\
Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente
Corte Suprema ce Justicia de la Reptiblica
SENTENCIA
CASACION N° 1173-2008
LIMA
‘Lima, veintiséis de agosto
det dos mil ocho.-
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPUBLICA:
vIsTo:
fiscal; en audiencia publica tlevada a cabo en la fecha con los Vocales
Supremos Roman Santisteban, Gazzolo Villata, Pachas Avalos,
amen
; con los acompafiados; de conformidad con el di
Ferreira Vildézola y Salas Medina; se emite ia siguiente sentencia:
|| 1. MATERIA DEL RECURSO:
'Se trata déios recursos de casacién interpuestos por don Jorge Emesto
Freyfe Espinoza, Procurador Publico a cargo de los asuntos judiciales
Gel Ministerio de Economia y Finanzas, y Isla Jenny Rosa Passaro
Sandumbi, en representacién de la Supsrintendencia Nacional de
stracion Tributaria contra la sentencia de vista de fojas
Adi
whey itos sesenta y cuatro, su fecha treinta de noviembre del dos mil
siete//que confirmando la sentencia apelada de fojas doscientos
cuargnta y cinco, de fecha diecisiete de abril del dos mil seis, declara
fundada la demanda; en consecuencia nula la Resolucién N° 00930-4-
2903, emitida por el Tribunal Fiscal el veint ino de febrero de! dos mil
res, deviniendo en ineficaces las Resolucionss de Intendencia N° 015-
4-13299 y N° 015-4-13349, asi como !as Resoluciones de
Determinacién N° 012-3-06513, N° 012-2-05203 y N° 012-3-06619 y las
Resoluciones de Multa N° 612-2-10649 y, N° 1112-2-14316.Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente
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CASACION N° 1173-2008
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2.- FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HAN DECLARADO
PROCEDENTES LOS RECURSOS:
Mediante las resoluciones de fecha nueve de junio del dos mil ocho,
obrante a fojas sesenta y nueve y setenta y uno del cuaderno de
casacién formado en este Supremo Tribunal se han declarado
Procedentes los recursos de casacién referidos, por las causales
previstas en los incisos 1, 2 y 3 del articulo 386 del Cédigo Procesal
Civil, en virtud de fas cuales los recur: entes denuncian: a) la
\interpretaci6n errénea del articulo 286 de la Ley General de Mineria,
\ toda vez que, la correcta interpretacion ce dicha norma ameritaba
realizar una interpretacién sistematica, en concordancia con la NIC 18 y
el.articulo $7 de la Ley de! impuesto a la Renta: b) la inaplicacién del
“fiteral a) del articulo 57 de la Ley del impuesio a la Renta, aprobada por
Decreto Legislativo N° 774, al desconocer la aplicacion de lo devengado
para las regalias que obtiene el demandarte en virtud del contrato de
cesién minera celebrado con Compafiia Minere Buenaventura Sociedad
Arkininfa; c) la infraccién a tas formas esunciales para la eficacia y
valideg de los actos procesales, refiriendo, la impugnante que la Sala de
no ha sustentado las razones por las cuales ha desestimado su
ny aplicacion efectuada
principal fundamento referido a Ia interpre
por el Tribunal Fiscal cei articulo 286 de la Loy General de
( >uanto a la oportunidad y
lineria,
~ concordado con el parrefo 29 da la NIC 18, 2
condiciones que deben confluir para que los iinjresos provenientes de la
actividad con terceros deban ser reconocidos pcr quien los adquiere.
3.- CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, dados jos
/ _ infraccién a las formas esencisies para ls
clos nulnicantes de ia causal de
icacia y validez de los actosSala de Derecho Constitucional y Soci! Permanente
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CASACIGN N° 1173-2008
UMA
Procesales, en caso de configurarse, corresponde empezar el andlisis
de fondo del recurso, a partir de dicha causal; y de ser el caso de no
ampararse, analizar las causales in judicands iqualmente denunciadas.
SEGUNDO: Que, examinando el agravio sobre el error por vicios in
Procedendo se adviert? que sobre el fondo de la controversia las
2 han sujetado al mérito de lo actuado y al
i instancias de mérito
derecho, no verificéndose falta de fundamentacién ni motivacion que
amerite amparar la causal procesal; por fo demas, no resulta
rocedeMte invocar esta causal a efectes de que se efectie el
reexamen de los hechos y una nueva valoracién de los medios
probatorios actuados en sl proceso, asi como solicitar una nueva
revision respecto de Ia interpretacién 0 aplicacién de determinadas
normas sustantivas, como pretends ia impugnante, por ser esta una
: funcién ajena a los fines de! recurso extraordinaria de casacién; siendo
@si, 4 continuacién vasamos al andlisis de ias denuncias por vicios in
ido.
RCERO: Que, conforma ‘luye de Ia presente demanda de fojas
iento uno, el demandante solicita ta nulidad de ta resolucin del
Tribunal Fiscal N° 00930-4-2003 del veintiuno ce fabrero del dos mil
tres, que confirma ias Resciuciones de Intencencia emitidas por la
SUNAT que desestimaron sus recursos le reclamacién contra las
Resoluciones de Multa
Resoluciones de Determinacién y contra
emitidas como consecuencia de una supuesta omisién en el
puesto a la Renta de
avables para
a los eizrcicios de mil novecientos
reconocimiento de ingresos
ordien
tercera categoria corr:Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente
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CASACION N° 4173-2008
Lima
neventa y cuatro, mil novecientos noventa y cinco, y mil novecientos
noventa y seis, y en virlud de las cuales se «xigid el pago de sumas de
dinero que ascienden a un ‘otal de novecientos sesenta y siete mil
cuatrocientos cuarenta y des nuevos soles. Refiere que: las
fesoluciones antes sefialadas se han expedido de manera contraria a la
ley sobre la base de considerar que el monio dal ingreso por concepto
le pago de regalias a que tiene derecho demandante en virtud del
contrato de cesién minera celebrado con la Compafiia Minera
Buenaventura Sociedad Andnima se devenca al momento en que esta
Itima emite las facturas por Ia venta de minerales a sus compradores,
cual contraviene lo expuesto por la NIC 18, y con ello, el articulo 57,
Decreto Legislative N° 774-
ingiso a) de la Ley del Imoueste a la Renta -|
aplicable al caso de auto, asi como Ics articulos 168 y 169 del
Cédigo Civil
13/ contrato minero celabrado entre el Sindicato Minero de
\ Orcopampa Sociedad Arénima, y la Compatia Minera demandada, se
adylerte que para que e! Sincicato demandsnte tanga derecho efectivo
feal a la compensacién del diez por cienia de fos derechos mineros
‘cedidos por la Compaitiia Minera demandadia, se requeria previamente
que esta ultima extrajera el mineral bruto y juego de ello lo otorgue en
venta a Centromin; aders, que fuera cobrace y que finalmente se
de dicha venta, dentro
remita al Sindicato demandanie las liquidaciona:
» cus la Compafiia Minera
de los cinco dias siquientes a la fecha
10, por lo que resulta evicente que el momento
/) — empiazada reciba el pa:
fof en que podran devendarse Jichos ingrasos =
uando las regaliasSala de Derecho Constitucional y Social Permanente
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Lima
fueran debidamente pagadas al Sindicato mas no como interpreta en
forma errénea la demandada en cuanto refiere que el derecho de cobro
de regalias supone unicamente la venta de los minerales extraidos pero
considerar el cobro de tal venta
INTO: Que, al respecto, ol articulo 286 de Ia Ley General de Mineria
establecia que la compensacién que abone el cesionario al cedente en
las concesiones de exploracién o explotacién, no puede exceder del
diez por ciento del valor bruto de venta del mineral. Entendiéndose por
valor bruto de venta, la suma del valor de los contenidos minerales
\kagables mehos las deducciones por gastos de fundicién y/o refinacion,
Gestos de transporte desde puerto de embarque peruano hasta el lugar
'4e\destino, y los tributos que graven directamente las ventas. Dicha
Potmatividad resulta concordante con lo establecido en el parrafo
“ veintinueve de la Nic 18 que sefiala que los ingresos provenientes del
so por terceros de los activos de una emoresa que generan intereses,
regalias y dividendos, deberan ser reconocidos cuando es probable que
los beneficios econémicos asociados con la translacién fluyan a la
empresa y el monto de ingresos pueda ser medido confiablemente.
sexto:
Fiscah
errgdamente que los ingresos por conceptos de regalias podrian
levengarse a favor del accionante desde el momento en que la
Compania Minera Buenaventura Sociedad Anonima emitiera las
correspondientes facturas por la venta de los minerales a sus
respectivos compradores, no considerando en absoluto, sobre la base
de las normas sefialadas precedentemente, que para efectos de medir
lue, conforme se llega a verificar de lo actuado, el Tribunal
| momento de expedir la Resolucién impugnada considerdSala de Derecho Constitucional y Soci) Permanente
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SENTENGIA
CASAGION N° 1472-2008
Lima
de venta, asi como
de manera confiable ai inareso, valor brut
juidaciones
establecer las regalias resu'taba necesario contar con las.
de las ventas del mineral remitido por la Co npafia Minera demandada
I Sindicato demandante.
SETIMO: Que, asimismo. 1a siluacién antes descrita, guarda
concordancia con lo dispuesto en el incisa b) de la NIC 18 en cuanto
establece en su trigésimo paim2fo que Jas vegalias seran reconocidas
fa esencia del respectivo
‘obre la base acumulacia de conformided «
ntrato; por consiguiente, no se evidencia la interpretacion erronea de
la& normas acusadas, por lo que, este extremo deviene en
deséstimable.
oa
ral a) del articulo 87 de
QCTAVO: Que, respect? 4 la maplicacion del 4
fa Ley del Impuesto a ia Penta, aprovado per Decrato Legislative N°
774, denunei; meérita desconoce la aplicacién de lo
devengado fara las regalias que obtiene e: demardante en razén del
contrao de/cesién rninera precitedo: al respecto, os menester precisar
ida en ef orasente caso tenia por objeto
regalias solicitadas
que la Sale a
que la materia controver
stableger desde que momanto se vevengaban
por eV/demandante en miérito ai con
joraventora Sodiaclad Anonima, bajo cuyos
in ininera celebrado
aio le ces
coma Compafita Minera
ensacion ¢Le esta ultima abonaria al
séfminos se acordé que Is ove
Sindicato accionante s > un percentaje del valor bruto de fa venta
realizada. Que, conforme se aprecia de !a norma cenunciada como
referencia alguna respecto a desde que
inaplicada, asta no hac
momento podran de
pgarse las ragaiia
establecer a que ejercicio yravaite oiSala de Derecho Constitucional y Social Permanente
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CASACION N° 1173-2008
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categoria; por lo que, la causal sustantiva en este extremo también
deviene en desestimable; en tal sentido, en aplicacién de lo previsto en
el articulo 397 del Cédigo Adjetivo, los recursos de casacién devienen
en infundado.
4, RESOLUCION
De on: INFUNDADOS los recursos de casacién interpuestos por
don Jorge Ernesto Freyre Espinoza, Procurador Publico a cargo de los
asuntos judiciales del Ministerio de Economia y Finanzas, a fojas
trescientos setenta y cinco, y dofia Jenny Rosa Passaro Sandumbi, en
representacién de la Superintendencia Nacional de Administracién
Tributaria a fojas trescientos noventa, contra la sentencia de vista de
fojas trescientos sesenta y cuatro, su fecha treinta de noviembre del dos
mil siete; CONDENARON a cada uno de los recurrentes al pago de una
multa de dos Unidades de Referencia Procesal; y DISPUSIERON se
publique la presente resolucién en el Diario Oficial El Peruano; en los
seguidos por el Sindicato Minero de Orcopampa Sociedad Anénima,
representado por su Gerente, don Jaime Enrique Pardo Escandén,
sobre Impugnacién de Resolucién Administrativa; SENOR VOCAL
PONENTE: FERREIRA VILDOZOLA; y los devolvieron.- _ .
Ss. Ne
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ROMAN SANTISTEBAN
GAZZOLO VILLATA = —\
PACHAS AVALOS ys — f
FERREIRA VILDOZOLA i 7
SALAS MEDINA yyy wa
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