Oportunidades que generan haber cuidado todos los niveles educativos y la

necesidad de favorecer el acceso de la educación

La educación ofrece una posibilidad sobre todos los demás subsistemas sociales:
es «autoconstructiva». Es decir, es capaz de educar para aprender a aprender.
Así, hacemos este análisis desde una perspectiva positivista de la evolución,
indagadora de oportunidades para el bien común, visualizadora de paradigmas
que hagan efectiva la idea de educar empoderando.

cada alumno como fuente social de conocimiento; el conocimiento como creación

colectiva; el aula, como espacio de danza conjunta; el aprendizaje como parte de
una maravillosa aventura donde siempre se puede avanzar, donde el miedo al
fracaso se sustituye por amor al aprendizaje y donde el tropiezo no sea
considerado el camino al fracaso, sino el camino al éxito.

Seguramente es atrevida esta mirada sociológica, sin la formación necesaria, pero

observo —y coincido con mis círculos cercanos— que estamos viviendo una
situación de cambio social. Un cambio que en España es visible en una paradoja:

Un contraste sin explicación, un problema, una dificultad …es una oportunidad. Es

así cómo el sistema social ofrece al sistema educativo la oportunidad de ser
disruptivo con lo clásico.

Base de financiamiento para el sector de la salud

La aprobación de la iniciativa de Ley 42-16 de cobertura universal y financiamiento

para la atención integral de salud a las guatemaltecas y guatemaltecos garantizará
el acceso a lo servicios de salud especialmente a la población rural e indígena. El
pasado 30 de marzo, la Comisión de Salud del Congreso de la República hizo un
llamado a retomar la discusión de esta iniciativa y sea incluida en la agenda
legislativa.

La propuesta de ley fue elaborada por la Comisión de Salud del Congreso de la

República, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Organización
Panamericana de la Salud OPS/OMS, Agencia para el Desarrollo Internacional
(USAID), Colegio de Médicos y la Universidad de San Carlos. La iniciativa propone
establecer garantías para los guatemaltecos y guatemaltecas a un Sistema de
Cobertura Universal Público.

Con esta iniciativa de ley se pretende asegurar el financiamiento de los servicios

de salud, ya que Guatemala tiene uno de los financiamientos más bajos de salud
de la región latinoamericana con relación al Producto Interno Bruto (1%), del total
del gasto que hace el país en salud el 71% es gasto privado (la mayoría del pago
directo del usuario) lo que significa que el Estado solo gasta el 29%.
 La reforma de gestión de seguridad social en materia de pensiones

Se trata de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y

modernización del sistema de Seguridad Social. Esta reforma del sistema de la
Seguridad Social viene motivada por importantes factores sociológicos y
económicos que exigen actuar para preservar las futuras pensiones:
- la disminución prolongada de las tasas de natalidad y el simultáneo incremento
de la esperanza de vida,
- la necesidad de avanzar hacia una relación más adecuada entre el esfuerzo
realizado en cotizaciones a lo largo de la vida laboral y las prestaciones
contributivas a percibir,
- la progresiva disminución del periodo de actividad laboral conforme aumentan los
años de formación y el excesivo uso de la jubilación anticipada
- y la situación económica de crisis.
El Pacto de Toledo, aprobado por el Congreso de los Diputados en 1995, consistió
en un "análisis de los problemas estructurales del sistema de seguridad social y de
las principales reformas que deberán acometerse"

Relación con la necesidad del fortalecimiento de la función judicial y de acceso a

la justicia

Mejoramiento del funcionamiento de los tribunales de justicia en Guatemala En

octubre de 1999 se puso en vigor la Carrera Judicial y en febrero se publicó su
Reglamento. Como parte de dicha ley, se formó el Consejo de la Carrera Judicial
que tiene a su cargo el reclutamiento, selección, capacitación y evaluación del
desempeño y disciplina judicial, aplicable a magistrados y jueces del Organismo
Judicial. Gracias a que al simplificar los trámites, mejorar el sistema de
notificaciones y la asignación de demandas, se han agilizado los procesos
judiciales.

Diseñar, efectivamente la implementación de políticas públicas de carácter

integral, orientadas a mejorar el acceso a la justicia, particularmente de las
personas más desfavorecidas. Es necesario que las autoridades de las
instituciones del sistema de justicia, además de voluntad política, estén dotadas de
adecuadas asignaciones presupuestarias; correspondiendo a cada una de ellas
velar por la optimización, transparencia y buena ejecución presupuestaria de sus
recursos financieros.