada √ DCKTR, BLHD
bangunan yang melanggar
6 ‐ 36
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
rencana RTH (seperti
keharusan roof garden,
tanaman rambat, sumur
resapan, dsb.)
d. Pengembangan jalur hijau Kab. Cirebon DCKTR, BLHD,
DISTANBUNAKHUT,
√
BINAMARGA,
PSDAP
e. Pembangunan taman kota, Kab. Cirebon Kementerian PU,
lingkungan, dan hutan kota Diskimrum, DCKTR,
√ √ √ Bagian SDA‐Setda,
BLHD,
Distanbunakhut
f. Pembangunan taman Kab. Cirebon
√ DCKTR
lingkungan permukiman
g. Rehabilitasi taman kota Kab. Cirebon DCKTR, BLHD,
√
dan hutan kota DISTANBUNAKHUT
1.3 KAWASAN SUAKA ALAM DAN

PELESTARIAN ALAM
Dephut, BLHD Prov,
Penataan Batas Taman BLHD Kab,
1.3.1 Nasional Gunung Cermai √ √ √ √ Distanbunakhut,
(TNGC) KPH Majalengka
dan Kuningan
Dephut, BLHD Prov,
BLHD Kab,
Penyusunan Master Plan dan
1.3.2 Kecaatan Dukupuntang √ √ √ √ Distanbunakhut,
Perencanaan Rinci Kawasan
KPH Majalengka
dan Kuningan
Dephut, BLHD Prov,
BLHD Kab,
Penyusunan Peraturan Zonasi
1.3.3 √ √ √ √ Distanbunakhut,
Kawasan TNGC
KPH Majalengka
dan Kuningan
6 ‐ 37
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Dephut, BLHD Prov,
BLHD Kab,
Rehabilitasi dan Preservasi
Kawasan TNGC
KPH Majalengka
dan Kuningan
Dephut, BLHD Prov,
BLHD Kab,
Sosialisasi Pengelolaan
Kawasan TNGC
KPH Majalengka
dan Kuningan
Dephut, BLHD Prov,
BLHD Kab,
Pemberdayaan Masyarakat Distanbunakhut,
1.3.6 √ √ √ √
sekitar Kawasan TNGC KPH Majalengka
dan Kuningan,
BPMPD
Dephut, BLHD Prov,
BLHD Kab,
Pengendalian Kerusakan
Kawasan TNGC
KPH Majalengka
dan Kuningan
1.4 KAWASAN RAWAN BENCANA Kementrian PU,
1.4.1 Pemetaan Kawasan Rawan Diskimrum, DCKTR,
√ √ √ √
Bencana Bappeda,
1.4.2 Pemetaan Zona Evakuasi Disbudparpora,
Kawasan Rawan Bencana √ √ √ √
Bencana BLHD, Dinsos,
Di Kab. Cirebon
1.4.3 Pemasangan tanda dan/ atau PSDAP, BBWS
peringatan dini terhadap Cimanuk‐
√ √ √ √
daerah rawan bencana Cisanggarung,
Instansi Terkait
1.5 KAWASAN LINDUNG GEOLOGI
1.5.1 Pengembangan Wisata Geologi Kemenbudpar,Kem
entrian PU,
Kawasan Gunung Kromong √ √ √ √
Diskimrum, DCKTR,
Bappeda,
6 ‐ 38
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Disbudparpora,
PSDAP, BLHD
1.6 KAWASAN LINDUNG LAINNYA
1.6.1 Penetapan Kawasan Lindung Kemenhut,
Lainnya Kemenbudpar,
Kecamatan Sumber dan BLHD Prov, BLHD
√ √ √ √
Kecamatan Talun Kab,
Distanbunakhut,
Disbudparpora
1.6.2 Penyusunan Master Plan dan Kemenhut,
Perencanaan Rinci Kawasan Kemenbudpar,Kem
enterian PU, BLHD
Kecamatan Sumber dan
√ √ √ √ Prov, BLHD Kab,
Kecamatan Talun
Distanbunakhut,
Disbudparpora,
DCKTR
1.6.3 Penyusunan Peraturan Zonasi Kemenhut,
Kawasan Lindung Lainnya Kemenbudpar,
BLHD Prov, BLHD
Kecamatan Sumber dan Kab,
√ √ √ √
Kecamatan Talun Distanbunakhut,
Disbudparpora,
Setda Hukum,
Bappeda
1.6.4 Rehabilitasi dan Preservasi Kemenhut,
BLHD Prov, BLHD
√ √ √ √ Kab,
Kecamatan Talun
Distanbunakhut,
Disbudparpora,
Bappeda
1.6.5 Sosialisasi Pengelolaan Kemenhut,
Kawasan Lindung Lainnya Kecamatan Sumber dan Kemenbudpar,
√ √ √ √
Kecamatan Talun BLHD Prov, BLHD
Kab,
6 ‐ 39
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Distanbunakhut,
Disbudparpora
1.6.6 Pemberdayaan Masyarakat Kemenhut,
sekitar Kawasan Lindung Kemenbudpar,
Lainnya BLHD Prov, BLHD
√ √ √ √ Kab,
Kecamatan Talun
Distanbunakhut,
Disbudparpora,
BPMPD
1.6.7 Pengendalian Kerusakan Kemenhut,
Kecamatan Sumber dan BLHD Prov, BLHD
√ √ √ √
Kecamatan Talun Kab,
Distanbunakhut,
Disbudparpora
2. PERWUJUDAN KAWASAN BUDIDAYA
KAWASAN PERUNTUKKAN HUTAN
2.1
PRODUKSI
Penetapan Tata Batas
KPH Kuningan dan KPH Kementerian
2.1.1 Kawasan Hutan Produksi √ √
Majalengka Kehutanan, KPH
Terbatas
Pemanfaatan/
Penguasaan Hutan KPH Kuningan dan KPH Kementerian
2.1.2 √ √
produksi Terbatas Secara Majalengka Kehutanan, KPH
lestari
Penetapan Tata Batas KPH Kuningan dan KPH Kementerian
2.1.3 √ √
Kawasan Hutan Produksi Majalengka Kehutanan, KPH
Pemanfaatan/
KPH Kuningan dan KPH Kementerian
2.1.4 Penguasaan Hutan √ √
Majalengka Kehutanan, KPH
Produksi Secara lestari
2.2 KAWASAN PERUNTUKKAN PERTANIAN
Pengembangan Perkebunan Kementerian
Agro Ciledug dan Agro
2.2.1 Besar dengan Perlibatan √ √ √ √ Pertanian,
Arjawianangun
Masyarakat sebagai inti dalam Distanbunakhut
6 ‐ 40
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Pola Perkebunan Inti Rakyat Prov,
(PIR) Distanbunakhut
Kab.
Kementerian
Pertanian,
Pengembangan Perkebunan
Agro Ciledug dan Agro Distanbunakhut
2.2.2 Rakyat Mandiri dan/atau √ √ √ √
Arjawianangun Prov,
Plasma dalam Pola PIR
Distanbunakhut
Kab.
Kementerian
Pertanian,
Pengembangan Pertanian
Agro Ciledug dan Agro Distanbunakhut
2.2.3 Lahan Basah Berupa Sawah √ √ √ √
Arjawianangun Prov,
dengan Dukungan Irigasi
Distanbunakhut
Kab.
Kementerian
Pertanian,
Pengembangan Budidaya Agro Ciledug dan Agro Distanbunakhut
2.2.4 √ √ √ √
Pertanian dan Holtikultura Arjawianangun Prov,
Distanbunakhut
Kab.
Pengembangan Kegiatan
2.2.5
Peternakan
Kementerian
Pertanian,
Pembangunan Pasar Distanbunakhut
a. Kab. Cirebon √ √ √ √
Hewan Prov,
Distanbunakhut
Kab, DCKTR, BLHD,
Kementerian
Pertanian,
Pengembangan Pusat Distanbunakhut
b. Kab. Cirebon √ √ √
Pembibitan Hewan Ternak Prov,
Distanbunakhut
Kab.
6 ‐ 41
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Kementerian
Pertanian,
Optimalisasi Budidaya Distanbunakhut
c. Kab. Cirebon √ √ √
Peternakan Prov,
Distanbunakhut
Kab.
2.3 KAWASAN PERUNTUKKAN PERIKANAN
Pengembangan Budidaya
2.3.1
Perikanan
Pengaturan jenis dan alat
a. Kab. Cirebon √ √ √ √
tangkap ikan
Pengaturan Pembuangan
b. Kab. Cirebon √ √ √ √
Limbah Perikanan Kementerian
Penataan Pelabuhan Perikanan dan
c. Kab. Cirebon √ √ √ √
Perikanan Kelautan, Dinas
Pengembangan Kawasan Kelautan dan
perikanan tangkap, Perikanan Prov,
d. Kab. Cirebon √ √ √ √
budidaya dan pengolahan Dislakan Kab
ikan
‐ Pengembangan Wisata
e Kab. Cirebon √ √ √ √
Bahari
KAWASAN PERUNTUKKAN
2.4
PERTAMBANGAN
Kec. Dukupuntang, Kec. Kementrian, ESDM
Reklamasi kawasan yang Palimanan, Kec. Gempol, Prov, Diskimrum
2.4.1 semula digunakan untuk Kec. Beber, Kec. √ √ √ √ Prov,
pertambangan Lemahabang, Kec. Susukan Bappeda,DPSDAP,
Lebak BLHD
Palimanan, Kec. Gempol, Prov, Diskimrum
Penataan dan penelitian
2.4.2 Kec. Beber, Kec. √ √ √ √ Prov,
potensi zona pertambangan
Lemahabang, Kec. Susukan Bappeda,DPSDAP,
Lebak BLHD
2.4.3 Pendataan ulang izin Kec. Dukupuntang, Kec. √ √ √ √ Kementrian, ESDM
6 ‐ 42
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
pertambangan Palimanan, Kec. Gempol, Prov, Diskimrum
Kec. Beber, Kec. Prov,
Lebak BLHD, BPPT
Reboisasi tanaman untuk
menahan tanah
Lebak BLHD
Pengembangan kegiatan
pertambangan umum lainnya
yang merupakan enclave dalam
Kawasan Budidaya lainnya,
dengan prosedur teknis dan
Lebak BLHD, BPPT
legal yang berlaku
2.5 KAWASAN PERUNTUKKAN INDUSTRI
Pengendalian Dampak
2.5.1 Kab. Cirebon
Lingkungan
a. Pengembangan Sistem Kementrian LH,
Pengendalian dampak Kementerian
lingkungan industri Kelautan &
Kab. Cirebon √ √ √ Perikanan,
Diskimrum, DKP
Prov, BLHD Prov,
Dislakan Kab, BLHD
b. Penyusunan perundangan Kementrian LH,
peraturan daerah tentang Kementerian
baku mutu kualitas air Kelautan &
limbah, kualitas udara, Kab. Cirebon √ √ √ Perikanan,
emisi sumber tidak Diskimrum, DKP
bergerak, pengelolaan Prov, BLHD Prov,
limbah B3 Dislakan Kab, BLHD
c. Pengujian kualitas Kementrian LH,
lingkungan hidup Kab. Cirebon √ √ √ Kementerian
Kelautan &
6 ‐ 43
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Perikanan,
Diskimrum, DKP
Prov, BLHD Prov,
Dislakan Kab, BLHD
d. Monitoring dan evaluasi Kementrian LH,
penerapan manajemen Kementerian
produksi bersih dari bahan Kelautan &
baku sampai hasil jadi Kab. Cirebon √ √ √ Perikanan,
Diskimrum, DKP
Prov, BLHD Prov,
Dislakan Kab, BLHD
e. Penilaian kinerja dalam Kementrian LH,
pengelolaan lingkungan Kementerian
perusahaan peserta
hidup Kelautan &
PROPER (Program
√ √ √ Perikanan,
Peningkatan Peringkat
Diskimrum, DKP
Kinerja Perusahaan)
Prov, BLHD Prov,
Dislakan Kab, BLHD
f. Pengembangan industri Kementrian LH,
ramah lingkungan Kementerian
Kelautan &
Kab. Cirebon √ √ √ Perikanan,
Diskimrum, DKP
Prov, BLHD Prov,
Dislakan Kab, BLHD
Zona Industri Plumbon &
2.5.2 Pemantapan Zona Industri √ Bappeda, DCKTR
Astanajapura
Kementerian
Perindustrian,
Kemeterian
Perintisan pengembangan
Perdagangan,
2.5.3 Kawasan Industri Koridor Kec. Mundu, Kec. Losari √ √ √ √
Kementrian PU,
Mundu – Losari
Diskimrum,
Disperindag Prov,
Bappeda, DCKTR,
6 ‐ 44
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
BLHD, Disperindag
Kementerian
Perindustrian,
Kemeterian
Perdagangan,
Pemindahan sebagian Industri
2.5.4 Kab. Cirebon √ √ √ √ Kementrian PU,
Kedalam Kawasan Industri
Diskimrum,
Disperindag Prov,
Bappeda, DCKTR,
BLHD, Disperindag
Kementerian
Perindustrian,
Pengembangan klaster‐klaster Kemeterian
Industri mikro, kecil dan Perdagangan,
menengah terkait dengan Kementrian PU,
2.5.5 keberadaan jalan bebas Kab. Cirebon √ √ √ √ Diskimrum,
hambatan di PKL, PKLp, PPK, Disperindag Prov,
dan PPL serta desa yang Dishub Prov,
potensial Disperindag, Dinas
Kop UMKM, Jasa
Marga
Kementerian
Perindustrian,
Kemeterian
Perdagangan,
Membuka peluang sebesar‐
Kementrian PU,
besarnya bagi IKM untuk
2.5.6 Kab. Cirebon √ √ √ √ Diskimrum,
berinvestasi pada rest area
Disperindag Prov,
jalan bebas hambatan
Dishub Prov,
Disperindag, Dinas
Kop UMKM, Jasa
Marga, BPPT
Menempatkan produk usaha Kementerian
2.5.7 kecil dan menengah pada rest Kab. Cirebon √ √ √ √ Perindustrian,
area dengan pola kemitraan Kemeterian
6 ‐ 45
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Perdagangan,
Kementrian PU,
Diskimrum,
Disperindag Prov,
Dishub Prov,
Disperindag, Dinas
Kop UMKM, Jasa
Marga, BPPT
Pengembangan aneka produk DiskopUMKM,
2.5.8 Kab. Cirebon √ √
olahan Disperindag
2.6 KAWASAN PERUNTUKKAN PARIWISATA
Penyusunan RIPPDA (Rencana
Disbudparpora,
2.6.1 Induk Pengembangan √
DCKTR
Pariwisata Daerah)
FS Pengembangan Objek DCKTR,
2.6.2 √
Wisata Disbudparpora
Kementerian PU,
Kemenbudpar,
Pengembangan Kelembagaan
2.6.3 Situs di Kab. Cirebon, √ √ √ √ Diskimrum,
Objek Wisata
Wisata Alam Terpadu DCKTR,Disbudparp
Gempol, Situ Sedong, Situ ora, Bappeda
Patok, Wisata Pesisir Kementerian PU,
Penyusunan DED Objek Wisata Pantai Gebang & Bondet. Diskimrum,DCKTR,
2.6.4 √ √ √ √
Terpilih Gronggong, Cupang Disbudparpora,
(Ciwaringin), desa wisata Bappeda
kuliner (dukupuntang), Kementerian PU,
tugu pariwisata, Talun Kemenbudpar,
Diskimrum,
2.6.5 Pembangunan Objek Wisata √ √ √ √
DCKTR,Disbudparp
ora, Bappeda,
BLHD
Kementerian PU,
Revitalisasi dan Operasional Kemenbudpar,
2.6.6 √ √ √ √
Objek Wisata Diskimrum,
DCKTR,Disbudparp
6 ‐ 46
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
ora, Bappeda,
BLHD
Kementerian PU,
Kemenbudpar,
Pembangunan Pusat Wisata Diskimrum,
2.6.7 Kec. Plered √ √ √ √
Batik Cirebon DCKTR,Disbudparp
ora, Bappeda,
BLHD
Kementerian PU,
Kemenbudpar,
Pengembangan satuan Diskimrum,
2.6.8 Kab. Cirebon √ √ √ √
kawasan wisata DCKTR,Disbudparp
ora, Bappeda,
BLHD
Kementerian Pu,
Kemenbudpar,
Pengembangan budaya,
2.6.9 Kab. Cirebon √ √ √ √ Diskimrum,
pariwisata dan cagar budaya
Disbudparpora,
Bappeda
Kementerian Pu,
Kemenbudpar,
Pelestarian daya dukung
2.6.10 Kab. Cirebon √ √ √ √ Diskimrum, BLHD
lingkungan dan cagar budaya
Disbudparpora,
Bappeda,
Pengkaitan kalender wisata
2.6.11 Kab. Cirebon √ √ Disbudparpora
kabupaten
Pengadaan kegiatan festival
2.6.12 Kab. Cirebon √ √ Disbudparpora
gelar seni budaya
2.7 KAWASAN PERUNTUKKAN PERMUKIMAN
Kementerian PU,
Kementerian
Pembangunan Prasarana
2.7.1 Kab. Cirebon √ √ √ Perumahan Rakyat,
Permukiman
Diskimrum
Propinsi, DCKTR
6 ‐ 47
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
2.7.2 Studi Kelayakan Lokasi Lisiba Kab. Cirebon √ DCKTR
2.7.3 Penyusunan DED Lisiba Kab. Cirebon √ DCKTR
Kementerian PU,
Kementerian
Pengembangan Rumah Skala
2.7.4 Kab. Cirebon √ √ √ Perumahan Rakyat,
Besar (Lisiba )
Diskimrum
Propinsi, DCKTR
Pembangunan Rumah Susun Kementerian PU,
2.7.5 Kab. Cirebon √ √ √
Sederhana (Hunian Vertikal) Kemenpera
Kementerian,
Diskimrum,
2.7.6 Pembangunan Sport Center Kab. Cirebon √ Disbudparpora,
DCKTR,
Disbudparpora
2.8 KAWASAN PERUNTUKKAN LAINNYA
2.8.1 KAWASAN PERUNTUKKAN PERDAGANGAN DAN JASA
Pengendalian Pemanfaatan
2.8.1.1 Ruang (Pengawasan & PKL √ SatPol PP
Penertiban)
Pengembangan Kegiatan DCKTR, BAPPEDA,
2.8.1.2 Perdagangan dan Jasa Secara PKLp √ DiskopUMKM,
Mengelompok Disperindag
Pengembangan Kegiatan
2.8.1.3 Perdagangan Pada Pusat‐pusat PPL √ DCKTR, BAPPEDA,
Kegiatan Lingkungan
Kementerian PU,
Diskimrum, DCKTR,
Pembangunan Pasar Induk
2.8.1.4 PKL √ √ √ BAPPEDA, BLHD,
Regional
Dispenda,
Disperindag
Kementerian PU,
Pengembangan perdagangan Diskimrum, DCKTR,
2.8.1.5 PKW √ √ √ √
dan jasa skala kabupaten BAPPEDA, BLHD,
Dispenda,
6 ‐ 48
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
Disperindag
Kementerian PU,
Pengembangan kegiatan BLHD, Diskimrum,
Sekitar Koridor Bandung‐
2.8.1.6 perdagangan & jasa terkait √ √ √ √ DCKTR, BAPPEDA,
Cirebon
koridor Bandung‐Cirebon Dispenda,
Disperindag
2.8.2 KAWASAN PERUNTUKKAN PENDIDIKAN
Penataan Lingkungan
2.8.2.1 Kab. Cirebon √ DIKTI
Perguruan Tinggi
Penetapan Lokasi Kawasan
Perguruan Tinggi
Pengembangan pendidikan
tinggi berbasis budaya
2.8.3 KAWASAN PERUNTUKKAN PESISIR
Penyusunan Rencana Rinci Tata Kecamatan di Pantura
2.8.3.1 √ √ √ √
Ruang Pesisir Kabupaten Cirebon Kementerian
Penyusunan Peraturan Zonasi Kecamatan di Pantura Perikanan dan
2.8.3.2 √ √ √ √
Kawasan pesisir Kabupaten Cirebon Kelautan,
Penyusunan Rencana Tindak Kecamatan di Pantura Kementerian
2.8.3.3 √ √ √ √
Kawasan Pesisir Kabupaten Cirebon Lingkungan Hidup,
Pengendalian kegiatan Kecamatan di Pantura Dinas Kelautan dan
2.8.3.4 √ √ √ √
Budidaya Pada Kawasan Peisisr Kabupaten Cirebon Perikanan Prov,
Rehabilitasi dan Konservasi Kecamatan di Pantura BPLHD Prov,
2.8.3.5 √ √ √ √
Kawasan Pesisir Kabupaten Cirebon Dislakan Kab, BLHD
Sosialisasi Pengelolaan Kecamatan di Pantura Kab.
2.8.3.6 √ √ √ √
Kawasan Pesisir Kabupaten Cirebon
C. PERWUJUDAN KAWASAN STRATEGIS
1 Kawasan Strategis Kepentingan Ekonomi
1.1 KSK Agro
a. Penyusunan FS, DED √ Bappeda, DCKTR
Arjawinangun & Ciledug
b. Penataan Kawasan Kementerian PU,
√ √ √
DCKTR
1.2 KSK Pengembangan Ekonomi Plumbon, Plered, Weru,
a. Penyusunan FS, DED Tengahtani, Kedawung √ Bappeda, DCKTR
6 ‐ 49
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
DBM Propinsi,
√ √ √ DPSDAP,DCKTR
Propinsi, DBM,
DPSDAP,
c. Pengembangan Kementerian PU,
Permukiman Kemenpera,
√ √ √ Diskimrum
Propinsi, DBM,
DCKTR
1.3 KSK Koridor Mundu‐Losari
a. Penyusunan FS, DED Bappeda, DCKTR,
√
Disperindag
DBM Propinsi,
√ √ √ DPSDAP, DCKTR
Mundu, Astanajapura, Propinsi, DBM,
Pangenan, Gebang DPSDAP,
Permukiman Kementerian
Perumahan Rakyat,
√ √ √
Diskimrum
Propinsi, DBM,
DCKTR
2 Kawasan Strategis Berdasarkan Kepentingan Lingkungan Hidup
KSK Rehabilitasi Lingkungan
2.1
Hidup
a. Penyusunan FS, DED Bappeda,
√
DCKTR,BLHD
Sumber, Talun, Beber,
b. Penataan dan Kementerian PU,
Greged, & Lemahabang
Pengendalian Kawasan Kementerian LH,
√ √ √ BPLHD Propinsi,
DBM Propinsi,
DPSDAP Propinsi,
6 ‐ 50
TAHAP SUMBER DANA
I II III IV
APBN
2020 2025 2031
DBM, DPSDAP,
DCKTR
Permukiman Kementerian
Perumahan Rakyat,
√ √ √
Diskimrum
Propinsi, DBM,
DCKTR
3 Kawasan Strategis Berdasarkan Kepentingan Sosial&Budaya
3.1 KSK Wisata Budaya Gunungjati
a. Penataan Kawasan Kementerian PU,
√ √ √ √ DBM Propinsi,
DBM, DCKTR
b. Pembangunan Kementerian PU,
Infrastruktur Wilayah Dispar Propinsi,
√ √ √ √ DBM Propinsi,
DBM, DCKTR,
Disbudparpora
6 ‐ 51
Bab 7
Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Wilayah Kabupaten Cirebon
Tahun 2011‐2031
Bab ini berisi arahan ketentuan zonasi, ketentuan perizinan, ketentuan pemberian insentif dan disinsentif,
serta arahan pengenaan sanksi dalam rangka perwujudan rencana tata ruang wilayah kabupaten
Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang berisi ketentuan umum peraturan zonasi,

ketentuan perizinan, ketentuan perangkat insentif dan disinsentif; dan arahan sanksi.
Ketentuan umum Peraturan Zonasi dalam struktur ruang, meliputi sistem perkotaan
dan sistem jaringan prasarana wilayah. Sedangkan ketentuan umum Peraturan
Zonasi dalam pola ruang, meliputi kawasan lindung dan kawasan budidaya.
Ketentuan umum Peraturan Zonasi digunakan sebagai pedoman bagi Pemerintah

Daerah dalam menerbitkan perizinan.
7.1 ARAHAN KETENTUAN ZONASI

Ketentuan umum Ketentuan Zonasi (Zoning Regulation) adalah ketentuan yang
mengatur tentang persyaratan pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya
yang mencakup seluruh wilayah administrasi. Fungsi utama pengendalian pemanfaatan
ruang wilayah kabupaten adalah :
a. Sebagai alat pengendali pengembangan kawasan
b. Menjaga kesesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang.
c. Menjamin agar pembangunan baru tidak mengganggu pemanfaatan ruang yang
telah sesuai dengan rencana tata ruang.
d. Meminimalisasi penggunaan lahan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang
e. Mencegah dampak pembangunan yang merugikan.
Fungsi utama ketentuan zonasi, antara lain:

a. Sebagai instrumen pengendalian pembangunan, ketentuan zonasi yang lengkap
dapat menjadi rujukan untuk perizinan, penerapan insentif/disinsentif, dan
penertiban pemanfaatan ruang.
b. Sebagai pedoman penyusunan rencana operasional, ketentuan dalam ketentuan
zonasi dapat menjadi jembatan dalam penyusunan rencana tata ruang yang
bersifat operasional, karena memuat ketentuan-ketentuan tentang penjabaran
rencana yang bersifat makro kedalam rencana yang bersifat sub makro sampai
pada rencana yang rinci.
Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2011‐2031
7 ‐ 1
c. Sebagai panduan teknis pengembangan/pemanfaatan lahan, ketentuan zonasi

mencakup guna lahan, intensitas pembangunan, tata bangunan, prasarana
minimum, dan standar perencanaan
Manfaat utama ketentuan zonasi :

a. Meminimalkan penggunaan lahan yang tidak sesuai;
b. Meningkatkan pelayanan terhadap fasilitas yang bersifat publik;
c. Menjaga keseimbangan kehidupan masyarakat;
d. Mendorong pengembangan ekonomi.
Ketentuan umum peraturan zonasi di Kabupaten Cirebon terdiri atas :

a. Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang, meliputi :
(1) Ketentuan umum peraturan zonasi sistem pusat kegiatan meliputi:
A. Ketentuan umum peraturan zonasi PKL dengan ketentuan :
• Diperbolehkan kegiatan perkotaan berskala kabupaten, didukung fasilitas
dan prasarana yang sesuai dengan skala pelayanan antar kecamatan;
• Intensitas pemanfaatan ruang rendah hingga sedang, dan mulai
dikembangkan bangunan bertingkat;
• Tidak diperbolehkan kegiatan yang tidak sesuai dan/atau dapat
menurunkan kualitas lingkungan permukiman perkotaan;
• Pembatasan terhadap kegiatan bukan perkotaan yang dapat mengurangi
fungsi sebagai kawasan perkotaan.
B. Ketentuan umum peraturan zonasi PKLp dengan ketentuan, meliputi :
• Diperbolehkan kegiatan perkotaan berskala perkotaan, didukung fasilitas
dan prasarana yang sesuai dengan skala pelayanan kecamatan dan
beberapa desa;
• Intensitas pemanfaatan ruang sedang hingga tinggi, dan mulai
menurunkan kualitas lingkungan permukiman perkotaan; dan
7 ‐ 2
C. Ketentuan umum peraturan zonasi PPK dengan ketentuan, meliputi :

• Diperbolehkan kegiatan perkotaan berskala perkotaan, didukung fasilitas
dan prasarana yang sesuai dengan skala pelayanan kecamatan dan
beberapa desa;
• Intensitas pemanfaatan ruang sedang hingga tinggi, dan mulai
D. Ketentuan umum peraturan zonasi PPL dengan ketentuan, meliputi :
• Diperbolehkan kegiatan perkotaan berskala kecamatan, didukung
fasilitas dan prasarana yang sesuai dengan skala antar desa;
• Intensitas pemanfaatan ruang rendah hingga sedang, dan mulai
dikembangkan bangunan bertingkat sederhana;
(2) Ketentuan umum peraturan zonasi sistem jaringan prasarana wilayah, meliputi :
A. Ketentuan umum peraturan zonasi sistem jaringan prasarana utama,
meliputi :
• Ketentuan umum peraturan zonasi jaringan transportasi darat, meliputi :
i. Ketentuan umum peraturan zonasi jaringan jalan raya dan jembatan,
meliputi :
(a) Pemanfaatan ruang di sepanjang jalan bebas hambatan meliputi:
• Diperbolehkan prasarana pergerakan yang menghubungkan
antar pusat kegiatan yang mempunyai spesifikasi dan
pelayanan lebih tinggi daripada jalan umum yang ada;
• Intensitas bangunan di sepanjang jalan bebas hambatan
adalah rendah;
7 ‐ 3
• Tidak diperbolehkan alih fungsi lahan yang berfungsi lindung

di sepanjang jalan bebas hambatan;
• Pembatasan terhadap bangunan dengan penetapan garis
sempadan bangunan dan penetapan batas lahan ruang
pengawasan jalan serta jalan akses yang tidak mengganggu
fungsi jalan bebas hambatan;
• Ketinggian bangunan maksimum 2 (dua) lantai; dan
• Pembatasan alih fungsi lahan budidaya disepanjang jalan
bebas hambatan agar tidak mengganggu fungsinya.
(b) Pemanfaatan ruang di sepanjang jalan arteri primer meliputi:
antar pusat kegiatan utama pada skala pelayanan nasional
dan provinsi;
sempadan bangunan yang terletak ditepi jalan arteri primer;
• Pelarangan alih fungsi lahan yang berfungsi lindung di
sepanjang jalan arteri primer;
• Diperbolehkan untuk dimanfaatkan bagi pergerakan lokal
dengan tidak mengurangi fungsi pergerakan antar pusat
utama tersebut;
• Pembatasan alih fungsi lahan berfungsi budidaya di
sepanjang jalan arteri primer agar tidak mengurangi fungsi
pergerakan antar pusat utama.
(c) Pemanfaatan ruang di sepanjang jalan kolektor primer meliputi:
antar pusat kegiatan pada skala provinsi;
• Dapat juga dimanfaatkan bagi pergerakan lokal dengan tidak
mengurangi fungsi pergerakan antar pusat kegiatan dalam
Wilayah tersebut;
• Tidak diperbolehkan alih fungsi lahan yang berfungsi lindung
di sepanjang jalan kolektor primer;
7 ‐ 4

sempadan bangunan yang terletak ditepi jalan kolektor
primer;
sepanjang jalan kolektor primer agar tidak mengurangi fungsi
pergerakan antar pusat kegiatan dalam Wilayah.
(d) Pemanfaatan ruang di sepanjang jalan lokal primer meliputi:
• Diperbolehkan untuk prasarana pergerakan yang
menghubungkan antar pusat kegiatan dalam Wilayah pada
skala kabupaten;
• Dapat juga dimanfaatkan bagi pergerakan lokal dengan tidak
mengurangi fungsi pergerakan antar pusat kegiatan dalam
Wilayah tersebut;
• Tidak diperbolehkan alih fungsi lahan berfungsi lindung di
sepanjang jalan lokal primer;
sempadan bangunan yang terletak ditepi jalan lokal primer;
sepanjang jalan Lokal primer agar tidak mengurangi fungsi
pergerakan antar pusat dalam Wilayah.
(e) Ruang milik jalan paling sedikit dengan lebar :
• Jalan bebas hambatan 30 (tiga puluh) meter;
• Jalan raya 25 (dua puluh lima) meter;
• Jalan sedang 15 (lima belas) meter;
• Jalan kecil 11 (sebelas) meter.
(f) Dalam hal ruang milik jalan tidak cukup luas lebar ruang
pengawasan jalan sebagaimana dimaksud pada huruf e
ditentukan dari tepi badan jalan paling sedikit dengan ukuran
sebagai berikut:
• Jalan arteri primer 15 (lima belas) meter;
• Jalan kolektor primer 10 (sepuluh) meter;
• Jalan lokal primer 7 (tujuh) meter;
7 ‐ 5
• Jalan lingkungan primer 5 (lima) meter;

• Jalan arteri sekunder 15 (lima belas) meter;
• Jalan kolektor sekunder 5 (lima) meter;
• Jalan lokal sekunder 3 (tiga) meter;
• Jalan lingkungan sekunder 2 (dua) meter;
• Jembatan 100 (seratus) meter ke arah hilir dan hulu.
ii. Ketentuan umum peraturan zonasi terminal, meliputi:

(a) Diperbolehkan untuk prasarana terminal, sub terminal bagi
pergerakan orang, barang dan kendaraan;
(b) Pelarangan terhadap pemanfaatan ruang di dalam lingkungan
kerja terminal dan sub terminal yang dapat mengganggu kegiatan
tersebut; dan
(c) Pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di dalam lingkungan
kerja terminal dan sub terminal yang harus memperhatikan
kebutuhan ruang.
(d) Diperbolehkan untuk prasarana terminal, sub terminal bagi
pergerakan orang, barang dan kendaraan;
(e) Pelarangan terhadap pemanfaatan ruang di dalam lingkungan
kerja terminal dan sub terminal yang dapat mengganggu kegiatan
tersebut; dan
(f) Pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di dalam lingkungan
kerja terminal dan sub terminal yang harus memperhatikan
kebutuhan ruang.
iii. Ketentuan umum peraturan zonasi jaringan transportasi

perkeretaapian, meliputi :
(a) Ketentuan umum peraturan zonasi jalur kereta api, meliputi :
• Diperbolehkan pemanfaatan ruang di sepanjang sisi jaringan
jalur kereta api dengan syarat disusun dengan intensitas
menengah hingga tinggi yang kecenderungan pengembangan
ruangnya dibatasi;
7 ‐ 6
• Ketentuan pelarangan pemanfaatan ruang pengawasan jalur

kereta api yang dapat mengganggu kepentingan operasi dan
keselamatan transportasi perkeretaapian;
• Pembatasan pemanfaatan ruang yang peka terhadap dampak
lingkungan akibat lalu lintas kereta api di sepanjang jalur
kereta api;
• Pembatasan jumlah perlintasan sebidang antara jaringan jalur
kereta api dan jalan;
• Diperbolehkan menempatkan fasilitas operasi kereta api serta
bangunan pelengkap lainnya pada ruang manfaat jalur kereta
api dengan syarat:
1. Diluar ruang bebas;
2. Tidak mengganggu stabilitas konstruksi jalan rel;
3. Tidak mengganggu pandangan bebas masinis.
• Penetapan garis sempadan bangunan di sisi jaringan jalur
kereta api dengan ketentuan dampak lingkungan dan
kebutuhan pengembangan jaringan jalur kereta api dimana
kawasan sempadan jalan kereta api minimal 23 (duapuluh
tiga) meter; dan
• Ruang milik jalur kereta api berupa bidang tanah di kiri dan
kanan ruang manfaat jalur kereta api yang digunakan untuk
pengamanan konstruksi jalan rel meliputi:
1. Batas ruang milik jalur kereta api untuk jalan rel yang
terletak pada permukaan tanah diukur dari batas paling
luar sisi kiri dan kanan ruang manfaat jalur kereta api
yang lebarnya paling sedikit 6 (enam) meter;
terletak di bawah permukaan tanah diukur dari batas
paling luar sisi kiri dan kanan serta bagian bawah dan
atas ruang manfaat jalur kereta api yang lebarnya paling
sedikit 6 (enam) meter;
terletak di atas permukaan tanah diukur dari batas paling
luar sisi kiri dan kanan ruang manfaat jalur kereta api
7 ‐ 7
yang lebarnya paling sedikit 6 (enam) meter;

4. Dalam hal jalan rel yang terletak di atas permukaan
tanah di atas atau berhimpit dengan jalan batas ruang
milik jalur kereta api dapat berhimpit dengan batas ruang
manfaat jalur kereta api.
iv. Ketentuan umum peraturan zonasi stasiun kereta api, meliputi :

(a) Diperbolehkan untuk peningkatan sarana dan prasarana stasiun
kereta api bagi peningkatan pelayanan;
(b) Pelarangan terhadap pemanfaatan ruang di dalam lingkungan
kerja stasiun kereta api yang dapat mengganggu kegiatan
tersebut; dan
(c) Pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di dalam lingkungan
kerja stasiun kereta api yang harus memperhatikan kebutuhan
ruang, agar tidak menggangu pergerakan kendaraan lainnya.
v. Ketentuan umum peraturan zonasi jaringan transportasi laut, meliputi:

(a) diperbolehkannya pemanfaatan ruang untuk kebutuhan
operasional pelabuhan laut;
(b) diperbolehkannya pemanfaatan ruang di sekitar pelabuhan laut
sesuai dengan kebutuhan pengembangan pelabuhan laut; dan
(c) pembatasan pembangunan yang digunakan untuk transportasi
agar tidak mengganggu sistem alur pelayaran.
vi. Ketentuan umum peraturan zonasi jaringan transportasi udara,

meliputi:
(a) Pengaturan, pemanfaatan dan pengendalian penggunaan lahan
dan ruang udara disekitar kawasan Bandara Cakrabuana sesuai
dengan Rencana Induk Bandara Cakrabuana;
(b) Diperbolehkannya pemanfaatan ruang untuk kebutuhan
operasional bandar udara;
(c) Diperbolehkannya pemanfaatan ruang di sekitar bandar udara
sesuai dengan kebutuhan pengembangan bandar udara;
(d) Pembatasan pembangunan dengan memperhatikan daerah
Iingkungan kepentingan bandar udara yang merupakan daerah di
7 ‐ 8
luar Iingkungan kerja bandar udara untuk menjamin keselamatan

dan keamanan penerbangan, serta kelancaran aksesibilitas
penumpang dan kargo; dan
(e) dilarang mendirikan bangunan pada batas-batas Kawasan
Keselamatan Operasi Penerbangan dan batas kawasan
kebisingan.
B. Ketentuan umum peraturan zonasi sistem jaringan prasarana lainnya,

meliputi:
• Ketentuan umum peraturan zonasi sistem jaringan energi, meliputi :;
a) Pembatasan pemanfaatan ruang di sekitar jaringan pipa minyak dan
gas bumi yang memperhitungkan aspek keamanan dan keselamatan
kawasan di sekitarnya;
b) Diperbolehkan pemanfaatan ruang di sekitar pembangkit listrik
dengan syarat memperhitungkan jarak aman dari kegiatan lain;
c) Ketentuan pelarangan pemanfaatan ruang bebas di sepanjang jalur
transmisi.
• Ketentuan umum peraturan zonasi sistem jaringan telekomunikasi,

meliputi :
a) Kegiatan yang diperbolehkan berupa Ruang Terbuka Hijau
sepanjang tidak menganggu batas yang ditetapkan;
b) Pelarangan pemanfaatan ruang bebas di sekitar menara pemancar;
dan
c) Pembatasan pemanfaatan ruang untuk penempatan menara
pemancar telekomunikasi yang memperhitungkan aspek keamanan
dan keselamatan aktivitas kawasan di sekitarnya.
• Ketentuan umum peraturan zonasi sistem jaringan sumber daya air,

meliputi :
a) Diperbolehkan kegiatan pertanian dan perikanan dengan syarat tidak
merusak tatanan lingkungan dan bentang alam yang akan
mengganggu kualitas maupun kuantitas jaringan sumber daya air;
7 ‐ 9
b) Pelarangan terhadap pemanfaatan ruang dan kegiatan di sekitar

sumber daya air yang dapat mengganggu kualitas sumber daya air;
c) Pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar wilayah sungai
dan embung, agar tetap dapat dijaga kelestarian lingkungan dan
fungsi lindung kawasan;
d) Pelarangan terhadap pemanfaatan ruang dan kegiatan di sekitar di
yang dapat mengganggu kualitas sumber daya air;
e) Diperbolehkan kegiatan pertanian dengan syarat tidak merusak
tatanan lingkungan dan bentang alam yang akan mengganggu
sistem pengendali banjir;
f) Pelarangan terhadap pemanfaatan ruang dan kegiatan di sekitar
sistem pengendali banjir; dan
g) Pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar sistem
pengendali banjir agar tetap sesuai dengan fungsinya.
• Ketentuan umum peraturan zonasi sistem jaringan prasarana

pengelolaan lingkungan;
(a) Ketentuan umum peraturan zonasi rencana sistem jaringan
persampahan, meliputi :
• Diperbolehkan kegiatan daur ulang sampah dengan syarat tidak
merusak lingkungan dan bentang alam maupun perairan
setempat;
• Tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang dan kegiatan di sekitar
persampahan yang dapat mengganggu kualitas lingkungan; dan
• Pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar
persampahan agar dapat dipantau kelestariannya.
(b) Ketentuan umum peraturan zonasi sistem pelayanan air minum,

meliputi :
• Diperbolehkan kegiatan pertanian dengan syarat tidak merusak
tatanan lingkungan dan bentang alam yang akan mengganggu
kualitas maupun kuantitas air;
mata air yang dapat mengganggu kualitas air; dan
7 ‐ 10
• Pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar mata air agar

tetap dapat dijaga kelestarian lingkungan dan fungsi lindung
kawasan.
(c) Ketentuan umum peraturan zonasi sistem air limbah domestik, non
domestik, industri dan B3, meliputi :
• Diperbolehkannya kegiatan pertanian dengan syarat tidak
merusak lingkungan dan bentang alam yang akan menganggu
unit pengolahan limbah domestik, non domestik, dan B3;
pengolahan limbah domestik, non domestik, dan B3 dengan
radius kurang lebih 100 m2;
• Pembatasan terhadap Pemanfaatan ruang di sekitar pengolahan
limbah domestik, non domestik, dan B3 agar tetap dapat dijaga
keberlanjutannya.
(d) Ketentuan umum peraturan zonasi sistem drainase, meliputi :

• Diperbolehkan kegiatan pertanian dan RTH dengan syarat tidak
mengganggu sistem drainase;
• Diperbolehkan pengembagangan kawasan permukiman dengan
syarat diwajibkan pembuatan saluran drainase tersier sepanjang
sisi jalan raya;
sungai dan saluran utama untuk kegiatan yang akan merusak
sistem drainase; dan
• Pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar sungai dan
saluran utama agar tetap dapat dijaga kelestariannya.
(e) Ketentuan umum peraturan zonasi jalur dan ruang evakuasi

bencana, meliputi :
• Diperbolehkan pengembangan ruang terbuka dengan syarat tidak
mengganggu kualitas lingkungan;
7 ‐ 11
• Tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang dan kegiatan di ruang

terbuka yang dapat mengganggu jalur evakuasi bencana;
• Pembatasan terhadap penggunaan pemanfaatan ruang di sekitar
ruang terbuka agar tetap dapat berfungsi sebagai jalur evakuasi
bencana.
b. Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang, meliputi :

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan lindung, meliputi :
A. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan yang memberikan perlindungan
terhadap kawasan bawahannya, meliputi :
• Diperbolehkannya pemanfaatan ruang secara terbatas untuk kegiatan
budidaya, yang memiliki kemampuan tinggi dalam menahan limpasan air
hujan harus sesuai dengan daya dukung lingkungan;
• Diperbolehkannya pemanfaatan ruang dengan syarat wajib memelihara
fungsi resapan air;
• Diperbolehkan kegiatan penghijauan dan penyediaan sumur resapan
dan/atau embung pada lahan terbangun yang sudah ada;
• Diperbolehkan kegiatan budidaya terbangun dengan syarat melakukan
penerapan prinsip kemampuan tinggi dalam menahan limpasan air hujan
(zero delta Q policy);
• Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat mengurangi daya serap tanah
terhadap air;
• Tidak diperbolehkan kegiatan dan pemanfaatan ruang yang dapat
mengganggu bentang alam, kesuburan dan keawetan tanah, fungsi
hidrologi, kelestarian flora dan fauna, serta fungsi lingkungan hidup; dan
• Tidak diperbolehkan kegiatan yang merusak kualitas dan kuantitas air,
kondisi fisik, dan daerah tangkapan air.
B. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan perlindungan setempat,

meliputi:
• Ketentuan umum peraturan zonasi sempadan pantai, meliputi :
1. Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk RTH, pertahanan dan
keamanan, dan perhubungan;
7 ‐ 12
2. Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk kepentingan adat dan

kearifan lokal, yang mencakup upacara adat, upacara keagamaan,
hak dan kewajiban masyarakat adat, serta tradisi dan kebiasaan;
3. Diperbolehkan pemanfaatan ruang bagi kegiatan rekreasi, wisata
bahari, dan ekowisata dengan syarat tidak mendirikan bangunan
permanen;
4. Diperbolehkannya pengembangan struktur alami dan struktur buatan
untuk mencegah abrasi, akresi dan intrusi air laut;
5. Diperbolehkan perluasan kawasan lindung dengan ketentuan tanah
timbul sebagai lahan milik negara dan merupakan lahan bebas;
6. Tidak diperbolehkan membuang secara langsung limbah padat,
limbah cair, limbah gas dan limbah b3; dan
7. Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat menurunkan fungsi
ekologis dan estetika kawasan dengan mengubah dan/atau merusak
bentang alam, kelestarian fungsi pantai dan akses terhadap kawasan
sempadan pantai.
• Ketentuan umum peraturan zonasi sempadan sungai, meliputi :

1. Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk RTH di kanan kiri sungai;
2. Diperbolehkan perizinan mendirikan bangunan hanya untuk
pengelolaan badan air atau pemanfaatan air;
limbah cair, limbah gas dan limbah b3;
4. Diperbolehkan pengembangan budidaya perikanan air tawar dengan
syarat sesuai daya dukung dan daya tampung sungai; dan
5. Tidak diperbolehkan kegiatan pemanfaatan ruang yang dapat
mengganggu kelestarian sumber daya air, keseimbangan fungsi
lindung, serta kelestarian flora dan fauna.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan sekitar situ, meliputi :

1. Tidak diperbolehkan melakukan kegiatan yang merusak daerah
tangkapan air situ;
2. Tidak diperbolehkan mendirikan bagunan permanen untuk hunian
dan tempat usaha;
7 ‐ 13
3. Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk rth sekitar situ;

limbah cair, limbah gas, dan limbah b3;
5. Tidak diperbolehkan kegiatan pemanfaatan ruang yang dapat
mengganggu kelestarian sumberdaya air, keseimbangan fungsi
lindung, serta kelestarian flora dan fauna.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan sekitar mata air, meliputi :

1. Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk RTH sekitar daerah
tangkapan air hujan;
limbah cair, limbah gas dan limbah B3;
3. Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat menurunkan fungsi
ekologis dan estetika kawasan dengan mengubah dan/atau merusak
bentang alam serta kelestarian fungsi mata air termasuk akses
terhadap kawasan mata air; dan
4. Tidak diperbolehkan kegiatan pemanfaatan di sempadan mata air
dalam radius 200 meter dari lokasi pemunculan mata air.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan kearifan lokal, meliputi :

1. Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk pendidikan, penelitian, dan
pariwisata;
2. Tidak diperbolehkan kegiatan dan pendirian bangunan yang tidak
sesuai dengan fungsi kawasan;
3. Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat merusak kawasan kearifan
lokal;
4. Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat mengubah bentukan
geologi tertentu yang mempunyai manfaat untuk pengembangan
kawasan kearifan lokal;
5. Tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang yang mengganggu
kelestarian lingkungan di sekitar kawasan kearifan lokal meliputi
peninggalan sejarah, bangunan arkeologi, serta wilayah dengan
bentukan geologi tertentu; dan
7 ‐ 14
6. Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat mengganggu upaya

pelestarian budaya masyarakat setempat.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan RTH, meliputi :

1. diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk kegiatan rekreasi;
2. diperbolehkan penerapan konsep taman kota pada lokasi yang
potensial di seluruh Kabupaten untuk menjaga kualitas ruang dan
estetika lingkungan;
3. diizinkan seluruh kegiatan untuk menambah RTH agar mencapai
30%;
4. diperbolehkan bangunan dengan syarat hanya untuk bangunan
penunjang kegiatan rekreasi dan fasilitas umum lainnya;
5. tidak diperbolehkan pendirian bangunan yang bersifat permanen;
6. diperbolehkan penyediaan tanah pemakaman minimal seluas kurang
lebih 1 (satu) hektar pada masing-masing desa dan kelurahan;
7. diperbolehkan pengembangan RTH sepanjang perbatasan wilayah
Kabupaten dengan ketentuan minimum 50 (lima puluh) meter dari kiri
kanan garis batas wilayah kecuali pada kawasan perbatasan yang
sudah padat bangunan-bangunan mengacu pada rencana pola
ruang;
8. diperbolehkannya pengelolaan ruang terbuka sepanjang jalur
instalasi listrik tegangan tinggi;
9. diperbolehkannya pemanfaatan ruang terbuka non hijau sebagai
fungsi utama tempat kelestarian lingkungan yang sekaligus berfungsi
sebagai tempat evakuasi bencana;
C. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan suaka alam, pelestarian alam,

dan cagar budaya, meliputi :
• Diperbolehkan wisata alam dengan syarat tidak mengubah bentang
alam;
• Diperbolehkan pengembangan kegiatan pendukung yang dilakukan di
dalam taman nasional dengan syarat harus mengikuti kaidah
perlindungan dan kaidah;
7 ‐ 15
• Diperbolehkan penggunaan dan pemanfaatan tanah di taman nasional

dengan syarat harus sesuai dengan fungsi kawasan dan tidak boleh
mengganggu fungsi alam, tidak mengubah bentang alam, dan ekosistem
alami; dan
• Tidak diperbolehkan untuk kegiatan yang dapat mengakibatkan
perubahan dan perusakan terhadap keutuhan kawasan dan
ekosistemnya.
D. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan bencana alam, meliputi :

• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan longsor, meliputi :
1. Diperbolehkan pendirian bangunan sebagi tempat pemantauan
ancaman bencana;
2. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan longsor untuk
tingkat kerawanan sedang dengan kemiringan 20% sampai dengan
40% dengan ketentuan:
(a) Tidak diperbolehkan membangun industri dan/atau pabrik;
(b) Diperbolehkan izin pengembangan hunian terbatas, transportasi
lokal dan wisata alam dengan syarat tidak mengganggu
kestabilan lereng dan lingkungan, menerapkan sistem drainase
yang tepat, meminimalkan pembebanan pada lereng,
memperkecil kemiringan lereng, pembangunan jalan mengikuti
kontur lereng, dan mengosongkan lereng dari kegiatan manusia;
(c) Diperbolehkannya kegiatan pertanian, perkebunan, perikanan,
hutan kota dan hutan produksi dengan syarat penanaman
vegetasi yang tepat, sistem terasering dan drainase yang tepat,
transportasi untuk kendaraan roda empat ringan hingga sedang,
kegiatan peternakan dengan sistem kandang, menghindari
pemotongan dan penggalian lereng, dan mengosongkan lereng
dari kegiatan manusia;
(d) Diperbolehkan kegiatan pertambangan untuk bahan galian
golongan C dengan syarat harus dilakukan kajian lingkungan
dengan memperhatikan kestabilan lereng dan didukung upaya
reklamasi.
7 ‐ 16
3. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan longsor untuk

tingkat kerawanan rendah dengan kemiringan lebih kecil dari 20 %
dengan ketentuan:
(a) Tidak diperbolehkan membangun industri dan/atau pabrik;
(b) Diperbolehkan membangun kegiatan budidaya dengan mengikuti
persyaratan pencegahan longsor.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan gelombang pasang,

meliputi:
1. Diperbolehkan pemanfaatan ruang dengan mempertimbangkan
karakteristik, jenis, dan ancaman bencana;
2. Diperbolehkan mendirikan bangunan untuk kepentingan pemantauan
ancaman bencana dan kepentingan umum.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan banjir, meliputi :

1. Diperbolehkan pemanfaatan kawasan rawan banjir bagi RTH dan
pengendalian pembangunan fasilitas umum dengan kepadatan
rendah;
2. Tidak diperbolehkan membangun fasilitas umum; dan
3. diperbolehkan dengan terbatas pengembangan permukiman di
kawasan rawan banjir.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan angin ribut, meliputi :

1. Diperbolehkan pemanfaatan kawasan rawan bencana angin ribut
bagi RTH dan pengendalian pembangunan fasilitas umum dengan
kepadatan rendah;
2. Tidak diperbolehkan membangun fasilitas umum;
3. Diperbolehkan dengan terbatas pengembangan permukiman di
kawasan rawan bencana angin ribut.
E. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan lindung geologi, meliputi :

• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan cagar alam geologi meliputi:
1. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan karst;
2. diperbolehkan secara terbatas izin kegiatan wisata alam, pendidikan,
penelitian dalam rangka mengembangkan ilmu pengetahuan;
7 ‐ 17
3. Tidak diperbolehkan kegiatan pemanfaatan ruang yang mengubah

dan/atau merusak bentang alam.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan panas bumi, meliputi :

1. Diperbolehkan bangunan untuk pengamanan dan pelestarian dari
berbagai bentuk ancaman baik oleh kegiatan manusia maupun alam;
2. Diperbolehkan kegiatan pendidikan dan penelitian dengan syarat
tidak merusak kawasan;
3. Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat mengakibatkan perubahan
dan perusakan terhadap keutuhan kawasan panas bumi;
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan bencana alam

geologi meliputi:
1. Ketentuan umum peraturan zonasi rawan letusan gunung api,
meliputi :
(a) Diperbolehkan pemanfaatan ruang dengan mempertimbangkan
karakteristik, jenis, dan ancaman bencana;
(b) Diperbolehkan bangunan sebagai ruang mitigasi bencana; dan
(c) Diperbolehkan bangunan untuk kepentingan pemantauan
ancaman bencana dan kepentingan umum.
2. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan gerakan tanah,

meliputi :
(a) Diperbolehkan secara terbatas kegiatan permukiman dengan
syarat konstruksi beton bertulang, kepadatan bangunan sedang-
rendah, dan pola permukiman menyebar;
(b) Diperbolehkan secara terbatas kegiatan perdagangan dan
perkantoran dengan kepadatan rendah-tinggi;
(c) Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk kegiatan pertanian
lahan basah dan beririgasi serta pertanian tadah hujan,
perikanan, perkebunan, pariwisata agrokultur dan sosiokultur,
serta pertambangan.
7 ‐ 18
3. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan rawan abrasi, meliputi :

(a) Diperbolehkan secara terbatas pengembangan kawasan
terbangun;
(b) Diperbolehkan aktivitas budidaya dengan syarat teknis rekayasa
teknologi;
(c) Tidak diperbolehkan aktivitas permukiman dan pembangunan
prasarana utama.
(2) Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan budidaya, meliputi :

A. Ketentuan umum peraturan zonasi hutan produksi, meliputi :
• Diperbolehkan pengembangan kegiatan dengan syarat memiliki
kesesuaian lahan;
• Diperbolehkan peningkatan produktifitas hutan produksi dan hutan rakyat
dengan prioritas arahan pengembangan jenis komoditi berdasarkan
produktifitas lahan, akumulasi produksi, dan kondisi penggunaan lahan;
• Dipebolehkan aktivitas pengembangan hutan secara berkelanjutan;
• Diperbolehkan aktivitas reboisasi atau penghijauan dan rehabilitasi
hutan;
• Diperbolehakan secara terbatas pemanfaatan hasil hutan;
• Diperbolehkan secara terbatas pendirian bangunan hanya untuk
menunjang kegiatan pemanfaatan hasil hutan;
• Tidak diperbolehkan aktivitas pengembangan budidaya lainnya yang
mengurangi luas hutan.
B. Ketentuan umum peraturan zonasi hutan rakyat, meliputi :

• Diperbolehkan pengembangan kegiatan dengan syarat memiliki
kesesuaian lahan;
• Diperbolehkan peningkatan produktifitas hutan produksi dan hutan rakyat
dengan prioritas arahan pengembangan jenis komoditi berdasarkan
produktifitas lahan, akumulasi produksi, dan kondisi penggunaan lahan;
• Dipebolehkan aktivitas pengembangan hutan secara berkelanjutan;
• Diperbolehkan aktivitas reboisasi atau penghijauan dan rehabilitasi
hutan;
• Diperbolehakan secara terbatas pemanfaatan hasil hutan;
7 ‐ 19
• Diperbolehkan secara terbatas pendirian bangunan hanya untuk

menunjang kegiatan pemanfaatan hasil hutan;
• Tidak diperbolehkan aktivitas pengembangan budidaya lainnya yang
mengurangi luas hutan.
C. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan pertanian, meliputi :

• Ketentuan umum peraturan zonasi pertanian tanaman pangan, meliputi :
1. Diperbolehkan kegiatan industi berbasis bahan baku;
2. Diperbolehkan pengembangan konservasi berkaitan dengan vegetatif
dan sipil teknis meliputi pembuatan pematang, terasering, dan
saluran drainase;
3. Tidak diperbolehkan konversi lahan terhadap sawah beririgasi teknis
yang telah ditetapkan sebagai lahan sawah berkelanjutan;
4. Diperbolehkan secara terbatas konversi lahan sawah beririgasi non
teknis untuk keperluan infrastruktur strategis; dan
5. Tidak diperbolehkan kegiatan perkotaan di sepanjang jalur
transportasi yang menggunakan lahan sawah beririgasi teknis.
• Ketentuan umum peraturan zonasi hortikultura, meliputi :

1. Diperbolehkan kegiatan industri berbasis bahan baku;
2. Diperbolehkan pengembangan agroindustri dan agrowisata serta
penyiapan sarana-prasarana pendukung;
3. Diperbolehkan peningkatan produktivitas pertanian hortikultura;
4. Diperbolehkan pengembangan produksi komoditas andalan;
5. Diperbolehkannya aktivitas pendukung pertanian tanaman pangan.
• Ketentuan umum peraturan zonasi perkebunan, meliputi :
1. Diperbolehkan aktivitas pendukung pertanian perkebunan;
2. Diperbolehkan mendirikan perumahan dengan syarat tidak
mengganggu fungsi perkebunan;
3. Dilarang aktivitas budidaya yang mengurangi atau merusak fungsi
lahan dan kualitas tanah untuk perkebunan.
• Ketentuan umum peraturan zonasi peternakan, meliputi :
1. Diperbolehkan ruang untuk segala aspek yang berkaitan dengan
peternakan, termasuk penyediaan lahan untuk kawasan
7 ‐ 20
penggembalaan umum yang harus dipertahankan keberadaan dan

kemanfaatannya secara berkelanjutan;
2. Diizinkan mengembangkan aktivitas budidaya produktif lain di luar
zona penyangga peruntukan peternakan;
3. Pengendalian limbah ternak melalui sistem pengelolaan limbah
terpadu;
4. Pembatasan pembangunan perumahan baru sekitar kawasan
peruntukan peternakan;
5. Diperbolehkan merubah fungsi lahan peternakan akibat perubahan
tata ruang dengan syarat disediakan lahan pengganti pada lahan
yang sesuai standar kawasan peternakan;
6. Diperbolehkan pengembangan peternakan bersamaan dengan usaha
tanaman pangan, holtikultura, perikanan, perkebunan, dan
kehutanan.
D. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan perikanan, meliputi :

• Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk pembudidaya ikan air tawar
dan jaring apung;
• Diperbolehkannya pemanfaatan ruang untuk kawasan penangkapan ikan
di perairan umum;
• Diperbolehkannya pengembangan sarana dan prasarana guna
menunjang kegiatan perikanan;
• Diperbolehkan pemanfaatan sumberdaya perikanan dengan
memperhatikan potensi lestari; dan
• Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat menimbulkan pencemaran
lingkungan dan kerusakan lingkungan sekitarnya.
E. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan pertambangan, meliputi :

• Tidak diperbolehkan pendirian bangunan di sekitar instalasi dan
peralatan kegiatan pertambangan yang berpotensi menimbulkan bahaya
dengan memperhatikan kepentingan wilayah sekitarnya;
• Tidak diperbolehkan kegiatan penambangan terbuka di dalam kawasan
lindung;
7 ‐ 21
• Tidak diperbolehkan kegiatan penambangan di kawasan rawan bencana

dengan tingkat kerentanan tinggi;
• Tidak diperbolehkan penambangan yang menimbulkan kerusakan
lingkungan;
• Tidak diperbolehkan kegiatan penambangan diluar kawasan
pertambangan;
• Diperbolehkan pengembangan kawasan permukiman perdesaan dengan
syarat mematuhi ketentuan mengenai radius minimum terhadap kawasan
pertambangan;
• Tidak diperbolehkan kegiatan pertambangan pada daerah tadah dan
sumber air; dan
• Tidak diperbolehkan kegiatan pertambangan pada lokasi penggalian
yang memiliki lereng curam dan kurang stabil.
F. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan industri, meliputi :

• Diperbolehkan pengembangan jenis industri dengan syarat ramah
lingkungan dan memenuhi kriteria ambang limbah dengan memenuhi
persyaratan AMDAL;
• Tidak diperbolehkan bentuk kegiatan yang dapat memberikan dampak
merusak dan menurunkan kualitas lingkungan;
• Diperbolehkan penyediaan kavling industri, kavling perumahan, jalan,
dan sarana penunjang dan rth;
• Tidak diperbolehkannya pengembangan industri dengan penggunaan air
tinggi dan mengganggu pasokan air untuk lahan pertanian;
• Diperbolehkannya penyediaan rth pada kawasan industri kurang lebih
20% dari luas kawasan;
• Diperbolehkan pengembangan kawasan industri yang tidak
mengakibatkan kerusakan atau alih fungsi kawasan lindung serta lahan
pertanian beririgasi;
• Tidak diperbolehkan pengembangan sarana dan prasarana industri kecil
dan menengah yang mengganggu fungsi kawasan lindung;
• Tidak diperbolehkan pengembangan kawasan industri kecil dan
menengah yang menyebabkan kerusakan kawasan resapan air dan
7 ‐ 22
pelarangan pengambilan air tanah di daerah yang telah ditetapkan

sebagai zona pemanfaatan air tanah kritis dan rusak;
• Diperbolehkan secara terbatas pengembangan industri kecil dan
menengah pada kawasan permukiman dan pertanian;
• Diperbolehkan pengembangan industri kecil dan mikro untuk pengolahan
hasil pertanian, peternakan, perikanan, perkebunan, dan kehutanan;
• Diperbolehkannya mengembangkan industri agribisnis yang mendukung
komoditas agribisnis unggulan;
• Diperbolehkan pengembangan kegiatan industri dengan syarat penyediaan
instalasi pengolahan air limbah dan teknologi ramah lingkungan; dan
• Diperbolehkan jalur hijau sebagai zona penyangga pada tepi luar
kawasan industri.
G. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan pariwisata, meliputi :

• Tidak diperbolehkan pembangunan sarana dan prasarana penunjang
wisata yang mengganggu fungsi Kawasan Lindung;
• Tidak diperbolehkan mengubah dan/atau merusak bentuk arsitektur
setempat, bentang alam dan pemandangan visual;
• Diperbolehkan secara terbatas kegiatan dan pendirian bangunan hanya
untuk kegiatan penunjang wisata pada lokasi yang bersangkutan; dan
• Diperbolehkan pelestarian lingkungan hidup dan cagar budaya yang
dijadikan kawasan pariwisata sesuai prinsip pemugaran.
H. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan permukiman, meliputi :

• Diperbolehkannya mengembangkan perdagangan jasa dengan syarat
sesuai dengan skalanya;
• Diperbolehkan pengembangan fasilitas umum dan fasilitas sosial sesuai
dengan skalanya;
• Diperbolehkannya kegiatan perdagangan dengan syarat pada lahan
yang sesuai dengan kriteria fisik meliputi:
1. Kemiringan lereng;
2. Ketersediaan dan mutu sumber air bersih; dan
3. Bebas dari potensi banjir dan/atau genangan.
7 ‐ 23
• Diperbolehkan pengembangan peningkatan pelayanan fasilitas

permukiman pada permukiman hirarki rendah;
• Diperbolehkan pengembangan permukiman ditunjang dengan rencana
kelengkapan prasarana, sarana dan utilitas umum;
• Diperbolehkan dikembangkan kegiatan industri kecil dan menengah
(IKM) dengan syarat tidak menimbulkan polusi;
• Diperbolehkan pengembangan perumahan pada lahan tidur yang
sementara tidak diusahakan;
• Diperbolehkan pembangunan perumahan bagi pengembang dengan
ketentuan standar minimal kawasan permukiman; dan
• Tidak diperbolehkan perkembangan kawasan permukiman yang berada
atau berbatasan dengan kawasan lindung.
I. Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan peruntukan lainnya, meliputi :

• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan perdagangan dan jasa;
1. Tidak diperbolehkan pertumbuhan dan penyebaran sarana dan
prasarana perdagangan dan jasa yang mengganggu fungsi kawasan
lindung;
2. Tidak diperbolehkan pengembangan kawasan perdagangan dan jasa
yang menyebabkan kerusakan kawasan resapan air dan pelarangan
pengambilan air tanah di daerah yang telah ditetapkan sebagai zona
pemanfaatan air tanah kritis dan rusak;
3. Diperbolehkan lokasi pasar penunjang yang berfungsi menampung
produk pertanian dan didirikan berdekatan dengan sumber pasokan
dengan syarat tidak mengganggu fungsi kawasan lindung;
4. Diperbolehkan pengembangan hypermarket dan pusat perbelanjaan
dengan syarat hanya boleh berlokasi pada akses sistem jaringan
jalan arteri atau kolektor dan tidak boleh berada pada lahan
pelayanan lokal atau lingkungan di dalam perkotaan;
5. Diperbolehkan pengembangan supermarket dan departement store
dengan syarat tidak boleh berlokasi pada sistem jaringan jalan
lingkungan dan tidak boleh berada pada kawasan pelayanan
lingkungan di dalam perkotaan;
7 ‐ 24
6. Diperbolehkan pengembangan minimarket dengan syarat tidak boleh

berlokasi pada sistem jaringan jalan lingkungan dan tidak boleh
berada pada kawasan pelayanan lingkungan di dalam permukiman;
dan
7. Diperbolehkan pengembangan di pusat perbelanjaan dan toko
modern dengan syarat penyediaan areal parkir yang memadai dan
fasilitas sarana umum lainnya.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan pesisir dan laut, meliputi :
1. Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk permukiman petani dan
nelayan dengan kepadatan rendah;
2. Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk kawasan pemijahan
dan/atau kawasan sabuk hijau;
3. Diperbolehkan secara terbatas kawasan budidaya tambak dengan
atau tanpa unit pengolahannya;
4. Diperbolehkan pengembangan kegiatan dengan ketentuan
memenuhi syarat pengelolaan lingkungan, memperhatikan
kemampuan sistem tata air setempat serta menggunakan teknologi
yang ramah lingkungan untuk kegiatan selain kegiatan konservasi,
pendidikan, dan pelatihan;
5. Diperbolehkan penyediaan infrastruktur pendukung bagi bisnis
kelautan dan wisata bahari; dan
6. Diperbolehkan pengembangan kawasan bisnis kelautan dan wisata
bahari.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan pertahanan dan keamanan,
meliputi :
1. Diperbolehkan pengembangan aktivitas pertahanan dan kemanan;
2. Diperbolehkan pengembangan fasilitas umum dan fasilitas sosial
sebagai pendukung kegiatan pertahanan keamanan;
3. Tidak diperbolehkan pembangunan fungsi rumah pada kawasan
lapangan tembak pada radius yang ditetapkan kurang lebih 500 (lima
ratus) meter;
4. Diperbolehkan pendirian bangunan hanya untuk menunjang
pertahanan kemanan;
7 ‐ 25
5. Tidak diperbolehkan segala aktivitas budidaya yang akan

mengganggu aktivitas pertahanan keamanan.
• Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan fasilitas sosial dan fasilitas
umum, meliputi :
1. Diperbolehkan mengembangkan aktivitas budidaya produktif lainnya
sebagai pendukung aktivitas fasilitas sosal dan fasilitas umum;
2. Diperbolehkan pengembangan aktivitas budidaya lainnya dengan
tidak mengganggu aktivitas fasilitas sosal dan fasilitas umum; dan
3. Tidak diperbolehkan segala aktivitas budidaya yang akan
mengganggu aktivitas fasilitas sosal dan fasilitas umum;dan
4. Diperbolehkan penyediaan fasilitas sosial dan fasilitas umum sesuai
dengan standar pelayanan minimal.
c. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan strategis, meliputi :

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan strategis sesuai kepentingan
pertumbuhan ekonomi, meliputi :
• Diperbolehkan kawasan penunjang ekonomi dengan syarat harus ditunjang
sarana dan prasarana yang memadai;
• Diperbolehkan secara terbatas perubahan fungsi ruang pada setiap bagian
dari kawasan strategis ekonomi;
• Diperbolehkan pengembangan ruang atau zona dengan intentitas tinggi
secara khusus dengan syarat harus dilengkapi dan mempertahankan ruang
terbuka hijau;
• Diperbolehkan perubahan atau penambahan fungsi ruang tertentu pada
ruang terbuka sepanjang masih dalam batas ambang penyediaan ruang
terbuka; dan
• Tidak diperbolehkan merubah fungsi zona yang dinilai penting dalam
mendukung aktivitas kawasan strategis pertumbuhan ekonomi.
(2) Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan strategis sesuai kepentingan sosial
budaya, meliputi :
• Tidak diperbolehkan merubah fungsi kawasan yang tidak mendukung
kawasan startegis sosial budaya;
7 ‐ 26
• Diperbolehkan penambahan fungsi penunjang tanpa menghilangkan

identitas dan karakter kawasan;
• Dibatasi pengembangan kegiatan budidaya di sekitar kawasan startegis
sosial budaya;
• Tidak diperbolehkan dilakukan perubahan dalam bentuk peningkatan
kegiatan atau perubahan ruang disekitarnya yang dimungkinkan dapat
mengganggu fungsi dasarnya; dan
• Tidak diperbolehkan dilakukan penambahan fungsi tertentu pada suatu zona
ini untuk fungsi yang bertentangan.
(3) Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan strategis sesuai fungsi dan daya
dukung lingkungan, meliputi :
• Pada kawasan yang telah ditetapkan memiliki fungsi lingkungan dan
terdapat kerusakan harus dilakukan pengembalian ke rona awal;
• Diperbolehkan pembuatan sumur resapan pada kawasan yang didalamnya
terdapat zona peresapan air; dan
• Diperbolehkan percepatan rehabilitasi untuk menunjang kelestarian dan
mencegah kerusakan dalam jangka panjang.
Arahan, ketentuan zonasi dan lokasi kegiatan dalam RTRW Kabupaten Cirebon Tahun
2011-2031 dapat dilihat pada Tabel 7.1 dan Tabel 7.2 dibawah ini.
7 ‐ 27
Tabel 7.1
Arahan Zonasi RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2011 – 2031
RENCANA POLA RUANG
KAWASAN BUDIDAYA
KAWASAN LINDUNG KAWASAN BUDIDAYA PERTANIAN KAWASAN BUDIBAYA NON PERTANIAN
BERFUNGSI LINDUNG
No KATEGORI PENGGUNAAN
PER PERDAGA
PER-IKAN- PETER- PER-TAM PARI INDUS MILI
KLG KSA KRA KPS KRB HP HR HR KPk KPt KPLK MUKIM RTH NGAN IKM PL
AN NAKAN BANG-AN WISATA TRI TER
AN /JASA
1. Jaringan Transportasi
a. Jalan X B X B B B B B B B B B B B T I I B I I B B
b. Jembatan Layang X B X B B B B B B B B B B B T I I B I I B B
c. Jalan Tol X B X B B B B B B B B B B B T I I B I I B B
d. Rel Kereta Api X X X X X X X X B X B X X X X X X X B X X X
e. Stasiun X X X X X X X X X X X X X X X X X X B X X X
f. Terminal X X X X X X X X X X X X X X X X X X B X X X
g. Pedestrian
2. Prasarana Irigasi X B X X
Saluran irigasi dan bangunannya X X X X X X B B B B B I B X X X X X
3. Prasarana Drainase
Sumur Resapan X X X X X B B B X B B B B X B B B B B B X X
4. Prasarana Air Bersih

a. Jaringan Perpipaan Air Bersih X X X X X X X X X X X X X X X I B I I I X X
b. Embung X X X X X X X X X X X X X X X B B X X X X X
c. Waduk/Situ X X X X X X X X X X X X X B I X X X X X X X
5. Prasarana Listrik dan Energi

a. PLTU B B X X X B B B B X B B X X B X X X X X X X
b. Jaringan Pemancang Listrik X X X X X X X X B X X X X X X B X B B B X X
c. Jaringan Transmisi/ SUTET X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
6. Sistem Persampahan
a. TPA (Tempat Pembuangan X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X I X
Akhir)
7. Sistem Penyaluran Air Limbah

a. IPLT (Instalasi Pengolahan X X X X X X X X X X X X X X X I B B B B X X
Limbah Tinja)
b. IPAL Industri X X X X X X X X X X X X X X X X I X X X X X
8. Perumahan dan Permukiman

a. Perumahan dan Permukiman X X X X X X X X X X X X X X X I X X X X X X
yang Dikembangkan oleh
Pengembang
b. Perumahan dan Permukiman X X X X X X X X X X X B B X X I X X X X X X
Perorangan
7 ‐ 28
RENCANA POLA RUANG

KAWASAN BUDIDAYA
BERFUNGSI LINDUNG
PER PERDAGA
AN /JASA
9. Fasilitas Pendidikan
a. Taman Kanak-kanak (TK) X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
b. Sekolah Dasar (SD) X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
c. Sekolah Menengah Pertama X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
(SMP)
d. Sekolah Menengah Umum X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
(SMU)
e. Perguruan Tinggi X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
(PT)/Akademi
X X B X
10. Fasilitas Kesehatan :
a. Puskesmas X X X X X X X X X X X X X X X B X X X B X X
b. Puskesmas Pembantu X X X X X X X X X X X X X X X B X X X B X X
c. BKIA/Rumah Bersalin X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
d. Poliklinik X X X X X X X X X X X X X X B B X B X X X X
e. Apotik X X X X X X X X X X X X X X X B X X B X X X
f. Praktik Dokter X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
g. Rumah Sakit X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
11. Fasilitas Peribadatan :

a. Mesjid X X X X X X X X X X X X X X B B B I B B X X
b. Surau/Langgar X X X X X X X X X X X X X X B B B B B B X B
d. Gereja X X X X X X X X X X X X X X B B B B B B X X
e. Pura X X X X X X X X X X X X X X B B B B B B X X
f. Vihara X X X X X X X X X X X X X X B B B B B B X X
12. Fasilitas Perdagangan dan Jasa :

a. Toko X X X X X X X X X X X X X X X B X B B X X X
b. Warung X X X X X X X X X X X X X X X B B B B X X X
c. Pasar Tradisional X X X X X X X X X X X X X X X B X X B X X X
d. Pasar Modern dan Permanen X X X X X X X X X X X X X X X B X X B X X X
13. Fasilitas Olahraga dan Hiburan

a. Gedung Olahraga/Sporrt Center X X X X X X X X X X X X X X X B X B X X X X
b. Lapangan Olahraga X X X X X X X X X X X X X X X B X B X I X X
c. Bioskop X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X
d. Taman/RTH X X X X X X X X X X X X X X X B B I B I X X
e. Penginapan dan Hotel X X X X X X X X X X X X X X X B X X I X X X
14. Tempat Pemakaman Umum (TPU)

Lokasi TPU X X X X X X X X X X B X X X X B X X X X X X
15. Hutan I I I B X I I I I X B X X X T X X X X X X X
16. Danau/Waduk/Situ X X X I X B B B B X X I X X I X X X X X X X
7 ‐ 29
RENCANA POLA RUANG

KAWASAN BUDIDAYA
BERFUNGSI LINDUNG
PER PERDAGA
AN /JASA
17. Sungai X X X I X B B X T I X I X X I B X X X X X X
18. Perkebunan X X X X X B I I I X I X X X I X X X X X X X
19. Sawah X X X X X X X X X I X X X X B X X X X X B X
20. Ladang X X X X X X X B X X B B B X B X X X X X B X
21. Perikanan X X X X X X X X X B X I X X I X X X X X X X
22. Peternakan X X X X X X X X X X X X I X I X X X X X X X
23. Industri X X X X X X X X X X X X X X B X I X X X X X
24. Militer X X X X X X X X X X X X X X X X X X X I X X
25. Pertambangan X X X X X X X X X X X X X I B X X X X X X X
Keterangan :
Rencana Pola Ruang:
KHL : Kawasan Hutan Lindung HP : Hutan Produksi
KSA : Kawasan Suaka Alam/ Taman Nasional HP : Hutan Rakyat
KPS : Kawasan Perlindungan Setempat KPt : Kawasan Pertanian
KRB : Kawasan Rawan Bencana KPk : Kawasan Perkebunan
KLG : Kawasan Lindung Geologi
KRA : Kawasan Resapan Air
Ketentuan :
I : Penggunaan lahan atau kategori penggunaan lahan diizinkan sesuai dengan rencana pemanfaatan ruang kawasan utamanya
T : Penggunaan lahan dizinkan secara terbatas atau dibatasi. Pembatasan dapat berupa standar pembangunan minimum,
pembatasan kegiatan, atau ketentuan tambahan lainnya.
B : Penggunaan lahan memerlukan izin penggunaan bersyarat. Izin ini diperlukan untuk penggunaan-penggunaan yang memiliki
potensi dampak penting terhadap kawasan sekitarnya/wilayah yang lebih luas.
X : Penggunaan lahan atau kategori penggunaan lahan tidak diizinkan.
7 ‐ 30
Tabel 7.2
Kebijakan Penataan Ruang Kawasan Budidaya
Pemanfaatan
Kriteria Kawasan Indikasi Ketentuan Zonasi
Ruang
Hutan Produksi • Kemiringan lereng > 40 % • pembatasan pemanfaatan hasil hutan
Terbatas dan Hutan • Kedalaman efektif tanah >60 cm untuk menjaga kestabilan neraca sumber
Rakyat • Iklim tipe A menurut Oldeman daya kehutanan;
• Di luar kawasan hutan lindung • pendirian bangunan dibatasi hanya untuk
• Berfungsi sebagai resapan air tanah menunjang kegiatan pemanfaatan hasil
• Daerah kritis/bahaya lingkungan : hutan; dan
daerah longsoran, patahan aktif, daerah • ketentuan pelarangan pendirian bangunan
krisis erosi permukaan selain dari ketetapan diatas
Tanaman Tahunan/ • Kemiringan lereng 25%-40% • Diperkenakan adanya kegiatan budidaya
Perkebunan • Kedalaman efektif tanah > 60 cm yang meningkatkan dan atau
• Berfungsi sebagai resapan air tanah mempertahankan kelestarian konservasi
• Wilayah kritis/bahaya lingkungan : air dan tanah
daerah longsoran, patahan aktif, daerah • Tidak diperkenankan adanya bangunan
krisis erosi permukaan kecuali bangunan penunjang unit produksi
perkebunan seperti pabrik, gudang,
pembibitan, dan perumahan karyawan
• Luas bangunan maksimum sebesar 2%
dari luas perkebunan (KDB = 2 %)
• Perkebunan dengan luas < 25 Ha
kepadatan maksimum 5 rumah/Ha
• Pengaturan Jalan
− untuk jalan produksi dengan lebar
badan jalan 4 m
− untuk jalan transportasi dengan lebar
badan jalan 6 m
Pertanian Tanaman • Ketinggian < 1000 m dpl kecuali lahan • Pemanfaatan ruang untuk permukiman
Tahunan yang sudah ditanami tanaman tahunan petani dengan kepadatan rendah
dan tidak mengganggu kelestarian • Ketentuan pelarangan alih fungsi lahan
tanah dan air menjadi lahan budi daya non pertanian
• Nilai skor fisik wilayah < 125 kecuali untuk pembangunan system
• Kemiringan tanah < 40 %, kecuali jenis jaringan prasarana utama
tanah regosol, litosol, rezina, dan
organosol dengan kemiringan < 15 %
• Kedalaman efektif tanah >30 cm
• Wilayah kritis/ bahaya lingkungan:
daerah longsoran, patahan aktif, daerah
krisis erosi permukaan.
Pertanian Lahan • Ketinggian < 1000 m dpl kecuali lahan • Pemanfaatan ruang untuk permukiman
Kering yang sudah ditanami tanaman tahunan petani dengan kepadatan rendah
dan tidak mengganggu kelestarian • Ketentuan pelarangan alih fungsi lahan
tanah dan air menjadi lahan budi daya non pertanian
• Kemiringan tanah < 40 % kecuali jenis kecuali untuk pembangunan system
tanah regosol, litosol, rezina, dan jaringan prasarana utama
organosol dengan kemiringan < 15 %
• Kedalaman efektif tanah >30 cm
• Daerah kritis/ bahaya lingkungan:
daerah longsoran, patahan aktif, daerah
krisis erosi permukaan
Permukiman • Ketinggian < 1000 m dpl kecuali lahan Diperkenankan adanya bangunan:
yang sudah ditanami tanaman tahunan • Penelitian pengembangan petanian lahan
dan tidak mengganggu kelestarian basah dengan KDB maksimum 5 %
tanah dan air • Bangunan yang menunjang fungsi
• Mempunyai sistem dan atau potensi kawasan/kegiatan utama untuk
pengembangan pengairan dan drainase kepentingan umum
• Kemiringan tanah < 30 % kecuali jenis • Jalan sesuai dengan kebutuhan
tanah regosol, litosol, rezina, dan • Permukiman pariwisata/agrowisata
organosol dengan kemiringan < 15 % memilik kepadatan maksimum 5
• Kedalaman efektif tanah >30 cm rumah/Ha dan KDB maksimum 5 %
• Bukan daerah kritis/ bahaya lingkungan • Pemanfaatan air tanah dalam/ sumur bor
beraspek geologi seperti daerah harus memperoleh izin Gubernur
patahan aktif, erosi dan longsoran • Pembangunan perumahan skala besar
• Tidak pada daerah resapan air diwajibkan menyediakan lahan kuburan
• Tidak berada pada daerah rawan sesuai permendagri, minimum 2 % dari
gempa luas areal
• Tidak pada daerah banjir • Pengembangan permukiman perkotaan
harus didasarkan penataan sistem
7 ‐ 31
Pemanfaatan
Kriteria Kawasan Indikasi Ketentuan Zonasi
Ruang
• Tersedia air baku yang cukup prasarana dasar
• Aksesibiltas dan sirkulasi transportasi • Sistem Prasarana Drainase
baik − Koefisien pengaliran permukaan (run
off) tidak lebih dari 25 % pada lereng
atau tanah yang peka terhadap erosi
harus ada rekayasa teknis sehingga
kekeruhan drainase tidak mencapai 50
ppm Si02.
− Harus mempertimbangkan badan
sungai yang ada sebagai saluran
penerima
− Perhitungan drainase berdasarkan
banjir 10 tahunan
• Air Bersih yaitu Pengambilan air baku
• Diharapkan menyediakan RTH sesuai
Ketentuan yang berlaku
TPA Tidak menempati kawasan lindung 1. Iklim
Bebas banjir a. hujan : intensitas hujan makin kecil
Tidak mengganggu permukiman dinilai makin baik
Ramah lingkungan b) angin : arah angin dominan tidak
Bangunan Penunjang fungsi utama menuju kepermukiman dinilai
makin baik
2. utilitas : tersedia lebih lengkap dinilai
lebih baik
3. lingkungan biologis
a. habitat : kurang bervariasi dinilai
makin baik
b. daya dukung : kurang menunjang
kehidupan flora dan fauna, dinilai
makin baik
4. ketersediaan tanah
a. produktifitas tanah : tidak produktif
dinilai lebih tinggi
b. kapasitas dan umur : dapat
menampung lahan lebih banyak
dan lebih lama dinilai lebih baik
c. ketersediaan tanah penutup :
mempunyai tanah penutup yang
cukup, dinilai lebih baik
d. status tanah : makin bervariasi
dinilai tidak baik.
5. Demografi : kepadatan penduduk lebih
rendah dinilai makin baik
6. batas administrasi : dalam batas
administrasi dinilai semakin baik
7. Kebisingan : semakin banyak zona
penyangga dinilai semakin baik
8. Bau : semakin banyak zona penyangga
dinilai semakin baik
9. estetika : semakin tidak terlihat dari
luar dinilai semakin baik
10. ekonomi : semakin kecil biaya satuan
pengelolaan sampah (per m3/ton)
dinilai semakin baik

7 ‐ 32
Tabel 7.3
Kriteria Lokasi Kegiatan
Elemen Kegiatan/ Ketentuan Lokasi
Persyaratan Keterangan
Penggunaan Lahan Pemanfaatan Ruang
Permukiman Kawasan lindung di izinkan Bangunn penunjang Diperlukan studi khusus
secara terbatas fungsi utama Diijinkan
Kawasan Sempadan Intensitas penggunaan bersyarat/terbatas
Sungai/Kawasan Sempadan lahan sesuai rencana artinya perlu kajian
Waduk penggunaan lahan Bebas banjir selektif tim teknis terkait
memerlukan izin penggunaan Kelerengan < 8 % atau perlu rencana rinci.
bersyarat Memiliki akses jalan Perlu diatur lebih rinci
Kawasan Ruang Terbuka Hijau utama berdasarkan jenisnya
penggunaan lahan memerlukan Bebas banjir
izin penggunaan bersyarat Tidak menempati lokasi
Kawasan Resapan Air rendah (mudah
penggunaan lahan memerlukan tergenang)
izin penggunaan bersyarat Lokasi berbaur dengan
Kawasan Hutan Produksi Tetap golongan lain secara
penggunaan lahan memerlukan proporsional
izin penggunaan bersyarat Area perumahan
Kawasan Tanaman Tahunan dengan luas > 50 Ha
penggunaan lahan memerlukan harus memiliki akses
izin penggunaan bersyarat jalan umum setingkat
Kawasan Pertanian Lahan Basah jalan kolektor .
penggunaan lahan memerlukan Jumlah rumah yang
izin penggunaan bersyarat dibangunoleh
Kawasan Pertanian Lahan Kering pengembang minimal
penggunaan lahan memerlukan 250 unit rumah.
izin penggunaan bersyarat
Kawasan Perikanan/Peternakan
penggunaan lahan memerlukan
Kawasan ESDM penggunaan
lahan memerlukan izin
penggunaan bersyarat
Kawasan Pariwisata
Kawasan Permukiman
Penggunaan lahan diizinkan
sesuai dengan rencana
pemanfaatan ruang kawasan
utamanya
Kawasan Industri penggunaan
Kawasan Pemerintahan/Fasum
Kawasan Perdagangan dan jasa
TPU penggunaan lahan di
izinkan
Pergudangan penggunaan lahan
diizinkan secara terbatas atau
dibatasi/penggunaan lahan
memerlukan izin penggunaan
bersyarat
7 ‐ 33
Industri Kawasan ESDM penggunaan Home industry/Industri Diperlukan studi khusus
lahan memerlukan izin Kecil dengan luas lahan Diijinkan
penggunaan bersyarat lebih kecil dari 1000 m2 bersyarat/terbatas
Kawasan Permukiman Industry yang bersifat artinya perlu kajian
penggunaan lahan diizinkan Row selektif tim teknis terkait
secara terbatas atau Material/mendekati atau perlu rencana rinci.
dibatasi/penggunaan lahan bahan baku Perlu diatur lebih rinci
memerlukan izin penggunaan Industry ramah berdasarkan jenisnya
bersyarat lingkungan
Kawasan Industri penggunaan Bebas banjir
lahan di izinkan Padat karya
Stasiun penggunaan lahan Kriteria skala kegiatan
diizinkan secara terbatas atau dan investasi sesuai
dibatasi/penggunaan lahan dengan peraturan yang
memerlukan izin penggunaan berlaku
bersyarat
Terminal penggunaan lahan
bersyarat
diizinkan
Perdagangan dan Jasa Kawasan ESDM penggunaan Bangunan penunjang Diperlukan studi khusus
lahan memerlukan izin fungsi utama Diijinkan
penggunaan bersyarat Fasilitas parkir bersyarat/terbatas
Kawasan Pariwisata memadai, entrance artinya perlu kajian
penggunaan lahan memerlukan terencana selektif tim teknis terkait
izin penggunaan bersyarat Sesuai dengan atau perlu rencana rinci.
Kawasan Permukiman sempadan bangunan Perlu diatur lebih rinci
penggunaan lahan diizinkan Tidak mengganggu berdasarkan jenisnya
secara terbatas atau pemukiman
dibatasi/penggunaan lahan Ramah lingkungan
bersyarat
penggunaan lahan diizinkan
sesuai dengan rencana
pemanfaatan ruang kawasan
utamanya
Stasiun penggunaan lahan
bersyarat
bersyarat
diizinkan
7 ‐ 34
Pemerintahan/Bangunan Kawasan Pariwisata Bangunan penunjang Diperlukan studi khusus
Umum‐Fasum penggunaan lahan memerlukan fungsi utama Diijinkan
izin secara terbatas atau di Sesuai dengan bersyarat/terbatas
batasi/penggunaan lahan sempadan bangunan artinya perlu kajian
memrlukan izin penggunaan Tidak mengganggu selektif tim teknis terkait
bersyarat pemukiman atau perlu rencana rinci.
Kawasan Permukiman Perlu diatur lebih rinci
penggunaan lahan memerlukan berdasarkan jenisnya
penggunaan lahan memrlukan
Stasiun penggunaan lahan di
izinkan
Terminal penggunaan lahan di
izinkan
bersyarat
Perkebunan Kawasan Sempadan Bangunan penunjang Diperlukan studi khusus
Sungai/Kawasan Sempadan fungsi utama Diijinkan
Waduk penggunaan lahan Termasuk Kawasan Agro bersyarat/terbatas
diizinkan secara terbatas atau Wisata artinya perlu kajian
dibatasi selektif tim teknis terkait
Kawasan Ruang Terbuka Hijau atau perlu rencana rinci.
penggunaan lahan diizinkan Perlu diatur lebih rinci
secara terbatas atau dibatasi berdasarkan jenisnya
Kawasan Resapan Air
secara terbatas atau dibatasi
Kawasan Hutan Produksi Tetap
Kawasan Hutan Produksi Tetap
Terbatas penggunaan lahan
diizinkan
Kawasan Tanaman Tahunan
penggunaan lahan di izinkan
Kawasan Pertanian Lahan Kering
penggunaan lahan dizinkan
Kawasan Pariwisata
penggunaan lahan memrlukan
Kawasan Permukiman
TPU Penggunaan lahan
bersyarat
7 ‐ 35
bersyarat
bersyarat
TPU penggunaan lahan
bersyarat
diizinkan
Peternakan/Perikanan Kawasan Sempadan Ramah lingkungan Diperlukan studi khusus
Sungai/Kawasan Sempadan Diijinkan
Waduk penggunaan lahan bersyarat/terbatas
diizinkan artinya perlu kajian
penggunaan lahan memerlukan selektif tim teknis terkait
izin penggunaan bersyarat atau perlu rencana rinci.
Kawasan Pertanian Lahan Basah Perlu diatur lebih rinci
penggunaan lahan di izinkan berdasarkan jenisnya
Kawasan Pariwisata
Kawasan Permukiman
lahan memrlukan izin
penggunaan
bersyarat/penggunaan lahan
dibatasi
bersyarat
Pariwisata Kawasan lindung penggunaan Tidak mengganggu Diijinkan
lahan memerlukan izin kegiatan dikawasan bersyarat/terbatas
penggunaan bersyarat tersebut artinya perlu kajian
Kawasan Suaka Alam Ramah lingkungan selektif tim teknis terkait
penggunaan lahan memerlukan Bisa merupakan bagian atau perlu rencana rinci.
izin penggunaan bersyarat dari kawasan lindung
Kawasan Sempadan
Sungai/Kawasan Sempadan
Waduk/Situ penggunaan lahan
bersyarat
Kawasan Ruang Terbuka Hijau
Kawasan Resapan Air
7 ‐ 36
Kawasan Hutan Produksi
penggunaan lahan merlukan izin
Kawasan Pertanian Lahan Basah
penggunaan lahan mmerlukan
Kawasan Pariwisata
Kawasan Permukiman
bersyarat
bersyarat
ESDM Kawasan Sempadan Tidak menempati kawasan Diperlukan studi khusus
Sungai/Kawasan Sempadan lindung Diijinkan
Waduk penggunaan lahan Bebas banjir bersyarat/terbatas
memerlukan izin penggunaan Tidak mengganggu artinya perlu kajian
bersyarat/penggunaan lahan permukiman selektif tim teknis terkait
diizinkan terbatas atau di batasi Ramah lingkungan atau perlu rencana rinci.
Kawasan Hutan Produksi Tetap Bangunan penunjang Perlu diatur lebih rinci
penggunaan lahan memerlukan fungsi utama berdasarkan jenisnya
Kawasan Pertanian Lahan Basah
penggunaan lahan tidak
7 ‐ 37
diizinkan
Kawasan ESDM penggunaan
lahan di izinkan
Kawasan Permukiman
bersyarat
IPAL Kawasan Sempadan Tidak menempati kawasan Diperlukan studi khusus
Sungai/Kawasan Sempadan lindung Diijinkan
memerlukan izin penggunaan Tidak mengganggu artinya perlu kajian
bersyarat permukiman selektif tim teknis terkait
Kawasan Permukiman Ramah lingkungan atau perlu rencana rinci.
penggunaan lahan memerlukan Bangunan penunjang
izin penggunaan bersyarat fungsi utama
TPA Kawasan Hutan Produksi Tetap Tidak menempati kawasan Diperlukan studi khusus
penggunaan lahan memerlukan lindung Diijinkan
izin penggunaan bersyarat Bebas banjir bersyarat/terbatas
Kawasan Pertanian Lahan Basah Tidak mengganggu artinya perlu kajian
penggunaan lahan memerlukan permukiman selektif tim teknis terkait
izin penggunaan bersyarat Ramah lingkungan atau perlu rencana rinci.
Kawasan Pertanian Lahan Kering Bangunan Penunjang
penggunaan lahan memerlukan fungsi utama
Kawasan Permukiman
TPA penggunaan lahan di
izinkan
TPU Kawasan Sempadan Bangunan penunjang Diperlukan studi khusus
7 ‐ 38
Sungai/Kawasan Sempadan fungsi utama Diijinkan
memerlukan izin penggunaan Fasilitas parkir memadai artinya perlu kajian
bersyarat Memiliki akses alternatif selektif tim teknis terkait
Kawasan Pertanian Lahan Basah atau perlu rencana rinci.
penggunaan lahan memerlukan Perlu diatur lebih rinci
izin penggunaan bersyarat berdasarkan jenisnya
Kawasan Permukiman
/penggunaan lahan diizinkan
terbatas atau dibatasi
TPU penggunaan lahan di
izinkan
Sarana Kesehatan Kawasan ESDM penggunaan Tidak menempati kawasan Diperlukan studi khusus
lahan memerlukan izin lindung Diijinkan
penggunaan bersyarat Bebas banjir bersyarat/terbatas
/penggunaan lahan diizinkan Ramah lingkungan artinya perlu kajian
terbatas atau dibatasi Mudah di jangkau selektif tim teknis terkait
Kawasan Pariwisata angkutan umum atau perlu rencana rinci.
penggunaan lahan memerlukan Fasilitas parker memadai Perlu diatur lebih rinci
izin penggunaan bersyarat Sempadan bangunan berdasarkan jenisnya
Kawasan Permukiman sesuai
penggunaan lahan memerlukan Memiliki akses alternative
bersyarat
Sarana Pendidikan Kawasan Pariwisata Bebas banjir Diperlukan studi khusus
penggunaan lahan memerlukan Tidak menempati kawasan Diijinkan
izin penggunaan bersyarat lindung bersyarat/terbatas
Kawasan Permukiman Perlu penataan parker dan artinya perlu kajian
penggunaan lahan diizinkan pintu masuk atau keluar selektif tim teknis terkait
Kawasan Industri penggunaan yang optimal (jika perlu atau perlu rencana rinci.
lahan memerlukan izin memisahkan akses Perlu diatur lebih rinci
penggunaan bersyarat mahasiawa dengan gedung berdasarkan jenisnya
Kawasan Pemerintahan/Fasum utama)
penggunaan lahan memerlukan Memiliki akses
izin penggunaan bersyarat alternative/sendiri
Kawasan Perdagangan dan jasa Memiliki sarana olahraga
penggunaan lahan memerlukan dan taman
7 ‐ 39
izin penggunaan bersyarat Tidak mengganggu
/penggunaan lahan diizinkan permukiman
Sarana Peribadatan Kawasan Taman Hutan Raya Tidak menempati kawasan Diperlukan studi khusus
penggunaan lahan memerlukan lindung Diijinkan
izin penggunaan bersyarat Sempadan bangunan bersyarat/terbatas
Kawasan Ruang Terbuka Hijau sesuai artinya perlu kajian
penggunaan lahan memerlukan Bangunan penunjang selektif tim teknis terkait
izin penggunaan bersyarat fungsi utama atau perlu rencana rinci.
Kawasan ESDM penggunaan Bebas banjir Perlu diatur lebih rinci
lahan memerlukan izin berdasarkan jenisnya
Kawasan Pariwisata
Kawasan Permukiman
Pergudangan penggunaan
lahan diizinkan secara terbatas
atau dibatasi/penggunaan
TPA penggunaan lahan
bersyarat
7.2 ARAHAN KETENTUAN PERIZINAN

Perijinan merupakan upaya mengatur kegiatan-kegiatan yang memiliki peluang
melanggar ketentuan perencanaan dan pembangunan, serta menimbulkan
gangguan bagi kepentingan umum. Mekanisme perijinan merupakan mekanisme
terdepan dalam pengendalian pemanfaatan ruang. Selain itu, kinerja perijinan
pada suatu daerah mempunyai peran yang penting dalam menarik atau
menghambat investasi. Penyelenggaraan mekanisme perijinan yang efektif akan
mempermudah pengendalian pembangunan dan penertiban pelanggaran
rencana tata ruang. Bila mekanisme perijinan tidak diselenggarakan dengan
baik, maka akan menimbulkan penyimpangan pemanfaatan ruang secara legal.
Penyimpangan semacam ini akan sulit dikendalikan dan ditertibkan. Mekanisme
perijinan juga dapat dimanfaatkan sebagai perangkat insentif untuk mendorong
7 ‐ 40
pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang, atau perangkat

disinsentif untuk menghambat pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan
rencana tata ruang.
Ijin pemanfaatan ruang adalah ijin yang berkaitan dengan lokasi, kualitas ruang,
dan tata bangunan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan, hukum
adat dan kebiasaan yang berlaku. Prinsip dasar penerapan mekanisme perijinan
dalam pemanfaatan ruang adalah sebagai berikut:
1. Setiap kegiatan dan pembangunan yang berpeluang menimbulkan gangguan
bagi kepentingan umum, pada dasarnya dilarang kecuali dengan ijin dari
Pemerintah Daerah.
2. Setiap kegiatan dan pembangunan harus memohon ijin dari pemerintah
setempat yang akan memeriksa kesesuaiannya dengan rencana, serta
standar administrasi legal.
3. Setiap permohonan pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata
ruang harus melalui pengkajian mendalam untuk menjamin bahwa
manfaatnya jauh lebih besar dari kerugiannya bagi semua pihak terkait
sebelum dapat diberikan ijin.
Pelaksanaan perijinan tersebut di atas didasarkan atas pertimbangan dan tujuan

sebagai berikut:
1. Melindungi kepentingan umum (public interest).
2. Menghindari eksternalitas negatif.
3. Menjamin pembangunan sesuai dengan rencana, serta standar dan kualitas
minimum yang ditetapkan Pemerintah Daerah.
Perijinan yang dikenakan pada kegiatan dan pembangunan terdiri dari:

a. Fatwa rencana pengarahan lokasi
Fatwa pengarahan lokasi yang diberikan oleh Pemerintah Kabupaten
berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten dan rencana rinci tata
ruang Kabupaten. Fatwa rencana pengarahan lokasi diberikan kepada setiap
orang dan badan hukum yang akan melakukan pemanfaatan ruang.
b. Izin lokasi;
Izin lokasi merupakan pemberian izin pemanfaatan ruang untuk suatu
kegiatan. Izin lokasi diberikan kepada setiap orang dan badan hukum yang
akan melakukan kegiatan pemanfaatan ruang.
7 ‐ 41
c. Izin mendirikan bangunan;

Izin mendirikan bangunan merupakan izin untuk melakukan kegiatan
pembangunan fisik bangunan. Izin mendirikan bangunan diberikan kepada
orang atau badan hukum yang akan mendirikan bangunan berdasarkan
rencana rinci tata ruang dan Peraturan Zonasi.
d. izin lain berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pemberian izin pemanfaatan ruang disertai dengan persyaratan teknis dan

persyaratan administratif sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Apabila dasar pemberian izin belum ada, maka izin diberikan atas dasar
Rencana Tata Ruang yang berlaku dengan tetap memperhatikan pedoman
bidang penataan ruang yang ditetapkan oleh Menteri.
Permohonan perubahan pemanfaatan ruang yang disetujui harus dikenakan

disinsentif berupa :
1. Denda (development charge) sesuai jenis pelanggaran rencana tata ruang.
2. Pengenaan biaya dampak pembangunan (development impactfee) sesuai
dengan eksternalitas yang harus diatasi dan upaya mengembalikannya pada
kualitas sebelum proyek tersebut dibangun.
Jenis perijinan yang harus dimiliki ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

Lembaga/dinas yang menerbitkan perijinan harus sesuai dengan pemberian
kerja dan kompetensinya, dan tidak boleh tumpang tindih. Ketentuan
lembaga/dinas pemberi ijin adalah sebagai berikut:
1. Perijinan kegiatan menjadi kewenangan dinas sektoral yang sesuai dengan
kegiatan yang dimohon.
2. Perijinan pemanfaatan ruang dan bangunan menjadi kewenangan dinas yang
menangani perencanaan, perancangan, penataan, dan lingkungan wilayah
kabupaten.
3. Perijinan konstruksi menjadi kewenangan dinas/badan yang menangani
bangunan.
4. Perijinan lingkungan menjadi kewenangan dinas/badan yang menangani
lingkungan hidup.
7 ‐ 42
5. Perijinan kegiatan khusus menjadi kewenangan dinas sektoral yang sesuai

dengan kegiatan yang dimohon.
6. Kegiatan yang memerlukan kombinasi berdasarkan perijinan di atas
dikoordinasikan oleh bupati melalui TKPRD.
7. Untuk efisiensi perijinan, pemerintah daerah perlu mengefektifkan pelayanan
perijinan terpadu satu atap.
Pemberian izin diberikan oleh pejabat yang berwenang dengan mengacu pada
Rencana Tata Ruang dan Peraturan Zonasi. Pemberian izin dilakukan secara
terkoordinasi dengan memperhatikan kewenangan dan kepentingan berbagai
instansi terkait sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Ketentuan lebih lanjut mengenai prosedur pemberian izin pemanfaatan ruang
diatur dengan Peraturan Bupati sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Setiap orang dapat mengajukan penggantian yang layak terhadap kerugian yang
diderita akibat perubahan Rencana Tata Ruang. Bentuk penggantian yang layak
berupa uang, ruang pengganti, pemukiman kembali, kompensasi dan urun
saham.
Dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang setiap orang wajib memiliki izin

pemanfaatan ruang dan wajib melaksanakan setiap ketentuan perizinan yang
berlaku. Izin pemanfaatan ruang diberikan kepada calon pengguna ruang yang
akan melaksanakan kegiatan pemanfaatan ruangpada suatu kawasan atau zona
berdasarkan Rencana Tata Ruang. Izin pemanfaatan ruang diberikan untuk :
a. Menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang, peraturan
zonasi, dan standar pelayanan minimal bidang penataan ruang;
b. Mencegah dampak negatif pemanfaatan ruang;
c. Melindungi kepentingan umum dan masyarakat luas.
7.3 KETENTUAN INSENTIF DAN DISINSENTIF

7.3.1 INSENTIF
Insentif dapat diberikan oleh pemerintah kabupaten kepada dunia usaha dan
masyarakat yang melaksanakan pembangunan sesuai dengan RTRW yang telah
ditetapkan, berupa aspek pengaturan atau kebijakan, aspek ekonomi dan aspek
pembangunan. Ketentuan pemberian insentif dan terdiri atas:
a. Insentif yang diberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan
dengan rencana tata ruang; dan
7 ‐ 43
b. Disinsentif yang diberikan untuk mencegah, membatasi pertumbuhan, atau

mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan rencana tata ruang.
Insentif kepada dunia usaha dan masyarakat dapat diberikan dalam bentuk:
a. Keringanan retribusi daerah;
b. Kompensasi;
c. Kerjasama pendanaan;
d. Penyediaan infrastruktur;
e. Kemudahan prosedur perizinan; dan/atau
f. Penghargaan.
Untuk mewujudkan 5 % kawasan lindung, pemerintah kabupaten dapat

memberikan bantuan dan/atau jasa lingkungan kepada dunia usaha dan
masyarakat dengan pertimbangan proporsi luas kawasan lindung non hutan dan
apresiasi terhadap upaya perwujudan program pencapaian luas kawasan lindung
non hutan di wilayahnya. Sedangkan untuk mewujudkan kawasan pertanian
tanaman pangan atau lahan basah dan beririgasi teknis berkelanjutan
Pemerintah Kabupaten dapat memberikan Insentif kepada masyarakat petani.
Pemberian Insentif kepada masyarakat petani dapat diberikan dalam bentuk :
a. Keringanan retribusi Daerah;
b. Kompensasi biaya sosial petani;
c. Pengembangan infrastruktur pertanian;
d. Pembiayaan penelitian serta pengembangan benih dan varietas unggul;
e. Penyediaan sarana dan prasarana produksi pertanian; dan
f. Penghargaan.
7.3.2 DISINSENTIF
Disinsentif dibebankan kepada dunia usaha dan masyarakat yang dalam
melaksanakan pembangunan tidak sesuai dengan RTRW Kabupaten. Disinsentif
kepada dunia usaha dan masyarakat dapat diberikan dalam bentuk:
a. Penyediaan infrastruktur secara terbatas;
b. Pengenaan kompensasi;
c. Pembatalan Insentif;
d. Rekomendasi pencabutan izin; dan/atau
e. Sanksi administratif.
7 ‐ 44
Terdapat 3 (tiga) kelompok perangkat/mekanisme insentif dan disinsentif, yaitu:

1. Pengaturan/regulasi/kebijakan sebagai salah satu upaya menerapkan police
power.
Perangkat atau mekanisme ini antara lain:
a. Perangkat yang berkaitan langsung dengan eleman guna lahan, yaitu :
Pengaturan hukum kepemilikan lahan oleh swasta.
Pengaturan sertifikat tanah.
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.
Transfer of development Right (TRD)
Pengaturan perizinan, meliputi:
- izin fatwa pengarahan lokasi;
- izin lokasi;
- izin mendirikan bangunan; dan
- izin lain berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
b. Perangkat yang berkaitan dengan eleman pelayanan umum, yaitu:
Kekuatan hukum untuk mengembalikan kondisi semula dari
gangguan/pencemaran.
Pengendalian hukum terhadap kendaraan dan transportasi.
Pengaturan penyediaan pelayanan umum oleh swasta.
Three in one policy.
c. Perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana seperti Amdal.
2. Ekonomi/keuangan sebagai penerapan dari pengenaan pajak dan retribusi.
a. Perangkat yang berkaitan langsung dengan elemen guna lahan, yaitu:
Pajak lahan/PBB.
Pajak pengembangan lahan.
Pajak balik nama/jual beli lahan.
Retribusi perubahan lahan.
Development Impact Fees.
b. Perangkat yang berkaitan dengan elemen pelayanan umum, yatu:
Pajak kemacetan.
Pajak pencemaran.
Retribusi perizinan;
- izin fatwa pengarahan lokasi;
- izin lokasi;
7 ‐ 45
- izin mendirikan bangunan; dan

- izin lain berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Subsidi untuk pengadaan pelayanan umum oleh pemerintah atau
swasta.
c. Perangkat yang berkaitan dengan penyediaan sarana dan prasarana.
3. Pemilikan/pengadaan langsung oleh pemerintah atau swasta
a. Perangkat yang berkaitan langsung dengan elemen guna lahan
(penguasaan lahan oleh pemerintah).
b. Perangkat yang berkaitan dengan elemen pelayanan umum:
Pengadaan pelayanan umum oleh pemerintah (air bersih,
penumpulan/pengolahan sampah, air kotor, listrik, telepon, angkutan
umum).
c. Perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana:
Pengadaan infrastruktur oleh pemerintah.
Pembangunan perumahan oleh pemerintah.
Pembangunan fasilitas umum oleh pemerintah.
Penerapan insentif dan disinsentif di Kabupaten Cirebon diantaranya sebagai

berikut ini:
(1) Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruang;
(2) Pelanggaran ketentuan arahan peraturan zonasi;
(3) Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang yang
diterbitkan berdasarkan rtrw kabupaten;
(4) Pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin
pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan rtrw kabupaten;
(5) Pemanfaatan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang oleh
peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum; dan
(6) Pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yang
tidak benar.
Pencabutan izin akan dilakukan apabila pelanggar mengabaikan perintah untuk

menghentikan kegiatan pemanfaatan ruang secara permanen. Adapun bentuk
pencabutan izinnya dinataranya sebagai berikut:
a. Pembatalan Izin
Pembatalan izin dapat dikenakan diantaranya terhadap:
7 ‐ 46

(3) Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang
yang diterbitkan berdasarkan rtrw kabupaten;
pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW kabupaten;
(5) Pemanfaatan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang
oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum;
tidak benar.
Adapun dalam pembatalan izin diterbitkan berdasarkan lembar evaluasi yang
berisikan arahan pola pemanfaatan ruang dalam RTRW kabupaten.
b. Pembongkaran Bangunan
Pembongkaran bangunan dapat dikenakan terhadap:
(3) Pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan
berdasarkan RTRW kabupaten;
pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan rtrw kabupaten;
tidak benar.
Pembongkaran bangunan akan dilakukan secara paksa apabila pelanggar
mengabaikan surat perintah pembongkaran bangunan
c. Pemulihan Fungsi Ruang

Pemulihan fungsi ruang dapat dikenakan terhadap:
7 ‐ 47
(4) pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang
yang diterbitkan berdasarkan RTRW kabupaten;
(5) pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin
(6) pemanfaatan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang
(7) pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yang
tidak benar.
Pemulihan fungsi dilakukan oleh pelanggar dengan jangka waktu tertentu.
Pemulihan fungsi dilakukan oleh pejabat yang berwenang secara paksa
apabila pelanggar dalam jangka waktu tertentu tidak melakukan pemulihan
fungsi.
d. Denda Administratif
Pengenaan denda administratif dapat dikenakan terhadap:
tidak benar.
Denda administrasi dapat dikenakan secara tersendiri atau bersama-sama
dengan pengenaan sanksi administratif.
Tabel 7.4
Jenis Insentif dan Disinsentif
Kelompok Perangkat/ Obyek
Mekanisme Insentif
dan Disinsentif Guna Lahan Pelayanan Umum Prasarana
Pengaturan/ regulasi/ Pengaturan hukum pemilikan
kebijaksanaan lahan oleh swasta.
Pengaturan sertifikasi tanah.
Amdal
TDR
7 ‐ 48
Kelompok Perangkat/ Obyek

Mekanisme Insentif
dan Disinsentif Guna Lahan Pelayanan Umum Prasarana
Pengaturan perizinan:
- Fatwa; izin pengarahan
lokasi
- Izin lokasi
- IMB
- Izin lain berdasarkan
ketentuan perundang -
undangan
Ekonomi/ Keuangan Pajak lahan/PBB. Pajak kemacetan. User charge/tool for
Pajak pengembangan lahan. Pajak pencemaran. plan.
Pajak balik nama/jual beli User charge atas pelayanan Initial cost for land
lahan. umum. consolidation.
Retribusi perubahan lahan. Subsidi untuk pengadaan
Development Impact Fees. pelayanan umum oleh
Betterment tax. pemerintah atau swasta
Kompensasi
Pemilikan/ penguasaan lahan oleh Pengadaan pelayanan umum Pengadaan
pengadaan langsung pemerintah oleh pemerintah (air bersih, infrastruktur oleh
oleh pemerintah penumpulan/pengolahan pemerintah.
sampah, air kotor, listrik, Pembangunan
telepon, angkutan umum). perumahan oleh
pemerintah.
Pembangunan
fasilitas umum oleh
pemerintah.
Tabel 7.5
Perangkat Insentif dan Disinsentif
Bidang Insentif Disinsentif
Administratif Kemudahan izin Perpanjangan prosedur
Penghargaan Perketat/tambah syarat
Ekonomi Keringanan pajak. Pajak tinggi
Kompensasi Retribusi tinggi
Imbalan Denda/charge
Pola pengelolaan
Fisik Subsidi prasarana Pembatalan prasarana
Bonus/insentif
TDR
Ketentuan teknis
Tabel 7.6
Perangkat Insentif untuk Pemanfaatan Ruang di Kabupaten Cirebon
No Rencana Pemanfaatan Ruang Insentif
1 • Kemudahan izin
Pengembangan Permukiman perkotaan • Keringanan Pajak
• Subsidi prasarana: pembangunan
jalan lingkungan
2 Pengembangan kawasan perdagangan di • Kemudahan izin
sepanjang koridor jalan utama yang ada di • Keringanan pajak
Padalarang • Subsidi prasarana
3 Pengembangan agroindustri, pusat penelitian • Kemudahan izin
pertanian/agrobisnis, pusat pendidikan agrobisnis di • Keringanan Pajak
Lembang • Subsidi prasarana
4 Pengembangan kawasan wisata di kecamatan- • Kemudahan izin
7 ‐ 49
No Rencana Pemanfaatan Ruang Insentif

kecamatan yang memiliki kawasan wisata • Keringanan Pajak
• Subsidi prasarana
• Transfer Development Rigt
5 Pengembangan Ruang Terbuka Hijau , dan Transfer Development Rigt (TDR)
kawasan yang berfungsi lindung lainnya
6 Pelestarian Kawasan Cagar Budaya Transfer Development Rigt (TDR)
7 Pengelolaan Kawasan Irigasi Teknis Transfer Development Rigt (TDR)
Tabel 7.7
Perangkat Disinsentif untuk Pemanfaatan Ruang di Kabupaten Cirebon
No Rencana Pemanfaatan Ruang Dis-Insentif
1 Pengembangan kegiatan agroindustri belum melengkapi • Development Impact Fee
sarana parasarana dasar • Development Charge
2 Pengembangan kawasan perdagangan di pusat kota tanpa • Development Impact Fee
lahan parkir dan menyebabkan kemacetan lalulintas • Development Charge
3 Pengembangan kawasan permukiman yang belum • Development Impact Fee
melengkapi sarana dan prasarana dasar • Development Charge
7.4 ARAHAN SANKSI

Pengenaan sanksi merupakan tindakan penertiban yang dilakukan terhadap
pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan peraturan
zonasi. Penertiban dan/ atau penegakan Peraturan Daerah ini dilakukan oleh
Satuan Polisi Pamong Praja dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) sesuai
dengan kewenangannya, berkoordinasi dengan Kepolisian, berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam hal penyimpangan dalam
penyelenggaraan penataan pihak yang melakukan penyimpangan dapat dikenai
sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pengenaan
sanksi tidak hanya diberikan kepada penerima manfaat ruang yang tidak sesuai
dengan ketentuan perizinan pemanfaatan ruang, tetapi dikenakan pula kepada
pejabat pemerintah yang berwenang yang menerbitkan izin pemanfaatan ruang
yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.
Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang, baik yang
dilengkapi dengan izin maupun yang tidak memiliki izin, dikenai sanksi
administratif sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Sanksi
administrastif terdiri atas:
a. Peringatan tertulis, dilakukan apabila sebagai berikut :
7 ‐ 50

oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum; dan
tidak benar.
Pemberian surat peringatan tertulis dengan penerbitan surat peringatan

tertulis sebanyak-banyaknya 3 (tiga) kali. Penerbitan surat peringatan tertulis
dilakukan secara bertahap dengan jangka waktu tertentu.
b. Penghentian sementara kegiatan, dilakukan apabila sebagai berikut:

oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.
Penghentian sementara kegiatan dilakukan sampai terpenuhinya kewajiban

pelanggar untuk menyesuaikan pemanfaatan ruang dengan RTRW
kabupaten dan/atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang.
c. Penghentian sementara pelayanan umum, dilakukan apabila sebagai berikut:

7 ‐ 51

oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.
Penghentian sementara pelayanan umum dirinci jenis-jenis pelayanan umum

yang akan dihentikan. Penghentian sementara pelayanan umum dilakukan
sampai terpenuhinya kewajiban pelanggar untuk menyesuaikan pemanfaatan
ruang dengan RTRW kabupaten dan/atau ketentuan teknis pemanfaatan
ruang.
d. Penutupan lokasi dilakukan apabila sebagai berikut:

tidak benar.
Penutupan lokasi akan dilakukan secara paksa apabila pelanggar

mengabaikan surat perintah penutupan lokasi dari pejabat yang berwenang.
Lokasi yang ditutup tidak dibuka kembali sampai dengan pelanggar
memenuhi kewajibannya untuk menyesuaikan pemanfaatan ruang dengan
RTRW kabupaten dan/atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang.
e. Pencabutann Izin dilakukan apabila sebagai berikut:

(2) Pelanggaran ketentuan umum peraturan zonasi;
yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kabupaten;
pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kabupaten;
7 ‐ 52

tidak benar.
Pencabutan izin akan dilakukan apabila pelanggar mengabaikan perintah

untuk menghentikan kegiatan pemanfaatan ruang secara permanen.
f. Pembatalan Izin dilakukan apabila sebagai berikut:

(2) Pelanggaran ketentuan umum peraturan zonasi;
tidak benar.
Pembatalan izin diterbitkan berdasarkan lembar evaluasi yang berisikan

umum pola pemanfaatan ruang dalam RTRW Kabupaten.
g. Pembongkaran bangunan dilakukan apabila sebagai berikut:

1. Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruang;
2. Pelanggaran ketentuan umum peraturan zonasi;
3. Pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan
berdasarkan RTRW Kabupaten;
4. Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang
5. Pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin
6. Pemanfaatan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang
7. Pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yang
tidak benar.
7 ‐ 53
Pembongkaran bangunan akan dilakukan secara paksa apabila pelanggar

mengabaikan surat perintah pembongkaran bangunan.
h. Pemulihan fungsi apabila sebagai berikut::

tidak benar.
Pemulihan fungsi dilakukan oleh pelanggar dengan jangka waktu tertentu.

Pemulihan fungsi dilakukan oleh pejabat yang berwenang secara paksa
apabila pelanggar dalam jangka waktu tertentu tidak melakukan pemulihan
fungsi.
i. Denda administratif apabila sebagai berikut:

tidak benar.
7 ‐ 54
Denda administrasi dapat dikenakan secara tersendiri atau bersama-sama

dengan pengenaan sanksi administratif.
7.5 Ketentuan Lain

7.5.1 Oprasional RTRW
Untuk operasionalisasi RTRW Kabupaten Cirebon, disusun rencana rinci tata
ruang yang meliputi:
• Rencana detail tata ruang;
• Rencana tata ruang kawasan perkotaan;
• Rencana tata ruang kawasan perdesaan; dan
• Rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten.
Rencana tata ruang kecamatan disusun untuk wilayah kecamatan-kecamatan

yang ada di Kabupaten Cirebon.
• Rencana tata ruang kawasan perkotaan disusun untuk setiap kawasan
perkotaan yang ada di Kabupaten Cirebon.
• Rencana tata ruang kawasan perdesaan disusun untuk setiap kawasan
perdesaan yang ada di Kabupaten Cirebon.
• Rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten disusun untuk setiap
kawasan strategis Kabupaten Cirebon.
• Rencana tata ruang kecamatan, rencana tata ruang kawasan perkotaan,
rencana tata ruang kawasan perdesaan, dan rencana tata ruang kawasan
strategis kabupaten ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
7.5.2 Pengawasan Penataan Ruang

Pengawasan penataan ruang Kabupaten Cirebon berupa :
• Untuk menjamin tercapainya tujuan penyelenggaraan penataan ruang maka
dilakukan pengawasan terhadap kinerja pengaturan, pembinaan, dan
pelaksanaan penataan ruang.
• Pengawasan terdiri atas tindakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.
• Pengawasan dilaksanakan oleh pemerintah daerah sesuai dengan
kewenangannya.
• Pengawasan pemerintah daerah dilakukan dengan melibatkan peran
masyarakat.
7 ‐ 55
• Peran masyarakat dapat dilakukan dengan menyampaikan laporan dan/atau

pengaduan kepada pemerintah daerah.
7.5.3 Pemantauan dan Evaluasi

Kegaiatan pemantauan dan Evaluasi penataan ruang Kabupaten Cirebon
berupa:
• Pemantauan dan evaluasi dilakukan dengan mengamati dan memeriksa
kesesuaian antara penyelenggaraan penataan ruang dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
• Apabila hasil pemantauan dan evaluasi terbukti terjadi penyimpangan
administratif dalam penyelenggaraan penataan ruang, Bupati mengambil
langkah penyelesaian sesuai dengan kewenangannya.
• Dalam hal Bupati tidak melaksanakan langkah penyelesaian maka Gubernur
mengambil langkah penyelesaian yang tidak dilaksanakan Bupati.
• Dalam hal Gubernur tidak melaksanakan langkah penyelesaian sebagaimana
maka Menteri mengambil langkah penyelesaian yang tidak dilaksanakan
Gubernur.
• Untuk menjamin tercapainya tujuan penyelenggaraan penataan ruang,
dilakukan pula pengawasan terhadap kinerja fungsi dan manfaat
penyelenggaraan penataan ruang dan kinerja pemenuhan standar pelayanan
minimal bidang penataan ruang.
• Dalam rangka peningkatan kinerja fungsi dan manfaat penyelenggaraan
penataan ruang wilayah Kabupaten Cirebon disusun standar pelayanan
penyelenggaraan penataan ruang untuk tingkat kabupaten.
• Standar pelayanan minimal bidang penataan ruang meliputi aspek pelayanan
dalam perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian
pemanfaatan ruang.
• Standar pelayanan minimal mencakup standar pelayanan minimal bidang
penataan ruang kabupaten.
• Ketentuan lebih lanjut mengenai standar pelayanan minimal bidang penataan
ruang diatur dengan peraturan Menteri.
7 ‐ 56
7.5.4 Pengawasan
Kegiatan pengawasan penataan ruang di Kabupaten Cirebon berupa :
• Pengawasan terhadap penataan ruang pada setiap tingkat wilayah dilakukan
dengan menggunakan pedoman bidang penataan ruang.
• Pengawasan ditujukan pada pengaturan, pembinaan, dan pelaksanaan
penataan ruang.
• Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengawasan terhadap pengaturan,
pembinaan, dan pelaksanaan penataan ruang diatur dengan Peraturan
Menteri.
7 ‐ 57

Bab 8
Kelembagaan dan Peran Masyarakat
Dalam RTRW Kabupaten Cirebon
Tahun 2011‐2031

Bab ini berisi kelembagaan, dan peran masyarakat dalam rencana tata ruang wilayah kabupaten

8.1 KELEMBAGAAN
Lembaga penataan ruang memegang peran krusial dalam proses penataan
ruang. Hal ini mengingat proses penataan ruang memerlukan lembaga yang
kredibel terutama dalam pengendalian pemanfaatan ruang.
Lembaga penataan ruang biasanya memiliki bentuk yang berbeda sesuai

dengan ciri, kondisi dan kebutuhan wilayah terkait. Namun, biasanya
kelembagaan ini dikelompokkan menjadi dua, yaitu lembaga formal
pemerintahan dan lembaga fungsional.
8.1.1 Lembaga Formal Pemerintahan

Lembaga formal pemerintahan adalah unit yang bertanggung jawab utama atas
penataan ruang. Untuk tingkat Kabupaten Cirebon, Bupati Cirebon menunjuk
lembaga yang dimaksud, yaitu Bapeda Kabupaten Cirebon yang merupakan
lembaga formal yang menangani perencanaan wilayah Kabupaten Cirebon.
8.1.2 Lembaga Fungsional

Lembaga fungsional adalah lembaga koordinasi penyelenggaraan penataan
ruang kabupaten, dalam hal ini adalah Badan Koordinasi Penataan Ruang
Daerah (BKPRD). Keanggotaan BKPRD terdiri dari unsur pemerintah daerah,
asosiasi profesi, perguruan tinggi, dunia usaha dan masyarakat. Pembentukan
BKPRD ditetapkan oleh Bupati. Adapun tugas dari BKPRD adalah sebagai
berikut:
a. Merumuskan berbagai kebijakan penyelenggaraan penataan ruang
kabupaten dengan memperhatikan kebijakan penataan ruang nasional,
provinsi dan kabupaten/ kota;
b. Mengkordinasikan dengan instansi terkait dalam penyusunan RTRW
Kabupaten yang disesuaikan dengan kewenangan kabupaten;
c. Mengintegrasikan dan menyelaraskan RTRW Kabupaten/ Kota dengan
RTRWN, RTRWP dan RTRW kabupaten yang berbatasan, serta dengan
rencana tata ruang rinci nasional, provinsi, dan kabupaten/kota;
Kelembagaan dan Peran Masyarakat Dalam RTRW Kabupaten Cirebon

Tahun 2011‐2031 Hal 8 ‐ 1


d. Memfasilitasi, supervisi, dan kordinasi dengan dinas/ badan/ lembaga

kabupaten/ kota, masyarakat, dan dunia usaha, berkaitan dengan
penyelenggaraan penataan ruang;
e. Merekomendasikan perijinan pemanfaatan ruang kabupaten serta penertiban
terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang
baik di kabupaten/ kota;
f. Melaksanakan kegiatan pengawasan yang meliputi pelaporan, evaluasi, dan
pemantauan pelaksanaan penataan ruang;
g. Melaporkan secara berkala perkembangan pelaksanaan penataan ruang
kabupaten kepada bupati dan lembaga koordinasi penataan ruang provinsi.
8.2 PERAN MASYARAKAT

Masyarakat, dalam penataan ruang merupakan subyek yang memiliki andil
terhadap penataan ruang wilayahnya. Dalam hal ini, Pemerintah Kabupaten
Cirebon dapat melibatkan masyarakat dalam kegiatan penyelenggaraan
penataan ruang di Kabupaten Cirebon. Hal ini dikarenakan dalam proses
penyusunan dan pelaksanaan kegiatan penataan ruang suatu wilayah
masyarakat mempunyai hak dan kewajiban dalam proses tersebut. Adapun
beberapa hak masyarakat dalam kegiatan penataan ruang diantaranya sebagai
berikut:
a. Mengetahui rencana tata ruang;
b. Menikmati pertambahan nilai ruang sebagai akibat penataan ruang;
c. Memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat
pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tata
ruang;
d. Mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap pembangunan
yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang di wilayahnya;
e. Mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunan yang
tidak sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat berwenang; dan
f. Mengajukan gugatan ganti kerugian kepada pemerintah dan/atau pemegang
izin apabila kegiatan pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata
ruang menimbulkan kerugian.

Tahun 2011‐2031 Hal 8 ‐ 2


Sedangkan beberapa kewajiban dari masyarakat dalam pemanfaatan ruang,

a. Menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
b. Memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat
yang berwenang;
c. Mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan
ruang; dan
d. Memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan
perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.
Khususnya dalam penyusunan RTRW, masyarakat yang dapat dilibatkan pada

dasarnya sangat kontekstual, tergantung pada topik dan permasalahan yang
terjadi dan yang berlaku untuk semua level dan jenis perencanaan. Masyarakat
yang dilibatkan adalah yang memenuhi kriteria sebagai berikut :
a. Merupakan bagian dari stakeholder dasar;
b. Merupakan pihak yang menjadi bagian dari stakeholder profesional;
c. Merupakan pihak yang memiliki posisi sebagai pengambil keputusan dan
kebijakan;
d. Merupakan pihak yang memiliki posisi sebagai pemerhati, memiliki
kepakaran dan kepedulian terhadap isu yang dibahas;
e. Merupakan pihak yang terkena dampak dari pelaksanaan kegiatan yang
direncanakan.
Untuk itu, dalam penentuan masyarakat mana yang terlibat dan dilibatkan, perlu
memperhatikan beberapa hal berikut :
a. Masyarakat yang terlibat dan dilibatkan harus mewakili semua kelompok
kepentingan dengan komposisi yang proporsional termasuk juga kepentingan
kelompok yang terpinggirkan;dan
b. Penentuan masyarakat yang terlibat dan dilibatkan dilakukan secara acak
dengan melakukan analisis stakeholder berdasarkan kriteria sebagaimana
telah disebutkan sebelumnya.
Dalam proses penyusunan RTRW, masyarakat harus terlibat dalam seluruh

proses dimulai dari tahap persiapan sampai pada tahap perumusan. Untuk itu,
pemerintah kabupaten harus selalu mengundang representasi masyarakat untuk

Tahun 2011‐2031 Hal 8 ‐ 3


ikut terlibat dalam setiap tahapan penyusunan RTRW. Peranserta masyarakat

dalam perencanaan tata ruang dilaksanakan dengan pemberian saran,
pertimbangan, pendapat, tanggapan, keberatan dan informasi tentang arah
pengembangan, potensi dan masalah, serta rancangan rencana tata ruang.
Partisipasi masyarakat dalam perencanaan tata ruang wilayah kabupaten dapat

berbentuk :
a. Memberikan masukan kepada Pemerintah Daerah; dan
b. Melakukan kerjasama dengan Pemerintah, Pemerintah Daerah dan/atau
sesama unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang.
Masukan masyarakat dalam perencanaan tata ruang wilayah kabupaten dapat

berbentuk :
a. Masukan mengenai persiapan penyusunan rencana tata ruang;
b. Masukan mengenai penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;
c. Masukan mengenai pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan
wilayah atau kawasan;
d. Masukan mengenai perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau
e. Masukan mengenai penetapan rencana tata ruang.
Pada tahap ini masyarakat didorong untuk dapat berkolaborasi dan bersinergi
dengan pemerintah dan dunia usaha hingga mampu berinisiatif sekaligus
bertanggung jawab melakukan kegiatan penyelenggaraan penataan ruang.
Peranserta masyarakat dalam pemanfaatan ruang kabupaten dilakukan sesuai

ketentuan peraturan perundang-undangan. Peranserta dapat dilaksanakan
dalam bentuk pelaksanaan program dan kegiatan pemanfaatan ruang sesuai
dengan RTRW, meliputi :
a. Masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang;
b. Malakukan kerjasama dengan Pemerintah, Pemerintah Daerah dan/atau
sesama unsur masyarakat dalam pemanfaatan ruang;
c. Melakukan kegiatan pemanfaatan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal
dan rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

Tahun 2011‐2031 Hal 8 ‐ 4


d. Melakukan peningkatan efisiensi, efektivitas dan keserasian dalam

pemanfaatan ruang dengan memperhatikan kearifan lokal serta sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
e. Menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan;
f. Memelihara dan meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan
sumber daya alam; dan
g. Melakukan kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Peranserta masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang dapat

disampaikan secara lisan atau tertulis kepada Bupati. Peranserta dalam
pengendalian pemanfaatan ruang dapat berupa :
a. Masukan terkait arahan dan/atau ketentuan zonasi, perizinan, pemberian
insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi;
b. Keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata
ruang yang telah ditetapkan;
c. Melakukan pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang
dalam hal menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan
pemanfaatan ruang yang melanggar peraturan rencana tata ruang yang telah
ditetapkan; dan
d. Mengajukan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang
terhadap pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata
ruang.
Pelaksanaan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang dilaksanakan dengan

mematuhi dan menerapkan kriteria, kaidah, baku mutu dan aturan penataan
ruang yang ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Kaidah
dan aturan pemanfaatan ruang yang dipraktekkan masyarakat secara turun
temurun dapat diterapkan sepanjang memperhatikan faktor-faktor daya dukung
lingkungan, estetika lingkungan, lokasi dan struktur pemanfaatan ruang serta
dapat menjamin pemanfaatan ruang yang serasi, selaras, seimbang dan
berkelanjutan.

Tahun 2011‐2031 Hal 8 ‐ 5

MateriTeknisKabupatenCirebon PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

MateriTeknisKabupatenCirebon PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

R

Buku Lapo merupakan produk akh

2.2 KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH

BAB 3 RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KABUPATEN

BAB 4 RENCANA POLA RUANG WILAYAH KABUPATEN CIREBON

4.2.8 Kawasan Peruntukan Permukiman ................................... 4-42

BAB 5 RENCANA PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS WILAYAH

BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH KABUPATEN

BAB 7 ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH

BAB 8 KELEMBAGAAN DAN PERAN MASYARAKAT DALAM RTRW

Tabel 3.12 Batas Maksimum Radiasi Komunikasi Radio ......................... 3-45

Tabel 4.15 Jumlah Kebutuhan Fasilitas Kesehatan Dirinci Per

Gambar 3.7 Sempadan SUTT 150 kV Tanah Datar ................................... 3-40

1.1 LATAR BELAKANG

Saat ini, Pemerintah Kabupaten Cirebon menggunakan RTRW Kabupaten

Cirebon Nomor 4 Tahun 2005 Tentang RTRW Kabupaten Cirebon 2005-2015,

Fungsi RTRW bagi pengembangan wilayah Kabupaten Cirebon sangat penting,

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

pariwisata sebagai pendukung Pusat Kegiatan Nasional (PKN) Cirebon

1.3 DASAR HUKUM

7. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran

14. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara

Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik

32. Peraturan Pemerintah Nomor 62 Tahun 2002 tentang Hutan Kota

42. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata

1.4 RUANG LINGKUP PENYUSUNAN RTRW KABUPATEN CIREBON

sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan

1.4.2 Muatan RTRW Kabupaten Cirebon

1) Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten

1.5 DEFINISI OPERASIONAL

17) Pengendalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib

selain untuk melayani kegiatan skala kabupaten yang meliputi sistem

mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumber daya

kegiatan perikanan dan segala kegiatan penunjangnya dengan tujuan

wilayah kabupaten sesuai dengan RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah)

1.6 FUNGSI, MANFAAT DAN KEDUDUKAN RTRW KABUPATEN

1.6.2 Manfaat RTRW Kabupaten

Adapun beberapa manfaat dari penyusunan RTRW Kabupaten Cirebon

1.6.3 Kedudukan RTRW Kabupaten Cirebon dalam Sistem Penataan

Sumber: Perment PU Nomor 16/PRT/M/2009

Rencana Tata Ruang Wilayah kabupaten adalah rencana umum yang

Dalam operasionalisasinya, RTRW kabupaten dijabarkan ke dalam

Rencana tata ruang kawasan strategis adalah upaya penjabaran rencana

1.6.4 Kedudukan Pedoman Terhadap Perundang-Undangan

Sumber: Perment PU Nomor 16/PRT/M/2009

1.7 GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN CIREBON

Sedangkan luas wilayah perairan Kabupaten Cirebon mengacu kepada

Adapun batas-batas administratif wilayah Kabupaten Cirebon adalah

Selengkapnya, luas wilayah Kabupaten Cirebon yang dirinci tiap menurut

Kemiringan lereng di wilayah Kabupaten Cirebon bervariasi antara 0 – 8 %

C. Iklim dan Cuaca

Wilayah Kabupaten Cirebon memiliki jumlah curah hujan antara 0-3317 mm

D. Struktur Geologi dan Jenis Tanah

Sedangkan jika ditinjau dari kondisi jenis tanah di wilayah Kabupaten

DAS Cisanggarung memiliki beberapa Daerah Irigasi (DI) yang terbagi

2. DI Jamblang seluas ± 2.164 Ha;

Kabupaten Cirebon memiliki 2 buah danau/ situ yaitu: Setu Patok di

Jumlah mata air di Kabupaten Cirebon sebanyak 44 (empat puluh empat)

No Kecamatan Jumlah Titik Nama Mata Air

Persebaran kondisi air permukaan di wilayah Kabupaten Cirebon dapat

F. Kondisi Air Tanah

G. Rawan Bencana Alam

Sedangkan Kawasan Rawan Bencana Gerakan Tanah di Kabupaten