DIRECTIVA N° 924- 2008-GGPET LIQUIDACION DE OFICIO DE OBRAS Y ESTUDIOS EN EL PROYECTO ESPECIAL TACNA OBJETIVO Establecer notmas y procedimientos en el Proyecto Especial Tacna, que petmitan aplicar la Liquidacion de Diicio a las obras y estudios ejeculados por la entidad con recursos piiblicos y bajo la modatidad de administacién ciecta comprendidos en el periodo 1985-2003 y que no cuenten con documentecién sustentatotia técnica nifinanciera de gasto para determina’ el valor de la liquidacién, establecidos en la Directive N° 00%-7008.GGIPET. IL FINALIDAD Coadyuvar con el sinceramiento de las cuentas criicas de Ia enlidad focalizada en las Cuenlas Construeciones en Curso e Inversiones Intangibles comprendidas en el periodo 1985-2003 que no cuentan con documentacién sustentatoria técnica ni financiera. Establecer un mecanismo eficaz que permita electuar as hauidaciones de oficio de aquellas obras y estudios que no cventen con liquidacion tecnica ni financier, IN BASE LEGAL, 1. Ley NP 28112. Texto actualizado de la Ley Marco de la Administracion Financiera del Sector Pitlico Ley N° 28471. Texto aotuaizado de la Ley General del Sistera Nacional de Presupuesta, Ley N° 27442... Ley del Provedimiento Administrativo General y nosmas modiicatoras. Ley N° 27785. Ley Oraénica del Sistema Nacional de Control y de ia Contraloria General de le Republica, modificado porlas Leyes N® 28396, 287422 y 28557 Ley NP 28716.- Ley de Control Interne de las Entidaces del Estac Decreto Supremo NP 130-2001-EF; diclen mecidas reglementarias pare que cualquier entidad publica puede reaizar aociones de saneamienio técnica, legal y contable de inmusties de propiedad estatal Decreto Legislative N° 1017 aprueba la Ley de contrataciones, Decreto Supremo N° 184.2008-€F ado, Decreto Suprema N° 043-2006-POM, Aprueba Lineamientos para le elaboracin y aprobacion del Reglamento de Orgenizacién y Funciones por parte de las Entidades de la Administracion Publice Decreto Supremo N® 017-2006-Vivienda, det 08.08.2008.- Aprucba el Reglemento Necional ce Exificaciones. 10. Resolucién de Contraloria General N® 320-2008-CG, que aprueba las Normas de Control Intero. 11.Resolucion de Contralora N° 195-88-GG, del 18.07.1988, que eprucha las Normas para Is Ejecucién de Obras Publices por Administracin Directa 12.Resolucién Ejecutiva Regional N® 139-2006-G.R. Tacna del 20 de abil del 2006, que apruebs at Manual de Organizacion y Funciones del Proyecto Eepecial Tana. Demas normes de apicacién nacional o regional Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquistciones delIV. ALCANCE La presente drectiva es de aplicacion y curplimiento obigelorio » Proyecta Especial Taona asl como terceras personas que intervienen en el proceso de Liquidacién de Clicio aplicados @ las obras y estudios ejeoutadas por el Inslitulo Nacional de Desarrollo (INADE) y {ue han sido financiados con recursos pibioos y ejecutados por administracion directa desde el ao 1985 al 2003, fos funcionetios y personal del V. DISPOSICIONES GENERALES 4, Para efectos de la presente directiva se considera las siguientes defiiciones “A Liquidacién de Oficio: Es ei procecimianio aplcado a una obra o estudio, que hablendo ‘soncluido su ejecuctén fisica y financiera dentro de los piazos establecidos, no cuerta con ja Suflciente documentacion sustentatoria de gasto para determiner su valor de liquidacion y a pesar del tiempo transcurrido reflejan saldo en las cuentas contables 15010809 Otras Estrcturas en Constiuccién (Consirucciones en Curso) y 150407 Ores Inversiones Intangibles; por fo que se procederd 2 la ‘ormulacion de un expediente de iquidacion tecnica financiero sobre las inversiones reaizadas en fa obra ylo estudio para determinar el costo de nte que se designe mediante resolucién gerencial ejpcucion que es elaborado por 4.2 Liquidacién de Obra: Consiste en la olaboracion del expediente en el cual se establece el costo real de la obra por ejecucién presupuestaria directa, debidamente documentada e incluye 'as obras complementarias, adicionales y deduocionas que cebidemente justiicadas hayan ido que ejecutarse. ‘1.3 Liquidacién de Estudio: Consiste en la elaboracién del expedient en e! cual se establece el costo real del Esiudio efecluado por ejecucion presupuestaria directa debidamente documentada, 1.4 Obras: Comprende los monlos neceserios para 1a construccién de obras segin una determinada modalidad segiin ta misién para la que fue creada 1.5 Ejecucién Presupuestaria Directa: Se produce cuando Ia Entidad con su personal @ inraesiruciura es el ejecutor presupuesial y fnanciero de las Actividades y proyectos, asi como de sus respectivos Componentes. 1.8 Documentacién Sustentatoria: Es lodo docurnento ‘tuente justiicatorio de movimientos econdmicos ene! sector péblico, entre ellos: factura, bolelas, comprobantes de pego, valorzaciones, ptanillas de vietioos, planilas de remuneraciones, decleracones juradas, También constituyen documentos fuente: las Ordenes de Compra, tas Ordenes de Senvicio, valorizaciones de equipo alquilado sustentadas con los respectvos Partes Diarios de Eq ‘7 Costo de la Obra o Valor de Liquidacién: Es la suma que describe la ejecucién financiera de la obra y que incluye el monto tolal desembolsado, intereses y olvos; asi como los deduclivos;2 para el caso de una liquidacion de ofcio esla dado por ta valuac jalidaces y caracteristicas en determinada fecha y establecer el valor razonable de la obra 1.8 Cuentas Criticas: Denominacién asignad por la Direccion Ejecutiva de Contabilidad del Gobierno Regional a las cuentas que continuamente son observadas en las auditorias externes ¥ Que distorsionan los estados financieros de! pliggo. Las cuentas consideradas como oritcas son: 15010899 Otras Estructuras en Construcsién (Construcciones en Curso}; 150407 tres Inversiones intangibles (Estudios) y 160103 Estructuras (Infraestructura Publica). 1.9 Cuenta Construcciones en Curso: Consiste en la inversion acurmulade que realiza la Entidad 1 la ejecucién de obras por administracién directa con fondos piblicos y que @ la fecha se encuentren ejecuténdose 0 heyan sido ejecutados pero que por diversos motivos no tienen liquidacion técnica ni financiera. Las construcciones en curso pueden haberse ejecutado por administracién directa o por contrata 10 Liquidacién Técnica: Consiste en a comorobacién, expresade @7 nlimeros del avance fisico ejeculado y velorizado de la obra, compulseda con los reajustes y variaciones aplicables por ley 2 los Metredos realmente ejecutados, Su resultado es e| Costo Total Valorizado de Obra Actualizada 1.14 Liquidacion Financiera: Consiste en el procesemiente realizado para la verificacién det movimiento financiero y la determinacion det gasto financiero real de ia obra que comprende todos los gastos realizatios en el pago de la mano de obra, materiales de consumo (incluyendo saldos la uilizacién de saldos de otras obras y le deduccién del saldo actual de almacén} aquinaria y equipo (aiquilado o propio) y gastos genereles atribuibles en la ejecucién de la obra, de carresponder. Asimismo, se debe considerar los gaslos de pre-inversién, asi como los de elaboracién de liquidacion y compromisos pendientes de pago (devengados), si los hubiere, Su resuliado es el Cosio Real de ta Obra, Competencia Le Gerencia General mediante sesolucion seriaaré la decision de la insitucién de Hlevar @ cabo 2s liquidaciones de oficio de aquellas obras comprendidas entre los aos 1885 al 2003 que figuren en las cuentas contables: 15010898 Orras Estucturas en Construcsign (Consirucciones en Curso) y cuenta: 180407 Oras Inversiones Intangibles de la entidad y que no han sido liquidadas en su debida oportunidad {La Gerencia General mediante resolicién gerencial determinara el ente que llevard a cabo las liquidaciones de oficio de las obras y estudios ejecutadas por lainsttucion ‘Entes Liquidadores