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Departamento de Cundinamarca
Municipio de Nocaima
NIT: 899.999.718-9
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE NOCAIMA
CMA – 05 – 2018
OBJETO:
JULIO DE 2018
________________________________________________________________________________________
“CON HUMILDAD Y COMPROMISO POR UNA MEJOR NOCAIMA”
Alcaldía Municipal de Nocaima– www.nocaima.gov.co - E-mail: alcaldia@nocaima-cundinamarca.gov.co
Dirección: Carrera 6 No. 6 – 41 –Código Postal: 253627- Teléfono: (091) 8451055
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Municipio de Nocaima
NIT: 899.999.718-9
CAPITULO I
Los pliegos de la presente convocatoria pública han sido elaborados siguiendo los postulados señalados
por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082de 2015 y demás decretos reglamentarios y normas
que la modifican o complementan, para lo cual se han realizado los estudios de justificación y conveniencia
con base en los requerimientos del Municipio de NOCAIMA, los cuales están contenidos en las condiciones
de los mismos.
Los proponentes deberán seguir en la elaboración de la propuesta la metodología señalada en los términos,
con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole lo cual permita una selección sin
contratiempos y en un plano de absoluta igualdad.
Es importante señalar a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993 el particular que contrata
con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple
una función social que implica obligaciones sin perjuicio de los derechos que la misma ley les otorga.
Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que
cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato,
por lo tanto, están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la ley para los servidores
públicos.
Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes que deseen participar en esta convocatoria
leer detenidamente los presentes pliegos, cumplir con las exigencias previstas y seguir las instrucciones aquí
consagradas.
3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben
allegar con las propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el
cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en los presentes pliegos de condiciones
4. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, solicitados por la entidad se encuentren
vigentes al momento de presentar la propuesta y bajo las condiciones exigidas dentro de los
pliegos de condiciones.
7. Diligenciar y presentar absolutamente todos los anexos adjuntos al presente pliego y que forman
parte integral del mismo.
8. Tenga presente lugar fecha y hora de la entrega de propuestas, prevista para la presente
convocatoria, así como las modificaciones de las mismas, en ningún caso se recibirán propuestas
fuera del término estipulado.
9. Toda consulta u observación deberá formularse por escrito, no se atenderán consultas personales,
ni telefónicas, ninguna consulta verbal con cualquier funcionario de la Alcaldía Municipal de
NOCAIMA, antes o después de la apertura y cierre de la convocatoria o que resulte de la
convocatoria y pueda afectar o modificar los pliegos y obligaciones aquí estipulados.
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10. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta autorizan al municipio para verificar
toda la información y documentación que en ella suministren.
11. Toda comunicación enviada por los proponentes o adquirientes de este documento deberá ser
dirigido a nombre del Municipio (Alcaldía de NOCAIMA) ubicada en la Calle 3 No. 1 – 20.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el
hecho al Programa Presidencial “Lucha Contra la Corrupción” a través de alguno de los siguientes medios:
los números telefónicos (1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número (1) 565 86 71; la Línea
Transparente del Programa, a los números: 9800-913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la dirección:
webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del Programa, en la página web
www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No. 7-27, Bogotá,
D.C.
El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y Municipio de NOCAIMA para fortalecer la
transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir explícitamente los
siguientes compromisos, sin perjuicio de su obligación de cumplir la ley colombiana:
2. El Proponente se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un agente
comisionista independiente lo haga en su nombre.
Son aplicables la Constitución Política especialmente lo relacionado con sus principios, el estatuto general
de la contratación de la administración Pública –Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de
2015 y demás decretos reglamentarios y en particular las disposiciones que rigen para la presente
contratación, y en general las normas civiles y comerciales, las reglas previstas en estos pliegos de
condiciones y documentos que sobre la materia se expidan durante el desarrollo del presente proceso
contractual.
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De conformidad con lo ordenado por el artículo, 66 de la ley 80 de 1993, el municipio convoca a las
veedurías ciudadanas para realizar el control social al presente proceso de contratación, para lo cual podrán
consultar la página Web: www.contratos.gov.co, y los documentos que reposan en la Secretaría de Gobierno
de la Alcaldía Municipal de NOCAIMA.
1.8 PARTICIPANTES
Podrán participar como proponentes toda persona natural o jurídica, nacionales o extranjeras,
individualmente, en consorcio o unión temporal, que hayan manifestado su interés de participar en el
presente proceso de contratación en el plazo establecido para tal fin, y que a la fecha de presentación de la
propuesta, se encuentren debidamente inscritas, calificadas y clasificadas en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio respectiva, en aquellas Actividades, Especialidades y Grupos
relacionados con la contratación establecidas en los pliegos de condiciones y según las siguientes reglas:
Si el proponente es persona natural deberá acreditar su calidad de profesional en área a fin con el objeto a
contratar.
El Municipio de NOCAIMA aceptará que la propuesta sea presentada por dos (2) o más personas naturales o
jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas anteriormente, quienes en forma conjunta deben
informar si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal, señalando las reglas básicas que
regularán las relaciones entre ellos, con el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley al
respecto.
Dichas formas asociativas deberán estar conformados a la fecha de la inscripción, mediante documento
suscrito con la firma autorizada de cada una de las partes, que avale el acuerdo, según el modelo
suministrado en este pliego de condiciones, en el cual se establezca el porcentaje de participación de cada
uno de los integrantes, la persona que para todos los efectos los representará y la autorización de este para
suscribir contratos hasta el valor del Presupuesto Oficial en el evento que legalmente sea requerida dicha
autorización. En el evento que la propuesta no sea presentada por quien realizo la Inscripción (de
proponentes), la misma será rechazada.
Si la propuesta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma conjunta y
solidaria, tanto en la etapa precontractual como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar. En
consecuencia, El Municipio de NOCAIMA podrá exigir el cumplimiento de las obligaciones que se deriven
del presente proceso o del contrato, a cualquiera de los integrantes del consorcio, o a todos. Si la propuesta
es presentada en Unión Temporal, los integrantes de la misma se obligan en forma conjunta y solidaria,
tanto el proceso como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar; sin embargo, las sanciones
derivadas del incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de
acuerdo con la participación en la ejecución que se haya definido para cada uno. En consecuencia, se
deberán indicar los términos y extensión de la participación de cada uno de los miembros de la unión
temporal en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo del Municipio de NOCAIMA.
Para poder contratar, las Personas Jurídicas, deberán haber sido constituidas antes de la fecha de
apertura de la Convocatoria y acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y
cuatro (4) años más. Los proponentes que sean personas jurídicas, deberán contar con capacidad
administrativa suficiente para atender la ejecución del contrato y con capacidad de decisión.
En el caso de Consorcio o Uniones Temporales integrados por una o más personas Jurídicas, las mismas
deben certificar el cumplimiento del requisito contemplado en el artículo 17 de la Ley 842 de 2003.
El valor estimado para el presente proceso de selección es de DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES
TRESCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS VEINTICINCO PESOS M/CTE ($277.353.925,00)
definida en el Anexo 01 en el cual se indica cantidad, valor y dedicación del personal, costo de equipos,
otros costos directos, costos indirectos, factor multiplicador, entre otros, según la Resolución EPC 043 del 22
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Febrero de 2013.
Las erogaciones que adquiera el Municipio de NOCAIMA para cancelar el contrato resultante del proceso
precontractual, se imputarán con cargo al rubro:
En cumplimiento a lo previsto en la Ley 1150 de 2007, los artículos 32 y 43 de la Ley 1450 de 2011 y el
artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, y teniendo en cuenta que el presupuesto oficial no supera
los (US$ 125.000) dólares americanos1, la convocatoria se podrá limitar en su participación exclusivamente a
MIPYMES (Micro, Pequeña y Mediana Empresa), en cumplimiento de los requisitos establecidos en el
mencionado artículo.
Para tal efecto, las MIPYMES (Micro, Pequeña y Mediana Empresa) interesadas en participar, deberán
manifestar su interés a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del Proceso de
Selección, remitiendo la Manifestación contenida en el Formato respectivo del Pliego de Condiciones o en
documento que contenga la información descrita en el citado formato, la cual debe ser radicada en la
OFICINA DE RADICACIÓN ALCALDÍA MUNICIPAL CRA 6 No. 6 – 4, Piso 1, de 8:00 am a 5:00 p.m, o a través
del correo electrónico contratacion@nocaima-cundinamarca.gov.co, adjuntando lo siguiente:
2) Presentar el certificado de existencia y representación legal o Registro Mercantil, según sea el caso,
expedida por la Cámara de Comercio respectiva y dentro de los 30 días calendarios anteriores a la
fecha de la manifestación de interés de limitación, para acreditar su antigüedad.
Para el caso de personas naturales, teniendo en cuenta que algunas actividades no son consideradas como
mercantiles2, el interesado no comerciante deberá presentar el certificado del RUP.
En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, cada uno de sus miembros deberá acreditar los
requisitos señalados anteriormente.
Para el caso de Uniones Temporales o Consorcios, los mismos deberán estar integrados únicamente por
Mipymes.
Las MIPYMES que participen en la convocatoria limitada, deben garantizar la satisfacción de las condiciones
jurídicas, técnicas, financieras y económicas requeridas en el Pliego de Condiciones.
En caso en que no cumplan los requisitos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015,
para limitar la convocatoria a MIPYMES, el proceso no se limitará a las mismas.
Para dar cumplimiento y surtir efectos a lo establecido por el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del decreto 1082 de 2015.
El proyecto de pliegos de condiciones de la presente convocatoria, puede ser consultado en la página Web:
www.colombiacompra.gov.co, dentro del plazo establecido en el cronograma.
Todos los interesados podrán formular observaciones por escrito radicadas en la Alcaldía Municipal o al
Correo Electrónicocontratacion@nocaima-cundinamarca.gov.co, al contenido del proyecto de los pliegos de
1 Según Colombia Compra Eficiente, el valor en pesos hasta el 31 de diciembre de 2018 corresponde a $377.066.000
2 Código de Comercio, Artículo 23
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condiciones, dentro del término previsto en el cronograma de la convocatoria dispuesto para tal fin.
Para dar cumplimiento y surtir efectos a lo establecido en el decreto 1082de 2015, los pliegos de
condiciones definitivos de la presente convocatoria se publicarán en la página Web
www.colombiacompra.gov.codentro del plazo señalado en el cronograma del proceso.
La publicación de los pliegos de condiciones de que trata el presente numeral, estarán precedido de la
publicación del correspondiente acto administrativo de apertura de la convocatoria que así lo disponga.
1.14. COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o
electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones: OFICINA DE RADICACIÓN ALCALDÍA MUNICIPAL CRA
6 No. 6 – 4, Piso 1, de lunes a viernes entre las 8:00 a.m. a 1:00 p.m. y 2:00 p.m. a 5:00 p.m. y
contratación@nocaima-cundinamarca.gov.co.
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Concurso de Meritos Abierto CMA –
01-2018; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono;
(c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Nocaima Cundinamarca por canales distintos a
los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean
radicadas a través del canal que corresponda.
El Municipio de Nocaima debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección
física o electrónica señalada en la comunicación que responde.
1.15. APERTURA
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, la modificación del pliego de
condiciones se realizará a través de adendas. El Municipio de NOCAIMA Cundinamarca, señala que el plazo
máximo dentro del cual podrán expedir adendas será el día hábil anterior al día que se tiene previsto para el
cierre del presente proceso de selección.
No obstante lo anterior, la Entidad Estatal puede expedir Adendas para modificar el Cronograma una vez
vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas, retenciones y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y
dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven.
La propuesta deberá estar escrita a máquina, computador o en letra de imprenta (pero en todo caso
legible), debe contener los requisitos necesarios establecidos en el presente pliego de condiciones y
presentarse en un original y una copia en sobres cerrados en los cuales se hará constar el nombre del
proponente y su dirección comercial, y se dirigirá en la siguiente forma:
Señores
ALCALDÍA MUNICIPAL DE NOCAIMA
CRA 6 No. 6 – 4
NOCAIMA – Cundinamarca
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Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a las condiciones estipuladas para cada documento en
el presente pliego. Cualquier explicación o información adicional deberá hacerse en nota separada,
debidamente firmada por la persona autorizada para presentar la propuesta dentro de la misma, dirigido a
la Alcaldía Municipal de NOCAIMA.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático, ni las que sean
presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre o presentadas en sitio diferente.
Las propuestas deberán ser dirigidas al Municipio de NOCAIMA y se recepcionarán,dentro del plazo
señalado en el cronograma de la convocatoria, en OFICINA DE RADICACIÓN ALCALDÍA MUNICIPAL CRA 6
No. 6 – 4, Piso 1, de lunes a viernes entre las 8:00 a.m. a 1:00 p.m. y 2:00 p.m. a 5:00 p.m. No se recibirán
ofertas extemporáneas ni las enviadas por correo o cualquier otro medio telemático.
La propuesta deberá permanecer vigente por un período mínimo de noventa (90) días calendario,
contados a partir de la fecha prevista para el cierre del término para presentar propuestas. El Municipio
NOCAIMA podrá solicitar, si ello fuere necesario, la ampliación de la vigencia de la propuesta y, por ende, la
ampliación de la garantía de seriedad de la misma, por el término que se requiera.
Durante el período de su vigencia, la propuesta será irrevocable, de tal manera que el proponente no podrá
retirarla, ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que el Municipio NOCAIMA haga
efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.
Si por cualquier circunstancia se amplía el trámite del proceso de selección y el proponente presenta una
ampliación a la garantía de seriedad de la propuesta que comprenda tal ampliación, se entenderá que
amplía su oferta y mantiene la totalidad de sus condiciones.
En el evento en que el proceso de selección supere el término de vigencia de las propuestas exigido en este
numeral y alguna(s) propuesta(s) venza(n) sin que el(los) proponente(s) la(s) haya(n) ampliado y/o sin que
haya(n) ampliado la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta, se entenderá que desiste(n) de
participar en el proceso de selección.
En el día y hora señalados en el cronograma para el cierre de la convocatoria en acto público se procederá a
la apertura de las ofertas presentadas de la cual se levantará un acta donde se consignarán los nombres de
los oferentes, numero de la garantía de seriedad, el número de folios de la oferta y el valor de la propuesta.
Ninguna de estas actas podrá ser utilizada por los asistentes para dejar constancias de ninguna naturaleza, y
sólo dará cuenta de la apertura de las propuestas, en los términos previstos en este numeral. Toda vez que
se trata de un acto formal propio de la administración.
Al vencimiento del término para la presentación de ofertas, la entidad procederá a la evaluación de las
propuestas presentadas, en las condiciones señaladas en el Pliego de Condiciones y en el plazo dispuesto
para el efecto en el Cronograma.
1.22. TÉRMINO DENTRO DEL CUAL SE HARÁ LA ADJUDICACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
La adjudicación del presente proceso se hará dentro del término señalado en el cronograma de la
convocatoria, mediante resolución motivada expedida por El Alcalde Municipal.
Siempre que las necesidades así lo exijan, El Municipio de NOCAIMA podrá prorrogar el plazo de
adjudicación antes de su vencimiento.
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adjudicatario.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación al
proponente favorecido, éste deberá suscribir el contrato, de conformidad con la minuta que hace parte de
los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebración establece la Ley 80 de 1993.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término que se haya señalado en estos pliegos de
condiciones, el Municipio de NOCAIMA podrá adjudicar mediante acto administrativo debidamente
motivado, el contrato, dentro de los quince (15) días calendarios siguientes, al proponente calificado en
segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El Municipio.
El adjudicatario debe suscribir el contrato resultante de la adjudicación, dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la notificación del acto de adjudicación. Al efecto, el proponente seleccionado deberá concurrir
al sitio, en el día y la hora que se le comunique. Si por algún motivo no se pudiere firmar el contrato dentro
del período de validez de la propuesta, el proponente seleccionado tendrá la obligación de anexar el
certificado de modificación de la póliza De seriedad de la propuesta que amplíe su vigencia, por un término
igual a la mitad del inicialmente fijado necesario para la suscripción del contrato.
Dentro de los CINCO (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato y la entrega de la copia firmada
del mismo al CONTRATISTA, éste deberá constituir una garantía única a favor de la entidad contratante, la
cual debe ser entregada en la Secretaria de Gobierno.
Si el proponente seleccionado mediante la presente convocatoria no suscribe el contrato dentro del término
previsto, quedará a favor del Municipio, en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la oferta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos
por la garantía.
En este evento, El Municipio podrá adjudicar el contrato, dentro de los QUINCE (15) días calendarios
siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable para la Entidad.
En desarrollo de lo ordenado por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se tiene: “ARTÍCULO 4º. DE LA
DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS EN LOS CONTRATOS ESTATALES. Los pliegos de condiciones o sus equivalentes
deberán incluir la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la
contratación. En este mismo sentido, el artículo 2.2.1.1.2.1.3. del Decreto 1082 de 2015, señala los requisitos
que deben ser incorporados al pliego de condiciones, en particular, el numeral 8 señala: "Los Riesgos
asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignación del Riesgo entre las partes contratantes."
Hechas las anteriores consideraciones se presenta un contexto, con el propósito de tener el escenario y las
herramientas de medición de los riesgos. Seguidamente se hace la identificación y valoración de los riesgos
en dos categorías.
Valoración y asignación del riesgo: Los riesgos de que trata esta valoración son los derivados de eventos
previsibles, que razonablemente deben ser tenidos en cuenta al preparar una oferta y por tratar el tema de
eventuales desequilibrios económicos, orbitan alrededor del precio del contrato. El valor de la utilidad para
el CONTRATISTA que resulte adjudicado en el presente proceso de selección, se concreta en sus propios
cálculos, estimaciones y dimensión que él haga del alcance de su oferta de valor de comisión. Tales
estimaciones y cálculos deben considerar todos los fenómenos, actividades y buenas prácticas, que sus
conocimientos sobre la industria y mercado, materia objeto de contratación indiquen, en forma responsable
y cuidadosa, que deben ser observados para que el valor de la oferta sea suficiente. Estas pueden hacer
variar la intensidad de los riesgos aquí estudiados, dado que al hacer sus ofrecimientos el contratista puede
exacerbar, aumentar o disminuir las estimaciones de riesgo, tasadas con base en el comportamiento
previsible de las variables que debe estimar para formular su propuesta económica.
De esta forma, queda claro que los valores que se registran en los pliegos y los riesgos señalados, no
constituyen una garantía que esté extendiendo la administración, para el cálculo de los ingresos y utilidad
esperada del futuro contratista.
Tipificación general de riesgos: Se enfatiza que la valoración de riesgos no es una ciencia exacta, sino
probabilística, y que cada interesado en participar en el proceso debe hacer una verificación de sus propios
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niveles de tolerancia y apetito de riesgos para hacer su propia valoración, la cual puede no corresponder en
un todo con la que se plantea aquí. En todo caso esta propuesta de distribución y valoración de riesgos
queda sujeta a las discusiones que se surtirán en el trámite del proceso contractual. Estos factores describen
distintas situaciones que pueden dar origen a cambios en los ingresos, variación de los gastos, costos e
inversiones, necesarias para la ejecución del contrato o sobrevinientes en desarrollo del mismo, teniendo la
potencialidad, algunos de ellos, de llevar a cambios en la ecuación contractual. El tratamiento sugerido,
permitirá revisar las condiciones necesarias para restablecer el equilibrio contractual.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 4 y 17 de la Ley 1150 de 2007 y los lineamientos del manual de
riesgos expedido por Colombia Compra Eficiente esta entidad ha definido como riesgos dentro de la
ejecución de contrato resultante del presente proceso, los siguientes riesgos:
DESCRIPCIÓN
Probabilidad
Calificación
Prioridad
Impacto
Fuente
Etapa
Consecuencia de la
Clase
Total
Tipo
Operacional
Catastrófica
Se presenta cuando la
Extremo
General
Externo
Posible
Información suministrada por el Puede variar el
Alta
1
proponente a la entidad resulta resultado
errónea o desactualizada.
Precontractual
Improbable
Financieros
Especifico
Interno
;Menor
Menor
Se presenta cuando existe la Precios Artificialmente
Bajo
2
estimación inadecuada de costos Bajos
Imposibilidad de
Planeación
Especifico
realizar un estudio de
Externo
Menor
Menor
Social
Bajo
3 mercado que permita
Insuficiencia de proveedores
iniciar el proceso de
contratación
Económico
Planeación
Controversias post-
Posible
Interno
Menor
4 bienes y/o servicios adicionales
Alto
contractuales
necesarios para la utilidad del
(liquidación)
objeto contractual
Monitoreo y revisión
tratamiento
económico del
¿A quién se le
Persona
contrato?
asigna?
Probabilidad
Periodicidad
Calificación
tratamiento monitoreo?
¿Cuándo?
DEPENDENCIA PROPONENTE
Bajo
de los documentos
Raro
Bajo
ENCARGADA
Bajo
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DEPENDENCIA
SECRETARIA O
Analizar la necesidad de
ENCARGADA
Improbable
Grupo de la administración Cada vez que
Menor
Definir un correcto
Bajo
4 No Contratos y municipal y así realizar se presente la
objeto contractual
Adquisiciones una buena calificación necesidad.
del objeto contractual
CAPITULO II
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, la capacidad financiera, la
capacidad técnica mínima y de experiencia y cumplimiento mínimo. Estos requisitos no otorgan puntaje y la
entidad los verificará como CUMPLE o NO CUMPLE.
Los proponentes interesados en el presente Concurso de Méritos deberán acreditar los requisitos de
verificación que a continuación se describen.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento
idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde
la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración,
nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla
jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente
del órgano directo que lo faculta.
La carta de presentación de la propuesta tiene como finalidad que el proponente exprese de manera clara e
inequívoca que conoce los términos de la convocatoria, que acepta sus condiciones y que cumple con los
requisitos y exigencias del ordenamiento jurídico. La carta de presentación de la propuesta debe ser
diligenciada según el formato respectivo, adjunto a estos Pliegos de Condiciones y además, debe estar
firmada por el proponente. El proponente o el representante legal del proponente deben adjuntar copia de
la cédula de ciudadanía.
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4. Cuando se trate de miembros del consorcio la responsabilidad es solidaria e ilimitada; y tratándose de los
miembros de la unión temporal, la responsabilidad es solidaria por el cumplimiento total de la propuesta y
del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación (porcentaje o extensión) en la
ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal.
5. Indicar el término de duración, el cual no debe ser inferior a la vigencia del contrato objeto del presente
proceso y un (1) año más.
6. Designar el Representante del Consorcio o Unión Temporal quién suscribirá la propuesta y el contrato, de
resultar adjudicatario.
7. Acreditar la existencia y representación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
según su naturaleza jurídica, quienes además deben cumplir con los demás requisitos indicados en estos
Pliegos de Condiciones.
8. Suscribir el documento por cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
NOTA: Con la sola presentación del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se
entenderá aceptado por cada uno de sus integrantes el compromiso de no ceder, a ningún título, su
participación o la posición negocial en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes o a un
tercero, y que dicho documento no contiene adiciones o modificaciones que varíen los términos y
condiciones que en éste se expresan.
1.- Persona natural: Si el proponente es persona natural, debe ser mayor de edad y no tener restricciones
de capacidad, debe contar con certificado de matrícula como persona natural ante la Cámara de Comercio,
en donde se acredita calidad igual, similar o relacionada con el objeto del presente proceso.
2.- Persona jurídica: El proponente deberá presentar el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a treinta (30) días calendario de antelación a la
fecha de cierre de la convocatoria, donde conste el objeto social de la compañía el cual debe estar acorde
con el objeto del proceso y las facultades del representante legal.
En el caso de que las facultades estipuladas en el certificado de existencia y representación legal no sean
suficientes para celebrar el contrato que resulte de este proceso, deberá presentarse carta de autorización
de la junta directiva al gerente, director o similar, cuando el valor de la propuesta supere las autorizaciones
que éste tiene, según los estatutos de la persona jurídica.
El proponente debe allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía de la persona natural o del representante
legal de la persona jurídica debiendo el nombre que aparece en la misma coincidir con el consignado en el
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio.
De conformidad con el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de
2012, “Todas las personas naturales o jurídicas nacionales, o extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, se inscribirán en el Registro Único de
Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio
principal”.
De conformidad al Artículo 2.2.1.1.1.5.1. Del Decreto 1082 de 2015 Inscripción, renovación, actualización y
cancelación del RUP. Personas naturales y jurídicas, o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en
participar en Procesos de Contratación convocados por las Entidades deben estar inscritas en el RUP, salvo
excepciones previstas de forma taxativa en ley.
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Dado lo anterior, los proponentes deberán allegar el Registro Único de Proponentes, expedido por la
Cámara de Comercio cuya fecha de expedición no podrá ser superior a treinta (30) días calendario,
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.
La inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) debe estar vigente y en firme a la fecha de
adjudicación del proceso de selección.
Si el interesado es un Consorcio o una Unión Temporal, sus miembros deben estar inscritos en forma
individual en el RUP de la Cámara de Comercio y debe estar vigente y en firme a la fecha de adjudicación
del proceso de selección.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán presentarse
acompañados de una traducción oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el exterior deberán
presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en
especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio y
en la Resolución 2201 del 22 de Febrero de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia.
CONSULARIZACIÓN
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en
el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes en el respectivo país, y la firma de tales
funcionarios lo será a su vez por el Cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin
perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”. Tratándose de
sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que “Al autenticar los documentos a
que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a
las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)”. Surtido el trámite señalado, estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la
correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
APOSTILLE
De conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, cuando se trate de documentos de naturaleza
pública otorgados en el exterior, no se requerirá del trámite de consularización, siempre que provengan de
uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de Febrero de 1961, sobre abolición del
requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la citada Ley 455 de 1998. En
este caso sólo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la
autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante
la autoridad competente en el país de origen. Si el apostille está en idioma distinto del castellano, deberá
presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de
conformidad con las normas vigentes.
Por el hecho de presentar la propuesta y de vencerse el plazo establecido para adelantar el proceso de
selección, se entenderá que la propuesta es irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las
condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo que dure el proceso de selección, incluidas
las prórrogas de los plazos que llegaren a presentarse de acuerdo con el pliego de condiciones y la Ley
80/93.
Para participar en este proceso de selección, la propuesta debe estar acompañada de la garantía de
seriedad. Esta garantía debe ser expedida a favor del Municipio de NOCAIMA de acuerdo con lo establecido
a continuación:
La garantía deberá ser por un valor equivalente al 10% del valor total de la oferta, válida como mínimo por
noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección; en
caso de prorrogarse el plazo del proceso, el proponente deberá mantener vigentes todos los plazos y
condiciones originales de su propuesta y ampliar la validez de la garantía de seriedad por el término
adicional que señale el municipio.
La garantía de seriedad de la propuesta podrá ser una garantía bancaria o una póliza de seguros. La
garantía deberá ser expedida por un Banco o Aseguradora, legalmente autorizado para tal efecto. Si el
proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que
figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio
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respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá
denominarse de esa manera. Cuando la propuesta la presente un Consorcio o Unión Temporal, la Garantía
de Seriedad debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal y de cada uno de sus integrantes.
La omisión de presentar la garantía de la propuesta inhabilita la propuesta. Cuando la póliza de seguros o la
garantía bancaria no sea expedida de acuerdo con los requerimientos del pliego de condiciones, el
proponente deberá remitir las modificaciones del caso, dentro del plazo que al efecto le señale el Municipio
de NOCAIMA, so pena de inhabilidad de la propuesta. El Municipio de NOCAIMA hará efectiva la garantía de
seriedad de la propuesta en los siguientes casos:
a. Cuando el proponente solicite el retiro de su oferta después de la fecha de cierre del presente
proceso de selección, salvo en los casos de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
b. Cuando el proponente favorecido con la adjudicación, no proceda, dentro del plazo estipulado en
este pliego de condiciones, a firmar el contrato o a constituir las garantías contractuales.
c. Cuando una vez presentada, la propuesta sea adicionada, modificada o reemplazada, sin perjuicio
de las demás acciones que sean pertinentes.
d. Por el Incumplimiento de cualquier compromiso de los adquiridos por el hecho de la presentación
de la propuesta.
El Municipio de NOCAIMA, previa solicitud escrita del oferente, devolverá la garantía de seriedad de las
ofertas, una vez haya sido perfeccionado el contrato respectivo y se hayan aprobado por las garantías
contractuales.
El Municipio de NOCAIMA hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta como indemnización por
perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y
no cubiertos por el valor de la misma.
El proponente, constituido como persona jurídica deberá presentar una certificación en original, expedida
por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante
Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago al día de los aportes a los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá
aportar el certificado aquí exigido de acuerdo con las disposiciones legales.
Cuando se trate de persona natural deberá presentar el correspondiente pago de salud y pensiones del mes
en que se presente la propuesta.
Adicionalmente, el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato,
la certificación donde se acredite el pago correspondiente a la fecha de suscripción del mismo.
En caso de que el proponente se presente a título de consorcio o unión temporal, cada uno de sus
integrantes debe cumplir con este requisito según su naturaleza.
9. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, este requisito se exigirá de cada uno de los miembros
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En tratándose de Consorcios o Uniones Temporales este documento deberá presentarse por todos y cada
uno de sus integrantes.
El proponente o sus miembros, cuando se trata de consorcio o unión temporal, no deben estar reportado
en el último Boletín de Responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República, para lo
cual la entidad hará la respectiva consulta en la página web de la Contraloría.
1. CAPACIDAD FINANCIERA
Para efectos de la verificación financiera el proponente deberá acreditar mediante el Registro único de
proponentes, la Capacidad financiera con corte a 31 de Diciembre de 2017. El Certificado de Registro
Único de Proponentes debe estar vigente y en firme; los Proponentes que acrediten información
financiera en el Registro Único de Proponentes con corte anterior al 31 de diciembre de 2017, No serán
evaluados y quedarán inhabilitados financieramente.
La Entidad efectuó el análisis del sector, para establecer los indicadores financieros y con ello verificar la
capacidad de los posibles proponentes, acorde con la obligación prevista en el numeral 3 y 4 del artículo
2.2.1.1.1.5.3 y artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 y, los lineamientos de Colombia Compra Eficiente.
Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros, pues este aspecto no otorgará
puntaje; pero habilitará o deshabilitará la propuesta.
Índice de Liquidez.
índice de Endeudamiento
Razón de cobertura de intereses
Índice de Liquidez: El promedio de la muestra base de los posibles oferentes identificados durante el
estudio del sector refleja un promedio de 5.50 lo que se puede considerar como una relación sólida; es
decir que acorde a este indicador de la muestra se determina el índice de liquidez en 5.50.
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Para consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura, el cumplimiento de dichos indicadores
(Liquidez, Endeudamiento y Razón de cobertura de intereses) se hará SUMANDO el índice de cada uno de
sus integrantes según el porcentaje de participación; en ningún caso los integrantes del consorcio o de la
Unión temporal podrán presentar indicadores negativos.
2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores de capacidad organizacional, pues
este aspecto no otorgará puntaje; pero habilitará o deshabilitará la propuesta.
Rentabilidad del Patrimonio: El promedio de los posibles oferentes identificados durante el estudio del
sector que representan el segmento base del presente cálculo es del 0.10, lo que significa que el sector
está siendo productivo; acorde a la muestra la rentabilidad del patrimonio de los posibles proponentes en
promedio es rentable en un 0.10.
Rentabilidad del Activo: El promedio de los posibles oferentes identificados durante el estudio del
sector que representan el segmento base del presente cálculo es del 0.08, lo que significa que el sector
está siendo productivo; acorde a la muestra la rentabilidad del Activo de los posibles proponentes en
promedio es rentable en un 0.08,,por lo anterior se determina la Rentabilidad del Activo en un 0.04.
Nota: Los proponentes que presenten utilidad operacional negativa o igual a cero, NO CUMPLEN con
los indicadores de Rentabilidad.
Para consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura, el cumplimiento de dichos indicadores
(Rentabilidad del patrimonio y Rentabilidad del Activo) se hará SUMANDO el índice de cada uno de sus
integrantes según el porcentaje de participación; en ningún caso los integrantes del consorcio o de la
Unión temporal podrán presentar indicadores negativos.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de
conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para
Colombia (PUC).
1. EXPERIENCIA
El Proponente deberá acreditar la ejecución de tres (3) contratos registrados en el RUP, cuyo objeto haya
sido consultorías de estudios y/o diseños sobre acueductos y/o alcantarillados. La suma de los tres (3)
contratos debe sumar dos (2) veces el presupuesto oficial.
a) Teniendo en cuenta que la Cámara de Comercio no certifica el código del clasificador de bienes y
servicios hasta el cuarto nivel, ni el objeto de los contratos registrados en el RUP, el proponente deberá
aportar las certificaciones de cumplimiento o las actas de terminación o las actas de liquidación del
contrato que pretenda acreditar (Numeral 6.1 de la Ley 1150 de 2007). Así mismo, el proponente deberá
diligenciar completa y correctamente el FORMATO N° 2 “Experiencia del proponente”, con el fin de que
manifieste bajo la gravedad de juramento, el valor que representa el o los códigos solicitados, respecto
de los contratos acreditados.
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b) Para efectos de convertir a salarios mínimos (SMMLV) el valor de los contratos presentados para
acreditar experiencia del proponente, se realizará con el valor del salario mínimo vigente en la fecha de
suscripción del contrato, para calcular el valor en SMLMV de las adiciones celebradas en la ejecución del
contrato se tomará el SMLMV del momento de la suscripción de la misma. Para efectos de estos cálculos,
se aplicará la tabla de equivalencias que se muestra a continuación:
VIGENCIA VALOR
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 $ 496.900
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 $ 515.000
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 $ 535.600
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 $ 566.700
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 $ 589.500
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $ 616.000
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $ 616.000
Enero 1 de 2015 a Dic 31 de 2015 $ 644.350
Enero 1 de 2016 a Dic 31 de 2016 $ 689.454
Enero 1 de 2017 a Dic 31de 2017 $ 737.717
c) Cuando la experiencia acreditada haya sido obtenida en un contrato ejecutado por estructuras plurales
tales como, consorcio o unión temporal, El Municipio solamente tendrá en cuenta el porcentaje de
participación que tuvo el proponente o el integrante de la estructura plural participante en este proceso.
En el evento en que la certificación y/o el RUP no contengan el porcentaje de participación de cada uno
de los integrantes, el proponente deberá presentar el documento de constitución del mismo.
d) Para la experiencia acreditada en este proceso por estructuras plurales, tales como Consorcios o Uniones
Temporales, se tendrá en cuenta la experiencia sumada de sus integrantes sin tener en cuenta el
porcentaje de participación del Consorcio o Unión Temporal dentro de este proceso de selección.
g) Según lo dispuesto en el Decreto 019 de 2012 en el evento en que los oferentes presenten contratos
suscritos con el Municipio, la Entidad se reserva el derecho de realizar las verificaciones
correspondientes en sus propios archivos.
h) En caso de presentación de la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes
presentará por lo menos un contrato para acreditar la experiencia solicitada. En el evento que una
estructura plural este conformada por más de cinco integrantes el proponente al momento de
diligenciar el formato 2, deberá indicar la experiencia de cinco de sus integrantes la cual será tenida en
cuenta por el comité evaluador para verificar el cumplimiento del requisito habilitante, la experiencia de
los demás proponentes deberá allegarse cumpliendo los requisitos establecidos en el numeral 3.6.2,
pero no serán tenidas en cuenta para la acreditación de la experiencia exigida.
i) Cada una de las certificaciones o acreditaciones de los contratos que presente el proponente, deberá
contener e indicar como mínimo la siguiente información:
1. Nombre o razón social del contratante.
2. Nombre o razón social del contratista.
3. Número del contrato
4. Objeto del contrato
5. Fecha de suscripción del contrato
6. Fecha de iniciación
7. Fecha de terminación
8. Valor del contrato
9. Para los contratos ejecutados en asociación se debe especificar el porcentaje de participación.
10. Las certificaciones deben venir debidamente suscritas por la persona facultada para expedirla.
11. En la certificación de cada contrato, deberá indicarse el valor inicial y el valor de las adiciones en el
caso de que se hayan presentado, caso en el cual se tomará como único valor el correspondiente a
la sumatoria del valor inicial y sus adicciones.
12. No serán válidas las certificaciones expedidas por el mismo oferente o cualquiera de los
integrantes (Auto certificaciones).
los literales anteriores, se solicitará en el periodo establecido para subsanación se allegue la documentación
correspondiente, en la cual se pueda revisar lo requerido por la entidad.
j) La información relacionada con la experiencia del proponente deberá ser presentada en moneda legal
colombiana, en este orden, cuando el valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras éste
deberá convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:
Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América, los valores se
convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las
tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la República, a las fechas de inicio y
de terminación del contrato, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del
mercado utilizada para la conversión.
Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los
Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda
(utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña CurrencyConverter,
(Conversor de Divisas), a las fechas de inicio y de terminación del contrato. Hecho esto se
procederá en la forma que señala el numeral anterior.
Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en un
“Cuadro de Conversión de valores” que presente los Valores de los contratos en su moneda
original, la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en Moneda
Colombiana. Así mismo, los valores facturados tanto en moneda original como en Moneda
Colombiana”.
Realizado el cálculo anterior se convertirá a salarios mínimos (SMMLV) el valor de los contratos
presentados y sus adiciones, la conversión se realizará con el valor del salario mínimo vigente en la
fecha de suscripción del contrato o su respectiva adición”.
NOTA 1.Para los proponentes extranjeros:El oferente extranjero deberá relacionar y certificar la
experiencia exigida en este proceso. En el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en país distinto
a Colombia, para efectos de certificarla deberá adjuntar la certificación respectiva que deberá cumplir con
los requisitos establecidos en este documento. Adicionalmente, si la certificación se encuentra en idioma
distinto al de la República de Colombia, deberá adjuntarse además del documento en idioma extranjero, la
traducción simple al castellano del documento. Todos los documentos públicos expedidos en el exterior
(original o copia) deberán ser aportados de conformidad con el trámite de apostillado. Entiéndase por
apostillaje el trámite mediante el cual la autoridad competente del Estado de donde emana el documento,
certifica la autenticidad de la firma, a qué título ha actuado la persona que firma el documento y, cuando
proceda, la indicación del sello o estampilla que llevare. Los documentos privados pueden ser aportados en
original o en copia simple, estos no requieren ser apostillado.
2. PERSONAL MÍNIMO:
El proponente deberá anexar a la propuesta toda la información necesaria que permita conocer al detalle el
perfil y la experiencia de los profesionales que hacen parte del personal mínimo requerido habilitante,
anexando las certificaciones que acrediten la experiencia y la formación académica de los profesionales y
técnicos de acuerdo con lo que se requiere. El personal mínimo requerido habilitante es el siguiente:
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El proponente deberá adjuntar las hojas de vida del personal requerido, del cual anexará diplomas o títulos
académicos y certificaciones de experiencia donde conste la información vertida en la hoja de vida. Por lo
tanto, en cada hoja de vida, deben estar claramente indicados, entre otros, datos como los que a
continuación se relacionan:
La experiencia General y Específica deberá ser certificada a través de certificaciones de labores desarrolladas
expedidas por el contratante donde se demuestre la participación en proyectos de acuerdo con el perfil
solicitado. Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia general y especifica
solicitada deben contener como mínimo la siguiente información:
Objeto.
Plazo.
Número del Contrato (en caso de que exista).
Entidad contratante, teléfono y dirección.
Nombre del contratista.
Fecha de iniciación
Fecha de terminación.
Valor final del contrato.
Actividades desarrolladas en el contrato.
Firma de la persona competente.
La experiencia profesional del equipo de personal mínimo requerido se tomará a partir de la fecha de
expedición de la matricula profesional.
La experiencia profesional del equipo de personal mínimo requerido se tomará a partir de la fecha de
expedición de la matricula profesional.
Expedición y suscripción de las certificaciones
Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario
competente.
Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal de la empresa
contratante, o la persona delegada para suscribirlo.
Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien
se suscribió el contrato.
No se aceptarán certificaciones expedidas o suscritas por supervisores externos a la Entidad
contratante.
NOTA 1: Para el cálculo de la experiencia del personal, se tomará como base años compuestos de 360 días y
meses de 30 días y no se contabilizarán traslapos por proyectos simultáneos, es decir en caso de traslapos
se contabilizará (1) una sola vez dicho periodo.
NOTA 2: Si durante la ejecución del Contrato se producen cambios en el personal, estos podrán ser
remplazados por otros, siempre y cuando cumplan los mismos o mayores requisitos de experiencia y
formación a los propuestos, previa autorización de la supervisión designada por el MUNICIPIO y tenga la
formación académica y la experiencia igual o superior al personal a reemplazar.
3. PLAN OPERATIVO
El contratista deberá presentar un plan operativo detallado de la ejecución del proyecto, el cual debe incluir
como mínimo:
a) Fases.
b) Cronograma de Consultoría con Actividades. El cual tendrá que contener mínimo lo siguiente:
c) Fecha inicio y fin de la actividad.
d) Tiempo de duración de la actividad (meses, semanas, días)
e) Peso de la actividad dentro del proyecto.
f) Porcentaje que representa en el avance del proyecto.
g) Responsable y puntos de control y revisión
h) Estrategias que apuntan al cumplimiento de la actividad.
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El proponente deberá diligenciar la totalidad del Formato de presupuesto y consignar el valor total de la
propuesta, el cual debe cubrir todos los costos en los que vaya a incurrir durante el desarrollo del contrato.
Deberá expresarse en letras y números y en caso de existir discrepancia entre lo expresado en letras y
números prevalecerá lo expresado en letras. El Valor total de la propuesta no podrá superar el Presupuesto
oficial.
Cuando el oferente del régimen común no aclare lo relacionado con los mencionados impuestos, éstos se
considerarán incluidos y al adjudicatario no se le reconocerá ningún valor adicional por este concepto.
Los precios deberán ser desglosados por actividad. Las actividades y productos descritos en la propuesta
técnica pero no costeadas en la propuesta económica, se consideran incluidas en los precios de las
actividades o productos costeados.
El anexo de propuesta económica no podrá ser modificado por parte del proponente en cuanto a personal
exigido, dedicaciones, cantidades establecidas en el mencionado formato, so pena del rechazo de la
propuesta.
Este anexo deberá estar firmado por el representante legal del proponente o por la persona natural
proponente, so pena del RECHAZO de la propuesta.
Las propuestas deberán tener una validez mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la
fecha de cierre de la convocatoria o de su prórroga si la hubiere.
CAPITULO III
La omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la comparación de las ofertas, los
asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias que se
acrediten con posterioridad al cierre del proceso no podrán subsanarse
La Entidad Estatal puede adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta siempre que
cumpla con los requisitos habilitantes exigidos y satisfaga los requisitos de los pliegos de condiciones, sin
perjuicio de las disposiciones especiales establecidas en la ley y en el Decreto 1082 de 2015 y las reglas
particulares para los procesos con convocatoria limitada a las Mipyme.
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Una vez efectuada la apertura de las propuestas, el Municipio de NOCAIMA, a través del comité de
evaluación que para el efecto se designe, procederá a realizar la evaluación de los documentos que las
integran con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos para participar y de asignarles la respectiva
calificación.
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En los términos del artículo 1 de la Ley 816 del 7 de julio de 2003 ”Por medio del cual se apoya
la Industria Nacional a través de la contratación pública” modificado por el Decreto 19 de 2012,
el Municipio asignará puntaje en los siguientes casos:
SELECCIONAR
CONDICIÓN PUNTAJE
(X)
Se dará tratamiento de bienes y servicios 100 puntos
nacionales a los bienes y servicios inscritos
en el Registro de Productores de Bienes
Nacionales –RPBN–. Son servicios nacionales
aquellos prestados por personas naturales
colombianas o residentes en Colombia o por
personas jurídicas constituidas en Colombia
de conformidad con la legislación vigente o
(ii) los bienes y servicios de otros Estados
con los cuales exista un Acuerdo Comercial
aplicable al Proceso de Contratación o (iii) a
los bienes y servicios respecto de los cuales
exista trato nacional por reciprocidad o (iv) a
los servicios de la Comunidad Andina de
Naciones –CAN–.
Promoción de la incorporación de 50 puntos
componente nacional en bienes y servicios
extranjeros mediante la incorporación de
componente colombiano en bienes
extranjeros. La incorporación de servicios es
realizada mediante la vinculación de personas
naturales o jurídicas que presten servicios
profesionales, técnicos u operativos.
Bienes y servicios extranjeros que NO realicen 0 puntos
la vinculación de personas naturales o
jurídicas de origen nacional que presten
servicios profesionales, técnicos u operativos.
NOTA 1 : El proponente deberá marcar en la casilla SELECCIONAR con (X) o cualquier otra
indicación clara la condición de los bienes y servicios ofertados.
NOTA 2: En el caso en que la oferta de bienes y servicios realizado por el proponente no sea
clara o se marque en dos casillas o mas no se asignara puntaje.
De acuerdo con el parágrafo del Artículo 1 de la Ley 816 de 2003: “Se otorgará tratamiento de
bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que
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Conforme lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015, se otorga el uno por
ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes
que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de
acuerdo con los siguientes requisitos:
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del
proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de
conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1% (un (1) punto), a quienes acrediten el
número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
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fue favorecido con el punto otorgado por contar con trabajadores con discapacidad, se proveerá
que:
Conforme lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.7 del Decreto 1082 de 2015, el Municipio a través
del supervisor o quien haga sus veces, verificara durante la ejecución del contrato que el (los)
proponente(s) que resulto(aron) adjudicatario(s) mantiene(n) en su planta de personal el
número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del puntajeadicional de la
oferta. El contratista deberá aportar a la entidad estatal contratante la documentación que así lo
demuestre.
Esta verificación se hará con el certificado que para el efecto expide el Ministerio de Trabajo y la
entidad estatal contratante verificará la vigencia de dicha certificación, de conformidad con la
normativa aplicable.
Parágrafo. La reducción del número de trabajadores con discapacidad acreditado para obtener el
puntaje adicional constituye incumplimiento del contrato por parte del contratista, y dará lugar a
las consecuencias del incumplimiento previstas en el contrato y en las normas aplicables. El
procedimiento para la declaratoria de incumplimiento de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.7. del
Decreto 1082 de 2015, deberá adelantarse con observancia a los postulados del debido proceso,
en aplicación de los principios que rigen la actividad contractual teniendo presente los casos de
fuerza mayor o caso fortuito y la Guía para la Imposición de Multas y Sanciones establecida por
la UNIDAD.
En caso de presentar empate entre dos o más ofertas, la entidad estatal debe aplicar los criterios
de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, incluyendo el
contemplado en el numeral 4 del mencionado artículo.
En el evento en que el proponente o cualquiera de los miembros del consorcio o unión temporal haya sido
sancionado ó multado, del puntaje total obtenido por el proponente se realizarán los siguientes descuentos
en caso de que se le haya impuesto multas en contratos estatales independiente las sanciones impuestas a
cada uno de sus miembros y de esta forma asignará los respectivos puntajes
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, El Municipio de NOCAIMA escogerá el oferente
que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los
pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.
Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así
sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los
pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, El Municipio de NOCAIMA debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y
excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos
Comerciales y de conformidad con lo previsto en el Articulo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015:
1.- Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2.- Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3.- Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre
que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos
el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura.
4.- Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se
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refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y
aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5.- Si persiste el empate, se preferirá al oferente que realice primero en tiempo, la entrega de su propuesta,
en el sitio destinado para tal fin.
1) Precio artificialmente bajo, de conformidad con la información suministrada por los oferentes el
municipio estime que el valor de una oferta resulta artificialmente baja, requerirá al oferente para que
explique las razones que soportan el valor por el ofertado. Oída las explicaciones el comité asesor
recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso, explicando sus razones.
2) La presentación de varias propuestas por el mismo oferente dentro del mismo proceso, por sí o por
interpuesta persona (en Consorcio, en Unión Temporal o individualmente).
3) Cuando el proponente o alguno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal se encuentre
incurso en algunas de las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones constitucionales y legales
vigentes aplicables.
4) Cuando la oferta se presente en forma extemporánea o en un lugar distinto al señalado en el Pliego de
Condiciones. El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones de la alcaldía no
lo habilita para que se le reciba la propuesta después de la hora citada. El proponente deberá
presentarse a la secretaría de alcaldía municipal previendo la demora que se pueda presentar. En
ningún caso el MUNICIPIO se hará responsable del retraso en la entrada de algún proponente, por lo
que es de única y exclusiva responsabilidad de este, disponer del tiempo necesario para la asistencia
oportuna a la diligencia del cierre del presente proceso.
5) Cuando el MUNICIPIO descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada para
esta convocatoria pública.
6) Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados,
alterados o tendientes a inducir a error al MUNICIPIO.
7) Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencia
interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados
oficialmente a los proponentes.
8) Cuando el objeto principal de la persona jurídica no guarde relación directa con el objeto contractual.
9) Cuando no presente la póliza de garantía que ampare la seriedad de la propuesta.
10) Cuando la oferta sea enviada por correo, correo electrónico, cintas magnéticas o fax.
11) Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de
selección objetiva.
12) Cuando la propuesta no se presente con una vigencia o validez de noventa (90) días calendario a partir
de la fecha de cierre de esta convocatoria, conforme se establece en el pliego de condiciones.
13) Cuando se presente la propuesta en forma subsidiaria al cumplimiento de cualquier condición o
modalidad.
14) Cuando el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentre
incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades.
15) Cuando se supere el presupuesto oficial estimado.
16) Cuando el proponente no oferte el ítem en su totalidad, incluidas todas las unidades ejecutoras.
17) Cuando el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentre
reportado en el Boletín de responsables fiscales que expide la Contraloría General de la República.
18) Cuando el proponente habiendo sido requerido por El MUNICIPIO para aportar documentos o
información conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones, no los allegue conforme a sus
exigencias y/o dentro del término fijado para el efecto, en la respectiva comunicación o en el Pliego de
Condiciones.
19) La no presentación de la valoración de la Oferta Económica.
20) Cuando no se acredite la experiencia exigida en el Pliego de Condiciones.
21) Cuando los ítems ofertados no correspondan exactamente a la descripción técnica exigida en el Pliego
de Condiciones.
La declaratoria de desierto del proceso de selección únicamente procederá por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva y se declarará en acto administrativo en el que se señalarán en forma
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expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión. LA ENTIDAD declarará desierto el
proceso de selección entre otros en los siguientes casos:
CAPITULO IV
Además de las condiciones establecidas en el presente documento, los oferentes están obligados a aceptar
íntegramente aquellas que de conformidad con la Ley deben contener los contratos de la Administración
Pública.
El contratista en desarrollo del objeto contractual y durante el tiempo de ejecución del mismo deberá
realizar las siguientes actividades específicas y entregar los siguientes productos:
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1. Recopilación y análisis de información antecedentes y diagnóstico del estado actual de prestación del
servicio de Acueducto.
2. Realizar una visita técnica inicial de replanteo junto con la interventoría asignada con el fin de acordar y
aprobar el alcance definitivo del proyecto.
3. Realizar reunión de socialización del proyecto y las alternativas propuestas con el Municipio, comunidad
a beneficiar e interventoría para la solución a la problemática presentada.
4. Catastro de Redes de acueducto; según formatos suministrados por la interventoría.
5. Elaboración del estudio de alternativas de solución y factibilidad integral desde los puntos de vista
técnico, operativo, socio-económico, financiero, institucional, ambiental y de mantenimiento, para el
sistema de acueducto veredal Cajón – Florida del municipio de Nocaima”.
6. Las alternativas propuestas deberán garantizar que las operaciones serán factibles financieramente.
7. Levantamiento Topográfico georreferenciado.
8. Caracterización geológica, geomorfología, geotécnica y estudios de suelos según las normas aplicables
según el tipo de estructuras.
9. Diagnóstico de Infraestructura existente de otros servicios complementarios.
10. Disponibilidad de energía eléctrica para el proyecto.
11. Análisis de disponibilidad de mano de obra y de materiales de construcción.
12. Estudios socioeconómicos del sector.
13. Modelación hidrológica de las posibles fuentes de captación e hidráulica del sistema de acueducto a
diseñar en caso de diagnosticar que no es posible la optimización de la PTAP.
14. Modelación hidráulica de los sistemas diseñados de acueducto existentes que afecten el proyecto.
15. Elaboración de los diseños técnicos definitivos (hidráulicos, estructurales, geotécnicos y eléctricos).
16. Elaboración de análisis de precios unitarios, presupuestos de detalle, especificaciones técnicas,
cronograma de ejecución de las obras y flujo de fondos e inversiones.
17. Identificación de servidumbres, corredores y predios que se verán afectados con las infraestructuras
planteadas en el proyecto en lo posible deberá minimizar los pasos por predios privados.
18. Preparación del volumen de especificaciones técnicas de construcción, manuales de operación y
mantenimiento preventivo y correctivo.
19. Elaboración, presentación y aprobación del proyecto ante el MVCT o Mecanismo Departamental de
Viabilizacion de Proyectos con el propósito de obtener la viabilizacion.
Actividades a ejecutar:
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1. Alistamiento y Preliminares: visitas de campo para reconocimiento, socialización del proyecto con las
autoridades municipales y partes interesadas, compilación de la información y documentación existente
que se relacione con el sistema de potabilización del casco urbano del municipio, realizando el análisis
de todos y cada uno de los componentes de los sistemas de acueducto, con el propósito de presentar
un diagnóstico del estado físico, hidráulico y de funcionamiento del mismo. NOTA: En caso de no
encontrar información base en el Municipio el consultor deberá realizar todos los estudios que le
permitan elaborar un diagnóstico del sistema de acueducto de las veredas mencionadas en el plan
maestro veredal del municipio de Nocaima.
2. Diagnóstico del estado actual del servicio de acueducto de las zonas de las veredas de Cajón – Florida
en el Municipio de Nocaima, que incluya la identificación del prestador del servicio, los componentes
existentes de los sistemas de acueducto, las condiciones del servicio, las condiciones de calidad del
agua, la operación y mantenimiento, la identificación de deficiencias en el servicio y las condiciones de
prestación del servicio de la(s) vereda(s) que se abastezcan por la fuente de abastecimiento.
3. Deberá realizar las pruebas necesarias para conceptuar el estado de las estructuras existentes.
4. Catastro de Redes de acueducto referenciado al sistema MAGNA-SIRGAS.
5. Análisis de las zonas de expansión y desarrollo según los Esquemas de Ordenamiento Territorial,
proyectos de parcelación aprobados y ejecutados, proyecciones de población y determinación de
caudales para el horizonte del proyecto de acuerdo a las especificaciones de la normatividad vigente,
sin dejar de lado las zonas a las que se le esté presentando el servicio.
6. Elaboración de estudios hidrológicos de las fuentes de captación y posibles fuentes de abastecimiento,
con el fin de identificar la disponibilidad del recurso hídrico para las demandas estimadas en el numeral
anterior. El estudio debe incluir el análisis de datos de estaciones limnimétricas o limnigráficas del
cauce, para la obtención de la curva de duración de caudales para el sitio de captación y la distribución
temporal de caudales a lo largo del año. De no contar con datos de estaciones, es necesario realizar
modelación hidrológica, siguiendo protocolos de modelación para el caso. Igualmente debe incluir la
estimación del caudal ambiental en el sitio de captación y el levantamiento de información necesario
para la ampliación de la concesión de aguas, junto con el acompañamiento al trámite por parte de la
Alcaldía Municipal.
7. Elaboración de estudios de calidad del agua, para la(s) fuente(s) de abastecimiento. Incluye toma de
muestras y análisis de resultados de acuerdo a condiciones requeridas para el consumo humano. De
acuerdo a la caracterización debe considerarse sobre la generación de sulfuros en las redes, para
tenerse en consideración en los diseños hidráulicos de las redes.
8. Elaboración del estudio de alternativas de solución y factibilidad integral para la construcción del plan
maestro de acueducto veredal, desde los puntos de vista técnico, económico, financiero, institucional,
predial y ambiental que cumpla con las especificaciones de la normatividad vigente, de tal forma que le
permita al MUNICIPIO, seleccionar la solución más adecuada, acorde con su capacidad financiera,
técnica y operativa y la socialización con las autoridades locales, que propicie la atención adecuada de
los requerimientos actuales y futuros.
9. Elaboración de estudio patológico y de vulnerabilidad estructural a las estructuras existentes con que
cuenten el sistema de acueducto de las Veredas Cajón – Florida, y que requieran de obras de
optimización de acuerdo a la alternativa seleccionada para el proyecto.
10. Identificación de servidumbres, corredores y predios que se verán afectados con las infraestructuras
planteadas en el proyecto. La información cartográfica deberá ser entregada en formato shp o
geodabase. Se deben incluir los mxd y salidas gráficas (pdf y jpg.). Generación de fichas prediales de
acuerdo a las especificaciones propias de la Dirección de Estructuración de Proyectos de Empresas
Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P. Anexo 04: Anexo Técnico. Gestión Predial consultoría.
11. Levantamiento topográfico georreferenciado del área seleccionada para la implantación del proyecto,
que cumpla con los estándares relacionados en el Anexo Técnico, y que cubra las zonas que se
requieran para garantizar la construcción de las obras planteadas en la alternativa seleccionada.
12. Elaboración de estudios geotécnicos incluyendo exploración geotécnica, análisis de laboratorio y
estudios correspondientes, de acuerdo a las especificaciones del Reglamento Técnico del Sector de
Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS, y el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo
Resistente NSR 10. De ser requerido, el estudio debe incluir un análisis de estabilidad de taludes, junto
con los diseños geotécnicos requeridos para garantizar la estabilidad del terreno donde se implantarán
las diferentes infraestructuras contempladas en la alternativa seleccionada.
13. Modelación hidrológica e hidráulica del sistema de acueducto, de forma que se identifiquen los
caudales y las presiones que garantizará el suministro adecuado y continuo, considerando los patrones
de consumo del municipio y el cubrimiento ante eventualidades de fallas de suministro de agua
potable al sistema. La modelación deberá realizarse empleando software especializado como
WaterCAD®, o EPANET®.
14. Elaboración de los diseños técnicos definitivos (hidráulicos, geotécnicos, eléctricos, estructurales)
correspondientes a la solución recomendada por el Consultor y aceptada por EL MUNICIPIO y EPC. Los
diseños deben incluir los planos de detalle, memorias de cálculo y un informe técnico sobre la
alternativa seleccionada, además de presentar la integración con los sistemas existentes.
15. Deberá presentar la certificación de la disponibilidad del servicio de energía para el proyecto por parte
del prestador que de cubrimiento a la zona. Cuando se requiera.
16. Entregar un análisis de disponibilidad de mano de obra, materiales y disposición de los residuos
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MARCO NORMATIVO:
El proponente deberá considerar en todo momento el cumplimiento del siguiente marco normativo:
NORMA SISMO RESISTENTES NSR-10, NORMAS DEL AMERICAN CONCRETE INSTITUTE – ACI,
PUBLICACIONES TÉCNICAS DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE PRODUCTORES DE CEMENTO - ICPC,
VERSIONES 2001. PUBLICACIONES TÉCNICAS DE LA PORTLAND CEMENT ASSOCIATION – PCA, EL
REGLAMENTO TÉCNICO PARA INSTALACIONES ELÉCTRICAS – RETI, CÓDIGO COLOMBIANO DE
FONTANERÍA – NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 1500, ESPECIFICACIONES TECNICAS INVIAS 2007
(INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS), NORMA RAS 2000 y ACUERDO 038 DE 2000 Y SU AJUSTE DECRETO 072
DE 2011 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE NOCAIMA, las que complementen, modifiquen o
sustituyan y además de todas las demás normas que se deban acatar para el desarrollo de proyectos
saneamiento básico.
Para la ejecución de los estudios y diseños que integran el proyecto se requiere dar cumplimiento de los
requisitos ambientales exigidos por la entidad viabilizadora, de conformidad con las Resoluciones 1063 de
Diciembre de 2016 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio o las que la modifiquen o adicionen,
cuando el proyecto vaya a ser presentado a esta entidad, o, con la Resolución 1873 de 2012 del mismo
Ministerio, cuando el proyecto vaya a ser presentado al Mecanismo de Viabilizacion de Proyectos, o con lo
establecido por cualquier otra entidad que financie inversiones en el sector de agua potable y saneamiento
básico a la cual se vaya a presentar el proyecto resultado de la consultoría.
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1. Suscribir las Actas, junto con la persona delegada por el Municipio con el propósito fundamental de
cumplir las funciones de supervisión del Contrato.
2. Cumplir cabalmente el objeto y las obligaciones del Contrato., bajo las condiciones técnicas y tiempos
señalados en el Contrato y demás documento que lo integran.
3. Disponer para la ejecución del presente Contrato del personal calificado y debidamente capacitado y
colaborar con el Municipio para garantizar tal fin.
4. Velar por el debido cumplimiento y calidad de los servicios pactados y responder por ellos, de
conformidad con las disposiciones consagradas en la Ley 80 de 1993 (Artículo 5º - Numeral 4º),
independientemente de las garantías ofrecidas.
5. Cumplir con las condiciones técnicas, económicas y comerciales presentadas en la propuesta.
6. Reportar de manera inmediata al Supervisor del Contrato cualquier novedad o anomalía que se
presente.
7. Atender y acoger con la debida diligencia y oportunidad las solicitudes o requerimientos,
recomendaciones y/o sugerencias realizadas por la persona delegada por el Municipio para cumplir
las funciones de INTERVENTORIA y/o SUPERVISION del Contrato.
8. Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades,
salvo requerimiento expreso de Autoridad competente el cual deberá ser informado al Supervisor del
Contrato.
9. Cumplir estrictamente los términos pactados en el Contrato.
10. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley, con el fin de obligarlos a
hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al Municipio, a través de la
persona responsable del control de la ejecución del Contrato, acerca de la ocurrencia de tales
peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes, para que se adopten las medidas y
correctivos que fueren necesarios.
11. Realizar por su cuenta el pago oportuno de los salarios, subsidios, prestaciones sociales, afiliaciones y
cancelación de aportes al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensiones y Riesgos
Profesionales) a que hubiere lugar, de todo los empleados, en especial del personal destinado para el
cumplimiento del objeto del Contrato, de acuerdo con el Régimen Laboral Colombiano, debiendo
presentar en su oportunidad, la respectiva certificación de cumplimiento, expedida por el Revisor
Fiscal.
12. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean
imputables.
13. Adelantar las demás actividades necesarias para garantizar un total y adecuado cumplimiento de sus
obligaciones aunque no estén específicamente señaladas y que sean de la naturaleza del Contrato.
14. Defender en todas sus actuaciones los intereses del Municipio de Nocaima y obrar con lealtad y
buena fe en la ejecución del Contrato.
15. Entregar información veraz y verificable para los fines relacionados con las normas referentes al
control y prevención de riesgos de lavado de activos y de la financiación del terrorismo, contenidas
en la Circular Externa 018 de 2013 emitida por la Superintendencia Financiera de Colombia y las
demás que en el futuro la adicionen o modifiquen.
16. Solicitar al Supervisor del contrato, con mínimo 10 días de antelación, las modificaciones
contractuales que llegase a requerir para la adecuada ejecución del mismo.
17. Las demás que se requieran para la correcta ejecución del Contrato.
1. Realizar todas las pruebas necesarias y las correcciones que se requieran, hasta la entrega a
satisfacción de la consultoría a la interventoría de EPC.
2. Suministrar los insumos necesarios para la ejecución de la consultoría, en las fechas indicadas en el
cronograma de suministros, y adoptar las medidas necesarias para evitar retrasos en su entrega. Así
mismo prever en el contrato que deberá informar a la interventoría las características y fichas técnicas
de los insumos y materiales a emplear.
3. Disponer de todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y demás elementos necesarios
para la ejecución de las consultorías en el tiempo, cantidad y calidad establecidos. Conforme a lo
anterior, asumir los costos que se ocasionen por daños de la maquinaria y/o reemplazar estos equipos
en caso de ser necesario.
4. Realizar por su cuenta y riesgo el transporte de los materiales y equipos necesarios para la ejecución
de la consultoría.
5. Suministrar y mantener durante la ejecución de la consultoría y hasta la entrega de la misma, el equipo
de trabajo ofrecido. En caso que el contratista requiera cambiar el profesional o personal propuestos,
deberá hacerlo con otro de un perfil igual o superior al que se retiró, previa visto bueno de la
interventoría y aprobación del MUNICIPIO.
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6. Responder por el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal
que ocupe en la ejecución de la consultoría, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo
laboral del personal con EPC ni con EL MUNICIPIO.
7. Presentar a la INTERVENTORIA del contrato y al SUPERVISOR, informes mensuales sobre el avance de
los trabajos, cuando se le solicite.
8. Prever en el presupuesto la etapa de revisión y acciones correctivas durante los siguientes meses a la
entrega física y recibo a satisfacción por parte de la interventoría hasta lograr la viabilizacion del
proyecto por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, o del Mecanismo Departamental de
Viabilización de Proyectos.
9. Cancelar en su totalidad los impuestos, tasas y contribuciones a que hubiera lugar en razón o con
ocasión de la celebración y/o ejecución de este contrato.
10. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución
del contrato.
11. Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecución del contrato en los siguientes aspectos:
a) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal que interviene en cada una de las
actividades, b) Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se
utilicen para cumplir el objeto, c) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a las
normas vigentes. Y d) Todo el personal deberá estar debidamente identificado ya sea por escarapela o
por uniformes.
12. Mantener a todo el personal que labore en la consultoría debidamente identificado con carné y
chaleco o prenda de vestir, para su inmediato reconocimiento, de conformidad con los distintivos,
logotipos, insignias, etc., que le indique EL MUNICIPIO a través del interventor del Contrato o el
supervisor.
13. Velar por el estricto cumplimiento de las normas relacionadas con sismo-resistencia de construcciones,
uso de tierras, ordenamiento territorial (E.O.T) espacio público y medio ambiente dentro de las cuales
se encuentra entre otras el Decreto Ley 2811 de 1974, Ley 99 de 1993, Decreto 1728 de 2002, Norma
NTC 4595 y demás disposiciones reglamentarias en materia de licencias ambientales, planes de
manejo y demás permisos y autorizaciones que se requieran.
14. Presentar a la Interventoría en un plazo no mayor a diez (10) días calendario siguiente a la suscripción
del contrato, una descripción detallada de la metodología a seguir, para la ejecución del contrato, en
cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto. La metodología para la ejecución
del proyecto deberá ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de Gerencia de Proyectos
considerando los aspectos organizacionales, equipos, relación contractual, comunicaciones e
interrelación con la supervisión, EL MUNICIPIO, su propio equipo, procesos, procedimientos, y
controles técnicos y administrativos. Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al
organigrama propuesto, el método con el cual desarrollará los trabajos, incluyendo entre otros, las
preliminares. En el documento es necesario presentar: a). Características sobresalientes de la
metodología propuesta para desarrollar cada una de las actividades indicadas en el cronograma de
ejecución del proyecto. b). Logística consistente en la descripción de la organización, procesos y
actividades a desarrollar, indicando las técnicas o métodos para llevarla a cabo. En suma desarrollo del
método constructivo, procedimientos constructivos, tasas de avance, y demás. c). La organización y
control, exponiendo la forma como organizará todas las actividades para cumplir con el contrato.
Debe explicar el proceso de alistamiento, establecimiento en terreno, frentes de trabajo, cuadrillas o
grupos de trabajo, sistemas de comunicación, documentación técnica, cantidad y calidad del personal
y los equipos a utilizar, transportes, localización de oficinas y campamentos y, en general, todo lo
concerniente con la administración del contrato. d). Rendimientos propuestos para ejecutar la
consultoría en el plazo contractual, y los registros e informes de consultoría.
15. Presentar y cumplir con el programa general de la consultoría, que se organizará por capítulos,
utilizando una aplicación Software tipo Project o similar en un diagrama de barras, discriminado en
semanas, con el plazo máximo de ejecución establecido y dentro de los parámetros propuestos. Este
trabajo conjunto entre el consultor e Interventoría se entregará al MUNICIPIO dentro de los diez (10)
días calendario siguiente a la suscripción del contrato. Deberá incluir: La secuencia y duración de cada
una de las actividades, indicadas en las especificaciones técnicas, la ruta crítica, la programación de los
trabajos que incluya todas las actividades (capítulos, subcapítulos y los ítems en su totalidad). La
modificación del programa deberá fundarse en causas plenamente justificadas y requerirá la
aprobación escrita previa del Interventor y la verificación por parte del MUNICIPIO. En caso que el
consultor no cumpla con el programa, el interventor le podrá exigir por escrito el aumento del número
de turnos, la jornada de trabajo y/o el equipo, y, en general, las acciones necesarias para el
cumplimiento del programa de trabajo, sin que por la realización de tales acciones se genere costo
adicional alguno para EL MUNICIPIO. La renuencia del consultor a adoptar las medidas exigidas se
considera como incumplimiento de conformidad con lo establecido en el contrato.
16. Asumir el costo de toda solicitud de visita y consulta que requiera EL MUNICIPIO.
17. Entregar paz y salvo del personal y proveedores vinculados al proyecto al finalizar la ejecución de las
consultorías.
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18. Corregir todos los estudios y diseños que conforme los análisis efectuados por la interventoría de EPC,
resulten defectuosos o no cumplan las normas de calidad requeridas para el proyecto, en el término
indicado por el Interventor o EL MUNICIPIO.
19. Cumplir con el manual de Interventoría Resolución 087 de 2013 vigente en EPC, publicado en la
página www.epc.com.co.
20. Cumplir con el Plan de Gestión Social de EPC publicado en la página www.epc.com.co.
21. Cumplir con el Sistema de Gestión de Calidad de EPC publicado en la página www.epc.com.co
22. Las demás inherentes a la naturaleza del contrato.
a. Un primer pago por un valor correspondiente al 30% del valor del contrato previa presentación de los
productos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 descritos en las actividades a desarrollar por el contratista, avalados por
la Interventoría y el supervisor designado por Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P., con la
respectiva acta de aprobación de diagnósticos y alternativas, según modelo Anexo 06.
b. Un segundo pago por un valor correspondiente al 40% del valor del contrato previa presentación del
informe avalado por la Interventoría y el supervisor designado por Empresas Públicas de
Cundinamarca S.A ESP que contenga el producto 9 descritos en las actividades a desarrollar por el
contratista; los cuales deben estar aprobados por la interventoría y con la respectiva Acta de
Aprobación de Diseños de detalle Anexo 07, de conformidad con las Resoluciones 1063 de 2016, 504
de 2013 y 672 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio o las que la modifiquen o
adicionen, cuando el proyecto vaya a ser presentado a esta entidad, o, con la Resolución 1873 de 2012
del mismo Ministerio, o con, el Decreto 475 del 17 de marzo de 2015, cuando el proyecto vaya a ser
presentado a una de las entidades certificadas para realizar la viabilizacion de proyectos, o con lo
establecido por cualquier otra entidad que financie inversiones en el sector de agua potable y
saneamiento básico a la cual se vaya a presentar el proyecto resultado de la consultoría.
c. Un tercer pago por un valor correspondiente al 10% del valor del contrato previa presentación del
informe avalado por la Interventoría y el supervisor designado por Empresas Públicas de
Cundinamarca S.A ESP que contenga el producto 10 descrito en las actividades a desarrollar por el
contratista, con la aprobación de la interventoría del proyecto y de los documentos requisito para
radicar el proyecto ante el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio o Mecanismo Departamental de
Viabilizacion de Proyectos para solicitar su aprobación. En caso de faltar documentos de
responsabilidad de terceros, la interventoría debe entregar los documentos que prueben el esfuerzo y
gestión por parte del contratista consultor para conseguir o motivar la expedición del documento
faltante.
d. Un cuarto pago por un valor del 10% del valor del contrato previo concepto de proyecto viable,
condicional o técnicamente aceptable otorgado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, o
por el Mecanismo Departamental de Viabilizacion de Proyectos, o a la terminación del plazo
previsto para este trámite, lo primero que ocurra.
e. Un pago final correspondiente al 10% del valor del contrato luego de la suscripción del acta de
liquidación del contrato.
Para efectuar cualquier pago se requerirá la presentación por parte del contratista de los siguientes
documentos:
Certificación de pago de seguridad social y aportes parafiscales o planilla de pago para personas
naturales conforme al artículo 282 de la Ley 100 de 1993, el Decreto 1703 de 2002, el artículo 50 de
la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2004, el Decreto Reglamentario 510 de marzo 05 de 2003 y el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Presentación de factura o cuenta de cobro con todos los requisitos establecidos por la ley y en los
pliegos.
Certificación expedida por el supervisor del contrato en la que se acredite el cumplimiento de las
obligaciones a cargo del CONTRATISTA, acompañada del registro fotográfico y ordenes de servicio
debidamente firmadas.
Nota 1: El pago será cancelado en pesos colombianos, a través de la consignación en la cuenta corriente o
de ahorros que el contratista señale, en una de las entidades financieras afiliadas al sistema automático de
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Nota 3. Para acreditación del pago por el respectivo periodo de los aportes al Sistema General de Seguridad
Social Integral y Riesgos Laborales. En el evento en que los aportes sean acreditados por el representante
legal de la sociedad se deberá anexar copia de las planillas de pago. Si son acreditados por revisor fiscal, se
deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción y
antecedentes.
El plazo para la ejecución del presente contrato será de SIETE (7) MESEScontadosa partir de la suscripción
del acta de inicio.
Cuatro (04) meses comprenderán la realización de los estudios y diseños y tres (03) meses para su
viabilidad. En todo caso, en consideración a que la aprobación del proyecto por parte del MVCT o de
cualquier entidad viabilizadora, constituye un hecho ajeno a la voluntad de la Entidad y del Contratista, si no
se pudiere obtener la viabilizacion del proyecto durante el plazo previsto, EL CONSULTOR continuará con la
obligación de tramitar la obtención del concepto de proyecto viable, condicional o técnicamente aceptable
otorgado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, o por la entidad viabilizadora correspondiente,
realizando los ajustes a que haya lugar. Con el fin de dar cumplimiento a esta obligación, a partir de la fecha
de comunicación por parte de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP, de las observaciones realizadas
al proyecto por parte de la entidad viabilizadora, el Consultor tendrá 15 días hábiles para atender las
mismas y realizar la totalidad de los ajustes a que haya lugar. Si para la fecha de la liquidación del contrato
no se ha obtenido el concepto de proyecto viable, condicional o técnicamente aceptable, el consultor
continuará con esta obligación, para lo cual dicho compromiso quedará amparado por las Garantías de
Cumplimiento y Calidad del Servicio y así se señalará en el acta de liquidación.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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Forman parte del contrato que se celebre, los siguientes documentos y a él se consideran incorporados:
Los contratos estatales no podrán cederse sino con autorización previa y escrita del Municipio, pudiendo
este reservarse las razones que tenga para negar la autorización de la cesión. La cesión se hará de
conformidad con lo previsto en el artículo 887 del Código de Comercio.
4.8. MULTAS
Si durante la ejecución del contrato el Contratista incumpliere cualquiera de las obligaciones exigidas en el
contrato, el Municipio podrá imponer una multa diaria del 0,5% del valor total del contrato.
En todo caso, esta multa no podrá ser superior al 10% del valor total del contrato. Estas multas se causarán
hasta cuando el contratista demuestre que ha tomado las medidas necesarias y suficientes para corregir el
incumplimiento respectivo a satisfacción del supervisor asignado, de conformidad con lo establecido en el
artículo 17 y el parágrafo 2 de artículo 33 de la Ley 1150 de 2007.
El procedimiento para la imposición de multas se realizará de conformidad con el artículo 86 de la Ley 1474
de 2011.
Los valores por concepto de multas impuestas podrán ser compensados con las sumas que adeude la
entidad. El pago o la deducción del valor de dichas multas no exoneran al Contratista de su obligación de
ejecutar las prestaciones a su cargo, ni suspenderá o extenderá el plazo de ejecución del mismo.
Para todos los efectos de este contrato se entenderá que las multas pactadas entre las partes, son
mecanismo de apremio al CONTRATISTA y no pretende indemnizar de manera anticipada los perjuicios que
se lleguen a causar a El Municipio como consecuencia de los eventuales incumplimientos por parte del
CONTRATISTA. Lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el
Decreto 1082 de 2015 y demás normativa que la aclare, modifique o sustituya.
En caso de incumplimiento por parte del CONTRATISTA de cualquiera de las obligaciones contraídas con el
contrato, el CONTRATISTA conviene en pagar a El Municipio, a título de tasación anticipada de perjuicios,
una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, lo cual no lo exime del pago de
los perjuicios causado en exceso de dicha tasación, suma que El Municipio hará efectiva de los saldos que
adeude al CONTRATISTA, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la
suscripción del contrato, si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. No obstante, una vez notificada
la resolución por medio de la cual se haga efectiva la cláusula penal, el CONTRATISTA dispondrá de quince
(15) días calendario para proceder de manera voluntaria para su pago. La cláusula penal no será
reintegrable aún en el supuesto que el CONTRATISTA dé posterior ejecución a la obligación incumplida. En
caso de no pago voluntario y una vez en firme la resolución que la declare, podrá ejecutarse la garantía
contractual, o tomarse del saldo a favor del CONTRATISTA si los hubiere. Si esto último no fuere posible, se
cobrará por vía ejecutiva. El valor será descontado de los pagos que se efectúen al CONTRATISTA en
desarrollo del objeto del contrato, o de la garantía única o por vía judicial. EL CONTRATISTA, renuncia,
expresamente a todo requerimiento judicial, para efectos de constitución en mora.
La liquidación del contrato que se suscriba se sujetará a lo establecido en el artículo 11 de la Ley 1150 de
2007, y en las disposiciones concordantes de la Ley 446 de 1998.
La liquidación se hará de mutuo acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del
término previsto para la ejecución de la totalidad de las actividades y obligaciones del contrato o a la
expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.
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El (los) contratista(s) tendrá(n) derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo, y en este
evento la liquidación unilateral solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido objeto de
acuerdo.
El proponente favorecido deberá aceptar y cumplir con todas las formalidades que rigen la Contratación
Administrativa y el Pliego de Condiciones. Para garantizar el cumplimiento general de las obligaciones
derivadas del contrato, los oferentes deben comprometerse a constituir a su costa dentro de los cinco (5)
días calendario siguientes a la firma del contrato y a favor del MUNICIPIO DE NOCAIMA CUNDINAMARCA
Y DELA EPC,como asegurados, por conducto de una Compañía de Seguros o Banco Comercial legalmente
establecidos en Colombia, una póliza de Garantía Única para asegurar el cumplimiento general de las
obligaciones surgidas del mismo mediante la cual se ampare:
a. CUMPLIMIENTO: Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el
término de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. En todo caso este amparo deberá permanecer
vigente hasta el momento de liquidación del contrato. Esta cobertura también debe incluir el cumplimiento
del pago por el asegurador de las multas y la cláusula penal pecuniaria en los porcentajes señalados en el
contrato.
c. CALIDAD DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS: Por un valor equivalente al treinta por ciento (30%) del valor
final del contrato, con una vigencia igual a cinco (5) años contados a partir del acta de entrega y recibo final
de los estudios y diseños.
Su aprobación por parte del MUNICIPIO y de EPC será condición previa para realizar el último pago del
contrato.
Adicionalmente, deberá exigirse al consultor la expedición de una garantía que ampare la Responsabilidad
Civil Extracontractual, por un monto equivalente a doscientos (200) SMLMV, y con una vigencia igual al
término de ejecución del contrato.
Nota: Aún con posterioridad a la liquidación del contrato, si hay lugar a ello, el consultor continuará con la
obligación de tramitar la obtención del concepto de proyecto viable, condicional o técnicamente aceptable
otorgado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, o por la entidad viabilizadora correspondiente,
realizando los ajustes a que haya lugar. Con el fin de dar cumplimiento a esta obligación, a partir de la fecha
de comunicación por parte de Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP, de las observaciones realizadas
al proyecto por parte de la entidad viabilizadora, el Consultor tendrá 15 días hábiles para atender las
mismas y realizar la totalidad de los ajustes a que haya lugar. Si para la fecha de la liquidación del contrato
no se ha obtenido el concepto de proyecto viable, condicional o técnicamente aceptable, el consultor
continuará con esta obligación, para lo cual dicho compromiso quedará amparado por las Garantías de
Cumplimiento y Calidad del Servicio y así se señalará en el acta de liquidación.
El contratista deberá pagar por su cuenta todos los derechos, impuestos y gastos legales en que incurra
para la realización de las obligaciones contractuales para dar cumplimiento a las leyes, ordenanzas,
acuerdos y demás normas legales aplicables que existan sobre el particular.
Antes de que se inicie la ejecución del contrato, el contratista procederá a constituir la garantía única y
demás impuestos departamentales y municipales, requisito que se entiende cumplido con la presentación
del comprobante de pago de los derechos correspondientes.
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La supervisión del presente contrato será ejercida por INTERVENTORIA EXTERNA contratada por
EMPRESAS PUBLICAS DE CUNDINAMARCA EPC, quien tendrá las siguientes obligaciones: 1) Verificar el
cumplimiento del objeto contractual y de las obligaciones contraídas por las partes. 2) Elaborar los informes
de ejecución si se solicitan y las actas a que haya lugar remitiéndolos de manera oportuna a las instancias
correspondientes. 3) Elaborar la certificación del cumplimiento y/o recibo a satisfacción del objeto
contractual, con el fin de proceder al pago correspondiente. 4) Verificar al momento de certificar el
cumplimiento del objeto contractual, el cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con los
sistemas de salud y pensiones en los porcentajes de ley. 5) Impulsar el trámite de los pagos a favor del
contratista en los términos establecidos para tales efectos. 6) Informar oportunamente sobre cualquier
irregularidad e incumplimiento que se presente en la ejecución del contrato. 7) Solicitar oportunamente las
adiciones o modificaciones al contrato, cuando sea procedente. 8) Una vez vencido el término de ejecución
del contrato, realizar el acta de liquidación para su respectiva revisión según sea el caso. 9) Las demás que
por su naturaleza y esencia sean necesarias para el buen desarrollo del contrato, esto sin que ello releve al
contratista de su responsabilidad. 10) Prever en el contrato de consultoría para efectos de cualquier
modificación del contrato, que los precios consignados en el Anexo No. 1 del presente convenio, serán los
máximos que podrá pagar EL MUNICIPIO al contratista, en caso de resultar necesarios. En ningún caso EL
MUNICIPIO reconocerá suma adicional alguna a los precios máximos establecidos en el Anexo No. 1. 11)
Exigir y verificar que el contratista disponga de todo el personal y equipos ofrecidos en su oferta, para la
realización de la consultoría. 12) Adelantar el recibo de las consultorías conforme a las especificaciones
establecidas en los pliegos de condiciones y el contrato celebrado con el contratista. 13) Exigir al consultor
el cumplimiento de las normas que rigen el ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines y auxiliares, de
las contenidas en las normas urbanísticas, técnicas y ambientales pertinentes, y llevar a cabo los procesos y
procedimientos de control de calidad que garanticen la calidad de los productos de la consultoría, de tal
manera que se cumplan con todas y cada una de las especificaciones técnicas y requerimientos necesarios
para obtener la viabilizacion por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y/o el Mecanismo de
Viabilización de Proyectos correspondiente, por lo que cualquier modificación que pretenda ser realizada
por EL MUNICIPIO y/o por el consultor, deberá ser previamente avalada por la interventoría de EPC.
ANEXOS 1
CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.
Resolución de apertura y
www.contratos.gov.co
Publicación de términos El 23 de Julio del 2018
Secretaría de Gobierno en el Municipio de Nocaima.
definitivos
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NOTA: Las fechas y plazos indicados anteriormente son aproximados y no generan obligación de
conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015. Las fechas antes indicadas podrán variar; de
establecerlo así el Municipio, de acuerdo con la Ley y con las condiciones previstas en el presente pliego
de condiciones, para la prórroga de los plazos de la Convocatoria, la modificación de las fechas incluye la
posibilidad de disminuir los plazos que le corren al Municipio.
Original firmado
WILLIAM GUILLERMO OSPINA DELGADO
Alcalde Municipal.
ANEXO 2
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Señores
Nosotros los suscritos: _____________________________ (nombre del proponente) de acuerdo con el Pliego de Condiciones, hacemos la
siguiente propuesta para el --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------, en caso que nos sea aceptada por el MUNICIPIO DE NOCAIMA CUNDINAMARCA, nos
comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaramos asimismo:
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los firmantes de esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se
derive.
Que conocemos la información general y demás documentos del Pliego de Condiciones de la presente convocatoria pública y que
aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Que hemos visitado el sitio del proyecto y tomado atenta nota de sus características y de las condiciones que puedan afectar su
ejecución.
Que asumimos el reconocimiento y asunción, de los riesgos previsibles que puedan surgir en la ejecución del contrato, incluidos los
riesgos ambientales.
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Ley y que no nos encontramos en
ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
Que ni yo, ni los integrantes del consorcio o unión temporal (persona jurídicas o naturales), ni los socios de la persona jurídica que
represento (se exceptúa las sociedades anónimas abiertas), se nos ha declarado responsables judicialmente por la comisión de delitos de
peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno trasnacional, así como sus equivalentes en otras
jurisdicciones.
Que los recursos destinados al proyecto propuesto son de origen licito y que no he (mos) participado en actividades delictivas, así como
no he (mos) recibido recursos o facilitado actividades contrarias a la ley.
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Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos dos (2) años
anteriores a la fecha de cierre del plazo de la presente convocatoria pública ó en su defecto informamos que hemos tenido incumplimiento
con las siguientes entidades: __________________________________ ( indicar el nombre de cada entidad).
Que hemos recibido los siguientes adendas a los documentos de la presente convocatoria pública _______________________________
(indicar el número y la fecha de cada uno) y que aceptamos su contenido.
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las fianzas requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los
términos señalados para ello.
Atentamente,
ANEXO No. 3
MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE CONSORCIO
Señores
ALCALDIA MUNICIPAL DE NOCAIMA
CUNDINAMARCA
NOCAIMA – Cundinamarca
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del Representante Legal ),
debidamente autorizados Para actuar en nombre y representación de _________________________ (nombre o razón social del
integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por este
documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para participar en la convocatoria pública de la referencia cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución y liquidación del contrato.
2. El Consorcio está integrado por:
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes, debe ser igual al 100%.
3. El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.
4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante del Consorcio es ____________________________ ( indicar el nombre), identificado con C. C. No. ______________ de
____________________, quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la
adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con
amplias y suficientes facultades.
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de XXXX.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes )
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)
ANEXO No. 4
MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Señores
ALCALDIA MUNICIPAL DE NOCAIMA
CUNDINAMARCA
NOCAIMA – CUNDINAMARCA
________________________________________________________________________________________
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Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del Representante Legal),
debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de ______________________ ( nombre o razón social del integrante ) y
___________________________ (nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en Unión Temporal para participar en la convocatoria pública de la referencia, cuyo objeto es
_________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y liquidación del contrato.
2. La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE TÉRMINOY EXTENSIÓN COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN EN LA (%) (2) EJECUCIÓN DEL CONTRATO (1)
(1) Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto oficial, para cada uno de los integrantes.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser igual al 100%.
3. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL ________________.
4. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.
5. El representante de la Unión Temporal es ___________________ (indicar el nombre), identificado con la cédula de ciudadanía No.
________, de ________, quien está expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la
adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con
amplias y suficientes facultades.
6. La sede de la Unión Temporal es:
Dirección de correo ___________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de XXXX.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes )
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de la Unión Temporal)
ANEXO No. 5
PROPUESTA ECONOMICA
Ítem Cargo / Oficio Remuneración mes Tiempo dedicación Duración Valor Parcial
1.1.
1.2.
UTILIDAD
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(Nombre y Firma oferente)
ANEXO Nº 6
JURAMENTADA SOBRE PAGOS PARAFISCALES
Señores
ALCALDIA MUNICIPAL DE NOCAIMA CUNDINAMARCA
Ciudad
Si es persona natural:
Yo, ______________________ (nombres y apellidos completos), identificado con la cedula de ciudadanía No. ________________de
_____________, declaro bajo gravedad de juramento, que, he venido pagando los aportes a salud, pensión, y que a la fecha me
encuentro a paz y salvo por todo concepto.
(Firma)
El OFERENTE
Nombre del Representante legal:
C. C. No.:
Si es Persona Jurídica:
Yo, nombres y apellidos del contador o revisor fiscal, identificado con cedula de ciudadanía No. (Numero), de (ciudad) y T.P. No.
(numero), que, la empresa (nombre), ha venido pagando los aportes a salud, pensión, ARP, Caja de Compensación, ICBF y Sena y que a
la fecha se encuentra a paz y salvo por todo concepto.
(Firma)
Revisor Fiscal Si lo requiere o
Nombre del Representante legal:
C. C. No.:
T.P.No.:
ANEXO 7.
FORMATO DE REGISTRO DE SANCIONES
Especificar claramente si NO APLICA, por no haber sido multado en contratos celebrados con entidades públicas. En caso contrario:
El proponente declara bajo la gravedad del juramento que las multas relacionadas a continuación, en contratos celebrados con entidades
públicas son las únicas que le han impuesto dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de
selección, mediante acto administrativo que se encuentra debidamente ejecutoriado.
El correspondiente juramento se entiende prestado por la inclusión dentro de la propuesta de este formato diligenciado. En el caso de los
consorcios o las uniones temporales, todos y cada uno de los integrantes están obligados a declarar sus multas y para el efecto deberá
diligenciar y presentar lo cuadros respectivos.
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