“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” ““Afio de la Lucha contra la Corrupcicn y la Impunidad” INFORME TECNICO N° OF 1019- MINCETUR/SG/OGPPD, DATOS GENERALES. AVANCE FISICO Y FINANGIERO DE LA EJECUCION DE LA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS DEL PROYECTO DE INVERSION “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS EN EL CIRCUITO DEL CENTRO HISTORICO RECORRIDO FUNDO- FIERRO, PLAZA DE ARMAS Y RECOLECTA, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION DE AREQUIPA”, CON CODIGO UNIFICADO N° 2192013. ANTECEDENTES. 2.1. Mediante Resolucién Ministerial N° 152-2017-MINCETUR, de fecha 28.04.2017, se aprobé el Programa Multianual de Inversiones (PMl) del Sector Comercio Exterior y Turismo 2018-2020, considerando como parte integrante del mismo, la Cartera de Inversiones del Sector para el referido periodo. 2.2 Mediante Memorandum N° 443-2018-MINCETUR/DM/COPESCO-DE, de fecha 09.05.2018, Plan COPESCO Nacional (PCN) remite el Informe N° 047-2018- MINCETUR/DMICOPESCO-UPP, mediante el cual sustenta que, en cumplimiento a la Ley N° 30751, ‘Ley que establece nuevos piazos para los articulos 13 y 14 de la Ley N° 30693, 'modificados por la Ley N° 30738", tiene previsto realizar una transferencia de recursos por el importe total de S/ 3,009,720.00, con la finalidad de que la Municipalidad Provincial de Arequipa y a la Municipalidad Provincial de Caylloma, realicen los pagos de las valorizaciones y procedan a la liquidacion de las obras que se encuentran con un avance fisico del 98% y 100% respectivamente. 2.3 Mediante Informe N° 174-2018-MINCETUR/SGIOGPPD, de fecha 09.05.2016, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del MINCETUR, recomienda pertinente la dacién del Decreto Supremo para la transferencia de recursos a la Municipalidad Provincial de Arequipa y a la Municipalidad Provincial de Caylloma. 24 Mediante Decreto Supremo N° 110-2016-EF, de fecha 23.05.2018, se autoriza la Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Publico para el Afio Fiscal 2018, hasta por la suma de S/ 3,009,720.00 del pliego 036: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a favor de la Municipalidad Provincial de Arequipa (SI 2,782,414,00) y a la Municipalidad Provincial de Caylloma (S/ 217,306.00). BASE LEGAL. 3.1 Decreto Legislative N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de Inversiones (Invierte pe) y sus modificatorias; 3.2 Ley N’ 30693, Ley de Presupuesto del Sector Piblico para el Ato Fiscal 2018; 3.3 Ley N° 30751, Ley que establece nuevos plazos para los articulos 13 y 14 de la Ley 30693, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Afio Fiscal 2018, modificados por la ley 30739; 3.4 Decreto Supremo N° 284-2018-EF, que aprueba el Reglamento del DL N° 1252 y modificatorias; Resolucion Ministerial N° 126-2017-MINGETUR, que designa a la Oficina General de Planificacién, Presupuesto y Desarrollo como érgano encargado de realizar las funciones de Oficina de Programaci6n Multianual de Inversiones (OPMl) del MINCETUR y al Director General de la Oficina General de Planificacion, Presupuesto y Desarrollo, como funcionario responsable de la OPMI del MINCETUR;Oficina General de se Pianificacion, Presupuesto ae y Desarrollo’ eee “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Afio de la Lucha contra la Corrupcién y la Impunidad” 3.6 Resoluci6n Ministerial N° 182-2017-MINCETUR, que aprueba el Programa Multianual de Inversiones del Sector Comercio Exterior y Turismo 2018-2020. Iv. ANALISIS. 4.1 De lajustificacién del Informe Técnico. EI presente Informe Técnico se emite en concordancia con lo dispuesto en articulo 43, de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Publico pare el Ao Fiscal 2018, en lo que respecta a los siguientes numerales: a) Numeral 13.5, establece que: ‘La Oficina de Programacién Multianual de Inversiones (OPM!) de los Sectores es responsable de la verificacién y ‘seguimiento, fo que incluye el monitoreo fisico y financiero de los recursos, del cumplimiento de las acciones contenidas en el convenio y en el cronograma de ejecucién fisica de las inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones, y de los proyectos que no se encuentran bajo el émbito de dicho Sistema Nacional, segtin corresponda, ppara lo cual realiza el monitoreo respectivo, lo que no comprende las acciones de ‘supervision a cargo de la unidad ejecutora de inversiones de los proyectos @ inversiones antes mencionadas, asi como las acciones que realiza la Contralorla General de la Republica en el marco de sus competencias. Las unidades ejecutoras de inversiones o las entidades receptoras de las transferencias informan a la OPMI del sector que transfiere los recursos e! avance fisico y financiero de la ejecucién de las inversiones en el marco de! Sistema Nacional de Programacién Muttianual y Gestion de Inversiones, y de los proyectos que no se encuentran bajo el ambito de dicho sistema nacional, segdn corresponds. (..)" b) Numeral 13.6, establece que: “Las entidades del Gobierno Nacional que hayan transferido recursos en ¢/ marco del articulo 13 de la Ley N° 30518 y del articulo 13 de la Ley N° 30693 emiten un informe técnico sobre ef avance fisico y financiero de la efecucién de las inversiones en el marco del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestion de Inversiones, y de los proyectos que no se encuentran bajo e! 4mbito de dicho sistema ‘nacional financiados, asi como el alineamiento al cierre de brechas. Este informe se publica en los portales Institucionales de dichas entidades hasta febrero de 2018 y febrero de 2079, segtn corresponde.” 42 Informacién General del Proyecto declarado viable. 421 Delos Datos del Proyecto. Cédigo SNIF 270156. ‘Mejoramiento de los servicios turistcos en el Circulto det Nombre PIP Centro Histérico recorrido Fundo Fierro, Plaza de Armas y Recolecte, provincia de Arequipa, region de Arequipa Cadena Funcional “Turismo - Turismo - Promocién del turismo. Unidad Formuladora (UF)_| Direccion General de Politicas de Desarrollo Turistico ‘Unidad Ejecutora (UE)___| MINCETUR - Plan COPESCO Nacional Unidad Evaluadora (OPI) | OPI COMERCIO EXTERIOR Localizacién del Proyecto. El proyecto se encuentra localizado en el distrito, provincia y departamento de Arequipa.43 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” "Afio de la Lucha contra la Corrupcién y la Impunidad” 423. Objetivo del Proyecto. ‘Adecuados y suficientes servicios turisticos para los visitantes al Circuito Turistico del Centro Histérico de Arequipa, recorrido Fundo El Fierro, Plaza de Armas, La Recoleta 42.4 Medios fundamentales 0 componentes del Proyecto. Wonto de snversion por ‘Components. Ens Mejoramiento y puesta en valor de las Calles Be 5,604,081, Implementacién do un 1,580,767 Impiementscion de sef 21,563 Estudios y iquidacion de obra 32.582 Mecidas de miigacion de impadie sbiental 109.250 Supervision 17.381 (Gestion y adrinisvasdn dal proyesie ‘5.518 Promocén, cfusion, capactacin y sensBzscon 781,606 Monto Total de Inversion En SI [8,982,789 4.2.5 Monto de inversion del Proyecto. EI monto de inversion del Proyecto asciende a S/ 8,982,789 (Ocho millones novecientos ochenta y dos mil setecientos ochenta y nueve con 00/100 Soles) De [a firma del Convenio entre el Gobierno Regional de Arequipa, la Municipalidad Provincial de Arequipa y Plan COPESCO Nacional. En fecha 09.06.2014, se suscribe el Convenio Especifico de Cooperacién Interinstitucional N° 06-2014-MINCETUR/COPESCO-DE, entre el Gobierno Regional de Arequipa (GRA), la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) y Plan COPESCO Nacional (PCN), con el objeto de establecer los términos y condiciones para la ejecucién, recepcion y transferencia de las obras e intangibles identificados en el proyecto de inversion: "Mejoramiento de los servicios turisticos en el Circuito del Centro Histérico recorrido Fundo Fierro, Plaza de Armas y Recolecta, provincia de Arequipa, region de Arequipa’, con Cédigo Unificado N° 2192013 (en adelante el proyecto de inversion). De acuerdo al objeto del Convenio Especifico se identifica las siguientes obras en e! proyecto de inversion: Deseripeion ‘Componentes: Response | Financiemiento Mejoramiento y puesta en valor de las Calles Beatero y Reco oe Immplementacion da Senaizacn Pin CoPEsco | Pian COPESCO turistica en el record ‘Nacional Nacional Medias de miigacion ce impacto ambiental Implementacion de un canire de Pian COPESCO | Pian COPESCO DORA intorpretacign en el Fundo El Fiero Nacional Nacional Tuniipaidad Provincial de Arequipa | yan, etn y iain dobre ‘Erase ny" | Pan coresco Pisn COPESCO INTHE Nacional (ET OBRA 2) ‘Gabierno Promedén csi, capactacény | Gobiemo Regionale | pestna) ge = eau ‘Arequipa44 Oficina General de aes oe eed “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “afio de la Lucha contra la Corrupeién y la Impunidad” Asimismo, de acuerdo al iteral a), numeral 5.3, de la Cldusula Quinta del Convenio Especifico, el GRA se compromete a realizar el saneamiento fisico legal del inmueble donde se ejecutaré la OBRA 2, Componente: Implementacion de un centro de interpretacin en el Fundo El Fierro. De las transferencias de partidas del MINCETUR a la Municipalidad Provincial de Arequipa para la ejecucién de la obra Componente: “Calles, Sefializacin & Impacto Ambiental”. Primera transferencia de partidas a) Mediante la suscripcién del Convenio Especifico de Cooperacién Interinstitucional N? 028-2016-MINCETUR/DM/COPESCO-DE entre la Municipalidad Provincial de ‘Arequipa y Pian COPESCO Nacional, de fecha 08.11.2016, PCN se compromete, entre otros, a financiar la ejecucion de la OBRA 1, de acuerdo al Expediente ‘Técnico aprobado por la MPA, mediante la transferencia de partidas por la suma total de S/ 5,980,542. De acuerdo a la Clausula Cuarta del precitado Convenio la OBRA 1 del proyecto de inversion corresponde a los siguientes componentes: i. Mejoramiento y puesta en valor de las Calles Beaterio y Recoleta. ii. Implementacién de sefializacién turistica en el recorrido. il, Estudios y liquidacion de obra (en lo que respecta al subcomponente liquidacién de obra) iv. Medidas de mitigacion de impacto ambiental (en lo que corresponda a la ejecucién de los citades componentes b) Mediante el Decreto Supremo N° 331-2016-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano’ el 01.12.2016, se autoriza la transferencia de S/ 5,980,542 del Pliego 035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a la Municipalidad Provincial de ‘Arequipa para la ejecucién del Proyecto 2192013: “Mejoramiento de los servicios turisticos en el Circuito del Centro Histérico recorrido Fundo Fierro, Plaza de ‘Armas y Recoleta, provincia de Arequipa, region Arequipa’. ©) De acuerdo a la Consulta Amigable del Portal de Transparencia Econémica del MEF, durante el afio 2016, la MPA ejecuto S/ 4,600 del PIM 2016 (S/ 5,985, 142) Asimismo, durante el afio 2017, la MPA ejecuto S/ 3,188,128 del PIM 2017 (S/ 5,980,542), En tal sentido, la MPA dejé de ejecutar S/ 2,792,414 (S/ 5,980,542 - S/ 3,188,128 = S) 2,792,414) de lo asignado mediante el DS N° 331-2016-EF. rensferenci tid a) Mediante la suscripcién de la Adenda 1 al Convenio Especifico de Cooperacién Interinstitucional N* 028-2016-MINCETURIDM/COPESCO-DE entre la Municipalidad Provincial de Arequipa y Plan COPESCO Nacional, PCN se compromete, entre otros, a financiar la culminacién de la obra y su liquidacién, mediante la transferencia de partidas a la MPA, por la suma total de S/2,792,414. Mediante el Decreto Supremo N° 110-2018-EF,, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 23.05.2018, se autoriza la transferencia de S/ 2,792,414 del Pliego (035: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a la Municipalidad Provincial de ‘Arequipa para la ejecucién del Proyecto 2192013: “Mejoramiento de los servicios turisticos en el Circuito del Centro Historico recorrido Fundo Fierro, Plaza de ‘Armas y Recoleta, provincia de Arequipa, regién Arequipa’.45 48 io de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” ““Afio de la Lucha contra la Corrupcién y la Impunidad” De la alineacién del Proyecto de Inversién con el Cierre de Brechas. EI Programa Multianual de Inversiones del Sector Comercio Exterior y Turismo 2018- 2020 presenta las brechas de los servicios turisticos publicos de responsabilidad funcional del Sector Comercio Exterior y Turismo en el Peri, entre las que se pueden citar las siguientes: = Brecha en servicios turisticos publicos en recursos turisticos. - _ Brecha en la calidad de los servicios turisticos publicos en recursos turisticos, Especificamente, a través del proyecto de inversién piiblca: *Mejoramiento de los servicios turisticos en el Circuito del Centro Historico recorrido Fundo Fierro, Plaza de ‘Armas y Recolecta, provincia de Arequipa, region de Arequipa’, con Cédigo Unificado N° 2192013, se busca crear las condiciones para que los visitantes a los recursos turisticos reciban adecuados servicios turisticos piblicos En ese sentido, el precitado proyecto de inversién contribuye al cierre de brechas identifcas de los servicios turisticos publicos en recursos turisticos inventariados priorizados, los cuales se enmarcan en el indicador de brechas denominado "Porcentaje de recursos turisticos inventariados priorizados que no brindan adecuados servicios turisticos publicos” publicado en el portal de trasparencia de ‘nuestro Ministerio en la ruta electrénica: hitp:/transparencia.mincetur.gob.pe/documentosinewweb/Portals/O/transoarencia/in dicadores-Brechas/INDICADORES BRECHAS 150218 pdf De los Criterios de Priorizacién del Sector para el afio 2018. El item 6 del Programa Multianual de Inversiones del Sector 2018-2020 sefiala los criterios de priorizacién de las inversiones del Sector, dentro de estos se encuentran, ‘entre otros, que las inversiones contribuyan a los objetivos estratégicos del Sector y ‘que estén vinculadas a la inclusién social. Al respecto, el proyecto de inversién publica: *Mejoramiento de los servicios turisticos en el Circuito del Centro Histérico recorrida Fundo Fierro, Plaza de Armas y Recolecte, provincia de Arequipa, regién de Arequipa", con Cédigo Unificado N° 2192013, contribuye a alcanzar los objetivos planteados en el Pian Estratégico Nacional de Turismo (PENTUR) al 2025, especificamente, los vinculados al Pilar ii) Diversificacion y consolidacién de la oferta, en el cual se encuentran los componentes; 2.1: Desarrollo de destinos compettivos, 2.2: Desarrollo de Productos Turisticos Especializados, 2.3: Inversién Focalizada y Sostenible, 2.4: Desarrollo de Capital Humano y 2.5: Mejora de la calidad de los servicios y productos turisticos. Los criterios de priorizacién para el Subsector Turismo, buscan promover el desarrollo de productos turisticos especializados, la generacion de mayores impactos econémicos, y promueven una cultura de calidad, como es el caso del destino priorizado por el Viceministerio de Turismo: “Arequipa Ciudad’. En dicho marco, en el cuadro siguiente se muestra el anélisis al precitado proyecto en relacién a los eriterios de priorizacién considerados en el PM del Sector 2018-2020: Tabla N° Criterios especificos de priorizacién del proyecto Citero cum | ens Comentario Ta zorae Hiewenec fa pane de de 2004 de terete pence x econo trsten promace "Aea.0= cain tree, Cisad47 ») Oficina General de Pianificacion, Presupuesto 'y Desarrollo “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “afio de la Lucha contra la Corrupein y fa Impunidad” cntero comple | one Comentario : ‘a Zona de rervencion tone facia ‘La zona Iniervencion sponge de e a nae hievenia ieee facades de aces. eee Ta zona de iervencn en vnelada recut tsi iventariado Find 6 cuente con recursos tuiateoe x Fiero es un recurso. triateo. de | inventarias yo jereraizadon jerrquis 0" | zona de rind ome pare ae ta zona de ntevencin forma pare dl tn ereatoocoredortieioos, x Greate del Centro Fstorico ce la sistant Siudas os Arequioa Resolicén Miisteral_N7 T1520 La zona de intrvonin se enoventre MINCETURIOM, en el ctalso apucba proraada dente dealgininetumento |X fi Plan” Anus!" 'depromocen Go gootin o plan do desarato ture. Basarrlo Turstico Nacional para el sro 20% a nalualera ao lervendn La natraaza dela imerion - cerrespende la cadena tnconal Cerresponda al fun tue tne = temo “ Pronosan Bs! | | Le zona de intervencién del proyecto | Suara con teence deberanta fe enoueira debisemerte soneace @ Pierre rap epuarsibereltagal Bae fSvorde a Munepalsd Provincia de favor de Esa yo me | Arequipa 9 el Gobiemo Regional de | Arequipa. Elaboracion: Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo (enero 2019) En tal sentido, el proyecto de inversion piiblica: “Mejoramiento de los servicios turisticos en el Circuito del Centro Historico recorrido Fundo Fierro, Plaza de Armas y Recolecta, provincia de Arequipa, regién de Arequipa’, con Cédigo Unificado N° 2192013, responden a los Criterios de Priorizacién del Sector para el afio 2018, dado ue se encuentra alineados los objetivos estratégicos del Sector, y busca mejorar las condiciones econémicas en su area de influencia Del avance de jecuci6n financiera del Proyecto de Inversion. De acuerdo con la consulta realizada el 04.01.2019 al Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI) det Invierte pe, el proyecto de inversion: “Mejoramiento de los servicios turistioos en el Circuito del Centro Histérico Recorrido Fundo Fierro, Plaza de Armas y Recoleta, provincia de Arequipa, Regién Arequipa’, con Cédigo Unificado N° 2192013, se observa que: EI monto de inversién actualizado del proyecto es de S/ 10,505,236.78. La ejecucién acumulada del proyecto de inversion, a nivel devengado, asciende a S/ 8,019,643.47, desde dicieribre 2014 a diciembre 2018, lo que equivale al 76.34% del monto de inversién actualizado, el detalle de la ejecucién financiera por UE se puede apreciar en el siguiente cuadro: Ejecucion ue ‘Acumulada Ens! MINCETUR Plan COPESCO Nacional 7106, 808.07 ‘Municipalided Provincial de Arequipa 5,760,604.55 Rogién Arequipa - Sede Certral 1,152,166.85 Monto Total de Ejecucién Acumulada | 8,019,843.47 Fuente: Sistema de Seguimierto de inversiones ~ SSI (enero 2078), ©) El Presupuesto institucional Modificado (PIM) del proyecto de inversion para el aflo 2018 fue de S/ 3,686,522, el detalle del PIM por Unidad Ejecutora se puede apreciar en el siguiente cuadro:48 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” ““Afio de la Lucha contra la Corrupcién y la Impunidad” SNC on caresses feel pass ato oral St eso ar a Evente: Sisiema dé Sequimiento de Inversiones ~ SSI (enero 2079) La ejecucion del proyecto de inversion, a nivel devengado, durante el afio 2018, con respecto al PIM asignado y por Unidad Ejecutora de Inversiones es el siguiente: 2) Segtin lo informado por la UEI Plan COPESCO Nacional’, durante el 2018 se ha ejecutado S/ 414,833, lo que equivale al 100% del PIM 2018, correspondiente a la elaboracién del expediente técnico del Componente: Implementacion de un centro de interpretacién en el Fundo El Fierro. b) De acuerdo a la Consulta Amigable del Portal de Transparencia Economia del MEF, durante el 2018, la Municipalidad Provincial de Arequipa ha ejecutado un monto de S! 2,421,056, lo que equivale al 74% del PIM 2018, correspondiente 2 la ejecuci6n fisica del Componente: Mejoramiento y puesta en valor de las Calles Beaterio y Recoleta Del monto ejecutado durante el 2018, S/ 1,941,783 coresponde al 69.5% del monto transferido por el MINCETUR mediante el Decreto Supremo N° 110-2018- EF por la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, quedando un saldo de ‘S/850,631 no ejecutado, y S/ 479,274 corresponde a ia Fuente de Financiamiento Recursos Determinados, el detalle se aprecia en el siguiente cuadro: Piet Pim |_Ejecucién| Avance | Saldo Fuente de Financiamiento | PIM, | Figcucién| Avance) Saldo { RECURSOS ORDINARIOS | 2,792,414] 11801,765 | 685 | 650,651 '5 RECURSOS DETERMINADOS | 479.274 | 470.274 | 1000 | 0 Montos Totales 3,271,688] 2.421.057 | 74.0 | 880,631 Euente: Sistema de Seguimient de Inversones ~ SSI (enero 2019) Del avance de ejecucién fisica del Proyecto de Inversién. a) EI avance de la elaboracién de! expediente técnico del Componente Implementacién de un centro de interpretacién en el Fundo El Fierro se encuentra al 60%, quedando pendiente que el Gobierno Regional de Arequipa pueda entregar a Plan COPESCO Nacional la disponiblidad del terreno donde se construira el referido centro de interpretacion, segdn en lo establecido en Convenio de Especifico de Cooperacién Interinstitucional N° 06-2014- MINCETUR/COPESCO-DE. De acuerdo a lo reportado por Plan COPESCO National al avance de la ejecuicién fisica del Componente: Mejoramiento y puesta en valor de las Calles Beaterio y Recoleta es de 94.37%? al mes de diciembre de 2018, y el estado de la obra es paralizada? desde abril de 2018. + Memorandum N° 1067 - 2018 - MINCETUR/DM/COPESCO-DE de fecha 13.12.2018. ib > Memerdindum N° 781 - 2018 - MINCETURIDMICOPESCO-DE de fecha 04.08.2018,Ss 49 Oficina General de Pianificacion, Presupuesto y Desarall “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “afio de la Lucha contra la Corrupeién y la Impunidad” into en Io dispuesto en el articulo 4 del Decreto Supremo N° 110- En el marco del numeral 4.1 del articulo 4 del Decreto Supremo N° 110-2018-EF, esta Oficina General ha realizado el monitoreo fisico y financiero de los recursos transferidos, del cumplimiento de las acciones contenidas en el convenio y en el cronograma de ejecucién fisica de los proyectos de inversion en el marco del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestion de Inversiones, para lo cual ha realizado las siguientes acciones: a. Acciones de monitoreo fisico y financiero: Para el monitoreo del avance fisico y financiero, esta Oficina General ha cursado ‘ocho (08) comunicaciones a la Alcaldesa de la Municipalidad Provincial de Arequipa, solicitando informacién sobre el estado situacional mensual del avance fisico y financiero del proyecto, de acuerdo al detalle de del siguiente cuadro: ee we | Documented safc deintomacion | fected | Seowsan tices aeons 7 Desa TEDTeNCETURESOSES —[weceare | — "tm 7 igear lsrazisnoetumsgaese —[-1oora0'e | ——iims Fe ee ence peceeres —T eecoe | ae 2 Sebi ae suisuncerueseacsey —[-1pces0ie-| aaa Se ar ence eeeoereD — ieee | sees Se er eer Reeeeres [pean | ee ST Giasie HoarisunceteseoessD [10 29018 | —Tevertss Shas cosanisuncenseocesD —[ o9zt0's | —Delsrss Cabe sefialar que, la Municipalidad Provincial de Arequipa no ha remitido comunicacién alguna, respuesta a los documentos cursados por esta Oficina General, por lo cual dicha Municipalidad se encuentra incumpliendo lo dispuesto en el numeral 4.2 del articulo 4 del Decreto Supremo N° 110-2018-EF y lo estipulado en el segundo parrafo del numeral 13.8 del articulo 13 de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto Publico para el afio 2018, los cuales establecen que la unidad ejecutora de inversiones 0 la entidad receptora de la transferencia forma a la Oficina de Programacién Multianual de Inversiones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo el avance fisico y financiero de la ejecucién de los proyectos de inversion en el marco del Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestién de Inversiones, Asimismo, personal de esta Oficina General ha realizado una visita de campo al proyecto de inversion el dia lunes 20 de agosto de 2018, con la finalidad de Constatar in situ el avance fisico de la inversion. Como resultado de la visita de campo se emitié el Informe N° 005-2018-MINCETURISG/OGPPDIOCTIP-YNMB de fecha 13.09.2018, en el cual se conciuye, entre otros que la obra del Componente: *Calles, Sefializacién e Impacto Ambiental’, del precitado proyecto de inversién, no se ha concluido, falta completar la interconexion de la estacion eléctrica, la remocién del cableado aéreo y completar areas verdes y calzadas. b. Seguimiento de los compromisos de la Adenda 1 al Convenio Especifico de Cooperacién Interinstitucional N° 028-2016-MINCETUR/DM/COPESCO-DE De acuerdo al literal m) del precitado Convenio, incorporados mediante la Adenda 4, la Municipalidad Provincial de Arequipa se compromete a: “Ejecutar los recursos transferidos de acuerdo al cronograma de! Anexo 1. De no ejecutarse Jos fondos en los fines para los cuales se autorizé la transferencia, COPESCOVv. “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” ““Afio de la Lucha contra la Corrupcion y la Impunidad” De acuerdo, a lo sefialado en el precitado Anexo 1, la ejecucién de los recursos transferidos debié de culminar el mes de junio de 2018, segiin el siguiente detalle: “ANEXO 4 CCRONOGRAMA DE EJECUCION ADENDA 1 AL. CONVENIO ESPECIFICO 1 628-2016-MINCETURDMCOPESCO-DE ania w pagar EE Saas DTS 27921400 10084 279241400) 100% Fvenie: Adenda 7 al Convenio Especiico de Cooperacion Injernstiucional N° 026-2016- MINCETURDM/COPESCO-DE De acuerdo a la Consulta Amigable del Portal de Transparencia Economia del MEF, al 31 de diciembre de 2018, la Municipalidad Provincial de Arequipa ha ejecutado S/ 1,941,783, que corresponde al 69.5% del monto transferido por el MINCETUR mediante el DS N° 110-2018-EF por la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, quedando un saldo de S/ 850,631 no ejecutado. En ese sentido, y teniendo en cuenta la ejecucién financiera de los recursos transferidos reportado en el numeral 4.7 del presente Informe Técnico, le Municipalidad Provincial de Arequipa ha incumplido lo estipulado en el Convenio. CONCLUSIONES. De acuerdo a lo expuesto, esta Oficina General concluye lo siguiente: 5.1 El proyecto de inversién publica: “Mejoramiento de los servicios turisticos en el Circuito del Centro Histérico recorrido Fundo Fierro, Plaza de Armas y Recolecta, provincia de Arequipa, region de Arequipa’, con Cédigo Unificado N° 2192013, contribuye al cierre de brechas identificadas de los servicios turisticos publicos en recursos turisticos que son de responsabilidad funcional de! Sector Comercio Exterior y Turismo, asi también, cumple con los criterios de priorizacién del Sector Comercio Exterior y Turismo para el afio 2018. 5.2 De acuerdo a la Consulta Amigable del Portal de Transparencia Economia del MEF, durante el 2018, la Municipalidad Provincial de Arequipa ha ejecutado S/ 1,941,783, que corresponde al 69.5% del monto transferido por el MINCETUR mediante el Decreto Supremo N° 110-2018-EF por la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, quedando un saido de S/ 850,631 no ejecutado. 5.3 De acuerdo a lo reportado por Pian COPESCO Nacional al avance de la ejecucion fisica del Componente: Mejoramiento y puesta en valor de las Calles Beaterio y Recoleta es de 94.37% al mes de diciembre de 2018, y el estado de la obra es paralizada desde abril de 2018. 5.4 En ese sentido, y teniendo en cuenta la ejecucién financiera de los recursos transferidos reportado en el numeral 4.7 del presente Informe Técnico, la Municipalidad Provincial de Arequipa ha incumplido lo estipulado en el literal m) del Convenio Especifico de Cooperacién Interinstitucional N° 028-2016 MINCETUR/DMICOPESCO-DE, el cual fue modificado por la Adenda 1, asimismo, S)ha incumplido lo estipulado en el numeral 4.2 del articulo 4) del Decreto Supremo N° "2110-2018-EF yy lo estipulado en el segundo patrafo dal numeral 13.8 del articulo 13 la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto Piblico para el afio 2018.Ofcina General ce Se Pianificacion, Presupuesto pr y Desarrollo “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” “Afio de la Lucha contra la Corrupeién y la Impunidad” VI. RECOMENDACIONES. De acuerdo a lo expuesto, esta Oficina General recomienda que: 6.1 La Municipalidad Provincial de Arequipa, de corresponder, gestione la Continuidad de Inversion, bajo los alcances de la Décima Disposicién Complementaria Final de la Ley N° 30879 y el Anexo 2 de la Resolucién Directoral N° 002-2019-EF/50.01 “Lineamientos para aplicacién de la Décima DCF de la Ley 30879", cuyo sustento de conformidad al numeral 1 es establecido por los Recursos Ordinarios comprometidos y no devengados al 31 de diciembre del 2018. 6.2 El presente Informe Técnico se remita a Plan COPESCO Nacional y a la Municipalidad Provincial de Arequipa para conocimiento y fines pertinentes. 63 El presente Informe Técnico se remita a la Secretaria General del MINCETUR para ‘que disponga su publicacién en el Portal institucional del MINCETUR, en conformidad con io establecido en el numeral 13.6, articulo 13, de la Ley N° 30693, Ley de resupuesto del Sector Publico para el Aflo Fiscal 2078, en el cual sefiala que el informe técnico se publica en los portales institucioneles hasta febrero de 2018. \ASias ASIENGC LIMANjoo Expedionte N® 1217621 10