Estudo Sobre Os Elementos Do Projeto Básico

UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ – DEPARTAMENTO DE PÓS-
GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA DE PRODUÇÃO
TURMA: 06347. 1º SEMESTRE DE 2019.
THIAGO SANTOS DA CUNHA
ESTUDO SOBRE OS ELEMENTOS DO PROJETO BÁSICO
Análise de conferência do cronograma de obra
BRASÍLIA - DF
MARÇO/2019
THIAGO SANTOS DA CUNHA
ESTUDO SOBRE OS ELEMENTOS DO PROJETO BÁSICO
Análise de conferência do cronograma de obra
Trabalho de conclusão de curso como requisito

para obtenção do Diploma de Pós-Graduação
em Engenharia de Produção, da Universidade
Estácio de Sá, orientado pelo professor João
Carlos Barreto.
2
RESUMO
O cronograma de obras públicas depende de outros elementos do projeto básico e executivo,

como: estudos preliminares, definição de escopo, projetos e orçamentos. A produção
adequada do cronograma de obras influenciará positivamente na execução da obra, evitando
aplicações de sanções contratuais, reajustes indevidos, obras canceladas, objetos inacabados e
atraso na conclusão das obras. Este trabalho realiza estudo de caso, seguindo como referência
o cronograma de obra baseado na formação de curva S padrão para obras de edificação,
primeiramente comparando com o cronograma de obra de edificação de referência, e no
segundo caso, comparando com cronograma de obra com curva S com desembolso mensal
postergado para os meses finais do prazo contratual. Tem como objetivos expor dados
estatísticos relacionados ao cenário exemplificativo de obras públicas, conhecer os elementos
que compõem o projeto básico e executivo, propor meios de identificação e conferência de
cronograma de referência para futuras obras públicas. São descritos os elementos para a
conferência do planejamento e feita a avaliação das consequências das falhas na elaboração
do planejamento.
Palavras-Chaves: Obras públicas, Projeto básico, cronograma, curva S.
3
ABSTRACT
The public works execution schedule depends on the basic and executive project elements,
such as: preliminary studies, definition of scope, projects and budgets. The appropriate work
execution schedule has a positive effect on the execution of the work, avoiding the
applications of safeguards, improper readjustments, canceled works, unfinished objects and
delay in the completion of the works. This work is a case study, following as reference the
work schedule based on the standard curve S used for construction works. In the first
moment, comparing with the reference schedule construction work, and in the second case,
comparing with the work schedule with curve S, including monthly disbursement postponed
to the final months of the contractual term. Its objectives are to present statistical data related
to the illustrative scenario of public works, to know the elements that make up the basic and
executive project, to propose means of identification and conference of schedules for future
public works. Elements to check the planning are described and also the evaluation of failure
consequences in the elaboration of the planning.
Key words: public works, basic project, execution schedule, curve S.
4
Agradeço ao Deus, criador dos céus e da terra,
pela oportunidade da vida. Agradeço aos
familiares pelo apoio, em especial minha
esposa Priscyla e minha filha Mirela, pela
ausência durante a elaboração deste estudo.
Meus pais, Ivete e Cleudimar pela educação e
direcionamento durante a caminhada desta
vida. Agradeço ao Orientador pelo
conhecimento transmitido.
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SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ....................................................................................................................................... 7
2 REFERENCIAL ........................................................................................................................................ 8
2.1. Gestão de projetos .......................................................................................................................... 8
2.1.1. Escopo .......................................................................................................................................... 9
2.1.2. Estrutura Analítica do Projeto – EAP ........................................................................................... 10
2.1.3. Gráfico de Gantt .......................................................................................................................... 10
2.1.4. Curva S e Curva de Gauss ............................................................................................................ 11
2.2 Projeto Básico e Projeto Executivo ................................................................................................. 14
2.3. Sugestão sobre projeto básico pelo Tribunal de Contas da União ................................................ 15
3 METODOLOGIA................................................................................................................................... 24
4 APLICAÇÃO DA METODOLOGIA.......................................................................................................... 25
4.1. Modelagem .................................................................................................................................... 25
4.2. Identificação das causas dos problemas ........................................................................................ 35
4.3. Análise dos Problemas ................................................................................................................... 36
4.4 Solução ............................................................................................................................................ 38
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS ..................................................................................................................... 40
REFERÊNCIAS ......................................................................................................................................... 42
ANEXOS ................................................................................................................................................. 44
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1 INTRODUÇÃO
Falhas nas contratações de obras públicas nunca foi assunto resolvido. A publicação
de legislações, normativos e doutrinas sobre o tema não foi suficiente para impedir obras
canceladas, inacabadas e com prazo de execução atrasado. As falhas são provenientes de
diferentes motivos como por exemplo: erros na elaboração dos instrumentos componentes do
projeto básico e executivo; cancelamento do repasse do recurso; cancelamento do convênio;
cancelamento no contrato (anulação e rescisão); ou cancelamento contratual por episódios
imprevisíveis, extraordinários e extracontratuais.
O projeto básico é indispensável para a contratação de obras, pois contém
informações que caracterizam a obra ou o serviço ou complexo de obras ou serviços objeto da
licitação, e que possibilitará a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo
de execução. Para isso, esse instrumento deverá conter todos os componentes necessários,
além de bem elaborados, em conformidade com as normas técnicas e instrumentos legais.
Um dos itens componentes do projeto básico que poderá ser o causador de problemas
na execução de obras públicas é o cronograma de obra falho. Ferramentas de projeto são
necessárias para o desenvolvimento de um bom trabalho, principalmente a utilização de
estrutura analítica do projeto (EAP), definição de escopo, gráfico de Gantt, curva S e curva de
Gauss.
Ressalta-se que o estudo de caso se limitou a análise de aspectos do cronograma de
obras públicas e seus desdobramentos para a conclusão de objetos contratuais,
contextualizando com obras mantidas pelos sistemas SICONV, PAC e Avançar.
A metodologia aplicada neste trabalho é de estudo de caso, baseando-se na pesquisa
exemplificativa de obras públicas, comparando os seus cronogramas, cláusulas contratuais,
legislação e orientações de órgãos de controle.
Para propiciar um melhor entendimento, o trabalho foi dividido em quatro
seções, da seguinte forma: Na primeira seção, esclarece a referência de gestão de projetos e
dos elementos para a sua formação; na segunda seção, o detalhamento da metodologia para o
estudo de caso, explanando os meios para a sua realização; a terceira seção apontará a
aplicação da metodologia proposta, modelando os dados e aplicando as comparações
necessárias, identificando as causas, analisando os problemas e acrescendo soluções; por fim,
verifica-se a possibilidade de melhoria ou não de tais acréscimos de verificações, frente a
elaboração de projeto básico de obras públicas.
7
2 REFERENCIAL
2.1. Gestão de projetos
O projeto é a composição de atividades ordenadas para a formação de um produto

final ou serviço único. As atividades deverão seguir algumas características importantes,
como disponibilidade de recursos e prazo para atender a demanda planejada.
Programas ou programações constituem planos operacionais relacionados com o
tempo. Constituem em planos que correlacionam duas variáveis: tempo e atividades que
devem ser executadas ou realizadas. Os métodos de programação variam amplamente, indo
desde programas simples (em que se pode utilizar apenas um calendário para agendar ou
programar atividades) até programas complexos (que exigem técnicas matemáticas avançadas
ou procedimento de dados por meio de computador, para analisar e definir intrincadas
interdependências entre variáveis que se comportam de maneiras diferentes). A programação,
seja simples ou complexa, constitui uma importante ferramenta de planejamento no nível
operacional das organizações. (Chiavenato, p. 354, 2016)
Conforme Schermerhorn jr. (p.130, 1996), o planejamento é o processo constituído
de uma sequência de seis passos, a saber:
• Definir os objetivos. O primeiro passo do planejamento é o estabelecimento de
objetivos que se pretende alcançar. Os objetivos da organização devem servir de
direção a todos os principais planos, servindo de base tanto aos objetivos
departamentais quanto a aqueles das áreas subordinadas. Os objetivos devem
especificar resultados desejados e os pontos finais em que se pretende chegar, para
conhecer os passos intermediários.
• Verificar qual é a situação atual em relação aos objetivos. Em contraposição aos
objetivos desejados, deve-se avaliar a situação atual; verificar onde se está e o que
precisa ser feito.
• Desenvolver premissas quanto às condições futuras. Premissas constituem os
ambientes esperados dos planos em operação. Como a organização opera em
ambientes complexos, quanto mais pessoas estiverem atuando na elaboração e na
compreensão do planejamento e quanto mais se obter envolvimento para utilizar
premissas consistentes, tanto mais coordenado será o planejamento. Trata-se de gerar
cenários alternativos para os estados futuros das ações, analisar o que pode ajudar ou
prejudicar o progresso em direção aos objetivos. A previsão é um aspecto importante
8
no desenvolvimento de premissas, pois está relacionada com pressuposições
antecipatórias e respeito do futuro.
• Analisar as alternativas de ação. O quarto passo do planejamento é a busca e a
análise dos cursos alternativos de ação. Trata-se de relacionar e avaliar as ações que
devem ser tomadas, escolher uma delas para perseguir um ou mais objetivos e fazer
um plano para alcançá-lo.
• Escolher um curso de ação entre as várias alternativas. O quinto passo é selecionar
o curso de ação adequado para alcançar os objetivos propostos. Trata-se de uma
tomada de decisão em que se escolhe uma alternativa e abandona-se as demais. A
alternativa escolhida se transforma em um plano para o alcance dos objetivos.
• Implementar o plano e avaliar os resultados. Fazer aquilo que o plano determina e
avaliar cuidadosamente os resultados para assegurar o alcance dos objetivos, seguir
pelo que foi planejado e tomar as ações corretivas à medida que se tornarem
necessárias.
A aplicação dos projetos em engenharia é auxiliada por ferramentas como Estrutura
Analítica do Projeto (EAP), definição de escopo, cronograma, gráfico de Gantt, curva S, etc.
2.1.1. Escopo
Dá-se o nome de escopo ao conjunto de componentes que perfazem o produto e os

resultados do projeto. Em outras palavras, é a abrangência, o alcance do projeto como um
todo. (Dórea, p. 57, 2010)
São exemplos de escopo a descrição do objeto contratual, como exemplo:
Construção de Delegacia de Polícia Federal na cidade de São Mateus, no estado do Espírito
Santo; edificação de pavimento térreo, 600 m² de construção, constituída por Hall principal, 1
sala de atendimento do público externo (passaporte, químicos, segurança privada), 5
gabinetes, 1 sala do delegado chefe, 1 cartório geral, 1 núcleo de operações policiais, 1 sala do
plantão, 1 custódia, 1 copa, 3 sanitários, 2 áreas técnicas, 3 depósitos; edificações constituída
em estrutura de concreto armado, piso em granito, pintura interna, revestimento em pastilha
cerâmica na parte externa; demais informações em conformidade com o projeto básico.
O exemplo detalha os limites do que será o planejamento, com as suas fronteiras bem
estabelecidas para as partes do contrato. O que não faz parte do escopo não irá fazer parte do
cronograma e não será delegado para nenhum responsável posterior.
9
A técnica mais recomendável para a identificação das atividades de um projeto é a
decomposição do escopo sob a forma de Estrutura Analítica do projeto (EAP). (Dórea, p. 58,
2010)
2.1.2. Estrutura Analítica do Projeto – EAP
A estrutura hierarquizada que a decomposição do escopo irá geraro que é chamada

de Estrutura Analítica do Projeto (EAP), que também é denominada como Work Breakdown
Struture (WBS), que em inglês significa “estrutura de decomposição do trabalho”.
A EAP pode ser exemplificado como uma árvore genealógica, com o avô em um
nível, seus filhos em um nível mais abaixo, os netos em nível imediatamente inferior e assim
por diante. Essa é a configuração da EAP uma árvore com ramificações. (Mattos, Aldo 2010).
Criar a Estrutura Analítica do Projeto é o processo de subdivisão das entregas e do
trabalho do projeto em componentes menores que facilitam o gerenciável. O principal
benefício é o fornecimento de estruturada para ser entregue. (GUIA PMBOK, 2013)
O foco desta estrutura EAP é decompor os pacotes de trabalho que compõem um
projeto, facilitando o detalhamento dos processos e o gerenciamento do escopo, da equipe e
dos recursos ao longo da realização do projeto.
2.1.3. Gráfico de Gantt
Trata-se de uma Ferramenta de representação gráfica das informações que constam do

cronograma de um projeto. Representa as atividades e graficamente a sua duração, em barras,
cujas datas de início e fim podem ser lidas nas subdivisões da escala de tempo.
O objetivo do processo de desenvolvimento de cronograma é definir as datas de início
e fim das atividades de projeto. Uma das saídas básicas desse processo é o cronograma de
projeto, que descreve estas informações e as alocações de recursos (Heldman, 2003).
O cronograma de barras tem a deficiência de não possibilitar a visualização da ligação
entre as atividades, não levar em conta as folgas e não mostrar o caminho crítico. A fim de
suprir essas limitações, planejadores criaram uma versão aprimorada do cronograma de Gantt,
incorporando dados da rede PERT/CPM.(Mattos, Aldo 2010).
Gráfico de Gantt é o tipo de plano operacional igual ao cronograma simples, em que as
colunas são predeterminadas em semanas, dispensando a utilização de calendário para sua execução.
(Chiavenato, p. 355, 2016)
10
Imagem 01 – Gráfico de Gantt de lançamento de um novo produto (Chiavenato, p. 355, 2016)
2.1.4. Curva S e Curva de Gauss
A evolução de um projeto, em especial o que ocorre nas obras da construção civil,

não se desenvolve de modo linear a aplicação dos recursos. O que ocorre geralmente é o fluxo
lento-rápido-lento, isto é, assemelha-se a uma distribuição normal (curva de Gauss).
Normalmente o fluxo de trabalho inicia-se com poucas atividades simultâneas e com o
desenvolver do projeto vai aumentando as atividades paralelas, se aproximando do fim, esse
fluxo começa a decrescer. (Dórea,2010)
A curva de Gauss também é conhecida como gaussiana ou curva “sino”, devido ao
formato produzido do gráfico, conforme imagem.
Imagem 02 - Curva de Gauss genérica (Dórea,2010)
11
A curva S é uma curva totalizadora, acumulada, da distribuição porcentual, parcial,
relativa à alocação de determinado fator de produção ao longo do tempo (Lara, 2002).
A curva S pode atrelar o trabalho acumulado ou o custo acumulado, isto é, avanço
físico ou avanço monetário. Outra característica, são as suas concavidades e ondulações, estas
irão refletir as propriedades e particularidades do projeto. A curva S de uma obra de
edificação (construção de prédio de 4 pavimentos) diverge de uma obra de barragem de
minério, pois está atrelada a sua duração total do projeto, valor monetário de seus itens,
sequência de suas atividades.
Imagem 03 - Curva S em diversos formatos (Dórea,2010)
Demonstra-se que a equação geral da curva S, conforme Dórea (2010) é dada por:
onde:
%acum(n) = Avanço acumulado (em %) até o período n;

n = Número de ordem do período;
N = Prazo (número total de períodos);
I = Ponto de inflexão (mudança de concavidade da curva);
S = Coeficiente de forma (depende do ritmo e da particularidade da obra);
O coeficiente I é o percentual do prazo total no qual a curva de Gauss apresenta sua

ordenada máxima. É neste instante que a curva S muda de concavidade. Por exemplo, I=60
em um projeto de 15 meses significa que o uso máximo de recurso ocorrerá no 9º mês
12
(=60%x15) e é nesse mês que a curva S muda de concavidade - é a curva S a 60%. (Dórea, p.
264, 2010)
O coeficiente S está atrelado a particularidade da obra, refletindo graficamente na
inclinação da curva, isto é, desembolso monetário centralizado, em alguns meses, ou mais
descentralizado.
Para alguns valores de I e de S podem ocorrer distorções no comportamento da
curva, o que leva ao planejador restringir o espectro ideal de trabalho (Lara, 2002), conforme
tabela:
Quadro 01 - Limites de utilização dos coeficientes I e S
Exemplificando a utilização da fórmula, pode-se consideram um projeto de 12 meses,

estabelecendo valores de I=45 e S=2,15. Será dado % acumulado mês 1=0,046=4,6%; mês 2
= 0,136 = 13,6%; mês 3 = 0,25 = 25,0% e assim por diante, até completar 100% do projeto.
Imagem 04 –Curva de Gauss e Curva S para projeto de 20 meses, I=45 e S=2,15 (Dórea, p. 265, 2010)
13
2.2 Projeto Básico e Projeto Executivo
Neste tópico serão detalhadas as definições dos termos projeto básico e projeto
executivo, conforme legislação federal, em especial a lei nº 8.666/1993, que institui normas
para licitações e contratos da Administração Pública.
Acrescenta-se que cabe privativamente a união legislar sobre licitações públicas,
conforme a Constituição Federal de 1988:
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:

XXVII – normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades,
para as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios, obedecido o disposto no art. 37,
XXI, e para as empresas públicas e sociedades de economia mista, nos
termos do art. 173, § 1°, III;
A legislação relaciona elementos necessários para que viabilize as licitações e futuros

contratos públicos.
No tocante ao projeto básico, assim é definido pela Lei 8.666 (art. 6º, IX):
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e suficientes, com

nível de precisão adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou complexo
de obras ou serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações
dos estudos técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o
adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que
possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo
de execução, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer visão global da
obra e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;
b) soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de
forma a minimizar a necessidade de reformulação ou de variantes durante as
fases de elaboração do projeto executivo e de realização das obras e
montagem;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais e
equipamentos a incorporar à obra, bem como suas especificações que
assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem frustrar o
caráter competitivo para a sua execução;
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução de métodos
construtivos, instalações provisórias e condições organizacionais para a obra,
sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da obra,
compreendendo a sua programação, a estratégia de suprimentos, as normas
de fiscalização e outros dados necessários em cada caso;
f) orçamento detalhado do custo global da obra, fundamentado em
quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente avaliados;
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No tocante ao projeto executivo, assim é definido pela Lei 8.666 (art. 6º, X):
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessários e suficientes à

execução completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da
Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT;
Assim, enquanto o projeto básico orienta o planejamento da obra efornece elementos

para os licitantes apresentarem suas propostas, o projetoexecutivo é aquele que efetivamente
irá guiar a execução da obra.
Para realização de procedimento licitatório, não há obrigatoriedade daexistênciaprévia
de projeto executivo, uma vez que este poderá ser desenvolvido concomitantemente com a
execução de obras e prestação deserviços, se autorizado pela Administração. Conforme Lei
8.666 (art. 9º, § 2º):
§ 2o O disposto neste artigo não impede a licitação ou contratação de obra
ou serviço que inclua a elaboração de projeto executivo como encargo do
contratado ou pelo preço previamente fixado pela Administração.
2.3. Sugestão sobre projeto básico pelo Tribunal de Contas da União
O projeto básico é interpretado pela jurisprudência do Tribunal de Contas da União

(TCU) como um projeto completo de engenharia, composto por todas as disciplinas
necessárias para a elaboração de um orçamento detalhado de obra. (TCU, 2014)
Considerando o procedimento licitatório, subdivide-se em duas fases: interna e
externa. Acrescenta-se que o projeto básico é elaborado essencialmente na parte interna, já o
projeto executivo poderá ser elaborado na parte externa.
O procedimento tem início dentro do órgão ou entidade que realizará a licitação.
Trata-se da denominada fase interna, descrita no art. 38 da Lei 8.666/ 1 993, segundo o qual
"o procedimento da licitação será iniciado com a abertura de processo administrativo,
devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação
sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa". (Alexandrino, p.656, 2015)
Tomando por base o procedimento ordinário de uma concorrência, as seguintes
etapas podem ser identificadas na fase externa (nesta ordem, em regra): abertura, habilitação,
classificação (julgamento), homologação e adjudicação. (Alexandrino, p.657, 2015)
A tabela a seguir apresenta o detalhamento desejável para o conteúdo do projeto
básico de uma típica obra de edificação. (TCU, p.11, 2014)
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PROJETO CONTEÚDO
Levantamento Desenho com levantamento planialtimétrico.
Topográfico
Sondagens Desenhos com locação dos furos de sondagem. Memorial com
descrição das características do solo e perfis geológicos do
terreno.
Projeto do Canteiro de Desenhos com arranjo das cercas, tapumes, instalações
Obras provisórias de água, luz, gás e telefone, arruamentos interno e
caminhos de serviço, bem como de edificações provisórias
destinadas a abrigar o pessoal (casas, alojamentos, áreas de
vivência, refeitórios, vestiários, sanitários etc.) e as dependências
necessárias à obra, (escritórios, cozinha, enfermaria, barracões,
laboratórios, oficinas, almoxarifados, balança, guarita etc.).
Plantas com locação e detalhamento das instalações industriais da
obra, tais como central de britagem, usina de CBUQ e central
dosadora de concreto. Memorial com especificações dos
materiais, equipamentos, elementos, componentes e sistemas
construtivos das edificações e instalações do canteiro de obras.
Projeto Arquitetônico Desenhos com plantas de situação e locação, contendo
implantação do edifício e sua relação com o entorno do local
escolhido, acessos e estacionamentos (orientação, eixos da
construção cotados em relação à referência, identificação de
postes, árvores, hidrantes, calçadas e arruamentos etc.). Desenhos
das fachadas do imóvel. Plantas baixas dos pavimentos, com
cotas de piso acabado, medidas internas, espessuras de paredes,
dimensões de aberturas e vãos de portas e janelas, alturas de
peitoris, indicação de planos de cortes e elevações. Plantas de
cobertura, com indicação de sentido de escoamento de águas,
inclinação, indicação de calhas, rufos, contrarrufos, condutores e
beirais, tipo de impermeabilização, juntas de dilatação etc. Cortes
transversais e longitudinais da edificação. Elevações, indicando
aberturas, esquadrias, alturas, níveis etc. Estudo de orientação
16
solar, iluminação natural e conforto térmico. Indicação de caixas
d’água, circulação vertical, áreas técnicas etc. Atendimento às
normas de acessibilidade. Ampliação de áreas molhadas ou
especiais, com indicação de equipamentos e aparelhos hidráulico-
sanitários. Detalhes (que possam influir no valor do orçamento).
Indicação dos elementos existentes, a demolir e a executar, em
caso de reforma e ampliação. Especificações dos materiais,
equipamentos, elementos, componentes e sistemas construtivos.
Projeto de Desenhos de implantação com indicação dos níveis originais e
Terraplanagem dos níveis propostos. Perfil longitudinal e seções transversais tipo
com indicação da situação original e da proposta e definição de
taludes e contenção de terra. Memorial com cálculo de volume de
corte e aterro e respectivo quadro resumo de corte e aterro.
Especificação dos materiais para aterro.
Projeto de Fundações Desenhos com locação, características e dimensões dos
elementos de fundação. Plantas de armação e fôrma, com
indicação do Fck do concreto. Memorial com método
construtivo. Memorial com cálculo de dimensionamento de todas
as peças, indicando as cargas e os momentos utilizados no
projeto.
Projeto Estrutural Desenhos em planta baixa com lançamento da estrutura com
cortes e elevações, se necessários. Plantas de armação com
indicação de:
• seções longitudinais de todas as vigas, mostrando a posição, a
quantidade, o diâmetro, e o comprimento de todas as armaduras
em escala adequada;
• seções transversais de todas as vigas, mostrando a disposição
das armaduras longitudinais e transversais, além das distâncias
entre as camadas das armaduras longitudinais;
• seção longitudinal de todos os pilares, mostrando a posição, a
quantidade, o diâmetro, o comprimento e os transpasses de todas
as armaduras longitudinais;
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• seção transversal de todos os pilares, com demonstração das
armaduras longitudinais e transversais (estribos).
Plantas de fôrma contendo indicação de valor e localização da
contraflecha em vigas e lajes, bem como indicação da seção
transversal das vigas e pilares. Indicação do Fck do concreto para
cada elemento estrutural. Quadro resumo de barras de aço
contendo posição (numeração da ferragem), diâmetro da barra,
quantidade de barras, massa em Kg das barras. Memorial com
cálculo das áreas fôrma. Memorial com cálculo do volume de
concreto. Especificações com materiais, componentes e sistemas
construtivos. Memorial com método construtivo. Memorial com
cálculo de dimensionamento.
Projeto de Instalações Planta de situação ao nível da rua com as seguintes indicações:
Hidrossanitárias (água • locais de todas as redes e ramais externos, incluindo redes da
fria, água quente, concessionária;
esgotos sanitários, águas • posicionamento de todos os elementos de coleta e dados das
pluviais, irrigação dos respectivas áreas de contribuição (dimensões, limites, cotas,
jardins e drenagem) inclinação, sentido de escoamento, permeabilidade etc.).
Plantas de implantação com indicação das ligações às redes
existentes, cotas de tampa, cotas de fundo, dimensões das caixas,
cotas das geratrizes inferiores das tubulações, dimensionamento e
indicação de redes existentes e a executar, drenagem de áreas
externas etc. Planta geral de cada pavimento com o traçado e
dimensionamento de tubulações e indicação dos componentes do
sistema, tais como: alimentador, reservatórios, instalações
elevatórias, pontos de consumo. Plantas com indicação de
barriletes e caixa d’água. Plantas de todos os níveis e cobertura,
onde constem as áreas de contribuição, a localização,
declividades, dimensões e materiais dos condutores, calhas, rufos
e canaletas. Desenhos das prumadas e dos reservatórios.
Representação isométrica esquemática das instalações. Desenhos
com o esquema de distribuição vertical. Especificações dos
18
materiais e equipamentos. Memoriais com cálculo do
dimensionamento das tubulações, volumes de reservatórios,
barriletes e bombas. Aprovação junto à concessionária local.
Projeto de Instalações Projeto de implantação com as indicações dos elementos externos
Elétricas e Sistema de ou de entrada de energia, com indicação do local dos medidores.
Proteção contra Desenhos com diagrama unifilar. Planta, corte, elevação da
Descargas Atmosféricas subestação rebaixadora, com a parte civil e a parte elétrica.
Plantas com localização de geradores e no-breaks. Plantas de
todos os pavimentos e da área externa com as seguintes
indicações:
• local dos pontos de consumo com respectivas cargas, seus
comandos e indicações dos circuitos pelos quais são alimentados;
• local dos quadros de distribuição e respectivas cargas;
• traçado dos condutores e caixas;
• traçado e dimensionamento dos circuitos de distribuição, dos
circuitos terminais e dispositivos de manobra e proteção;
• tipos de aparelhos de iluminação e outros equipamentos, com
todas suas características e cargas;
• legendas de convenções utilizadas.
Plantas com detalhamento do quadro geral de entrada e dos
quadros de distribuição, mostrando a posição dos dispositivos de
manobra, barramentos e dispositivos de proteção com as
respectivas cargas. Quadro de cargas, demonstrando a utilização
de cada fase nos diversos circuitos (equilíbrio de fases). Projeto
de aterramento, com o local dos aterramentos e indicação da
resistência máxima de terra e das equalizações. Plantas com
localização e tipos de para-raios. Esquema de prumadas. Lista de
cabos e circuitos. Especificações dos materiais e equipamentos.
Memoriais com determinação do tipo de entrada de serviço e com
o cálculo do dimensionamento. Aprovação junto à concessionária
local
19
Projeto de Instalações Planta de situação/locação indicando o ramal da concessionária
Telefônicas e de telefone. Planta baixa de cada pavimento, indicando a
Cabeamento Estruturado modulação das caixas de saída, pontos, tubulações, os espaços
destinados a painéis de distribuição, hubs, CPD, servidores, e
Obs.: a depender da infraestrutura para a passagem dos cabos e numeração sequencial
destinação da edificação, dos pontos da rede. Diagrama unifilar da instalação. Diagramas
pode haver projetos para de blocos. Detalhes da instalação de painéis, equipamentos e
outras instalações infraestrutura. Especificações dos materiais e equipamentos.
especiais, tais como Aprovação junto à concessionária local.
circuito interno de
televisão, sonorização,
antenas de TV, controle
de acesso, automação
predial, escadas rolantes,
compactadores de
resíduos sólidos, gás
combustível, vácuo, ar
comprimido, oxigênio
etc.
Projeto de Instalações de Planta de situação, indicando as canalizações externas, redes
Detecção e Alarme e de existentes das concessionárias e outras de interesse. Planta geral
Combate a Incêndio de cada nível do edifício com as indicações de tubulações,
comprimentos, vazões, pressões nos pontos de interesse, cotas de
elevação, registros, válvulas, extintores, detectores de fumaça,
centrais de detecção, acionadores manuais, sirenes de alarme,
indicadores visuais, chaves, hidrantes, rede de sprinkler,
iluminação de emergência, bombeamentos e demais
componentes. Isometria, em escala adequada, dos sistemas de
hidrantes ou mangotinho, chuveiros automáticos, com indicação
de diâmetros, comprimento dos tubos e das mangueiras, vazões
nos pontos principais, cotas de elevação e outros. Desenhos
esquemáticos da sala de bombas, reservatórios e abrigos.
20
Especificações dos materiais e equipamentos. Memorial técnico
descritivo e de cálculo do dimensionamento das tubulações e
reservatório.
Projeto de Instalações de Plantas indicando a localização dos principais componentes do
Ar Condicionado e sistema: torres de refrigeração, unidades condensadoras, chillers,
Calefação reservatórios do sistema de termoacumulação, ventiladores etc.
Planta baixa de cada nível do edifício e cortes, com as seguintes
indicações, dentre outras:
• dutos de insuflamento e retorno de ar;
• canalizações de água gelada e condensação;
• comprimentos e dimensões, com elevações de cada tipo de
material utilizado nos ambientes;
• bocas de insuflamento e retorno;
• localização dos equipamentos e aberturas para tomadas e saídas
de ar;
• pontos de consumo;
• interligações elétricas, comando e sinalização.
• Representações isométricas com: dimensões, diâmetros e
comprimentos dos dutos e canalizações; vazões e pressões nos
pontos principais ou críticos; indicação das conexões, registros,
válvulas e outros elementos.
Planta baixa com marcação de dutos e equipamentos fixos
(unidades condensadoras e evaporadoras). Especificações dos
materiais e equipamentos. Memorial com cálculo da carga
térmica. Memorial com cálculo do dimensionamento dos
equipamentos e dos dutos
Projeto de Instalação de Desenhos esquemáticos de planta e corte localizando os
Transporte Vertical elevadores. Desenhos com as principais características dos
(Elevadores e Escadas elevadores, dentre outras:
Rolantes) • dimensões principais;
• espaços mínimos para instalação dos equipamentos (caixa,
21
cabina, contrapeso, casa de máquinas, poço etc.).
Desenho da casa de máquinas e do poço, em escala adequada.
Esquemas de ligações elétricas. Desenhos isométricos em escala
adequada. Especificações dos materiais e equipamentos.
Memorial com cálculo.
Projeto de Paisagismo Planta de implantação com níveis. Especificação de espécies
vegetais e de materiais e equipamentos.
Orçamento Planilha de quantitativos de serviços. Composições de custos
unitários. Detalhamento da taxa de BDI e de encargos sociais.
Cronograma Físico- Representação gráfica do desenvolvimento dos serviços a serem
Financeiro executados ao longo do tempo de duração da obra demonstrando,
em cada período, o percentual físico a ser executado e o
respectivo valor financeiro despendido.
Quadro 02 - Elementos do projeto básico de uma edificação (Adaptado da Guia de Projetos e Obras da Justiça
Federal e da Orientação Técnica 01/2006 do IBAOP). (TCU, p.11, 2014)
Dos elementos apresentados pelo TCU podemos subdividir em categorias, como:

estudos preliminares (levantamento topográfico, sondagens e outros), Projetos (de arquitetura,
de fundação, de estrutural, de instalações, de paisagismos, e outros) orçamento e
planejamento. Em todos estes elementos deverão dispor de anotações que atribui
responsabilidade técnica aos seus responsáveis, exigidas pelos conselhos federais destes
profissionais, principalmente os conselhos de arquitetura e de engenharia.
Outra análise, é que parte dos componentes do projeto básico dá margem a escolhas
pelo agente público, exemplo de projetos de arquitetura (escolha de materiais, brise ou
persiana, pele de vidro na fachada). Outra parte dos elementos não caberá ao agente escolher
características, como estudos preliminares, onde irá transparecer características do terreno a
ser construída a obra.
Os elementos produzidos em etapas finais são baseados nos produzidos em etapas
anteriores, isto é, o levantamento topográfico é essencial para a produção do projeto de
arquitetura, e por sua vez, o projeto de arquitetura é um instrumento essencial para a
conclusão do orçamento e do planejamento de obra. A ponderação é elucidada pelo quadro
abaixo:
22
Estudos preliminares
Projetos
Orçamento
Planejamento
Quadro 03 – Precedência dos elementos do projeto básico de uma edificação
23
3 METODOLOGIA
O trabalho, conforme a natureza, é classificado como pesquisa aplicada conforme o

interesse prático e a busca por soluções de ocorrência específica. Como basear-se-á em
abordagem quantitativa, por objetivos descritivos, e com método do tipo estudo de caso.
Quanto à natureza, a pesquisa aplicada é desenvolvida nos instrumentos presentes nas
atividades das instituições públicas, das organizações que participam dos procedimentos
licitatórios, e dos grupos sociais que são beneficiados pelos objetos contratados. Está atrelada
à elaboração de diagnósticos, identificação de problemas e busca de soluções (Thiollent,
2009).
Quanto à abordagem, esta pesquisa será quantitativa dado que irá proporcionar meios
para medir opiniões, hábitos, atitudes e reações através de amostra estatística que representa o
campo pesquisado (TERENCE, 2006).
Quanto aos objetivos, estudo será descritivo por determinar a distribuição e as
características do instrumento, conforme a descrição de características ou propriedades, ou
ainda das relações entre essas características (SOUSA, 2018). O instrumento será as obras
públicas, em especial, o cronograma de obra, item que compõe o projeto básico.
Posteriormente adotará o estudo de caso como método, pois será reunida informações
detalhadas, contextualizando com obras em execução, e traçando comparações com padrões
estabelecidos na literatura, como forma de extrair conclusões para o problema proposto.
Trata-se de análise das sugestões de modelo de projeto básico recomendado pelo
Tribunal de Contas da União, onde possui itens para formação do instrumento ideal para ser
licitado e servir como base para as futuras contratações de obras públicas. Considerando neste
trabalho o projeto básico para obras de engenharia e os seus itens relacionados.
24
4 APLICAÇÃO DA METODOLOGIA
4.1. Modelagem
O Painel de Obras, desenvolvido pelo Ministério do Planejamento, Desenvolvimento

e Gestão, disponibiliza acesso livre às informações de obras cadastradas nos Sistemas de
Transferências Voluntárias da União (SICONV), do Programa de Aceleração do Crescimento
(PAC) e Avançar do Governo Federal. Tem como objetivo facilitar o acesso aos dados de
obras desses sistemas para a sociedade e a outras esferas de Governo, permitindo de forma
intuitiva, flexível e rápida, acessar informações referentes a valores de investimentos,
execução física e execução financeira das obras. (PAINEL DE OBRAS, 2019)
Os dados disponibilizados no painel de obras são de característica amostral, pois os
dados estão relacionados as obras com recursos da União destinadas ao SICONV, PAC e
Avançar do Governo Federal. Não contabilizados os dados das demais obras contratadas
diretamente pela União, obras com recursos dos Estados e obras com recursos dos
Municípios. Com isso os apontamentos serão de ordem amostral.
Os investimentos disponibilizados no Painel de obras totalizam aproximadamente
1,32 trilhões de reais. Quantificando-se 107.486 obras, com a seguinte origem:
Quadro 04 – Origem das obras pelo SICONV, PAC e Avançar do Governo Federal (PAINEL DE OBRAS,2019)
Das informações disponibilizadas, o painel de obra informa que do total de 107.486

obras, 9.305 estão na situação cancelado. As obras que foram canceladas totalizam
investimentos aproximados de R$8,23 Bilhões de reais.
No Distrito Federal, elas totalizam 285 obras, onde 136 são oriundas do SICONV,
124 do PAC e 25 do Avançar. Essas totalizam aproximadamente R$4,53 bilhões de
investimento.
25
Quanto aos dados relacionados às obras em execução, disponibilizados no painel de
obras, correspondem a 44.628, do total de 107.486 obras. E totalizam investimento
aproximado de R$820,64 Bilhões de reais.
No contexto do Distrito Federal, estão sendo executadas 90 obras, com investimento
aproximado de R$3,71 bilhões, com a seguinte distribuição. Estas obras são oriundas de
recursos da união e dos seguintes programas:
Quadro 05 – Origem das obras no Distrito Federal pelo SICONV, PAC e Avançar do Governo Federal (PAINEL
DE OBRAS, 2019)
Das 90 obras em execução, no Distrito Federal, a relação disponibiliza diversas

informações, das de maior relevância está relacionada a identificação da obra, origem do
recurso, número do instrumento, ano, objeto, situação atual, órgão, tipo executor, modalidade,
data de início, data prevista de término, link para consulta externa, investimento total,
execução financeira e execução física.
As obras em execução no Distrito Federal são de diversos tipos: obras de edificação
(reforma e construção), obras de saneamento básico, obras de tratamento de água e esgoto,
obras de transporte, obras de pavimentação, manutenção rodoviária, dentre outras.
Para a análise, criou-se a coluna a qual totalizou o prazo das obras em execução,
onde abstrai dados do prazo total transcorrido e da média das obras no Distrito Federal,
consultadas em anexo. Foi obtido média de 4,68 anos ou 1707 dias.
Agora, exemplifica-se as obras concluídas no Distrito Federal. Elas totalizam 55
obras, onde 10 são oriundas do SICONV, 25 do PAC e 20 do Avançar. Essas obras
totalizaram aproximadamente R$586,19 milhões.
Para a análise, realizou o mesmo critério da coluna referente ao prazo das obras,
podendo ser consultadas em anexo. Foi obtido média de 2,56 anos ou aproximadamente 890
dias.
26
Dos instrumentos preliminares para a elaboração do cronograma físico-financeiro
podemos listar: Projetos e orçamento. Para este estudo será balizado em obras de edificação, e
formação de curva S e Gauss de modo padrão.
Para elaboração dos cronogramas é utilizado equipes básicas para dimensionar o
tempo necessário para conclusão das quantidades estabelecidas em orçamento,
dimensionando por consequência, a quantidade básica de funcionários durante a execução da
obra. Serve de apoio adotar prazos de obras com mesma semelhança para comparar ao estudo
realizado, se existe correlação de prazos. Também são distribuídos os serviços conforme as
atividades predecessoras e sucessoras como o exemplo de Dórea:
Quadro 06 – Exemplo de Sequenciação das atividades (Dórea, p. 99, 2010)
Dada a distribuição das atividades, é atribuído o percentual planejado para a

execução com o respectivo orçamento, gerando a previsão de desembolso mês-a-mês, gerando
cronograma físico-financeiro.
Após a esboçar o cronograma físico-financeiro será realizada as conferências.
Primeiramente comparar a curva de Gauss, em sequência a curva S, buscando com que os
cronogramas de referência em nossas licitações possam assemelhar-se com a curva padrão,
refletindo constância e ordem em seus desembolsos.
Para a análise, utilizo obra licitada com prazo de 30 meses, valor total da obra é de
R$39.592.363,58, cujo escopo é a construção de uma Superintendência Regional de
características administrativas/policiais, composta por três edificações principais e anexos
(guarita, área técnica, estacionamento e depósitos) totalizando área construída de 12.962,17
m².
27
O autor Lara (Lara, 2002) indica coeficientes S de 2,1 e 1,65, respectivamente, para
projeto e obra. Para o coeficiente I, os valores recomendados seriam na faixa de 42% e 56%,
respectivamente. (Dórea, p. 276, 2010)
Ao adotar o coeficiente I igual a 56%, significa que o projeto terá pico na utilização
dos recursos quando obter 56% do prazo percorrido. Bem como será representado a mudança
de concavidade no gráfico da curva S.
O coeficiente S está atrelado à inclinação da curva S e por consequência a
distribuição de recurso mensal.
Imagem 05 – Curva S para diferentes valores do coeficiente S (Dórea, p. 269, 2010)
Balizando com o apontamento anterior, acrescenta-se que a experiência que um

empreendimento complexo, bem planejado e conduzido sem grandes percalços se desenvolve
de acordo com uma curva de Gauss, com o pico das atividades a cerca de 60% do tempo total
previsto. Para que isso ocorra, deve-se planejar conforme uma curva de 50% para se obter
uma execução a 60% (Dinsmore, 1992).
Adotando a distribuição do cronograma-financeiro planejado para um desembolso
inicial superior à curva S padrão. Nesta situação, onde será aplicada sanção administrativa
adotará percentuais para possível multa.
Compara-se valores planejados, situação 1, com as características de uma curva S e
Gauss padrão. Adotou-se a referência de Lara, de valores de coeficientes para obras, S de
28
1,65, e I de 56%. Acrescenta-se que N é igual a 30 (prazo da obra). Apresenta-se quadro com
planejamento mensal e planejamento acumulado, com percentuais; curva S padrão mensal e
acumulado, com percentuais:
Quadro 07 – Distribuição mensal e acumulado -1ª situação
Com os dados fornecidos no quadro anterior, demonstra-se graficamente a

distribuição da curva de Gauss, planejado e curva padrão. Em outro gráfico é demonstrada
curva S (padrão e planejado) e curva de Gauss planejada, em segundo plano.
Quadro 08 – Curva de Gauss planejado x curva S padrão - 1ª situação
29
Quadro 09 – Curva S (padrão e planejado) e Curva de Gauss planejado -1ª situação
Os contratos administrativos, regidos pela lei 8.666, exigem cláusulas que tratam
sobre sanções administrativas, como meio a penalizar o contratante por falhas na execução
contratual. Exemplifica-se tipo de cláusula relacionada ao atraso de obra:
“A Contratada que cometer qualquer das infrações acima discriminadas

ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes
sanções:
[...]
II. multas (que deverão ser recolhidas exclusivamente em agências do Banco

do Brasil S.A., por meio da Guia de Recolhimento da União – GRU, a ser
preenchida de acordo com instruções fornecidas pela Contratante):
[...]
b) de 3,0% por atraso no andamento da obra, calculado sobre a diferença

entre o valor acumulado previsto no cronograma físico-financeiro e o valor
acumulado dos serviços concluídos para cada uma das etapas, apurada, a
cada 3 meses, a partir da 4ª medição. Esta multa somente será aplicada se o
valor do atraso acumulado for maior do que 5% do valor acumulado previsto
para a etapa;”
A análise será em comparar a aplicação desse tipo de sanção, considerando que a

contratada execute a obra em semelhança a curva S padrão. Conforme a clausula
exemplificativa, será dada a conferência nos seguintes meses: 7º mês (referente aos meses 4, 5
30
e 6), 10º mês (referente aos meses 7, 8 e 9), 13º mês (referente aos meses 10, 11 e 12), 16º
mês (referente aos meses 13, 14 e 15),19º mês (referente aos meses 16, 17 e 18), 22º mês
(referente aos meses 19, 20, 21),25º mês (referente aos meses 22, 23 e 24), 28º mês (referente
aos meses 25, 26 e 27) e no fechamento contratual após o 30º mês de obra (referente aos
meses 28, 29 e 30).
Quadro 10 – Conferência de opção exemplificativa de sanção contratual
A simulação aponta à aplicação de multa nos meses 7, 10 e 13, totalizando

R$213.926,71, equivalente a 0,54% do valor contratual.
A segunda situação será considerada para os cronogramas de obra com
desenvolvimento mensal atrasado ao distribuído em curva S padrão. Nesta situação, será
aplicada a previsão de taxa para reajustes. Para a simulação, tornou-se necessário alterar o
parâmetro da data de referência, para que se encaixasse com as publicações dos índices da
base de cálculo, adotando o abril 2016 como o mês de entrega da proposta e início das obras.
A distribuição mensal do desenvolvimento, desta situação, não transmitirá mudanças
na angulação de sua trajetória, de forma a refletir uma distribuição de Gauss, porém com
coeficientes inapropriados para a execução de uma obra.
Compara-se valores planejados, situação 2, com as características de uma curva S e
Gauss padrão. Adotou-se a referência de Lara, de valores de coeficientes para obras, S de 1,65
e I de 56%. Acrescenta-se que N é igual a 30 (prazo da obra). E cronograma de planejado com
coeficientes S igual a 1,1 e I de 70%. Apresenta-se quadro com planejamento mensal e
planejamento acumulado, com percentuais; curva S padrão mensal e acumulado, com
percentuais:
31
Quadro 11 – Distribuição mensal e acumulado - 2ª situação
Com os dados fornecidos no quadro anterior, demonstra-se graficamente a

distribuição da curva de Gauss, planejado e curva padrão. Em outro gráfico é demonstrada
curva S (padrão e planejado) e curva de Gauss planejada, em segundo plano.
Quadro 12 – Curva de Gauss planejado x curva S padrão - 2ª situação
32
Quadro 13 – Curva S (padrão e planejado) e Curva de Gauss planejado - 2ª situação
Os contratos administrativos, regidos pela lei 8.666, trata de regras para a aplicação
dos reajustes no futuro contrato, conforme art. 40º, XI:
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva do custo de

produção, admitida a adoção de índices específicos ou setoriais, desde a data
prevista para apresentação da proposta, ou do orçamento a que essa proposta
se referir, até a data do adimplemento de cada parcela;
Como também descreve no (art. 65º, § 8º), da mesma lei:
§ 8o A variação do valor contratual para fazer face ao reajuste de preços

previsto no próprio contrato, as atualizações, compensações ou penalizações
financeiras decorrentes das condições de pagamento nele previstas, bem
como o empenho de dotações orçamentárias suplementares até o limite do
seu valor corrigido, não caracterizam alteração do mesmo, podendo ser
registrados por simples apostila, dispensando a celebração de aditamento.
Considerando os reajustes que poderão ser aplicados nos contratos, será analisado a
aplicação desse fator em cronogramas que possuem características de desenvolvimento
33
atrasadas quando comparadas com a curva S padrão. Primeiramente, exemplifica-se tipo de
cláusula relacionada ao reajuste contratual aplicado a obra pública:
15. Do Reajuste
[...]
15.3. Os preços dos serviços, desde que observado o interregno mínimo de

12 (doze) meses, contados da data limite para apresentação da proposta de
preços da Concorrência nº 01/2017 ou, nos reajustes subsequentes ao
primeiro, da data de início dos efeitos financeiros do último reajuste
ocorrido, poderão ser reajustados utilizando-se a variação do índice INCC
(Índice Nacional de Custos da Construção Civil) ou outro que vier a
substituí-lo, e afetará exclusivamente as etapas/parcelas do empreendimento
cujo atraso não decorra de culpa da Contratada. Para reajustamento das
etapas da obra será dotada a seguinte fórmula:
R= I-Io x V
Io
onde:
R= é o valor do reajuste procurado para a respectiva etapa da obra.

V= é o valor da etapa a ser reajustada
I= é o índice da "Coluna 35-Custo Nacional da Construção Civil e Obras
Públicas-Edificações" da Fundação Getúlio Vargas, referente ao mês em que
se completar um ano da data da apresentação da proposta (data indicada no
preâmbulo do Edital) ou, quando for o caso, do último reajustamento.
Io= é o índice da coluna citada, referente ao mês da apresentação da
proposta.
Para a aplicação da fórmula, consideraremos que a proposta foi entregue em 1º de

abril de 2016, aplica-se o índice acumulado nos últimos 12 meses (em %) em abril de 2017 e
abril de 2018, cujo valor de I é igual, respectivamente, 696,216 e 722,983. O coeficiente Io
trata-se do índice referente ao mês da apresentação da proposta (abril 2016), que consta
conforme tabela igual a 660,853.
Após a aplicação da fórmula é dado o percentual de 5,35% aplicado em abril 2017, e
de 9,40% aplicado em abril 2018, para o cronograma situação 2. Aplica-se o percentual de
reajuste de 5,35% para os meses de abril 2017 até março 2018, e aplica-se o percentual de
reajuste de 9,40% para os meses de abril 2018 até setembro 2018. Totalizando ao final o valor
referente a parcela de pagamento da administração ao prestador de serviço.
34
Quadro 14 – Aplicação de reajuste - 2ª situação
A simulação aponta à aplicação de reajuste de R$2.178.598,15 quando adotado o

cronograma conforme situação 2, e de R$1.709.954,24 quando adotado cronograma em
simetria com a curva S padrão. Totalizando R$468.643,91 em favor do contratado, caso fosse
adotado o cronograma exposto nesta condição, e este valor equivale a 1,18% do valor
contratual.
4.2. Identificação das causas dos problemas
Os itens recomendados pelo TCU proporcionam melhorias nas futuras obras

públicas, porém não são suficientes para o desenvolvimento das obras com baixo nível de
agravos, seja para a administração pública, seja para o particular que contratou com o poder
público.
A administração pública busca a eficiência na realização dos seus serviços, isto é,
produzir de maneira satisfatória e reduzir os gastos ali aplicados. Neste direcionamento, as
melhorias nas contratações públicas iriam proporcionar aproveitamento da hora trabalhada
dos seus técnicos, como engenheiros, arquitetos, contadores e demais administradores
públicos. O desenvolvimento de bons trabalhos na parte interna da contratação pública,
projeto básico e projeto executivo, evita desgastes com os contratados durante a sua execução,
35
além do emprego dos administradores públicos para a fiscalização com qualidade dos serviços
prestados.
Além das indicações propostas pelo TCU, sobre elementos para o projeto básico, o
decreto nº 7.983 de 2013, relaciona informações sobre a presença do cronograma junto ao
projeto básico (art. 12º):
Art. 12. A minuta de contrato deverá conter cronograma físico-financeiro
com a especificação física completa das etapas necessárias à medição, ao
monitoramento e ao controle das obras.
A simples apresentação do cronograma físico-financeiro, também denominado como

cronograma de obra, não é garantia que atenderá em perfeição, pois a falha na sua elaboração
poderá ser gravosa.
Este item, cronograma de obra, contido no projeto básico foi destacado neste estudo,
onde se analisou a distribuição das etapas mensais e os reflexos das divergências quando
comparadas com a curva S e curva de Gauss padrão.
Identifica-se como causa dos problemas deste desvio: a) aplicação inadequada das
predecessoras e sucessoras dos serviços de obra de edificação; b) alocação de percentuais
planejados em desconformidade com a capacidade produtiva; c) distribuição dos serviços em
semelhança com as características dos coeficientes S e I típicos de obras semelhantes; d) A
não progressividade na execução dos serviços, distribuição inadequada da curva de Gauss e
formação de angulação súbita na trajetória da curva S.
4.3. Análise dos Problemas
A análise tratou de comparar apenas as distribuições dos desembolsos durante o

mesmo referencial de prazo para conclusão do objeto contratual. O período de 30 meses foi
adotado como referencial para as duas situações de análise. Não sendo objeto da análise o
período de execução ideal para determinado tipo de obra pública, todavia avaliar os impactos
da má distribuição mensal dos recursos públicos.
Analisando as falhas relacionadas ao cronograma de obra, o contratado é prejudicado
quando apresentar cronograma com desembolso antecipadamente ao que estaria em curva S
padrão. Neste caso atrelaria o possível atraso as sanções contratuais, por consequência a
penalização poderá refletir em maiores atrasos a obra, prejudicar o fluxo econômico-
financeiro do contrato, abandono da obra (rescisão contratual), falência da empresa.
36
E trará impactos para a administração pública quando a apresentação do cronograma
de obras obterem desembolsos tardios ao que estariam em curva S padrão. É elencado pela
aplicação de reajuste financeiro em desconformidade, proporcionando repasse além do
previsto ao contratado.
A inadequada alocação das predecessoras e sucessoras dos serviços de obra de
edificação proporciona a previsão em cronograma em desconformidade com o usual e
tecnicamente recomendado. A alocação indevida é clara até para leigos, quando se depara
com a distribuição inadequada de atividades de pintura no segundo mês de obra quando a
previsão de início das alvenarias seria dada no quarto mês, quando que na realidade, as
atividades de execução de alvenaria devem preceder os serviços de pintura.
Outra prática não recomendada é quanto à alocação de percentuais planejados em
desconformidade com a capacidade produtiva, isso ocorre quando é definido percentual de
execução que são tecnicamente impossíveis de serem realizados, seja pela limitação
contratual (dos exemplos: a) definição de horário de execução em apenas um turno de
trabalho; b) custo do orçamento não prevê custos adicionais com hora-extra; c) canteiro de
obra não suporta elevado número de funcionários), seja por limitação técnica (prazos
executivos estabelecidos por normas técnicas, exemplo, tempo estabelecido para escoramento
de laje, onde não deverá anteceder a retirada dos escoramentos para a execução de
alvenarias), ou por limitações legais (por legislação local é proibido ruído de construção após
determinado horário). Logo as alocações dos percentuais executivos devem assemelhar-se
com a realidade, para que sejam evitados conflitos para serem sanados na execução da obra.
Já a distribuição dos serviços, essa deverá ocorrer em semelhança com as
características dos coeficientes S e I típicos de obras semelhantes. A literatura pondera
coeficientes para serem adotados conforme o projeto, os coeficientes S e I para a elaboração
de projeto executivo de uma obra de edificação serão diferentes dos adotados para a execução
de uma barragem ou a execução de uma linha de transmissão.
Quando analisado o gráfico da curva S, este não deverá apresentar angulação súbita
na sua trajetória, pois irá diferir das características básicas de uma curva de Gauss, onde o
progresso dar-se-á de forma lenta-rápida-lenta do projeto, adquirindo aspecto sinuoso. “Um
indício de planejamento deficiente é a curva S apresentar degraus (pontos de angulação
súbita)”. (Dórea, p. 276, 2010)
37
Aponta-se que através da curva S do cronograma planejado, situação 1, demonstra
diversos degraus: julho/2018, dezembro/2018, abril/2019, setembro/2019. Estes pontos de
angulação súbita é uma forma de conferência nos cronogramas, evidenciando planejamento
deficiente.
A progressividade da execução dos serviços ocorre já que a contratada iniciará por
serviços de baixo preço agregado, com pouca simultaneidade na realização de serviços, inicia-
se pela montagem dos canteiros e demolições. Com o decorrer dos serviços alcança o seu
auge de execução com diversos serviços sendo realizados concomitantes, com equipes de mão
de obra de diversas especialidades e proporcionando elevado percentual de execução, dado,
por exemplo, pela execução de serviços de revestimentos, alvenarias, montagem de
esquadrias, desenvolvimento das instalações diversas. E chegando ao término da obra, a
redução da dos serviços, dada pelos pequenos acabamentos e limpezas.
4.4 Solução
A adoção de elementos de gestão de projeto como detalhamento de cronograma de

Gantt, é um fator proporcionará melhorias na elaboração de projeto básico. A adoção de
cronograma de referência com semelhança com a curva S e curva de Gauss padrão irá
proporcionar melhoria na aplicação das futuras obras públicas, nem gerando prejuízo aos
contratados nem proporcionando agravos à administração pública.
A conferência é recomendada após a pré-distribuição das atividade/serviços e
definição do prazo total previsto para o projeto. Nesta etapa será sobreposto os gráficos e
analisado os meses que surtiram divergências na distribuição. Na sequência, analisa-se a
possibilidade de alteração nas datas de início ou término das atividades, adequar percentual de
execução, ajuste nas equipes alocadas, dentre outras ações.
Solução em longo prazo é a compilação de dados históricos de execução de obras
similares, agregando análises de projetos que possuíam as mesmas características e estudando
a correlação com os coeficientes que foram adotados. Baseado na margem histórica, a unidade
poderá estabelecer coeficientes que melhor refletem as particularidades das obras executadas
no respectivo órgão.
As checagens prévias as etapas licitatórias trazem reflexo ao transcorrer dos
contratos administrativos. Como detalhado nos dados do painel de obras, um dos motivos
para o excesso na execução das obras são as falhas na elaboração do projeto básico.
38
Um dos reflexos de projetos básico de boa qualidade é o melhor emprego da mão de
obra pública, pois é comum na fase execução de obras, o excessivo desgaste da administração
pública em conferir alterações de projetos, planilhas orçamentárias, planejamento de obras,
demandas para analisar solicitações dos contratados e aditivos contratuais. Sendo ações
necessárias, por seus agentes, para viabilizar a conclusão das obras públicas.
Logo, este trabalho disponibiliza meios para a checagem de um dos elementos
componentes do projeto básico, o cronograma de obra.
39
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS
Quanto ao cumprimento dos objetivos, conclui-se que foram satisfeitos, visto que as
comparações proporcionaram resultados que possibilitam a conclusão de situações em que o
cronograma de obra produz efeitos desfavoráveis para o contratado (situação 1) e
desfavoráveis à administração pública (situação 2). Considerando o valor total da obra de
R$39.592.363,58, produzem impactos significativos no valor contratado, na primeira situação
apresenta impactos de R$ 213.926,71, representando 0,54% e na segunda apresenta impactos
de R$ 468.643,91, representando 1,18%.
As comparações realizadas com base na formação de curva S de referência
proporcionam mecanismos de conferência aos cronogramas que serão utilizados como
modelos em procedimento licitatório. O agente público poderá fazer uso dessa comparação e
ajustar o desenvolvimento das etapas evitando efeitos desfavoráveis para os envolvidos no
contrato administrativo.
O estudo também aponta situação em que o cenário atual das obras públicas
aproxima-se dos efeitos da situação 2, onde o contratado é beneficiado por reajustes anuais
sobre o preço de referência. Os cronogramas, dessas obras, apresentam prazo de execução
superior ao elaborado por base na curva S padrão, por meio de exemplificação, as obras no
contexto do Distrito Federal que estão em execução, possuem média de 4,68 anos, aplicando-
se em média quatro reajustes anuais. E quanto a situação em que as obras já concluídas, no
Distrito Federal, foi obtido média de 2,56 anos, aplicando-se em média dois reajustes anuais.
O presente trabalho demonstrou a importância do profissional técnico nas
instituições públicas, devendo ser criterioso e detalhista em cada etapa da elaboração do
projeto básico e executivo. As informações atinentes da gestão de projetos devem estar bem
claras e organizadas, a fim de que os resultados se mostrem válidos para subsidiar a
minoração dos riscos e para a definição de estratégias, com o intuito de aumentar a
produtividade e eficiência dos processos públicos. Por consequência da melhoria dos
processos públicos será a realização dos objetivos do interesse público.
As principais dificuldades encontradas pelo autor foram as consultas de informações
de obras públicas, mais especificamente total de obras públicas (da união, dos estados e dos
municípios), os seus respectivos investimentos, data de início, previsão da data de término, se
ocorreu aditivos, percentual realizado, recursos empenhados. Das consultas utilizou-se dados
40
exemplificativos, baseados na plataforma do painel de obras, conforme disponibilização de
dados dos sistemas SICONV, PAC e Avançar. Logo por não serem possíveis análises
abrangentes do sistema de obras públicas, torna-se alarmante a situação atual relacionada a
publicidade dos atos públicos, pois a sua divulgação não é abrangente e suficiente para o
acompanhamento da população da totalidade dos recursos públicos empregados, como
também análise criteriosa dos motivos de possíveis atrasos e cancelamentos em obras
públicas.
Como horizonte para futuros trabalhos, cabe explorar o universo de informações das
obras públicas, comparando dados, obtendo informações, extraindo conclusões, e finalmente,
buscando meios para dirimir a ineficiência do sistema público.
Como também abstrair dados de obras de referência, executadas no cenário de obras
públicas, conforme a modalidade da obra (obras de edificação, reforma de edificação,
execução de estação de tratamento de águas e/ou esgoto, execução de barragens,
pavimentação de vias, execução de linha de transmissão, dentre outros), e produzir coeficiente
S e coeficiente I de referência, por consequência produzindo curvas S padrões para os
modelos de obras públicas.
41
REFERÊNCIAS
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Vicente Paulo. 23. ed. rev. atual. e ampl. - Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: MÉTODO.
2015.
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de referência de obras e serviços de engenharia, contratados e executados com recursos dos
orçamentos da União, e dá outras providências. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Decreto/D7983.htm>. Acessado
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serviços de engenharia consultiva. 2. ed. São Paulo; Pini, 2002.
42
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Disponível em: <http://paineldeobras.planejamento.gov.br>. Acesso em 28 março de 2019.
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estudo de casos, exemplos. São Paulo: Editora Pini, 2006.
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SCHERMERHORN JR., John R. Management. op. cit., 1996.
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operacional na pequena empresa: um estudo sobre sua influência no desempenho dos
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SOUSA, Clóvis. Metodologia da Pesquisa Científica. Apostila do Curso de pós-graduação

em Engenharia de Produção. Universidade Estácio de Sá, 2018.
THIOLLENT, Michel. Metodologia da Pesquisa-Ação. Editora Cortez, 2009.
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gerenciamento de projetos (Guia PMBOK). 5. ed.Pennsylvania, USA: Editora Global
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________. TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO, TCU. Orientações para elaboração de

planilhas orçamentárias de obras públicas. ed. Brasília, 2014.
43
ANEXOS
44
Índice Nacional de Custo da Construção (INCC)
• É um dos três itens que compõem o Índice Geral de Preços (IGP), representando 10% do
índice. Sua divulgação teve início em fevereiro de 1985, como resultado do encadeamento
da série do Índice de Custo da Construção - Rio de Janeiro (ICC-RJ), mais antiga, com a série
do Índice de Edificações, mais abrangente geograficamente. Como nos demais componentes
do IGP, também é apresentada a versão do INCC para o mercado (INCC-M), que é calculado
entre os dias 21 do mês anterior ao dia 20 do mês de referência e divulgado, em média, 10
(dez) dias depois (O INCC é calculado entre o primeiro e o último dia do mês civil).
Índice acumulado Número índice

Índice do mês Índice acumulado
Mês/ano nos últimos acumulado a partir
(em %) no ano (em %)
12 meses (em %) de Jan/93
Fev/2019 0,19 0,5907 4,1445 2.599,4693
Jan/2019 0,40 0,4000 4,0925 2.594,5397
Dez/2018 0,13 3,9681 3,9681 2.584,2029
Nov/2018 0,26 3,8331 3,9785 2.580,8478
Out/2018 0,33 3,5639 3,9992 2.574,1550
Set/2018 0,17 3,2232 3,8541 2.565,6882
Ago/2018 0,30 3,0480 3,8230 2.561,3339
Jul/2018 0,72 2,7398 3,9265 2.553,6729
Jun/2018 0,76 2,0054 3,4106 2.535,4179
Mai/2018 0,30 1,2360 4,0264 2.516,2941
Abr/2018 0,28 0,9332 3,8501 2.508,7678
Mar/2018 0,23 0,6514 3,4772 2.501,7629
Fev/2018 0,14 0,4204 3,6115 2.496,0220
Jan/2018 0,28 0,2800 4,0150 2.492,5325
Dez/2017 0,14 4,0254 4,0254 2.485,5729
Nov/2017 0,28 3,8799 4,2539 2.482,0980

Painel de obras - Obras DF em execução
Situação Tipo Prazo de Link Execução Execução
ID Obra Origem Nº Instrumento Ano Objeto Órgão UF Município Modalidade Data Início Data Fim Investimento Total
Atual Executor obra Externo Financeira Física
RECUPERAR E ADEQUAR A ESTRUTURA FISICA DAS

UNIDADES BASICAS DE SAUDE DO DISTRITO
FEDERAL:CSB05 – LAGO SUL CNES 0010812 SHIS QI 21/23 ,
CSC11 – CEILANDIA CNES0011061 EQNO 17/18 AREA
ESPECIAL H EXPANSAO SETOR O, CSG04- CNES : 0010855
ENTRE QUADRA 39/40 SETOR LESTE GAMA-DF E CSG08 –
CNES : 0010898 AREA ESPECIAL N 17 SETOR CENTRAL –
GAMA, CSCA01 – CNES: 0011185 EQ 5/7 AREA ESPECIAL 38
CANDANGOLANDIA E CSP02 CNES: 0010650 ENTRE MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso
40723 SICONV 721023 2009 Em execução DF BRASILIA/DF 31/12/2009 30/07/2019 9,58 R$ 7.367.635,02 66,67% -
QUADRAS 110 AREA ESPECIAL –VILA BURITIS- PLANALTINA , SAUDE Estadual REPASSE Livre
DENTRO DE UMA PERSPECTIVA DE AMBIENCIA E DE
MELHORA DA ACESSIBILIDADE AOS USUARIOS
PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS, TORNANDO
O ESPACO MAIS ACOLHEDOR E HUMANIZADO, DE FORMA A
GERAR MAIOR SATISFACAO DOS USUARIOS E
PROFISSIONAIS, O QUE CONTRIBUI PARA MELHORES
RESULTADOS DOS SERVICOS E QUALIFICACAO DO
ATENDIMENTO NA ATENCAO PRIMARIA A SAUDE.
REFORMA DE UNIDADE DE ATENCAO ESPECIALIZADA EM MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso

SAUDE SAUDE Estadual REPASSE Livre
REFORMA DE UNIDADE DE ATENCAO ESPECIALIZADA EM MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso

49018 SICONV 744879 2010 Em execução DF BRASILIA/DF 31/12/2010 30/07/2019 8,58 R$ 500.000,00 0,00% -
REFORMA PARA REEDIFICACAO DO AUDITORIO DO MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso

HOSPITAL REGIONAL DE SOBRADINHO. SAUDE Estadual REPASSE Livre
MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso

56145 SICONV 763599 2011 REFORMA DO HEMOCENTRO COORDENADOR DO DF Em execução DF BRASILIA/DF 30/12/2011 31/07/2019 7,59 R$ 3.876.350,26 0,00% -
SAUDE Estadual REPASSE Livre

56709 SICONV 765046 2011 IMPLANTACAO DA PRACA DA JUVENTUDE, ITAPOA/DF. Em execução DF BRASILIA/DF 30/12/2011 31/03/2019 7,25 R$ 2.191.057,35 78,33% -
CIDADANIA Estadual REPASSE Livre
MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso

62936 SICONV 781047 2012 IMPLANTACAO DA PRACA DA JUVENTUDE EM CEILANDIA Em execução DF BRASILIA/DF 28/12/2012 30/07/2019 6,59 R$ 3.278.751,82 100,00% -
ESPORTE Estadual REPASSE Livre
MINISTERIO DA
CONSTRUCAO DOS CENTROS DE DETENCAO PROVISORIA
JUSTICA E Governo CONTRATO DE Acesso
66086 SICONV 787683 2013 CDP1, CDP2, CDP3 E CDP4 NO SETOR C, COMPLEXO Em execução DF BRASILIA/DF 19/12/2013 31/03/2019 5,28 R$ 133.376.620,69 58,39% -
SEGURANCA Estadual REPASSE Livre
PENITENCIARIO DA PAPUDA, TOTALIZANDO 3.200 VAGAS.
PUBLICA
ESTRUTURACAO PRODUTIVA DE ASSENTAMENTOS DE

REFORMA AGRARIA E COMUNIDADES DE AGRICULTORES
FAMILIARES DO DF E RIDE DF ATRAVES DA AQUISICAO DE SEC.ESPEC.DE
Governo CONTRATO DE Acesso
69731 SICONV 795520 2013 PATRULHAS AGRICOLAS PARA DISPONIBILIZACAO DE Em execução AGRIC.FAMIL.E DO DF BRASILIA/DF 30/12/2013 31/07/2019 5,59 R$ 4.400.000,00 74,78% -
Estadual REPASSE Livre
SERVICOS DE MECANIZACAO, AQUISICAO DE MAQUINARIO DESENV.AGRARIO
E CONSTRUCAO DE EDIFICACOES PARA APOIO AO
TRANSPORTE E COMERCIALIZACAO DA PRODUCAO
INSTIT. NAC. DE
CONSTRUCAO E IMPLANTACAO DE CENTRO DE COLONIZACAO E Governo Acesso
69790 SICONV 795760 2013 Em execução DF BRASILIA/DF CONVENIO 27/12/2013 21/03/2020 6,24 R$ 4.022.100,00 3,73% -
CAPACITACAO DE ASSENTADOS REFORMA Estadual Livre
AGRARIA
IMPLANTACAO DE PAVIMENTACAO (CALCADA) EM BLOCOS

DE CONCRETO SEXTAVADO, MEIOS-FIOS E PISO DE ALTA MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso
RESISTENCIA, PODOTATIL DIRECIONAL OU ALERTA NAS CIDADES Estadual REPASSE Livre
QUADRAS 02,04,06,08,10 E 12 DO SETOR SUL DO GAMA/DF.
MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso

73480 SICONV 803975 2014 MELHORIA DE CALCADAS NA ASA SUL - BRASILIA/DF. Em execução DF BRASILIA/DF 22/07/2014 30/04/2019 4,78 R$ 1.439.459,85 97,74% -
CIDADES Estadual REPASSE Livre
SEC.ESPEC.DE
CONSTRUCAO DA FEIRA PERMANENTE NA CIDADE Governo CONTRATO DE Acesso
73802 SICONV 804476 2014 Em execução AGRIC.FAMIL.E DO DF BRASILIA/DF 22/07/2014 30/04/2019 4,78 R$ 3.036.080,36 93,07% -
ESTRUTURAL/DF. Estadual REPASSE Livre
DESENV.AGRARIO
IMPLANTACAO E MODERNIZACAO DE INFRAESTRUTURA MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso

74646 SICONV 806265 2014 Em execução DF BRASILIA/DF 22/07/2014 31/07/2019 5,03 R$ 705.208,74 24,05% -
ESPORTIVA NA VILA PLANALTO ESPORTE Estadual REPASSE Livre
INSTIT. NAC. DE
IMPLANTACAO DE SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE AGUA
COLONIZACAO E Governo Acesso
87361 SICONV 839454 2016 NOS ASSENTAMENTOS RURAIS NO DISTRITO FEDERAL E Em execução DF BRASILIA/DF CONVENIO 31/12/2016 31/12/2019 3,00 R$ 4.414.404,75 - -
REFORMA Estadual Livre
RIDE.
AGRARIA
CONSTRUCAO DE UNIDADE DE ATENCAO ESPECIALIZADA MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso

87804 SICONV 840756 2016 Em execução DF BRASILIA/DF 29/12/2016 31/03/2019 2,25 R$ 166.358.448,00 - -
EM SAUDE SAUDE Estadual REPASSE Livre

87935 SICONV 841111 2016 IMPLANTACAO DE QUADRA POLIESPORTIVA Em execução DF BRASILIA/DF 29/12/2016 31/03/2019 2,25 R$ 831.864,39 - -
FUNDACAO
IMPLANTACAO DE MELHORIAS SANITARIAS DOMICILIARES Governo Acesso
88470 SICONV 842619 2016 Em execução NACIONAL DE DF BRASILIA/DF CONVENIO 30/12/2016 31/12/2019 3,00 R$ 500.500,50 - -
EM COMUNIDADES RURAIS DO DISTRITO FEDERAL Estadual Livre
SAUDE
AMPLIACAO DE CENTRO DE ESPECIALIDADES MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso

ODONTOLOGICAS SAUDE Estadual REPASSE Livre
IMPLANTACAO DE CAMPO DE FUTEBOL DE GRAMA MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso

SINTETICA NO DISTRITO FEDERAL ESPORTE Estadual REPASSE Livre

88980 SICONV 843688 2017 Em execução DF BRASILIA/DF 29/09/2017 30/10/2019 2,08 R$ 878.573,57 - -


IMPLANTACAO E/OU MODERNIZACAO DE INFRAESTRUTURA MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso
ESPORTIVA P ESPORTE Estadual REPASSE Livre
IMPLANTACAO DE INFRAESTRUTURA NO PARQUE DO MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso

TORORO CIDADES Estadual REPASSE Livre
IMPLEMENTACAO DE INFRAESTRUTURA URBANA EM

90969 SICONV 846042 2017 AGUAS CLARAS ATRAVES DE OBRAS DE DRENAGEM Em execução DF BRASILIA/DF 31/08/2017 30/10/2019 2,16 R$ 988.588,59 - -
CIDADES Estadual REPASSE Livre
PLUVIAL, PAVIMENTACAO, ACESSIBILIDADE E CALCADAS.
AMPLIACAO DE UNIDADE DE ATENCAO ESPECIALIZADA EM MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso


MINISTERIO DO
CONTRATACAO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA Governo CONTRATO DE Acesso
96418 SICONV 857205 2017 Em execução DESENVOLVIMENT DF BRASILIA/DF 29/12/2017 31/10/2019 1,84 R$ 1.016.423,84 - -
ELABORACAO DE PROJETO E IMPLANTACAO DE CICLOVIA Estadual REPASSE Livre
O REGIONAL
SEGUNDA ETAPA DA CONSTRUCAO DA FEIRA DO MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso

PRODUTOR DO JARDIM BOTANICO CIDADES Estadual REPASSE Livre

97101 SICONV 859116 2017 REFORMA DE ESPACOS ESPORTIVOS NO DF Em execução DF BRASILIA/DF 29/12/2017 31/03/2020 2,25 R$ 1.413.300,00 - -
IMPLANTACAO E MODERNIZACAO DE INFRAESTRUTURA MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso

ESPORTIVA NO DF ESPORTE Estadual REPASSE Livre

CONSTRUCAO DA FEIRA DO PRODUTOR DO JARDIM MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso

BOTANICO CIDADES Estadual REPASSE Livre
IMPLANTACAO DE INFRAESTRUTURA CICLOVIARIA MINISTERIO DO

100074 SICONV 866249 2018 (CICLOVIA/CICLOFAIXAS) EM 3 PONTOS DA REGIAO Em execução DESENVOLVIMENT DF BRASILIA/DF 21/09/2018 30/10/2020 2,11 R$ 957.471,26 - -
ADMINISTRATIVA DO PLANO PILOTO. O REGIONAL
MINISTERIO DO
100131 SICONV 866306 2018 PAVIMENTACAO NO DF Em execução DESENVOLVIMENT DF BRASILIA/DF 20/06/2018 20/06/2020 2,00 R$ 461.413,79 - -
O REGIONAL
MINISTERIO DO
100140 SICONV 866315 2018 RECAPEAMENTO ASFALTICO NO GAMA Em execução DESENVOLVIMENT DF BRASILIA/DF 20/06/2018 20/06/2020 2,00 R$ 652.080,65 - -
O REGIONAL
EXECUCAO DE INFRAESTRUTURA CICLOVIARIA MINISTERIO DO

100840 SICONV 867035 2018 (CICLOVIA/CICLOFAIXA) NA REGIAO ADMINISTRATIVA DO Em execução DESENVOLVIMENT DF BRASILIA/DF 21/09/2018 30/10/2020 2,11 R$ 484.000,00 - -
LAGO NORTE. O REGIONAL
MINISTERIO DO
102361 SICONV 869536 2018 PAVIMENTACAO NO GAMA Em execução DESENVOLVIMENT DF BRASILIA/DF 17/08/2018 17/07/2020 1,92 R$ 912.790,18 - -
O REGIONAL
PROPICIAR INSTALACOES ADEQUADAS AO RECEBIMENTO SEC.ESPEC.DE

103451 SICONV 871767 2018 DOS PRODUTOS COMERCIALIZADOS E O BOM Em execução AGRIC.FAMIL.E DO DF BRASILIA/DF 28/12/2018 31/07/2021 2,59 R$ 258.849,44 - -
ATENDIMENTO A CLIENTELA DA FEIRA DO LAGO NORTE. DESENV.AGRARIO
ESTRUTURACAO DA REDE DE SERVICOS DE PROTECAO

103745 SICONV 872796 2018 SOCIAL BASICA – CONSTRUCAO DE CENTRO DE Em execução DF BRASILIA/DF 21/12/2018 30/10/2020 1,86 R$ 914.218,00 - -
CONVIVENCIA - CC

104553 SICONV 874280 2018 REFORMA DO ANFITEATRO DO BEZERRAO Em execução DF BRASILIA/DF 25/07/2018 30/06/2020 1,93 R$ 318.445,59 - -

IMPLANTACAO DE CAMPO DE FUTEBOL EM GRAMA MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso

SINTETICA NO DF ESPORTE Estadual REPASSE Livre
MINISTERIO DO
106038 SICONV 878330 2018 PAVIMENTACAO NO DF Em execução DESENVOLVIMENT DF BRASILIA/DF 18/10/2018 30/10/2020 2,04 R$ 2.351.010,01 - -
O REGIONAL
IMPLANTACAO DE CAMPOS DE FUTEBOL EM GRAMA MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso

SINTETICA EM TAGUATINGA ESPORTE Estadual REPASSE Livre
IMPLANTACAO DE VIADUTO ENTRE AS REGIOES MINISTERIO DO

106315 SICONV 879182 2018 ADMINISTRATIVA DO RECANTO DAS EMAS / RIACHO FUNDO Em execução DESENVOLVIMENT DF BRASILIA/DF 19/12/2018 31/07/2021 2,62 R$ 34.471.781,10 - -
II, EM VIAS URBANAS - 1ª ETAPA. O REGIONAL
CONSTRUCAO DE CENTRO POLIESPORTIVO EM MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso

BRAZLANDIA NO DISTRITO FEDERAL ESPORTE Estadual REPASSE Livre
MINISTERIO DA
CONSTRUCAO DO NOVO INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL JUSTICA E Governo CONTRATO DE Acesso
DA POLICIA CIVIL DO DISTRITO FEDERAL. SEGURANCA Estadual REPASSE Livre
PUBLICA

107113 SICONV 881679 2018 CONSTRUCAO DE CAMPOS DE GRAMA SINTETICA. Em execução DF BRASILIA/DF 28/12/2018 30/03/2021 2,25 R$ 2.830.886,21 - -
REFORMA DE CENTROS OLIMPICOS E PARALIMPICOS

LOCALIZADOS NAS REGIOES ADMINISTRATIVAS DA MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso
ESTRUTURAL, SAO SEBASTIAO, CEILANDIA-P ESPORTE Estadual REPASSE Livre
NORTE,PLANALTINA, RECANTO DAS EMAS E SANTA MARIA.
CONSTRUCAO DE PISTA DE CORRIDA NO PARQUE DA MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso

CIDADE. ESPORTE Estadual REPASSE Livre
REFORMA DE CENTROS OLIMPICOS E PARALIMPICOS
LOCALIZADOS NAS REGIOES ADMINISTRATIVAS DO GAMA, MINISTERIO DO Governo CONTRATO DE Acesso
BRAZLANDIA, CEILANDIA/SETOR O, SOBRADINHO, RIACHO ESPORTE Estadual REPASSE Livre
FUNDO I E SAMAMBAIA.
IMPLANTACAO DO SES NOS CONDOMINIOS POR-DO-SOL E

MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso
3758 PAC 22945 2010 SOL NASCENTE EM CEILANDIA - REDES COLETORAS E Em obras DF BRASILIA/DF 23/03/2010 30/12/2019 9,78 R$ 23.707.417,48 - 46,50%
CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
ELEVATORIAS
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL - AMPLIACAO DA ETE MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso

3903 PAC 23234 2009 Em execução DF BRASILIA/DF 09/03/2009 30/12/2018 9,82 R$ 31.129.697,77 - 60,50%
SUL - TRATAMENTO DO LODO CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL - AMPLIACAO DA ETE MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso

3904 PAC 23235 2009 Em execução DF BRASILIA/DF 09/03/2009 30/12/2018 9,82 R$ 9.956.445,31 - 96,80%
NORTE CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
AMPLIACAO DO SES NAS COLONIAS AGRICOLAS VICENTE MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso
3905 PAC 23236 2009 Em obras DF BRASILIA/DF 13/04/2009 30/12/2018 9,72 R$ 52.283.887,47 - 87,31%
PIRES E SAMAMBAIA CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL - AMPLIACAO DO SAA

3906 PAC 23238 2008 EM SAMAMBAIA, PARANOA, GAMA, CRUZEIRO, CEILANDIA, Em execução DF BRASILIA/DF 25/08/2008 30/12/2018 10,35 R$ 64.273.430,07 - 96,00%
LAGO NORTE E TAGUATINGA
AMPLIACAO DO SAA DO RIO CORUMBA - ADUTORAS E ETA - MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso
SISTEMA CORUMBA SUL CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
AMPLIACAO DO SAA DO RIO CORUMBA - ETA E ADUTORA - MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso
SISTEMA CORUMBA SUL - COMPLEMENTACAO CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
AMPLIACAO DO SES DE SOBRADINHO - SETOR DE MINISTERIO DAS Governo TERMO DE Acesso

MANSOES E NOVA COLINA CIDADES Estadual COMPROMISSO Site
AMPLIACAO DO SES DE BRASILIA - SETOR HABITACIONAL MINISTERIO DAS Governo TERMO DE Acesso
SAO BARTOLOMEU / JARDIM BOTANICO CIDADES Estadual COMPROMISSO Site
MINISTERIO DAS Governo TERMO DE Acesso

4979 PAC 25160 2004 URBANIZACAO - ZONA URBANA DO MUNICIPIO Em obras DF BRASILIA/DF 03/06/2004 31/12/2018 14,59 R$ 14.227.487,79 - 81,31%
CIDADES Estadual COMPROMISSO Site

4980 PAC 25161 2008 URBANIZACAO - QNR 02 A 05 CEILANDIA TERRACAP Em obras DF BRASILIA/DF 26/06/2008 31/10/2018 10,35 R$ 22.196.689,00 - 1,56%

4981 PAC 25164 2008 URBANIZACAO - ESTRUTURAL TERRACAP Em obras DF BRASILIA/DF 29/04/2008 31/12/2018 10,68 R$ 77.877.322,12 - 38,31%

5562 PAC 28017 2008 URBANIZACAO - ARAPOANGA, PLANALTINA Em obras DF BRASILIA/DF 16/06/2008 30/12/2018 10,55 R$ 48.973.596,39 - 53,15%

5563 PAC 28018 2008 URBANIZACAO - SETOR HABITACONAL MESTRE D'ARMAS Em obras DF BRASILIA/DF 16/06/2008 30/12/2018 10,55 R$ 42.430.110,27 - 56,54%
5564 PAC 28019 2011 URBANIZACAO - CEILANDIA Em obras DF BRASILIA/DF 21/04/2011 30/12/2018 7,70 R$ 219.958.810,64 - 24,48%

7633 PAC 35670 2011 SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS EIXO SUL Em obras DF BRASILIA/DF 06/12/2011 30/12/2020 9,07 R$ 906.462.100,00 - 87,00%
MINISTERIO DA Governo TERMO DE Acesso

8683 PAC 37224 2018 CRECHES E PRE-ESCOLAS - BRASILIA - DF - TIPO B Em obras DF BRASILIA/DF 12/03/2018 31/12/2018 0,81 R$ 1.453.670,39 - 35,75%
EDUCACAO Estadual COMPROMISSO Site






PAVIMENTACAO E INFRAESTRUTURA URBANA NO SETOR MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso

HABITACIONAL VICENTE PIRES CIDADES Distrital FINANCIAMENTO Site

13761 PAC 47894 2015 URBANIZACAO DO SETOR HABITACIONAL ARNIQUEIRA Em obras DF BRASILIA/DF 08/09/2015 30/12/2020 5,32 R$ 418.906.698,00 - 16,08%
CIDADES Distrital FINANCIAMENTO Site
URBANIZACAO DO SETOR HABITACIONAL RIBEIRAO - ARIS MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso
RIBEIRAO (PORTO RICO) - SANTA MARIA RA XIII CIDADES Distrital FINANCIAMENTO Site
URBANIZACAO DO SETOR HABITACIONAL BURITIZINHO - MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso

ARIS BURITIS, EM SOBRADINHO II - RA XXVI CIDADES Distrital FINANCIAMENTO Site
AMPLIACAO DO SAA DO SMPW E AEROPORTO MINISTERIO DAS Governo TERMO DE Acesso

INTERNACIONAL JK CIDADES Estadual COMPROMISSO Site
IMPLANTACAO DO SES NOS CONDOMINIOS LA FONT, MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso
MANSOES ENTRE LAGOS E NOVO HORIZONTE CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
IMPLANTACAO DO SES NAS COLONIAS AGRICOLAS AGUAS MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso
CLARAS, BERNARDO SAYAO, IAPI E SMPW CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
MINISTERIO DOS
TRANSPORTES, Governo DISTRITO EXECUCAO DIRETA Acesso
31360 PAC 90031 2015 MANUTENCAO E SINALIZACAO DA MALHA RODOVIARIA - DF Em obras DF 01/01/2015 31/12/2018 4,00 R$ 8.277.187,15 - 63,00%
PORTOS E Federal FEDERAL/DF PELA UNIAO Site
AVIACAO CIVIL
MINISTERIO DOS
31456 PAC 90139 2015 ESTUDOS E PROJETOS Em obras DF 01/01/2015 31/12/2018 4,00 R$ 1.394.382,96 - 63,00%
AVIACAO CIVIL
AMPLIACAO DO SES EM SAMAMBAIA - UNIDADE DE MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso

3907 Avançar 23241 2009 Em obras DF BRASILIA/DF 25/06/2009 30/12/2018 9,52 R$ 13.684.299,71 - 72,41%
GERENCIAMENTO DO LODO NA ETE MELCHIOR CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
AMPLIACAO DO SES DO LAGO SUL E GRANDE COLORADO - MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso
REDE COLETORA E ELEVATORIAS CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
IMPLANTACAO DO SAA DE AGUAS LINDAS DE GOIAS E RIDE - MINISTERIO DAS Governo CONTRATO DE Acesso
SISTEMA CORUMBA SUL CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
CONTRATO DE
MINISTERIO DAS Governo REPASSE E Acesso
7634 Avançar 35671 2013 SISTEMA DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS EIXO OESTE Em obras DF BRASILIA/DF 29/07/2013 30/12/2021 8,43 R$ 715.136.395,00 - 3,17%
CIDADES Estadual CONTRATO DE Site
FINANCIAMENTO
MINISTERIO DAS Governo DISTRITO MISTO PUBLICO Acesso

32136 Avançar 91782 2011 MINHA CASA MINHA VIDA - DF Em execução DF 01/09/2011 31/12/2018 7,34 R$ 6.594.263,77 - 50,00%
CIDADES Federal FEDERAL/DF PRIVADO Site
Média do prazo 4,68 anos

1707 dias
Painel de obras - Obras DF concluídas
Situação Tipo Link Execução Execução
ID Obra Origem Nº Instrumento Ano Objeto Órgão UF Município Modalidade Data Início Data Fim Prazo Investimento Total
Atual Executor Externo Financeira Física
APOIAR A INSTALACAO DE INFRA-
MINIST. DA
ESTRUTURA DE DISTRIBUICAO DE Prestação de Empresa
CIENCIA, Acesso
35432 SICONV 705341 2009 AGUA PARA A CAPACITACAO DE Contas Estatal DF BRASILIA/DF CONVENIO 30/12/2009 31/05/2011 1,42 R$ 230.000,00 0,00% -
TECNOL., INOV. E Livre
PRODUTORES RURAIS NO CULTIVO Aprovada Federal
COMUNICACOES
DE HORTIFRUTICULTURA NO
Prestação de
CONSTRUIR E EQUIPAR MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso
35659 SICONV 705746 2009 Contas DF BRASILIA/DF 30/11/2009 31/01/2017 7,18 R$ 3.480.000,00 95,29% -
RESTAURANTE POPULAR. CIDADANIA Estadual REPASSE Livre
Aprovada
Prestação de
DESENVOLVIMENTO DE
Contas FUNDO NACIONAL
ALTERNATIVAS SUSTENT�VEIS � Acesso
45530 SICONV 737232 2010 Aprovada DO MEIO OSC DF BRASILIA/DF CONVENIO 01/07/2010 20/11/2011 1,39 R$ 311.062,86 27,53% -
PESCA ARTESANAL EM ITAREMA - Livre
com AMBIENTE
CE
Ressalvas
Prestação de
CONSTRUCAO DE UNIDADE DE Contas
49013 SICONV 744871 2010 ATENCAO ESPECIALIZADA EM Aprovada DF BRASILIA/DF 31/12/2010 31/10/2016 5,84 R$ 4.823.668,82 0,00% -
SAUDE Estadual REPASSE Livre
SAUDE com
Ressalvas
Prestação de Empresa
REFORMA DAS PRACAS DA VILA MINISTERIO DO CONTRATO DE Acesso
57207 SICONV 766085 2011 Contas Estatal DF BRASILIA/DF 30/12/2011 30/06/2014 2,50 R$ 1.085.000,00 81,49% -
PLANALTO. TURISMO REPASSE Livre
Aprovada Federal
Prestação de Empresa
1ª ETAPA DA ILUMINACAO MINISTERIO DO CONTRATO DE Acesso
58560 SICONV 768537 2011 Contas Estatal DF BRASILIA/DF 31/12/2011 31/03/2014 2,25 R$ 542.500,00 57,16% -
ORNAMENTAL DA VILA PLANALTO TURISMO REPASSE Livre
Aprovada Federal
AMPLIAR O CENTRO DE DETENCAO

PROVISORIA DO DISTRITO
FEDERAL - CDP/DF, AUMENTANDO
O NUMERO DE VAGAS DESTINADAS
AO RECOLHIMENTO DE PRESOS
PROVISORIOS DO SEXO MINISTERIO DA
Prestação de
MASCULINO, TOTALIZANDO 400 JUSTICA E Governo CONTRATO DE Acesso
VAGAS, BEM COMO A REALIZACAO SEGURANCA Estadual REPASSE Livre
Aprovada
DE MELHORIAS E A CONSTRUCAO PUBLICA
DO BLOCO DE SAUDE E
ATIVIDADES DE RESSOCIALIZACAO
NO CDP/DF, LOCALIZADO NA
FAZENDA PAPUDA - RODOVIA DF
465 - KM 3,5 - SAO SEBASTIAO/DF.
AMPLIAR A PENITENCIARIA
FEMININA DO DISTRITO FEDERAL,
AUMENTANDO O NUMERO DE
VAGAS DESTINADAS AO
RECOLHIMENTO DAS PRESAS, BEM
COMO A REALIZACAO DE
MELHORIAS E A AMPLIACAO DO MINISTERIO DA
Prestação de
BLOCO COM DOIS PATIOS, JUSTICA E Governo CONTRATO DE Acesso
TOTALIZANDO 400 VAGAS, COM SEGURANCA Estadual REPASSE Livre
Aprovada
CANTINA E PONTOS DE CONTROLE, PUBLICA
TAMBEM DE AREA DE SAUDE COM
CONSULTORIOS, NA
PENITENCIARIA FEMININA DO
DISTRITO FEDERAL, LOCALIZADA
NO SETOR DE CHACARAS Nº 02-
SETOR LESTE - GAMA/DF.
CONSTRUCAO DE UM GALPAO DE
PRE-MOLDADO DE CONCRETO QUE
SUPERINT. DE
DESTINA-SE A ABRIGAR AS AREAS Prestação de
DESENVOLVIMEN Governo CONTRATO DE Acesso
61816 SICONV 778311 2012 PARA OFICINAS E COMPLEXO DE Contas DF BRASILIA/DF 31/12/2012 31/07/2017 4,58 R$ 1.102.259,08 98,42% -
TO DO CENTRO- Estadual REPASSE Livre
CRECHE PARA A PENITENCIARIA Aprovada
OESTE
FEMININA DO DISTRITO FEDERAL -
PFDF
ESTRUTURACAO DA REDE DE
Prestação de
SERVICOS DE PROTECAO SOCIAL MINISTERIO DA Governo CONTRATO DE Acesso
ESPECIAL - CONSTRUCAO DE CIDADANIA Estadual REPASSE Livre
Aprovada
CREAS
DISTRITO
BA, DF,
FEDERAL/DF,
BACIA SEDIMENTAR DO SAO MINISTERIO DE Governo GO, EXECUCAO DIRETA Acesso
375 PAC 9489 2011 Concluído BAHIA/BA, 01/12/2011 31/01/2015 3,17 R$ 111.040.000,00 - 100,00%
FRANCISCO FASE II MINAS E ENERGIA Federal MG, PELA UNIAO Site
TOCANTINS/TO,
TO
MINAS
CENTRO DE ARTES E ESPORTES

1365 PAC 11894 2013 UNIFICADOS - BRASILIA - DF - Concluído DF BRASILIA/DF 04/06/2013 11/06/2017 4,02 R$ 2.263.990,63 - 100,00%
CULTURA Estadual COMPROMISSO Site
MODELO 3000M²
AMPLIACAO DO SAA EM
4318 PAC 24178 2011 SOBRADINHO - RECUPERACAO DE Concluído DF BRASILIA/DF 15/12/2011 10/10/2017 5,82 R$ 1.037.185,80 - 100,00%
RESERVATORIO DE AGUA
AMPLIACAO DO SAA EM CEILANDIA -

4319 PAC 24179 2011 RECUPERACAO DE Concluído DF BRASILIA/DF 15/12/2011 09/09/2015 3,74 R$ 2.656.099,37 - 100,00%
RESERVATORIOS DE AGUA
AMPLIACAO DO SES DE SANTA MINISTERIO DAS Governo TERMO DE Acesso

4433 PAC 24364 2014 Concluído DF BRASILIA/DF 21/01/2014 30/06/2017 3,44 R$ 3.296.325,68 - 100,00%
MARIA - SETOR RIBEIRAO CIDADES Estadual COMPROMISSO Site
CRECHES E PRE-ESCOLAS - MINISTERIO DA Governo TERMO DE Acesso

BRASILIA - DF - TIPO B EDUCACAO Estadual COMPROMISSO Site













IMPLANTACAO DO SES NO SETOR MINISTERIO DAS Companhia CONTRATO DE Acesso
DE MANSOES DOM BOSCO CIDADES Estadual FINANCIAMENTO Site
LT 230 KV BRASILIA SUL - BRASILIA MINISTERIO DE Acesso

31177 PAC 89685 2015 Concluído Misto Publico DF BRASILIA/DF CONCESSAO 30/11/2015 24/04/2017 1,40 R$ 13.620.000,00 - 100,00%
GERAL (SUBTERRANEA) C3 MINAS E ENERGIA Site
LT 345 KV SAMAMBAIA - BRASILIA MINISTERIO DE Acesso

31184 PAC 89698 2015 Concluído Misto Publico DF BRASILIA/DF CONCESSAO 20/02/2015 09/04/2016 1,13 R$ 14.130.000,00 - 100,00%
SUL C3 MINAS E ENERGIA Site
MINISTERIO DOS
MANUTENCAO E SINALIZACAO DA TRANSPORTES, Governo DISTRITO EXECUCAO DIRETA Acesso
31359 PAC 90030 2015 Concluído DF 01/01/2015 30/06/2017 2,50 R$ 34.982.464,63 - 100,00%
MALHA RODOVIARIA - DF PORTOS E Federal FEDERAL/DF PELA UNIAO Site
AVIACAO CIVIL
MINISTERIO DOS
31455 PAC 90138 2015 ESTUDOS E PROJETOS Concluído DF 01/01/2015 30/06/2017 2,50 R$ 2.684.384,21 - 100,00%
AVIACAO CIVIL

1364 Avançar 11893 2013 UNIFICADOS - BRASILIA - DF - Concluído DF BRASILIA/DF 04/06/2013 29/06/2018 5,07 R$ 2.020.000,00 - 82,72%
MODELO 3000M²

1366 Avançar 11895 2013 UNIFICADOS - BRASILIA - DF - Concluído DF BRASILIA/DF 04/06/2013 28/04/2018 4,90 R$ 3.500.000,00 - 100,00%
MODELO 7000M²

11767 Avançar 45012 2014 Concluído DF BRASILIA/DF 11/06/2014 26/02/2018 3,72 R$ 1.453.670,39 - 100,00%
SE BRASILIA LESTE 500/138 KV - 720

MINISTERIO DE LUZIANIA/GO, Acesso
31197 Avançar 89717 2016 MVA E LT 500 KV LUZIANIA - Concluído Misto Publico DF, GO CONCESSAO 02/05/2016 31/01/2018 1,75 R$ 81.650.000,00 - 100,00%
MINAS E ENERGIA BRASILIA/DF Site
BRASILIA LESTE - C1
SE BRASILIA LESTE 500/138 KV E LT

MINISTERIO DE BRASILIA/DF, Acesso
31198 Avançar 89718 2016 500 KV LUZIANIA - BRASILIA LESTE - Concluído Misto Publico DF, GO CONCESSAO 02/05/2016 31/01/2018 1,75 R$ 81.850.000,00 - 100,00%
MINAS E ENERGIA LUZIANIA/GO Site
C2
RADIOTERAPIA BRASILIA/DF
MINISTERIO DA Governo Acesso
32205 Avançar 93132 2016 HOSPITAL UNIVERSITARIO DE Concluído DF BRASILIA/DF EXECUCAO DIRETA 05/01/2016 21/07/2017 1,54 R$ 486.645,28 - 100,00%
SAUDE Estadual Site
BRASILIA - HUB
MINISTERIO DAS CONTRATO DE Acesso

32701 Avançar 93677 2015 RIACHO FUNDO II ETAPA 4 - QN 26 Concluído Privado DF BRASILIA/DF 06/10/2015 02/10/2017 1,99 R$ 12.067.200,00 - 100,00%
CIDADES FINANCIAMENTO Site
RIACHO FUNDO II ETAPA 4 MINISTERIO DAS CONTRATO DE Acesso

32887 Avançar 93863 2016 Concluído Privado DF BRASILIA/DF 21/01/2016 31/10/2017 1,78 R$ 8.399.916,00 - 100,00%
CONDOMINIO 14 CIDADES FINANCIAMENTO Site

RIACHO FUNDO II - 4 ETAPA - MINISTERIO DAS CONTRATO DE Acesso



RIACHO FUNDO II - ETAPA IV - QN MINISTERIO DAS CONTRATO DE Acesso

32890 Avançar 93866 2016 Concluído Privado DF BRASILIA/DF 28/06/2016 31/10/2017 1,34 R$ 911.130,00 - 100,00%
27 CIDADES FINANCIAMENTO Site

RIACHO FUNDO II - IV ETAPA - MINISTERIO DAS CONTRATO DE Acesso

RIACHO FUNDO II - IV ETAPA - MINISTERIO DAS CONTRATO DE Acesso



MINISTERIO DAS CONTRATO DE Acesso

33068 Avançar 94044 2016 OBRA 160 Concluído Privado DF BRASILIA/DF 16/05/2016 31/10/2017 1,46 R$ 21.444.000,00 - 100,00%
CIDADES FINANCIAMENTO Site
média do prazo 2,46 anos

899,53 dias

Estudo Sobre Os Elementos Do Projeto Básico

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Estudo Sobre Os Elementos Do Projeto Básico

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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ – DEPARTAMENTO DE PÓS-

GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA DE PRODUÇÃO

TURMA: 06347. 1º SEMESTRE DE 2019.

THIAGO SANTOS DA CUNHA

ESTUDO SOBRE OS ELEMENTOS DO PROJETO BÁSICO

Análise de conferência do cronograma de obra

ESTUDO SOBRE OS ELEMENTOS DO PROJETO BÁSICO

Análise de conferência do cronograma de obra

Trabalho de conclusão de curso como requisito

O cronograma de obras públicas depende de outros elementos do projeto básico e executivo,

Palavras-Chaves: Obras públicas, Projeto básico, cronograma, curva S.

Key words: public works, basic project, execution schedule, curve S.

2.1. Gestão de projetos

O projeto é a composição de atividades ordenadas para a formação de um produto

Dá-se o nome de escopo ao conjunto de componentes que perfazem o produto e os

2.1.2. Estrutura Analítica do Projeto – EAP

A estrutura hierarquizada que a decomposição do escopo irá geraro que é chamada

2.1.3. Gráfico de Gantt

Trata-se de uma Ferramenta de representação gráfica das informações que constam do

2.1.4. Curva S e Curva de Gauss

A evolução de um projeto, em especial o que ocorre nas obras da construção civil,

Imagem 02 - Curva de Gauss genérica (Dórea,2010)

Imagem 03 - Curva S em diversos formatos (Dórea,2010)

%acum(n) = Avanço acumulado (em %) até o período n;

O coeficiente I é o percentual do prazo total no qual a curva de Gauss apresenta sua

Quadro 01 - Limites de utilização dos coeficientes I e S

Exemplificando a utilização da fórmula, pode-se consideram um projeto de 12 meses,

Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:

A legislação relaciona elementos necessários para que viabilize as licitações e futuros

IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e suficientes, com

X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessários e suficientes à

Assim, enquanto o projeto básico orienta o planejamento da obra efornece elementos

2.3. Sugestão sobre projeto básico pelo Tribunal de Contas da União

O projeto básico é interpretado pela jurisprudência do Tribunal de Contas da União

Dos elementos apresentados pelo TCU podemos subdividir em categorias, como:

O trabalho, conforme a natureza, é classificado como pesquisa aplicada conforme o

O Painel de Obras, desenvolvido pelo Ministério do Planejamento, Desenvolvimento

Das informações disponibilizadas, o painel de obra informa que do total de 107.486

Das 90 obras em execução, no Distrito Federal, a relação disponibiliza diversas

Quadro 06 – Exemplo de Sequenciação das atividades (Dórea, p. 99, 2010)

Dada a distribuição das atividades, é atribuído o percentual planejado para a

Imagem 05 – Curva S para diferentes valores do coeficiente S (Dórea, p. 269, 2010)

Balizando com o apontamento anterior, acrescenta-se que a experiência que um

Quadro 07 – Distribuição mensal e acumulado -1ª situação

Com os dados fornecidos no quadro anterior, demonstra-se graficamente a

Quadro 08 – Curva de Gauss planejado x curva S padrão - 1ª situação

“A Contratada que cometer qualquer das infrações acima discriminadas

II. multas (que deverão ser recolhidas exclusivamente em agências do Banco

b) de 3,0% por atraso no andamento da obra, calculado sobre a diferença

A análise será em comparar a aplicação desse tipo de sanção, considerando que a

Quadro 10 – Conferência de opção exemplificativa de sanção contratual

A simulação aponta à aplicação de multa nos meses 7, 10 e 13, totalizando

Com os dados fornecidos no quadro anterior, demonstra-se graficamente a

Quadro 12 – Curva de Gauss planejado x curva S padrão - 2ª situação

XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva do custo de

Como também descreve no (art. 65º, § 8º), da mesma lei:

§ 8o A variação do valor contratual para fazer face ao reajuste de preços

15.3. Os preços dos serviços, desde que observado o interregno mínimo de

R= é o valor do reajuste procurado para a respectiva etapa da obra.

Para a aplicação da fórmula, consideraremos que a proposta foi entregue em 1º de

A simulação aponta à aplicação de reajuste de R$2.178.598,15 quando adotado o

4.2. Identificação das causas dos problemas

Os itens recomendados pelo TCU proporcionam melhorias nas futuras obras

A simples apresentação do cronograma físico-financeiro, também denominado como