BAB 2

LATAR BELAKANG ORGANISASI

Rajah 2.1 menunjukkan bangunan Majlis Daerah Lundu

2.1 Pengenalan Majlis Daerah Lundu

Majlis Daerah Lundu (MDL) melaksanakan kuasa untuk mentadbir kawasan-

kawasan di bawah jaganya menurut kuasa undang-undang yang termaktub di
bawah “Local Authorities Ordinance 1996” dan undang-undang lain berkaitan serta
Undang-Undang Kecil Majlis Tempatan (Council ByLaws) digubal dan termaktub
dalam Ordinan yang sama. Majlis Daerah Lundu diketuai oleh Pengerusi Majlis,
merangkap Pegawai Daerah Lundu. Beliau dilantik secara automatik sebagai
Pengerusi dalam Daerah di mana beliau berkhidmat menurut “Local Authorities
Ordinance 1996” Seksyen 12(2) dan (3), bertangungjawab mempengerusikan
pelbagai Mesyuarat Jawatankuasa Tetap Majlis. Perkhidmatan dan aktiviti yang
diberi oleh Majlis Daerah Lundu seperti merancang dan melaksanakan projek-
projek pembangunan di Daerah Lundu. MDL juga memberi perkhidmatan seperti
perpustakaan, pengurusan pembuangan sisa-sisa pepejal, pengeluaran lesen,

7
permit, pelan bangunan, pengawalan penyakit berjangkit, pembayaran bil melalui
SBBS dan percantikan alam sekitar di Daerah Lundu.

2.2 Sejarah Majlis Daerah Lundu

Sejarah awal permulaan Majlis Daerah Lundu sama seperti majlis-majlis lain di
Sarawak ialah pada tahun 1953, dipengerusikan oleh D.L BRUEN ( 1953-1956 )
yang mana pada masa itu dikenali sebagai Pihak Berkuasa Tempatan Daerah
Lundu ( Lundu District Authority ). Pada awal 1957, pihak Berkuasa Tempatan
Daerah Lundu dibentuk semula dan dikenali sebagai Majlis Daerah Lundu
sehinggalah perstrukturan semula (Restructuring of Local Councils) pada tahun
1981 sampailah ke hari ini yang mengenalikan tugas-tugas pengurusan dan
pentadbiran Daerah Lundu.Pejabat Majlis Daerah Lundu terletak di jalan Lundu
pandan, berdekatan dengan pekan Lundu iaitu berhadapan dengan sungai Batang
Kayan terdapat 26 orang kaunselor termasuk Pengerusi dan Timbalan Pengerusi
yang dilantik sebagai Ahli Majlis oleh TYT Yang Di Pertua Negeri Sarawak untuk
melaksanakan segala tanggungjawab yang telah diamanahkan kepada rakyat
dipatuhi oleh semua penduduk tempatan di bawah kuasaan Pihak Berkuasa
Tempatan tertentu.

2.3 Logo dan Pelan Majlis Daerah Lundu

2.3.1 Logo Majlis Daerah Lundu

Rajah 2.2 Logo Baru Majlis Daerah Lundu

Majlis Daerah Lundu telah menukar baru logonya pada tahun 2000. Logo baru ini
diharapkan akan memberikan identiti di samping mempertingkatkan lagi imej baru
Majlis Daerah Lundu sebagai sebuah organisasi yang berwawasan, proaktif dan

8
terbaik selaras dengan perkembangan pesat yang berlaku di dalam kawasan
pentadbirannya melalui sosio ekonomi dan pembangunan projek yang giat
diusahakannya.

Logo baru ini menggabungkan elemen-elemen seperti orkid Norma, seekor burung
kenyalang, sekeping emas berbentuk pentagon dan sepasang tangan di dalam
sebuah bulatan yang dikelilingi oleh moto Majlis Daerah lundu iaitu Khidmat
Berkualiti Untuk Semua. Sesungguhnya pelancaran logo baru ini harus dijadikan
bara yang akan terus membakar semangat gigih di hati anggota perkhidmatan MDL
untuk membantu membangunkan masyarakat ke arah kehidupan yang lebih baik
dan harmoni.

2.3.2 Pelan Majlis Daerah Lundu

Rajah 2.3 Peta lokasi Majlis Daerah Lundu

2.4 Visi dan Misi Majlis Daerah Lundu

Kementerian Alam Sekitar dan Kesihatan Awam (KASKA) akan menjadi
organisasi peneraju yang menggerakkan agensi di bawah bidang kuasanya kearah
menjadikan Sarawak negeri maju pada tahun 2020.

2.4.1 Visi
Visi utama Majlis Daerah Lundu adalah untuk menaiktaraf majlis ini dari Majlis
Daerah ke Majlis Perbandaran Menjelang tahun 2020.

9
Ke arah mencapai visi tersebut, KASKA berhasrat untuk menerajui Pihak Berkuasa
Tempatan menjadi agensi yang responsif, dinamik dan mempunyai kedudukan
kewangan yang kukuh agar dapat melaksanakan kewajipan mereka berdasarkan
amalan pengurusan bestari.
2.4.2 Misi
Misi Majlis Daerah Lundu adalah untuk menjadikan daerah Bau sebuah pusat
perlancongan (Eco-Tourism) yang terkenal di Malaysia.

2.5 Sistem Pentadbiran Majlis Daerah Lundu

Majlis Daerah Lundu melaksanakan kuasa untuk mentadbir kawasan dibawah
jagaannya menurut kuasa undang-undang yang termaktub di bawah Local
Authorities Ordinance 1996 dan undang-undang lain berkaitan serta Undang-
undang Kecil Majlis Tempatan (Council By-Laws) digubal dan termaktub dalam
ordinan yang sama. Sistem Pentadbiran Majlis Daerah Lundu terbahagi kepada 7
bahagian iaitu :

2.5.1 Bahagian Pentadbiran

Antara fungsi bahagian ini ialah:
a) Mengendalikan mesyuarat majlis
b) Mengendalikan pengurusan sumber manusia dan penubuhan
c) Mengendalikan peperiksaan kakitangan kerajaan
d) Mengendalikan pembangunan sumber manusia / latihan kakitangan
e) Mengendalikan permohonan cuti – Mengendalikan persaraan kakitangan
f) Mengendalikan permohonan kakitangan untuk pelbagai kemudahan seperti
pinjaman kerajaan, rawatan dan sebagainya.

2.5.2 Bahagian Perbendaharaan

Bahagian ini bertujuan untuk:
a) Menangani pembayaran gaji kakitangan dan elaun
b) Mengendalikan pungutan hasil kerajaan
c) Menyediakan penyata bulanan dan tahunan akaun untuk Majlis
d) Menyediakan anggaran belanjaan tahunan.

10
2.5.3 Bahagian Penilaian
`Bahagian ini bertujuan:
a) Menjalankan ukurperiksa bagi semua pegangan berkadar.
b) Menyediakan bil cukai taksiran, pindaan senarai nilaian, surat peringatan dan
sebagainya.
c) Menyediakan laporan bulanan dan tahunan kutipan cukai taksiran.
d) Mengedalikan pengurangan tunggakkan cukai taksiran majlis.
e) Mengendalikan proses rebat dan remisi pegangan
f) Menyediakan senarai pegangan berkadar untuk tujuan kaveat & tindakan
undang-undang.

2.5.4 Bahagian Kejuruteraan

Bahagian ini bertujuan :
a) Mengendalikan pelaksanaan projek-projek pembangunan
b) Mengekalkan infrastruktur dan kemudahan seperti jalan raya, parit, jambatan,
lampu jalan, taman rekreasi, bangunan dan sebagainya.
c) Mengendalikan dokumen-dokumen tender dan perjanjian
d) Mengendalikan permohonan untuk ‘permit layak menduduki’ kepada bangunan
baru telah diluluskan di dalam mesyuarat majlis (occupation permit)
e) Menyediakan laporan prestasi projek-projek pembangunan dari semasa ke
semasa

2.5.5 Bahagian Perpustakaan

Bahagian ini bertujuan :
a) Pengurusan perpustakaan awam termasuklah luar Bandar
b) Menyediakan buku dan bahan bacaan untuk kegunaan awam
c) Mengendalikan permohonan baru dan perbaharuan keahlian
d) Mengemaskini inventori perpustakaan dan rekod keahlian
e) Mengendalikan klasifikasi buku dan pengkatalogokan
f) Bertanggungjawab bagi keselamatan dan kebersihan perpustakaan
g) Mengumpul dan menyusun statistic yang berkaitan dengan pengurusan
perpustakaan

11
2.5.6 Bahagian Penguatkuasaan
Bahagian ini bertujuan untuk :
a) Penguatkuasaan Undang-undang kecil Majlis, Ordinan Pihak Berkuasa
Tempatan dan lain-lain peraturan sebagaimana yang diarahkan oleh pihak
berkuasa yang lebih tinggi
b) Mengeluarkan notis dan mengambil tindakan undang-unang terhadap mereka
yang didapati melanggar undang-undang yang dikenakan menyediakan laporan
secara berkala aktiviti penguatkuasaan.

2.5.7 Bahagian Kesihatan Awam

Bahagian ini bertujuan untuk:
a) Bertanggungjawab untuk perkhidmatan kesihatan awam seperti pelupusan
sampah, pembersihan longkang, menyapu jalan-jalan dan tempat-tempat awam
dan sebagainya di bawah bidang kuasa Majlis.
b) Kawalan penyakit-penyakit sepertu demam denggi, JE,dan sebagainya
c) Keselamatan makanan dan kawalan kualiti di bawah bidang kuasa Majlis
d) Pengurusan pasar dan tandas awam
e) Proses permohonan pelbagai Majlis
f) Terlibat dalam menyemak pelan bangunan (aspek kesihatan) dan pengeluaran
‘sijil layak menduduki’
g) Penguatkuasaan Akta Makanan, Akta Pemusnahan Serangga Pembawa
Penyakit Akta, semuaberkaitan Majlis Undang-Undang dan Peraturan.

12
2.6 Carta Organisasi Majlis Daerah Lundu

Rajah 2.4 Carta organisasi Majlis Daerah Lundu

Majlis Daerah Lundu diketuai Encik Gustian Bin Hj Durani iaitu selaku Setiausaha

dan dibantu oleh tujuh (7) Ketua Bahagian.Majlis Derah Lundu mempunyai 54

orang staf.

2.7 Carta Organisasi Bahagian Kerja Raya ( Bahagian Kejuruteraan )

Bahagian Kejuruteraan Majlis Daerah Lundu diketuai oleh En Kapten Bujang Ak
Ngadan, Jurutera Awam Kanan, J36 dan dibantu oleh 2 orang Penolong Jurutera
Awam J29 iaitu En Muhammad Muffarid Abdullah. Terbahagi kepada 4 sub-unit
iaitu Unit Penyelenggaraan, Unit Lanskap & Nurseri, Unit Projek & Pembangunan
dan Unit Pelan & Bangunan dimana kesemua unit-unit ini dibantu oleh Unit
Pentadbiran Kejuruteraan bagi menlancarkan kerja-kerja di pejabat.

Antara tugas dijalankan oleh Jurutera Awam Kanan ialah mengetuai bahagian
kejuruteraan dan penasihat kepada sub-sub unit bagi memperhalusi kelancaran
kerja-kerja kejuruteraan. Manakala bagi Juruteknik Awam dibahagikan kepada dua
tugas yang masing-masing mempunyai kekuatan tersendiri dalam menjalankan dan
menangani kes-kes tertentu. Selain itu, Bahagian Kejuruteraan juga menerima
permintaan rakyat terutamanya penduduk Lundu tentang kerja awam yang
diperlukan atau kerosakkan kemudahan awam dan juga jalan raya termasuk perabot

13
jalan di daerah Lundu khususnya. Selain itu juga, Bahagian Kejuruteraan
meluluskan pelan bangunan yang dihantar sebelum projek bermula dan
mengeluarkan occupation permit untuk projek pembinaan yang telah siap seperti
projek perumahan atau lot-lot kedai baru. Bagi projek pembangunan pula terbahagi
kepada dua iaitu melalui Peruntukkan Negeri dan Peruntukkan Persekutuan dan
Bahagian Kejuruteraan akan mengeluarkan tender untuk projek. Pekerja-pekerja
rendah awam pula memainkan peranan untuk membuat tinjauan atau
mencadangkan kepada Jurutera Awam untuk kerja-kerja yang memerlukan
penyelenggaraan melalui laporan harian siasatan dan di bantu oleh pelatih siswasah
disamping pemandu kenderaan bermotor berperanan untuk menghantar kakitangan
bagi menjalani kerja pemeriksaan, pemantauan dan penyelenggaraan di kawasan
Daerah Lundu.

2.7.1 Carta Organisasi Bahagian Kejuruteraan

Rajah 2.5 Carta Organisasi Bahagian Kejuruteraan

2.7 Piagam Pelanggan

Antara piagam pelanggan Pihak Berkuasa Tempatan ialah :

1. Melayan aduan yang realistic dalam temmpoh tidak melebihi tiga (3) hari
bekerja.

14
2. Pelan bangunan diproses dan dikemukakan kepada agensi luar/seksyen
dalaman yang berkaitan untuk ulasan dalam tempoh empat belas (14) hari
bekerja.
3. Pelan bangunan diluluskan dalam tempoh empat belas (14) hari bekerja
dengan disertakan dokumen-dokumen yang lengkap dan mendapat
kelulusan daripada agensi-agensi yang berkaitan.
4. Pengeluaran “ occupation permit” hendaklah disediakan dalam tempoh
tujuh (7) hari bekerja selepas pemeriksaan tapak dan mendapat kelulusan
daripada agensi-agensi yang berkaitan.
5. Pembayaran pesanan barang/kerja akan dibayar dalam tempoh empat belas
(14) hari bekeja sebaik sahaja semua butiran pembayaran diterima.
6. Permohonan kutipan sisa pepejal yang baru akan diproses dalam tempoh
tujuh (7) hari bekerja dalam kawasan perkhidmatan kutipan yang sedia ada.
7. Memastikan semua buku baru diperolehi siap diproses dan dipamerkan
untuk pinjaman dalam tempoh enam (6) bulan dari tarikh
pembelian/perolehan.
8. Mengurangkan kadar kelewtan pemulangan buku kepada 10 peratus
daripada jumlah pinjaman yang dibuat sebulan.
9. Mengambil tindakan dalam tempoh tiga (3) hari bekerja ke atas setiap
kesalahan/ pelanggan undang-undang hasil daripada pemantauan.
10. Permohonan lessen perniagaan hendaklah diproses dalam tempoh empat
belas (14) hari bekerja dari tarikh penerimaan surat makluman keputusan
permohonan lessen perniagan akan dikeluarkan dalam masa dua belas (12)
hari bekerja setelah diputuskan oleh mesyuarat majlis.
11. Semua pegangan berkadar kecuali rumah kediaman dan rumah kedai yang
mempunyai “occupation permit” yang telah diukur periksa akan
dikemukakan ke bahagian penilaian dan perkadaran kementerian dalam
masa satu (1) bulan dari tarikh/tempoh pegangan tersebut diukur periksa.
12. Memastikan rumah kediaman dan rumah kedai yang mempunyai
occupation permit diukurperiksa, dinilai,dan dikeluarkan bil taksiran dalam
tempoh satu (1) bulan dari tarikh pengeluaran occupation permit (selaras
dengan KFA )

15
 13. Rumah panjang dan rumah kediaman yang dikenakan kadar tujuan am
sahaja diukur periksa, dinilai dan dikeluarkan bil taksiran dalam tempoh
tiga (3) bulan dari tarikh ukur periksa.
14. Minit mesyuarat majlis hendaklah disediakan dan diedarkan dalam masa
tujuh (7) hari bekerja setelah bermesyuarat.
15. Borang penilaian kursus hendaklah dikembalikan kepada bahagian sumber
manusia dalam tempoh tujuh (7) hari bekerja selepas tamat menghadiri
kursus.

2.8 Carta Laporan Disusun

Cara yang mudah untuk saya menyusun laporan ini agar nampak lebih kemas
supaya dapat mencapai objektif yang sebenar adalah seperti berikut :

i. Januari
Mempelajari serta memahami beberapa perkara yang berkaitan dengan segala hal-
hal syarikat.

ii. Februari
Mula mencari maklumat-maklumat yang diperlukan untuk memuatkan ke dalam
buku laporan industri seperti latar belakang syarikat.

iii. Mac
Mencari maklumat yang perlu ditambah untuk dimasukkan ke dalam buku laporan
industri iaitu tentang syarikat dan mula merangka isi-isi yang perlu ditaip untuk
laporan ini.

iv. April
Menaip sedikit sebanyak maklumat yang diperolehi dan disamping itu juga
mencari maklumat tambahan yang diperlukan untuk dimuatkan ke dalam laporan
ini.

16
v. Mei
Meneruskan menaip segala maklumat-maklumat yang diperolehi agar mudah untuk
disusun dan dijadikan buku laporan yang lengkap. Kemudian, menyiapkan isi
laporan kandungan serta lampiran yang perlu dimuatkan.

vi. Jun
Seterusnya menyusun segala maklumat yang telah siap ditaip agar menjadi sebuah
buku laporan sebelum ia dijilid.

17
18