PROGRAMA DE SEGURIDAD Y PREVECIÓN DE RIESGOS PARA UN

TALLER METAL-MECÁNICO

1. INTRODUCCIÓN.

En toda empresa metalmecánica debe existir un plan de seguridad y salud

ocupacional, que proveerá conocimientos técnicos y administrativos para evitar
pérdidas por lesiones personales, daños a la propiedad, siniestros, interrupción
de operaciones u otras consecuencias que perjudiquen al personal o a la
eficiencia y productividad de la empresa.

El presente trabajo brinda criterios y herramientas para la elaboración de un

Plan de Seguridad para empresas metalmecánicas y toma como referencia las
normas técnicas peruanas de seguridad y salud y el “Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo” D.S. 009-2015-TR y sus modificatorias, y se plasma en
un plan conciso y específico para una empresa metalmecánica.

2. POLÍTICA GENERAL DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS.

La empresa está buscando constantemente mejorar la calidad en los servicios

que ofrece a sus clientes, con el fin de terminar y cumplir dentro del tiempo
acordado con el cliente, sin recurrir en reprocesos o garantías. El adecuado
control de riesgos es una característica que debe sobresalir en las actividades
que realiza la empresa. Este control se debe basar necesariamente en el
interés de la empresa de preservar la integridad física y mental de sus
trabajadores manteniendo la motivación y la productividad de los mismos. El
actual programa de prevención de riesgos de la empresa se basa en una
política de seguridad hecha por la dirección de la empresa, la cual permite
controlar los riesgos que puedan presentarse dentro de la empresa. Las
normas de esta política se basan en el análisis de las actividades y sus riesgos,
de las experiencias adquiridas durante los años de trabajo de los empleados,
así como también de las Normas de Seguridad Vigentes. El compromiso con el
cliente es el cumplimiento de las fechas de entrega de los componentes
confiados para su reparación, sin tener accidentes o incidentes graves, en el
plazo acordado, proporcionándoles el mejor servicio, respetando los objetivos
de prevención. El programa de prevención de riesgos exige la participación de
todo el personal, gerente, jefes, supervisores, personal de planta y personal
administrativo. Concientizando al personal que con el apoyo, participación y
compromiso de todos se lograrán los objetivos propuestos.
 3. OBJETIVOS.
3.1. Objetivo principal.
 Diseñar un programa de seguridad y salud ocupacional para la
empresa, en el sector metalmecánico, que permita establecer
actividades de promoción, prevención y control de riesgos que
pueden afectar la integridad de los trabajadores, y preservar la salud
de estos en su lugar de trabajo, a corto, mediano y largo plazo.

3.2. Objetivos específicos.

 Determinar los factores de riesgo de accidente de trabajo o
enfermedad profesional para la empresa del sector metalmecánica.
 Establecer los riesgos a nivel social, económico y laboral que asume
el empleador de la empresa.
 Describir el proceso de las actividades que realiza.
4. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (RISST)

Según el R.M. 050-2013-TR, señala que un Reglamento Interno de Seguridad y

Salud en el Trabajo (RISST) es una herramienta que contribuye a la prevención
en el marco del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, a
través del cual la gerencia general, alta dirección de la empresa, entidad
pública o privada promuevan la instauración de una cultura de prevención de
riesgos laborales. Además de ser un instrumento importante para la acción y la
cultura preventiva, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783, ha
establecido la obligación de su entrega a todos los trabajadores, mediante
medio físico o digital y bajo cargo. Esta obligación se extiende a los
trabajadores en régimen de intermediación y tercerización a las personas en
modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos
se presten de manera permanente o esporádica en las instalaciones del
empleador.

4.1. Uso de andamios

a. Los andamios que se utilicen deben garantizar la capacidad de carga y

estabilidad.

b. Los andamios se fijarán a la edificación de tal modo que se garantice la

verticalidad y se eviten movimientos de oscilación.

c. Antes de subir a un andamio hay que comprobar su estabilidad, así

como que esté situado sobre una superficie firme. No apoyar sobre pilas
de materiales, bidones, etc.
d. Delimitar la zona de trabajo evitando el paso de personal por debajo.

e. Las plataformas ubicadas a más de dos metros de altura, dispondrán de

barandillas perimetrales de 90 cm., listón intermedio y rodapié.

f. La anchura de la plataforma de trabajo, será de 60 cm. como mínimo.

g. Si la plataforma de trabajo se encuentra a 3,5 m. o más, se deberá

utilizar equipo de protección anti caída o medidas de protección
alternativas.

h. En andamios móviles se deberá contar con estabilizadores que eviten su

movimiento.

i. No se moverá un andamio móvil, con personal o material sobre él.

j. No se deben realizar movimientos bruscos, depositar pesos

violentamente sobre los andamios ni sobrecargar la plataforma de
trabajo.

k. No se debe trabajar en andamios en el exterior con condiciones

climatológicas adversas (viento, etc.).

4.2. Uso de escaleras

a. Antes de usar una escalera, ésta será inspeccionada visualmente.

b. Si tiene rajaduras en largueros o peldaños, o los últimos están flojos, no

deberá ser usada.

c. Estará apoyada sobre el piso firme y nivelado.

d. Se atará la escalera en el punto de apoyo superior.

e. Sobresaldrá el apoyo superior por lo menos 60 centímetros.

f. La altura máxima a cubrir con una escalera portátil, no excederá de 5

metros.

g. Antes de subir por una escalera deberá verificarse la limpieza de la

suela del calzado.

h. Se deberá exigir que el personal se tome con ambas manos de los

peldaños.

i. Las herramientas se llevarán en bolsos especiales o serán izadas.

j. Subirá o bajará una persona a la vez.

k. Estará provisto de tacos antideslizantes en la base de los largueros.

l. No utilizar escaleras de metal o aluminio para realizar trabajos de

electricidad.
 m. Además de estos implementos, no se debe descuidar en trabajos de
altura la instalación de barandas en contornos de las edificaciones,
redes de seguridad anti caídas.

4.3. Uso de herramientas

La manipulación de herramientas manuales comunes como martillos,

destornilladores, alicates, tenazas y llaves diversas, constituye una práctica
habitual en labores de mantenimiento, así como en laboratorios y aulas de
prácticas.

Aunque a primera vista tales herramientas puedan parecer poco peligrosas,

cuando se usan de forma inadecuada llegan a provocar lesiones (heridas y
contusiones, principalmente) que de modo ocasional revisten cierta gravedad,
por ello se requiere cumplir con normas mínimas:

a. Utilización de las herramientas adecuadas a cada tipo de trabajo que se

vaya a realizar.

b. Entrenamiento apropiado de los usuarios en el manejo de estos

elementos de trabajo.

c. Retirar de uso las herramientas defectuosas.

d. No llevar herramientas en los bolsillos, salvo que estén adaptados para

ello.

e. Dejar las herramientas en lugares que no puedan producir accidentes,

cuando no se utilicen.

f. Transporte adecuado y seguro, protegiendo los filos y puntas y

manteniéndolas ordenadas, limpias y en buen estado, en el lugar
destinado a tal fin

4.4. Uso de máquinas.

a. No usar máquinas sin estar autorizado para ello.

b. Evitar los vuelcos, caídas o desplazamientos intempestivos de las

máquinas.

c. Los interruptores y demás mandos de puesta en marcha de las

máquinas, se deben asegurar para que no sean accionados
involuntariamente.

d. La máquina debe estar provista de protección, que impida o dificulte el

acceso al punto de peligro.
e. Los engranajes, correas de transmisión, poleas, cadenas, e incluso los
ejes lisos que sobresalgan, deben ser protegidos por cubiertas.

f. Todas las operaciones de comprobación, medición, ajuste, etc., deben

realizarse con la máquina parada.

g. Manejar la máquina sin distraerse.

h. Asimismo debe cuidarse el orden y conservación de las herramientas,

útiles y accesorios; tener un sitio para cada cosa y cada cosa en su sitio.

i. La zona de trabajo y las inmediaciones de la máquina deben

mantenerse limpias y libres de obstáculos y manchas de aceite. Los
objetos caídos y desperdigados, pueden provocar tropezones y
resbalones peligrosos, por lo que deben ser recogidos antes de que esto
suceda.

j. Las virutas deben ser retiradas con regularidad, sin esperar al final de la
jornada, utilizando un cepillo o brocha para las virutas secas y una
escobilla de goma para las húmedas y aceitosas.

k. Las herramientas deben guardarse en un armario o lugar adecuado. No

debe dejarse ninguna herramienta u objeto suelto sobre la máquina.
Tanto las piezas en bruto como las ya mecanizadas deben apilarse de
forma segura y ordenada o bien utilizar contenedores adecuados si las
piezas son de pequeño tamaño.

l. Se deben dejar libres los caminos de acceso a la máquina.

m. Eliminar los desperdicios, trapos sucios de aceite o grasa que puedan

arder con facilidad, acumulándolos en contenedores adecuados
(metálicos y con tapa).

n. Recuerde: los trapos sucios de aceite o grasa son residuos especiales

no deben disponerse con la basura común.

o. Las averías de tipo eléctrico solamente pueden ser investigadas y

reparadas por un electricista profesional; a la menor anomalía de este
tipo desconecte la máquina, ponga un cartel de Máquina averiada y
avise al electricista.

p. Los conductores eléctricos deben estar protegidos contra cortes y daños

producidos por las virutas y/o herramientas. Vigile este punto e informe a
su inmediato superior de cualquier anomalía que observe.

q. Durante las reparaciones coloque en el interruptor principal un cartel de

No Tocar. Peligro Hombre Trabajando. Si fuera posible, ponga un
candado en el interruptor principal o quite los fusibles.
 4.5. Manipulación de cargas pesadas

Cuando las cargas que se van a manipular superen los 3 Kg. de peso y/o se
encuentren en el suelo o cerca del mismo, se utilizarán las técnicas
ergonómicas de manejo de cargas, que permiten utilizar los músculos de las
piernas más que los de la espalda, tratando de disminuir la tensión en la zona
lumbar:

a. Separar los pies hasta conseguir una postura estable, colocando un pie
más adelantado que el otro en la dirección del movimiento.

b. Flexionar las rodillas, manteniendo en todo momento la espalda recta o

ligeramente inclinada hacia delante.

c. Acercar al máximo el objeto al cuerpo, a una altura comprendida entre

los codos y los nudillos.

d. Levantar el peso gradualmente, sin sacudidas y realizando la fuerza

con las piernas.

e. No girar el tronco mientras se esté levantando la carga. Es preferible

pivotar sobre los pies para colocarse en la posición deseada.

f. Si el levantamiento se lleva a cabo desde el suelo, hasta una altura

superior a la de los hombros, apoyar la carga a medio camino para
poder cambiar el agarre.

5. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

5.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR.

Es función y responsabilidad del empleador contar con un Supervisor de

Seguridad acreditado o en su defecto Constituir un Comité de Seguridad y
salud en el Trabajo según la necesidad, de acuerdo a las disposiciones
reglamentarias vigentes y brindar la capacitación pertinente a todos sus
integrantes, antes de asumir el cargo y durante el ejercicio del mismo. Un
órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de
los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y
la práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones del empleador en materia de prevención de riesgos.

Los integrantes del comité, según el Reglamento de Constitución y

Funcionamiento del Comité y Designación y Funciones del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo, Artículo 8°, establece que el comité debe
estar conformado por igual número de participantes de la parte empleadora y
de los operarios. El Gerente de la empresa será en que presida el comité. El
encargado de Seguridad y Salud de la empresa, será el secretario. Dos
miembros más de los empleadores, serán miembros del comité. Dejando otros
04 puestos para la parte de los trabajadores, que serán elegidos entre los
trabajadores que cumplan con los siguientes requisitos:
 a. Ser trabajador de tiempo completo en la empresa y estar en planillas.

b. Tener más de 18 años de edad como mínimo.

Además el comité deberá cumplir con las siguientes responsabilidades y

funciones:

a. Elaborar y presentar los reportes de los accidentes de trabajo, así como los
informes de investigación de cada accidente y las medidas correctivas
adoptadas.

b. Colaborar con los Inspectores de Trabajo o fiscalizadores autorizados

cuando se realicen inspecciones en la empresa.

c. Promover, consultar, y controlar las actividades orientadas a la prevención

de riesgos y protección de la salud.

d. Propiciar la participación activa de los trabajadores y su formación, para

poder crear una cultura de Seguridad y Prevención.

e. Ejecutar los acuerdos del Comité es responsabilidad de la empresa, pero

está a cargo de la unidad orgánica o funcional de seguridad y salud en el
trabajo.

f. Solicitar la asesoría de la autoridad competente en seguridad y salud en el

trabajo para afrontar problemas relacionados con la prevención de riesgos
en el trabajo en la empresa.

g. Asegurar que todos los trabajadores conozcan los Reglamentos Oficiales o

Internos de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

h. Aprobar el programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

i. Vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

j. Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las

enfermedades ocupacionales que ocurran en el centro de trabajo,
emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de los
mismos.

k. Verificar el cumplimiento de la implementación de las recomendaciones, así

como la eficacia de las mismas.

l. Hacer las visitas de inspección periódicas en las áreas administrativas,

áreas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos en función de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

m. Hacer recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones

relacionadas con la Seguridad y Salud en el Trabajo y verificar que se
lleven a efecto las medidas acordadas y evaluar su eficiencia.
 n. Promover la participación de todos los trabajadores en la prevención de los
riesgos del trabajo, mediante la comunicación eficaz, la participación de los
trabajadores en la solución de los problemas de seguridad, la inducción, la
capacitación, el entrenamiento, concursos, simulacros, etc.

o. Estudiar las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades

ocupacionales ocurridas en la empresa cuyo registro y evaluación deben
ser constantemente actualizados por la unidad orgánica de seguridad y
salud en el trabajo de la empresa.

p. Asegurar que todos los trabajadores reciban una adecuada formación

sobre Seguridad y Salud Ocupacional.

q. Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.

r. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos y

propuestas del comité de Seguridad.

s. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el

avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las
circunstancias lo exijan.

t. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en la empresa.

u. Reportar a la Gerencia de la empresa, la siguiente información

 Reporte de accidente mortal dentro de las veinticuatro horas de lo

ocurrido.
 Investigación de accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los 10 días de lo ocurrido.
 Reportes trimestrales de estadísticas de accidentes.
 Actividades trimestrales del comité de seguridad y Salud en el Trabajo.

Los miembros del comité deberán ser capacitados en temas referidos a las
funciones que desempeñarán. Además, los miembros del comité cuentan con
la autoridad necesaria para llevar a cabo sus funciones.
 6. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
6.1. Plan anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

Según el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo – Resolución

Ministerial Nº 005-2013-TR, un plan de seguridad y salud en el trabajo es aquel
documento de gestión, mediante el cual el empleador desarrolla la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
permite a la empresa, entidad pública o privada:

a. Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos

nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de la práctica
preventiva

b. Mejorar el desempeño laboral en forma segura

c. Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean

seguros y saludables. El Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo está
constituido por un conjunto de programas como:

 Programa de seguridad y salud en el trabajo

 Programa de capacitación y entrenamiento

El Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, comprende: el planeamiento,

organización, dirección, ejecución y control de las actividades encaminadas a
identificar, evaluar y controlar todas aquellas acciones, omisiones y condiciones
que pudieran afectar la salud o la integridad física de los trabajadores, daños a
la propiedad, interrupción del proceso productivo o degradación del ambiente
de trabajo.

6.2. Controles operativos

Los Controles Operativos asociados a la Seguridad Laboral cubren las

acciones de prevención / mitigación / mejora continua de los principales
Peligros / Riesgos teniendo como referencia básica para un conjunto de
Peligros y Riesgos la existencia de requerimientos legales y el historial de
accidentes en el Proyecto.

A título adicional y como refuerzo de prevención, los Controles Operativos

especificados para el Área de Concentración Seguridad Laboral consideran la
preparación de los siguientes protocolos:  Permiso para Trabajos de Alto
Riesgo (PETAR).  Análisis de Trabajo Seguro (ATS).  Manejo de EPP.

A continuación, los controles operativos.

 Trabajos en caliente.

 Trabajos en Altura
  Trabajos en Espacios Confinados.

 Temperaturas extremas.

 Gases comprimidos.

 Excavaciones y zanjas.

 Izaje con camión grúa

6.3. CAPACITACIÓN

El propósito fundamental es lograr que el personal desarrolle conductas de

autocuidado, a través de una serie de técnicas como cursos, charlas técnicas,
talleres y videos que permitan lograr la participación activa de los trabajadores.
Comprende los siguientes Planes:

6.3.1. Entrenamiento de la Línea Operativa

Se realizará a través de CAPACITACIÓN interna impartida por el Supervisor

de Seguridad de Global Sangyo Service S.A.C. El propósito fundamental es
entregar las herramientas y conocimientos necesarios que nos permitan
cumplir nuestra política y objetivos como empresa.

6.3.2. Entrenamiento del Personal Operativo

Se realizará a través del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional,

fortaleciendo los aspectos como el autocuidado y las conductas preventivas.

6.3.3. Las Comunicaciones con grupos

Se realizarán a través de la gestión que lleven a cabo los jefes directos o

Supervisores, donde es fundamental generar una relación de comunicación
clara, transparente, persuasiva y directa, pero eminentemente de calidad. Se
debe promover el papel del autocuidado en este tipo de actividades.

Incentivos y promoción general de la Seguridad y la Salud Ocupacional en las

operaciones

Se llevará a cabo de actividades de difusión permanente y sistemáticas, a

través de avisos murales, pizarras informativos, afiches que expresen la
preocupación por la prevención de riesgos.
7. Mapa de riesgos

8. IPER (ANEXO-1)