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Proyecto de Ley N°_1 /
O/s- c2. ÁREA DE TRAMITE DOCUMENTARIO

23 JUN/)2017
RECI,IDO
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LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN DIScLTÑARIO - -
DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

El Congresista de la República que suscribe, MARCO ENRIQUE MIYASHIRO ARASHIRO,


por intermedio del Grupo Parlamentario Fuerza Popular, en uso de la facultad de
iniciativa legislativa que les confiere el Art. 107 de la Constitución Política de¡ Perú, yen
cumplimiento de lo establecido en los Artículos 75 y 76 de¡ Reglamento de¡ Congreso de
la República, proponen para su aprobación el siguiente Proyecto de Ley.

LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL


PERÚ

TÍTULO PRELIMINAR

PRINCIPIOS RECTORES

Artículo 1.- Garantías y principios rectores

La presente ley garantiza el debido procedimiento con arreglo a la Constitución


Política de¡ Perú y las normas vigentes sobre la materia.

Constituyen criterios de interpretación y son de aplicación obligatoria en todo


procedimiento disciplinario:

1) Principio de legalidad. - El superior y los órganos disciplinarios deben actuar


con respeto a la Constitución Política de¡ Perú, la ley y al derecho, dentro de las facultades
que le estén atribuidas, y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.

Principio de la autonomía de la responsabilidad administrativa. - El


procedimiento disciplinario sancionador es independiente y distinto de los procesos
jurisdiccionales civiles, penales u otros; y está orientada a establecer la responsabilidad
administrativo-disciplinaria en las que incurre el personal de la Policía Nacional de¡ Perú.

Principio de¡ debido procedimiento. - Las infracciones son sancionadas con


sujeción a los procedimientos establecidos en la presente norma, respetándose las
garantías y derechos del debido procedimiento.

Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento


administrativo. Tales derechos y garantías comprenden el derecho a la defensa, los
derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a
exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir
pruebas; a solicitar el uso de la pala7bra, cuando corresponda; a obtener una decisión

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TÍTULO II

INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

CAPÍTULO I

Artículo 27.- Infracciones.

Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes


establecidos en el ordenamiento legal de la Policía Nacional de Perú, y especialmente
aquellas relacionadas con los bienes jurídicos protegidos por la presente norma.

Artículo 28.- Clases de infracciones.

Según su gravedad, se clasifican en Leves, Graves y Muy Graves, y se encuentran


tipificadas en las Tablas de Infracciones y Sanciones que forman parte de la presente
norma.

CAPÍTULO II

SANCIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 29.- Sanciones.

Las sanciones son medidas disciplinarias escritas que se imponen, luego de


seguirse el debido procedimiento, como consecuencia de una conducta que constituye
infracción prevista en la presente norma.

Artículo 30.- Clases de sanciones.

Para las infracciones disciplinarias tipificadas en la presente ley se impondrán las


siguientes sanciones:

Amonestación.

Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u órgano disciplinario


competente al infractor por la comisión de infracciones Leves.

Sanción Simple.

Es la sanción escrita que impone el superior jerárquico u órgano disciplinario


competente al infractor por la comisión de infracciones Leves.

Se extiende de uno (1) a diez (10) días. Cada día de sanción implica la disminución
de ocho décimas (0.8) de punto de la Nota Anual de Disciplina

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Sanción de Rigor.

Es la sanción escrita por la comisión de infracciones graves que impone el órgano


disciplinario competente.

Se extiende de uno (1) a quince (15) días. Cada día de sanción implica la
disminución de un punto y tres décimas (1.3) de la Nota Anual de Disciplina.

Pase a la Situación de Disponibilidad por medida disciplinaria.

Es la separación temporal de la situación de actividad por un período de seis (6)


meses a dos (2) años que impone el órgano disciplinario competente por la
comisión de una infracción Muy Grave.

Implica la disminución tres puntos y cinco décimas (3.5) de la Nota Anual de


Disciplina por cada mes que se mantuvo fuera de la situación de actividad.

Pase a la Situación de Retiro por medida disciplinaria.

Es la separación definitiva de la situación de actividad que impone el órgano


disciplinario competente por la comisión de una infracción Muy Grave.

Las sanciones establecidas en el presente artículo serán anotadas en el Registro Nacional


de Sanciones Disciplinarias de la Policía Nacional de¡ Perú.

TITULO III

DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS


/
DISCIPLINARIOS

CAPITULO ÚNICO

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS PROCEDIMIENTOS


ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS

Artículo 31.- Actuaciones previas.

Las actuaciones previas son diligencias que realizan los Órganos de Investigación
competentes, con la finalidad de identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias, pruebas
y otros que puedan ser utilizados para el inicio de¡ procedimiento administrativo-
disciplinario.

Las acciones previas que pueden realizarse, de acuerdo a los fines de¡ procedimiento son
las siguientes:

Visitas de constatación.
Declaraciones o entrevistas.
Recopilación de las informaciones que permitan el esclarecimiento de los
hechos.

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4. Verificación documentaria.
S. Otras que resulten necesarias.
6.
Artículo 32.- Plazo de las actuaciones previas.

El plazo para la realización de las acciones previas no será mayor de treinta (30)
días hábiles, a cuyo término, si se determina que existen indicios razonables para iniciar
el procedimiento administrativo-disciplinario, se procederá a notificar la resolución de
inicio del procedimiento al investigado.

En caso de no encontrarse indicios razonables de responsabilidad se formulará el informe


respectivo y se procederá al archivamiento, luego de notificar a los interesados, dando
cuenta a la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, la que informará
periódicamente al Director de la Oficina de Integridad Institucional a fin de que realice
el control posterior sobre el archivamiento de los casos investigados por los órganos
respectivos.

Artículo 33.- Derechos del investigado.

Son derechos de¡ investigado los siguientes:

t Conocer los hechos que se le imputan, la infracción por la que es


investigado y la sanción que le correspondería.

2. Ser asistido por un abogado de su libre elección, cuando lo considere


pertinente.

7" 3. Presentar descargos, documentos y otras pruebas que considere


convenientes

Solicitar, en caso de considerarlo necesario, informe oral ante el órgano


de decisión

Acceder a la información relacionada a su caso, en cualquier fase del


procedimiento administrativo disciplinario, observando las excepciones
de ley.

Obtener copias de los documentos, asumiendo su costo.

Ser notificado de la resolución que pone fin al procedimiento


administrativo disciplinario.

Presentar los recursos de impugnación que establece la presente ley.

Artículo 34.- Conclusión del procedimiento administrativo disciplinario

El procedimiento administrativo disciplinario concluye por muerte del


investigado, prescripción de la potestad sancionadora disciplinaria o resolución firme de
sanción o absolución.

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Artículo 35.- Criterios para la imposición de sanciones.

Para determinar la sanción, se deberá considerar los siguientes criterios:

Uso del cargo para cometer la infracción.


Las circunstancias en que se cometió la infracción.
Los antecedentes administrativos disciplinarios registrados en el Reporte de
Información Personal de la Policía Nacional del Perú.
La magnitud de los daños y perjuicios ocasionados.
S. La reparación o resarcimiento oportuno del daño antes de la sanción.
Mayor responsabilidad del efectivo más antiguo en la comisión de la
infracción.
El grado de colaboración para el esclarecimiento de los hechos.
La confesión espontánea y sincera.

Artículo 36.- Circunstancias eximentes.

Las circunstancias eximentes de responsabilidad administrativa disciplinaria son


las siguientes:

Obrar en salvaguarda de la vida o integridad física propia o de otras personas,


actuando con la diligencia debida.
Obrar por disposición de una norma legal, en cumplimiento de un deber o en
virtud de un mandato judicial o privilegiando un derecho o un bien jurídico
superior, siempre que se actúe con la diligencia debida.
Proceder en virtud de obediencia al superior, siempre que la orden de éste no
sea manifiestamente ilícita.
Obrar bajo el estado de enfermedad psicótica acreditada, que haya impedido
totalmente al actor apreciar el carácter ilícito del acto y suprimido su capacidad
para obrar libremente.
Causar un daño por evitar otro mayor, siempre que este último sea efectivo y no
se pueda razonablemente exigir al autor el sacrificio del bien amenazado y que,
dadas las circunstancias, no haya podido emplear otro medio menos perjudicial.
Obrar por una fuerza física irresistible proveniente de un tercero o de la
naturaleza.
Obrar como colaborador en la investigación para el esclarecimiento de los
hechos, la exención de la sanción administrativa disciplinaria exigirá que la
colaboración activa o información eficaz permita de manera concurrente los
siguientes objetivos:

Evitar la continuidad, permanencia o ejecución de una infracción


tipificada por la presente ley.

Identificar de manera cierta a los infractores vinculados con los


hechos materia de investigación.

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Artículo 37.- Circunstancias atenuantes.

Se consideran circunstancias atenuantes las siguientes:

Tener menos de tres (3) meses como egresado de las Escuelas de Formación o
encontrarse en período de asimilación.
La confesión sincera y espontánea de haber cometido la infracción o colaboración
en la investigación para el mejor esclarecimiento de los hechos.
Incurrir en infracción por la influencia probada de un superior.

Artículo 38.- Circunstancias agravantes.

Se consideran circunstancias agravantes las siguientes:

La reincidencia en la comisión de infracciones administrativas.

Cometer la infracción en presencia de subordinados.

Artículo 39.- Recursos de Apelación.

Procede recurso de apelación contra las resoluciones de sanción que se emitan


en el desarrollo de un procedimiento administrativo disciplinario, el mismo que se
tramita de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.

Las actuaciones de mero trámite son inimpugnables.

Artículo 40.- Concurso de infracciones.

Si dentro de una investigación se identifican nuevos hechos que puedan ser


considerados como una infracción más grave de la que se investiga, se remitirán los
actuados al órgano disciplinario competente.

Si la nueva infracción reviste menor gravedad, él mismo órgano disciplinario


asumirá la investigación, ampliando la imputación de¡ cargo.

Cuando por un mismo hecho exista pluralidad de infractores cuyos


comportamientos puedan calificarse como infracciones de distinta clase, será
competente el órgano disciplinario que corresponda a la infracción más grave.

En los supuestos descritos en el presente articulo, el órgano competente para


conocer el recurso de apelación, será el órgano disciplinario que corresponda a la
infracción más grave.

Artículo 41.- Plazo del procedimiento administrativo disciplinario por


concurso de infracciones.

Si para el inicio de un procedimiento administrativo disciplinario se evidencia la


concurrencia de infracciones de diferente gravedad, para el desarrollo de dicho
procedimiento, tanto en la etapa de investigación y decisión, se tomará en cuenta el
plazo establecido para la infracción de mayor gravedad.

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Artículo 42.- Actos inimpugnables.

Son actos inimpugnables administrativamente los siguientes:

La resolución o disposición superior que dispone acciones preliminares.


La resolución de levantamiento de la medida preventiva.
La resolución de inicio del procedimiento administrativo disciplinario.
Las resoluciones que agotan la vía administrativa.
Las resoluciones que resuelvan incidentes o pretensiones planteadas por el
investigado o denunciante, antes de la conclusión del procedimiento
administrativo disciplinario.
Los dictámenes, actas, informes administrativos, partes disciplinarios,
notificaciones mediante órdenes telefónicas, citaciones, constancias y cualquier
otro documento de mero trámite que se produzcan en el procedimiento
administrativo disciplinario, así como los demás señalados en el Reglamento de
la presente ley.

Artículo 43.- Régimen de notificaciones.


Las resoluciones de inicio del procedimiento, la que pone fin al mismo o aquellas
que se consideren necesarias de comunicar a los interesados, se tienen por bien
notificadas en las siguientes circunstancias:

En el domicilio procesal, físico o electrónico señalado por el investigado.


En el domicilio del investigado que conste en el expediente.
En el domicilio que conste en el legajo.
En el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad, en caso que no
haya indicado domicilio real o procesal.
En la dependencia policial donde labora.
En la sede de los órganos disciplinarios, cuando se apersonen los interesados.
Si el investigado o destinatario se niega a firmar o recibir copia de la resolución que se
le entrega con la notificación, se hará constar así en el acta respectiva.

En caso que no se encuentre al investigado en su domicilio, el notificador dejará


constancia de ello en el acta respectiva, consignando las características del inmueble.

Artículo 44.- Efectos de la sanción.

La sanción por infracción Leve se notifica de inmediato al infractor y se remitirá a


la Dirección Ejecutiva de Personal dentro de¡ plazo de tres (03) días hábiles, para su
codificación, sistematización y archivo en el legajo personal.

La resolución de sanción por infracción Grave y Muy Grave debidamente


notificada, surte efecto inmediato por su propia naturaleza, no siendo necesaria la
emisión de resolución adicional alguna. Copia certificada de la resolución y de¡ cargo de
recepción será remitida a la Dirección Ejecutiva de Personal, dentro del plazo de tres (03)
días hábiles para que proceda conforme al párrafo anterior.

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CAPÍTULO II

ÓRGANOS DISCIPLINARIOS

Artículo 48.- Finalidad.

Los órganos Disciplinarios tienen por finalidad investigar e imponer sanciones, de


acuerdo con lo establecido en la presente ley y su reglamento. Ejercen sus funciones con
autonomía y son los siguientes:

1) El Tribunal de Disciplina Policial


2) Oficina de Asuntos Internos
3) La Inspectoría General de la Policía Nacional de] Perú, a través de:
Inspectorías Descentralizadas, según su competencia territorial.
Oficina de Disciplina (OD) de las Jefaturas Administrativas del nivel
Dirección, Regiones Policiales, Frentes Policiales, Direcciones Territoriales,
Divisíones Territoriales y de las Unidades Operativas.
4) El superior jerárquico del investigado.

Artículo 49.- Superior del investigado.

Es el miembro de la Policía Nacional de¡ Perú de grado superior al infractor, o que


siendo del mismo grado lo tiene bajo su comando o recibe una denuncia en contra de
éste, quien al constatar o tomar conocimiento de la comisión de una infracción Leve
impondrá la sanción que corresponda.

Cuando el superior conozca de una infracción Grave o Muy Grave deberá ponerla
en conocimiento del órgano disciplinario que corresponda.

Artículo 50.- órganos de Investigación.

Los órganos de investigación por la comisión de infracciones Graves y Muy Graves


son los siguientes:

La Oficina General de Integridad Institucional, a través de la Oficina de Asuntos


Internos, realiza investigaciones contra Oficiales Generales e investigaciones
extraordinarias de oficio o por disposición de¡ Ministro por la comisión de
infracciones Graves o Muy Graves, previa evaluación de la trascendencia o
gravedad de los hechos a investigar. La Oficina de Asuntos Internos estará a
cargo de un Oficial General de la Policía Nacional de¡ Perú en situación de
retiro.

La Inspectoría General de la Policía Nacional de¡ Perú a través de la Oficina de


Disciplina e Inspectorías Descentralizadas realizan investigaciones
administrativo disciplinarias por la comisión de infracciones Graves y Muy
Graves respectivamente, según su competencia territorial.

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Si dentro de una investigación por infracciones Graves o Muy Graves se


identifican hechos que puedan ser considerados como una infracción Leve, el órgano de
investigación a cargo la incluirá en el procedimiento de investigación. De ninguna
manera puede imponerla sin un previo contradictorio, bajo sanción de nulidad.

Artículo 51.- Órganos de Decisión.

Son órganos de decisión los siguientes:

El órgano de decisión por la comisión de infracciones Graves es la Oficina de


Disciplina.
Inspectoría Descentralizada competente lo es para el caso de infracciones
Muy Graves.
La Oficina de Asuntos Internos de la Oficina General de Integridad
Institucional es el órgano competente para conocer procedimientos contra
oficiales generales de la PNP y los demás previstos en esta ley y su
reglamento, debiendo de ser integrado por al menos un (1) Oficial General en
situación en retiro.

El Tribunal de Disciplina Policial es el órgano de decisión en segunda y última


instancia para la revisión de las sanciones impuestas por infracciones Muy
Graves, así como otras que se hayan dado por concurso de infracciones, por
investigaciones extraordinarias y la revisión de sanciones impuestas a
Oficiales Generales de la Policía Nacional del Perú.

Artículo 52.- Causales de inhibición de los integrantes de los Órganos del


Sistema Disciplinario

Los impedimentos para intervenir como integrante de los Órganos del Sistema
Disciplinarios son los siguientes:

Parentesco con el personal sujeto a investigación, con el denunciante o con


los miembros del mismo órgano Disciplinario, en calidad de cónyuge,
conviviente o hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de
afinidad.
Cuando el investigado, denunciante o miembro del órgano disciplinario
pertenezca a la misma promoción de egreso de la Escuela de Formación de
la PNP o de la misma promoción de ingreso a la institución policial para el
personal de procedencia universitaria
Haber participado en una investigación policial contra el investigado o
denunciante.
Ser denunciante de los hechos o haber sido denunciado antes por alguno de
los investigados o denunciantes.
S. Ser deudor, acreedor, fiador del investigado o del denunciante, o tener
intereses comunes con estos últimos.
6. Existencia de enemistad manifiesta con el investigado o denunciante

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En los casos antes mencionados, el integrante de¡ Organo Disciplinario está en la


obligación de inhibirse. En caso que no lo haga, la recusación será resuelta conforme a
las disposiciones que para el efecto establecerá el Reglamento de la presente norma.

CAPITULO III

TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL

Artículo 53.- Sede y Conformación del Tribunal de Disciplina Policial.

El Tribunal de Disciplina Policial es la última instancia administrativa en el


procedimiento disciplinario iniciado por infracciones Muy Graves, así como de las
sanciones impuestas a Oficiales Generales y respecto de las investigaciones
extraordinarias pertinentes, y está dotado de autonomía técnica y funcional.

El Tribunal tiene su sede principal en la Capital de la República, pudiendo contar


con Salas Descentralizadas a nivel nacional. El Reglamento dispondrá las condiciones
para la creación de Salas, en función de la carga procesal.

Cada Sala estará compuesta por tres (3) Vocales, cuya designación y
conformación se dispone por Resolución Ministerial por un período de tres (3) años, y
debiendo ser integrado por al menos un Oficial General en situación de retiro.

El Presidente de cada una de estas Salas es elegido por los integrantes de la


respectiva Sala, por el periodo de un (1) año. En caso de no obtenerse la mayoría
necesaria, la presidencia de la Sala corresponderá al Vocal con la colegiatura más antigua.
/
En el caso del(los) vocal(es) designado(s) sea personal PNP en situación de retiro,
la percepción de esta remuneración es compatible con la pensión y otros beneficios que
le correspondan.

No podrá designarse como miembro de Sala al personal policial en situación de


actividad.

La función de miembro de Sala es a tiempo completo.

Artículo 54.- Presidencia de¡ Tribunal de Disciplina Policial.

La Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial es el órgano de gestión para la


administración y funcionamiento de¡ Tribunal de Disciplina Policial.

El Presidente del Tribunal de Disciplina Policial es elegido por los Presidentes de


las Salas en votación secreta, por el periodo de un (1) año, integrando y presidiendo las

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Salas Plenas que se realicen conforme a lo normado por el Reglamento de la presente


ley.

Artículo 55.- Secretaría Técnica de¡ Tribunal.

Cada Sala del Tribunal contará con una Secretaría Técnica a cargo de un
Secretario Técnico a propuesta de la Sala correspondiente.

La Secretaría Técnica tendrá como función servir de enlace entre los órganos de
investigación y el Tribunal, brindar soporte técnico administrativo para la proyección de
las resoluciones que deban emitirse, citar a sesiones, disponer la realización de las
notificaciones correspondientes, así como preparar todo lo necesario para que el
Tribunal pueda cumplir con sus funciones. Las notificaciones pueden ser realizadas
también por la vía electrónica.

Mediante reglamento se especificarán las funciones de las Secretarías Técnicas.

Artículo 56.- Requisitos para ser miembro de¡ Tribunal

Para ser designado miembro de¡ Tribunal de Disciplina Policial se requiere:

Contar con título profesional de abogado y colegiatura hábil.


Tener experiencia profesional en entidades de¡ sector público o privado no
menor de diez (10) años o comprobada docencia universitaria por el mismo
período, o ser Oficial General PNP en situación de retiro.
Tener estudios de especialización, ya sea en gestión pública, Derecho
constitucional, administrativo, penal, laboral, ciencias policiales, gestión de
recursos humanos o similares.
No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
S. No haber sido condenado por delito doloso.
No haber sido sancionado con destitución o despido por falta grave. En el caso
de¡ personal Policía Nacional de¡ Perú en situación de retiro, no haber sido
pasado a la situación de disponibilidad o retiro por medida disciplinaria.
Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral.

CAPÍTULO IV

COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN

Artículo 57.- Competencia para investigar infracciones disciplinarias Graves o


Muy Graves

1) La Oficina General de Integridad Institucional a través de la Oficina de Asuntos


Internos es competente a nivel nacional para realizar investigaciones
extraordinarias.

Asimismo, es competente para realizar investigaciones administrativas


disciplinarias por la comisión de cualquier tipo de infracción cuando se
encuentren involucrados Oficiales Generales de la Policía Nacional de¡ Perú.

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(ONGRFÇ()
RFI'tIIII I(- A

La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú a través de las Inspectorías


Descentralizadas es competente para investigar y resolver por la comisión de
infracciones disciplinarias Muy Graves.

La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú a través de las Oficinas de


Disciplina es competente para investigar y resolver por la comisión de
infracciones disciplinarias Graves.

Artículo 58.- Funciones de los Órganos de Investigación del Sistema


Disciplinario

Realizar acciones previas para el acopio de indicios y/o evidencias que sustenten
el inicio o no del procedimiento administrativo disciplinario.

Emitir y notificar las resoluciones de inicio del procedimiento administrativo


disciplinario

Investigar en el marco del procedimiento administrativo disciplinario los hechos


que constituyan infracciones Graves o Muy Graves.

Disponer o levantar las medidas preventivas a las que se refiere la presente


norma.

Formular el informe administrativo disciplinario correspondientes recomendando


las acciones o sanciones que correspondan.

O) Poner en conocimiento de la autoridad competente la existencia de indicios


razonables que hagan presumir la comisión de un delito, sin perjuicio de la
investigación disciplinaria correspondiente.

7) Otras que sean necesarias para el cumplimiento de las funciones de investigación


establecidas en la presente norma.

CAPÍTULO V

COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL ÓRGANO DE DECISIÓN

Artículo 59.- Competencia para decidir por la comisión de infracciones


disciplinarias Graves o Muy Graves

1) La Oficina de Disciplina competente, considerando el lugar donde se cometió la


infracción, es el Órgano de Decisión del Sistema Disciplinario Policial que resuelve
en primera instancia los procedimientos por la comisión de infracciones Graves.

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(ONGRFÇ()
T RL 1' t t ICA

La Inspectoría Descentralizada competente, considerando el lugar donde se


cometió la infracción, es el Órgano de Decisión del Sistema Disciplinario Policial
que resuelve en primera instancia los procedimientos por la comisión de
infracciones Muy Graves.

El Tribunal de Disciplina Policial, a través de sus Salas, resuelve en segunda y


última instancia los procedimientos administrativos disciplinarios por la comisión
de infracciones Muy Graves. Asimismo, resuelve en segunda instancias los
procedimientos resueltos por la Oficina de Asuntos Internos de la Oficina General
de Integridad Institucional.

Artículo 60.- Funciones de los órganos de Decisión del Sistema Disciplinario

Recibir el Informe elaborado por el órgano de investigación, poniendo en


conocimiento de tal hecho al investigado.

Atender el pedido de informe oral que pudiese solicitar el investigado, señalando


lugar, fecha y hora.

Evaluar las investigaciones realizadas por los órganos de investigación por la


comisión de infracciones Graves y Muy Graves, según corresponda.

Resolver mediante resolución debidamente motivada, el procedimiento


administrativo disciplinario por la comisión de infracciones Graves y Muy Graves,
según corresponda.

Disponer a los órganos de investigación la realización de acciones de


investigación complementarias; en caso resulte necesario.

Poner en conocimiento del interesado la resolución que se emita poniendo fin al


procedimiento administrativo disciplinario.

Poner en conocimiento de la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía


Nacional del Perú, para su registro y ejecución correspondiente, la resolución
debidamente notificada al interesado que resuelve el procedimiento
administrativo disciplinario.

Otras que sean necesarias para el cumplimiento de función de decisión


establecida en la presente norma.

Artículo 61.- Funciones del Tribunal de Disciplina Policial:

1) Conocer y resolver en última y definitiva instancia los recursos de apelación


contra las resoluciones que imponen sanciones por infracciones Muy Graves,

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además de las resoluciones expedidas por los órganos administrativos


disciplinarios competentes, conforme lo establece esta ley.
Conocer y resolver los recursos de apelación interpuestos contra las resoluciones
que disponen medidas preventivas por infracciones Muy Graves.
Resolver en consulta las resoluciones que no hayan sido apeladas. En estos casos,
el Tribunal podrá aprobar las resoluciones de primera instancia, agotando la vía
administrativa, o declarar la nulidad de la misma, debiendo en este caso el órgano
de investigación emitir nuevo pronunciamiento. Las sanciones de Pase a la
Situación de Retiro que no hayan sido impugnadas, no serán revisadas en
consulta.

El Tribunal podrá disponer que los órganos de investigación realicen acciones de


investigación complementarias. También podrá disponer de oficio o a solicitud de parte
la realización de informes orales de los interesados.

Sus resoluciones agotan la vía administrativa.

CAPÍTULO VI

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES LE VES

Artículo 62.- Procedimiento para infracciones Leves.

El superior jerárquico que tome conocimiento y constate la posible comisión de


una infracción Leve que merezca Amonestación o Sanción Simple, observará las
siguientes reglas:

Verificada la comisión de la infracción, se notifica al investigado para recibir


sus descargos, en un plazo máximo de un (1) día. Si corresponde, se emite la
orden de sanción.
Se entrega al infractor la orden de sanción correspondiente, la validez de este
acto se acredita con la firma de enterado por parte de¡ sancionado o con el
acta de negativa a firmar.
La apelación de la sanción debe ser interpuesta en un plazo no mayor de tres
(3) días hábiles, contados a partir de¡ día siguiente de la notificación. El recurso
de apelación se interpone por escrito, ante quien impuso la sanción, quién
dentro de las 24 horas elevará a la Oficina de Disciplina todos los actuados.
En segunda instancia la Oficina de Disciplina competente, revisa la sanción
impuesta por la comisión de infracciones Leves. En cuyo caso se pronunciará
sobre la validez o nulidad de la sanción en un plazo máximo de cinco (5) días
hábiles, emitiendo la resolución correspondiente con la cual se da por agotada
la vía administrativa.
Una vez firme la sanción, se registra conforme a lo regulado en esta ley.

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CAPÍTULO VII

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES


GRAVES Y MUY GRAVES

Artículo 63.- Inicio del procedimiento para infracciones Graves y Muy


Graves.

El procedimiento disciplinario por infracciones graves y muy graves se inicia de


oficio, por denuncia o por disposición superior:

1) Con la notificación de la resolución de inicio del procedimiento


administrativo disciplinario por infracciones Graves o Muy Graves, emitida
por el órgano de investigación correspondiente para que el investigado tome
conocimiento y ejerza su derecho a la defensa formulando sus descargos en
un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles de recibida válidamente la
notificación.
En caso de negativa del investigado a firmar la notificación, a rendir su
manifestación o a suscribirla, se levanta el acta respectiva, dejándose
constancia de ello, continuando el procedimiento.

2) Cuando se tome conocimiento de la existencia de una investigación ante el


Ministerio Público o Fiscalia Penal Militar Policial en donde se encuentre
comprometido el personal policial, el órgano de investigación evalúa la
pertinencia de la aplicación de la presente ley.

Artículo 64.- Contenido de la Resolución de inicio del Procedimiento


Iministrativo Disciplinario.

La resolución de inicio del procedimiento administrativo disciplinario contendrá


como requisitos esenciales lo siguiente:

La descripción de los hechos imputados.


La tipificación de las presuntas infracciones y las sanciones que pudiera
corresponde rl e.
Las circunstancias de la comisión de los hechos.
La identificación de los presuntos implicados.
Los elementos probatorios o la descripción de los mismos para su ubicación o
comprobación.
La identificación del órgano de Investigación del Sistema Disciplinario Policial.

Artículo 65.- De la sustanciación de los procedimientos por infracciones


Graves y Muy Graves.

Respecto al procedimiento seguido para la investigación y decisión sobre


infracciones Graves y Muy Graves tanto por las Oficinas Disciplinarias así como por las
Inspectorías Descentralizadas se deberá establecer la debida separación entre la fase

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instructora y la sancionadora, para lo cual la Inspectoría General de la Policía Nacional


del Perú deberá adoptar las medidas pertinentes del caso.

La misma regla se aplica para los casos que se sometan a conocimiento de la


Oficina de Asuntos Internos de la Oficina General de Integridad Institucional, en donde
el titular de la Oficina General de Integridad Institucional deberá adoptar las medidas
pertinentes.

El Reglamento de la presente ley regulará todo lo concerniente a los


procedimientos específicos a seguirse por cada uno de los órganos de investigación y
decisión señalados.

Artículo 66.- Etapas del Procedimiento para infracciones Graves.

El procedimiento para infracciones Graves tiene las siguientes etapas:

1) Etapa de Investigación

Para las infracciones Graves el plazo será de quince (15) días hábiles, que puede
ser ampliado en cinco (5) días hábiles en caso de ser necesario.

Al término de la fase de investigación se emitirá el informe administrativo


disciplinario, debiendo contener lo siguiente:

Antecedentes o situación de los hechos.


Breve resumen de las diligencias practicadas.
Análisis.
Conclusiones y recomendaciones.
Firma del Instructor y del auxiliar de investigación.
Anexos incluyendo todos los actuados.

2) Etapa de Decisión

En primera instancia:

La Oficina de Disciplina competente emitirá la resolución correspondiente en un


plazo de quince (1 5) días hábiles una vez recibido el informe final respecto de las
investigaciones realizadas por el encargado de la instrucción del procedimiento,
tomando en cuenta los actuados de la investigación; así como los descargos del
investigado. La falta de descargo no detendrá el procedimiento, siempre que la
notificación se haya realizado debidamente. Plazo que se computa a partir de la
recepción del expediente.
De considerarlo necesario, la Oficina de Disciplina competente solicitará al
órgano de investigación correspondiente la ampliación de la investigación por un
plazo de diez (10) días hábiles, completando o realizando las diligencias
necesarias que sirvan de sustento para la emisión de la resolución que
corresponda.
Contra la resolución de sanción procede el recurso de apelación, que será
presentado por escrito ante el mismo Jefe de la Oficina de Disciplina dentro del
plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la

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ONGIUSÇ)
Ç RE 1' 1) K LICA

notificación, quién dentro de las 24 horas elevará a la Inspectoría Descentralizada


todos los actuados.

En Segunda Instancia:

La Inspectoría Descentralizada competente emitirá la resolución de segundo


grado correspondiente en un plazo de quince (15) días hábiles respecto de las
sanciones impuestas por las Oficinas de Disciplina, que se encuentren en su
jurisdicción, contado a partir del día siguiente de recibido.
Con la emisión de dicha resolución se da por agotada la vía administrativa.

Una vez firme la sanción, se registra conforme a lo regulado en esta ley.

Artículo 67.- Etapas del Procedimiento para infracciones Muy Graves.

El procedimiento para infracciones Muy Graves tiene las siguientes etapas:

1) Etapa de Investigación

Para las infracciones Muy Graves el plazo ordinario será de treinta (30) días
hábiles.

En casos complejos de infracciones Muy Graves, el plazo de investigación será


cuarenta y cinco (45) días hábiles.

Se considera caso complejo cuando separadamente o simultáneamente se


presenten los siguientes supuestos: pluralidad de investigados, concurrencia de
infracciones, magnitud de los hechos y otras circunstancias de la misma naturaleza. Tanto
la complejidad como la ampliación del plazo de investigación requieren de resolución
expresa debidamente motivada del órgano disciplinario competente.

Al término de la fase de investigación se emitirá el informe administrativo


disciplinario, debiendo contener lo siguiente:

Antecedentes o situación de los hechos.

Breve resumen de las diligencias practicadas.

Análisis.

Conclusiones y recomendaciones si fuera necesario.

Firma del Instructor y del auxiliar de investigación.

Anexos incluyendo todos los actuados.

2) Etapa de Decisión

a) En Primera Instancia:

La Inspectoría Descentralizada o la Oficina de Asuntos Internos emitirán la


resolución correspondiente en un plazo de quince (1 5) días hábiles, tomando en

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LI' II L LIC A

cuenta los actuados realizados por el encargado de la instrucción, así como los
descargos del investigado. La falta de descargo no detendrá el procedimiento,
siempre que la notificación se haya realizado debidamente El referido plazo se
computa a partir de la recepción del expediente.

De considerarlo necesario, para emitir la resolución de fondo respectiva, podrán


solicitar al órgano de investigación la ampliación de la investigación por un plazo
de quince (15) días hábiles, para completar o realizar las diligencias necesarias
que sirvan de sustento para la emisión de la resolución que corresponda.

Contra la resolución de sanción procede el recurso de apelación, que será


presentado por escrito ante el órgano que emitió el acto impugnado dentro del
plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la
notificación, quién dentro del plazo de tres (3) días más el término de la distancia,
elevará al Tribunal de Disciplina Policial todos los actuados.
b) En Segunda Instancia:

El Tribunal de Disciplina Policial emitirá la resolución correspondiente en un plazo


de treinta (30) días hábiles desde el momento en que se programa la vista de la
causa del respectivo procedimiento administrativo disciplinario, respecto de las
sanciones impuestas por las Inspectorías Descentralizadas o la Oficina de Asuntos
Internos.

Con la emisión de dicha resolución se da por agotada la vía administrativa.

Una vez firme la sanción, se registra conforme a lo regulado en esta ley.

CAPÍTULO VIII

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO

Artículo 68.- Del Procedimiento Administrativo Disciplinario Sumario.

Los órganos de investigación del sistema disciplinario policial utilizarán el


procedimiento administrativo disciplinario Sumario cuando se evidencien casos de
flagrancia o confesión corroborada, para las infracciones Muy Graves. En estos casos el
órgano de investigación competente dispondrá de oficio y en el transcurso del día, la
notificación del inicio del procedimiento al investigado.

La etapa de investigación tiene un plazo máximo de diez (10) días hábiles.

El investigado contará con tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente
de su notificación con la resolución de inicio del procedimiento, para presentar por
escrito sus descargos.

El órgano de decisión competente resolverá en un plazo no mayor de diez (10)


días hábiles de recibido el expediente.

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-S

(()NGRI '()
Rl l'R RLI( A

En caso de estimarla fundada, podrá disponer el inicio de las acciones de


responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción administrativa y la sanción
correspondiente, en caso correspondiere.

TÍTULO V

MEDIDAS PREVENTIVAS

CAPÍTULO ÚNICO

DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

Artículo 74.- Medidas preventivas.

Las medidas preventivas son disposiciones administrativas de carácter provisional


que se imponen por la presunta comisión de infracciones Muy Graves.

Se disponen después de dictada la resolución de inicio del procedimiento


administrativo disciplinario.

Las medidas preventivas pueden ser:

Separación temporal del cargo.

Cese temporal del empleo.

- 3) Suspensión temporal del servicio.

Artículo 75.- Separación temporal del cargo.

Será separado temporalmente del cargo el personal de la Policía Nacional del


Perú cuya permanencia en un determinado cargo pueda poner en riesgo el desarrollo
del procedimiento administrativo disciplinario. Su ejecución se hará efectiva
automáticamente y en ningún caso esta medida implicará que el servidor afectado deje
de percibir los haberes a que tiene derecho.

La aplicación de esta medida conlleva a que temporalmente el efectivo policial


sea asignado a otro cargo, y es dispuesto por el escalón superior al que pertenece o por
la Dirección Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú.

Para imponer esta medida preventiva, deberá tenerse en cuenta la presencia


concurrente de los siguientes elementos:

Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever que se


habría cometido una infracción Muy Grave;
Riesgo de afectación a la labor de obtener o acceder a los medios
probatorios, posibilidad de coaccionar a los subordinados o cualquier otra
acción que puede perturbar el desarrollo del procedimiento
administrativo disciplinario.

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u. RL PU BLA A

Artículo 76.- Plazo de la separación temporal del cargo.

La separación temporal del cargo del investigado durará hasta que se ponga fin
al procedimiento administrativo disciplinario.

Artículo 77.- Cese temporal del empleo.

El cese temporal de empleo se impone cuando el investigado se encuentra


privado de su libertad, por mandato del órgano jurisdiccional, sin sentencia condenatoria
firme. Durante el tiempo de privación de libertad se interrumpe el tiempo de servicios.

Artículo 78.- Plazo del cese temporal del empleo.

La duración del cese temporal del empleo será igual al tiempo que dure la
privación de libertad que afecte al personal de la Policía Nacional del Perú involucrado
en el proceso judicial.

Artículo 79.- Efecto de la sentencia judicial absolutoria.

La sentencia judicial absolutoria consentida o ejecutoriada implica que el


investigado que se encuentre con medida preventiva de cese temporal del empleo será
reincorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como interrupción
del tiempo de servicios el período que duró dicha medida.

Artículo 80.- Suspensión temporal del servicio.

La suspensión temporal del servicio es una medida preventiva que solamente


puede ser impuesta, mediante resolución debidamente motivada, en los procedimientos
¿,administrativos disciplinarios sumarios o en los casos donde se investigan infracciones
Muy Graves que se sancionan con Pase a la Situación de Retiro.

Para imponer esta medida preventiva, deberá tenerse en cuenta la


presencia concurrente de los siguientes elementos:

Existencia de elementos de juicio suficientes que hagan prever que se


habría cometido una infracción Muy Grave;
Riesgo de afectación a la labor de obtener o acceder a los medios
probatorios, posibilidad de coaccionar a los subordinados o cualquier otra
acción que puede perturbar el desarrollo del procedimiento
administrativo disciplinario.

Artículo 81.- Efectos de la medida de suspensión temporal del servicio.

El personal suspendido temporalmente del servicio, no ejercerá ningún cargo en


la Policía Nacional del Perú y mientras dure la medida preventiva percibirá el 50% de la
remuneración consolidada exceptuándose en dicho pago los bonos que percibía antes
de la notificación de la resolución que dicta la medida. En caso de imponerse la sanción
de Pase a la Situación de Retiro por medida disciplinaria, se considerará como pago a
cuenta de la compensación por tiempos de servicio que le corresponda.

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Artículo 82.- Plazo de la suspensión temporal del servicio.

La duración de la suspensión temporal del servicio durará hasta que se ponga fin
al procedimiento administrativo disciplinario sumario.

Cuando se emita una resolución absolutoria en el procedimiento administrativo,


y la medida preventiva se encuentre vigente, ésta caducará automáticamente.

Artículo 83.- Efecto de la Absolución en el procedimiento administrativo


disciplinario.

La resolución absolutoria en el procedimiento administrativo disciplinario, implica


que el investigado que se encuentre con medida de suspensión temporal del servicio
será reincorporado automáticamente al servicio activo, no considerándose como
interrupción del tiempo de servicios, el periodo que duró dicha medida y
reintegrándosele solo el 50% no percibido de la remuneración consolidada por el
período que duró la medida.

Artículo 84.- Adopción de medidas preventivas.


Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por los órganos disciplinarios
competentes siempre que exista presunción razonable de responsabilidad.

Esta acción no suspende el procedimiento administrativo disciplinario.

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Contra la resolución correspondiente, el investigado en el término de cinco (5)
días hábiles puede interponer recurso de apelación ante el órgano de investigación que
dictó la medida preventiva, quién elevará dentro de las veinticuatro horas al Tribunal de
—Disciplina Policial, quién resolverá en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles
contados a partir del día siguiente de haber recibido el recurso.

La impugnación de la imposición de esta medida no suspende sus efectos

Artículo 85.- Variación de las medidas preventivas.

Las medidas preventivas pueden ser variadas o levantadas en cualquier etapa del
procedimiento, siempre y cuando se hayan dado nuevos elementos de juicio que varíen
los motivos por los que se impusieron.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. - Vigencia y reglamentación.

Esta ley entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial


El Peruano.

El Poder Ejecutivo en un plazo de cuarenta y cinco (45) días emitirá el reglamento


de la presente ley.

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SEGUNDA.- Financiamiento.

La aplicación de la presente ley se financia con cargo al presupuesto institucional


del pliego del Ministerio del Interior, sin demandar recursos adicionales al tesoro público.

TERCERA.- Modificaciones a las Tablas de Infracciones.

Mediante Decreto Supremo el Ministerio del Interior puede crear, modificar,


fusionar, adecuar o deja sin efecto infracciones y sanciones tipificadas en las tablas de
infracciones y sanciones que van como anexos de la presente ley.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. - Aplicación de la norma en el tiempo

Los procedimientos administrativos disciplinarios iniciados antes de la vigencia


de la presente ley continuarán rigiéndose por la ley que dio inicio al procedimiento
administrativo disciplinario, salvo las normas contenidas en esta ley favorezcan al
investigado.

SEGUNDA. Expedientes administrativos disciplinarios pendientes

Dentro de los quince (15) días calendario de la entrada en vigencia de la presente


ley, la Inspectoría General de la Policía Nacional de Perú dispondrá que los órganos
disciplinarios que la integran resuelvan en un plazo de seis (6) meses los expedientes
administrativos disciplinarios y recursos de apelaciones pendientes, que se han tramitado
bajo las normas de los Decretos Legislativos N° 1150 y Decreto Legislativo N°1268
Régimen Disciplinario de la PNP, sus reglamentos y modificatorias.

Los expedientes administrativos disciplinarios y apelaciones pendientes a cargo


del Tribunal de Disciplina Policial, serán resueltos en el mismo plazo que el señalado en
el párrafo precedente.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

ÚNICA.- Derogación del Decreto Legislativo 1268, Decreto Legislativo que


regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.

Derógase el Decreto Legislativo 1268, Decreto Legislativo que regula el Régimen


Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, así como las demás disposiciones que se
opongan a la presente Ley.

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ONGRI ÇÇ)
T I&LI'LJBLI( A

ANEXO 1
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES LEVES

CONTRA LA DISCIPLINA
CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN

L-1 Omitir el saludo al superior o más antiguo o realizarlo en Desde amonestación


forma antirreglamentaria o no contestarle al subordinado, hasta 6 días de
sanción simple

L-2 Fumar encontrándose de servicio. Desde amonestación


hasta 6 días de
sanción simple

L-3 Demostrar falta de cortesía en la precedencia al superior Desde amonestación


o en el trato preferencial de acuerdo a ley. hasta 6 días de
sanción simple

L-4 Descuidar el aseo y presentación personal o incumplir las Desde amonestación


normas establecidas para el uso del uniforme. hasta 6 días de
sanción simple

L-5 Proferir palabras soeces o realizar gestos ofensivos o Desde amonestación


reñidos contra la moral, urbanidad, buenas costumbres y hasta 6 días de
normas de cortesía. sanción simple

L-6 Ofender con gestos, palabras, gráficos o escritos al Desde amonestación


personal de la Policía Nacional del Perú. hasta 6 días de
sanción simple

L-7 Dirigirse al superior irrespetuosamente en términos que Desde amonestación


atenten contra las normas de cortesía o urbanidad, hasta 6 días de
inclusive cuando éste se encuentre en situación de sanción simple
disponibilidad o retiro.

L-8 No realizar el trámite para actualizar o renovar, en caso Desde amonestación


de deterioro, el Carné de Identidad Personal, salvo causa hasta 6 días de
justificada sanción simple

L-9 No cumplir de manera oportuna con el trámite, emisión o Desde amonestación


remisión de documentos, salvo causa justificada. hasta 6 días de
sanción simple

L-10 Llegar con retrasoasuUrudadoretirarseantesdelahora De 2 a 6 días de


establecida, sin causa justificada. sanción simple

L-11 No presentarse a su Unidad al término de su descanso De 2 a 6 días de


médico. sanción simple

L-12 No dar cuenta en forma oportuna del cumplimiento de las De 2 a 6 días de


órdenes del servicio al superior que las haya impartido. sanción simple

L-13 Desautorizar a un subordinado en presencia de público o De 2 a 6 días de


personal de grado inferior, sanción simple

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(')NGiU St)
Rl- l'RRLIt A

L-14 No impartir instrucción oportunamente a los De 2 a 6 días de


subordinados acerca de la observancia de los sanción simple
reglamentos, directivas, órdenes y demás disposiciones.

L-15 Prescindir de¡ conducto regular para formular cualquier De 2 a 6 días de


solicitud o reclamo, salvo causa justificada. sanción simple

L-16 Utilizar equipos y accesorios de comunicación durante su De 2 a 8 días de


servicio para actos ajenos al mismo, descuidando sus sanción simple
obligaciones.

L-17 No presentarse a la Dirección Ejecutiva de Personal o la De 2 a 10 días de


que haga sus veces, dentro de las 24 horas después de sanción simple
haber cumplido una sanción disciplinaria de pase a la
situación de disponibilidad, sin causa justificada.

L-18 Excederse hasta 24 horas en el uso de vacaciones, De 2 a 10 días de


permisos o licencias, sin causa justificada. sanción simple

L-19 Descuidar la conservación de¡ armamento, pertrechos, De 2 a 10 días de


vehículos, prendas, equipos, locales, productos sanción simple
farmacéuticos, medicinas, biomédicos, insumos u otros
bienes de propiedad de¡ Estado, que se encuentren bajo
su responsabilidad y siempre que no se afecte su
funcionamiento.

L-20 Realizar reclamos o interponer recursos administrativos De 2 a 10 días de


de manera irrespetuosa, descortés. descomedida o de sanción simple.
forma antirreglamentaria.

L-21 No presentarse al de Unidad, así como, a sus De 2 a 10 días de


superiores en línea de comando al llegar al lugar de su sanción simple
destino dentro de las 24 horas o no despedirse al ser
cambiado de colocación

L-22 Extraviar por primera vez el Carné de Identidad Personal. De 4 a 10 días de


sanción simple

L-23 No presentarse al superior al término de la distancia, al De 6 a 10 días de


ser comisionado o requerido, salvo razones justificadas sanción simple

L-24 No cumplir o alterar las órdenes impartidas, sin De 6 a 10 días de


justificación alguna, siempre y cuando no haya generado sanción simple
consecuencias graves.

L-25 Ocultar o proporcionar información incompleta o falsa en De 6 a 10 días de


su Unidad donde presta servicios, sobre sus datos sanción simple
personales, domicilio, número de teléfono de contacto u
otros medios de comunicación, o no comunicar
oportunamente los cambios efectuados.

L-26 Omitir la presentación de la Declaración Jurada de De 6 a 10 días de


Bienes y Rentas a la que está obligado el personal sanción simple
policial

CONTRA EL SERVICIO POLICIAL

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-
- ((NGRUÇC)
&H'LL.I(A

De amonestación a 6
Tramitar negligentemente una solicitud o recurso en vía
L-27 días de sanción
distinta al procedimiento predeterminado por ley
simple

Llegar con retraso a la lista, instrucción, ceremonia,


conferencia o los diversos actos del servicio para el que De 2 a 8 días de
L-2 8
sea designado o tuviera obligación de asistir, salvo causa sanción simple.
justificada.

Actuar con negligencia en el ejercicio de la función sin De 2 a 8 días de


L-29
causar consecuencias graves, sanción simple

Excederse en el ejercicio de sus facultades o atribuciones De 2 a 8 días de


L-30 .
sin causar consecuencias graves sanción simple

Alejarse de su puesto de servicio para realizar


De 4 a 6 días de
L-31 actividades ajenas al mismo, sin causa justificada y sin
sanción simple
generar consecuencias graves.

No brindar o retrasar la atención de salud ambulatoria al


personal de la Policía Nacional del Perú o familiares, en
los horarios establecidos, o no informarles De 4 a 8 días de
L-32
oportunamente sobre asuntos relacionados con el sanción simple
diagnóstico, tratamiento y procedimiento que
corresponda, salvo causa justificada.

Omitir información necesaria en documentos De 4 a 10 días de


L-33
relacionados con el desempeño de la función policial, sanción simple

Proceder con negligencia en la conducción y supervisión De 4 a 10 días de


L-34
del personal bajo sus órdenes. sanción simple

Demostrar falta de celo en el cumplimiento de las De 4 a 10 días de


L-35
obligaciones del servicio o de la función policial, sanción simple

No cumplir de manera oportuna o reglamentaria con la


rendición de cuentas de dinero o la remisión de
De 6 a 10 días de
L-36 documentos que justifiquen la entrega de especies,
sanción simple
bienes o enseres recibidos para el servicio policial,
siempre que no constituya infracción grave

Tomar sin autorización prendas, equipos o bienes de


propiedad del Estado o del personal de la Policía De 6 a 10 días de
L-37
Nacional del Perú y luego devolverlos, siempre que no se sanción simple
haya ocasionado daños o perjuicios

Perder, dañar o no adoptar las medidas pertinentes para


la conservación del material, enseres y menaje de
De 6 a 10 días de
L-38 propiedad del Estado, siempre que no constituya
sanción simple
infracción grave: sin perjuicio de la reposición o
reparación del bien.

De 6 a 10 días de
L-39 Faltar 1 día a su Unidad, sin causa justificada.
sanción simple.

No asistir a la instrucción, ceremonia, conferencia o a los De 8 a 10 días de


L-40
diversos actos del servicio para el que haya sido sanción simple

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- (o NGRi SO
RE rRE(LIC A

designado o tuviera la obligación de asistir, sin causa


justificada.

CONTRA LA IMAGEN INSTITUCIONAL


L-41 Usar prendas, objetos o distintivos antirreglamentarios Desde amonestación
encontrándose uniformado. hasta 6 días de
sanción simple

Atender al público en forma displicente o dirigirse a las


De 4 a 6 días de
L-42 personas con términos o gestos inadecuados,
sanción simple
contraviniendo las normas de cortesía o urbanidad.

Proferir palabras soeces en presencia de público o De 4 a 6 días de


L-43
personal de la Policía Nacional de¡ Perú. sanción simple

Hacer uso de¡ uniforme, accesorios, distintivos y otros


De 4 a 6 días de
L-44 antirreglamentariamente o exhibir arma de fuego en traje
sanción simple
de civil en forma innecesaria.

Realizar actividades ajenas al servicio que menoscaben De 4 a 10 días de


L-45
la imagen institucional, sanción simple

Concurrir fuera de actos de servicio a lugares


De 6 a 10 días de
L-46 frecuentados por personas de mala o dudosa reputación,
sanción simple.
afectando la imagen institucional.

Protagonizar escándalos en traje de civil, afectando la De 6 a 10 días de


L-47
imagen institucional, sanción simple

CONTRA LA ÉTICA
De 2 a 6 días de
L-48 Indisponer al personal policial ante terceros.
sanción simple

Atentar contra el ornato de la ciudad o no respetar las De 2 a 6 días de


L-49
normas de convivencia ciudadana. sanción simple

Utilizar los distintivos de autoridad y mando con fines De 2 a 6 días de


L-50
ajenos al servicio, sanción simple

Realizar cualquier acto o comentario que tienda a


De 2 a 10 días de
L-51 disociar o afectar la armonía entre el personal de la
sanción simple.
Policía Nacional de¡ Perú.

Afectar las relaciones interpersonales entre los miembros


De 6 a 10 días de
L-52 de¡ personal policial mediante información inexacta o ..
sancion simple
cuya veracidad no ha sido comprobada.

Promover o solicitar la difusión de hechos policiales sin De 6 a 10 días de


L-53
autorización escrita de¡ Comando. sanción simple

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R 1 1. 1 ( A

ANEXO II
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES GRAVES

CONTRA LA DISCIPLINA
CÓDIGO INFRACCIÓN SANCIÓN
Ser reincidente en extraviar el Carné de Identidad
De 1 a 4 días de
G-1 Personal, al no adoptar las medidas de seguridad
sanción de rigor
necesarias para su cuidado y conservación.

Emitir opinión sobre asuntos relacionados al servicio


De 2 a 4 días de
G-2 policial haciendo uso de los medios de comunicación
sanción de rigor
social, sin autorización escrita de¡ Comando.

Desobedecer disposiciones o instrucciones para el


cuidado de la salud de¡ personal policial, dictadas por De 2 a 4 días de
G-3
profesionales o técnicos de la salud de la Policía sanción de rigor
Nacional de¡ Perú.

Tratar en forma arbitraria, vejatoria o discriminatoria al


De 2 a 4 días de
G-4 personal de la Policía Nacional del Perú, cualquiera sea
sanción de rigor
su grado.

Replicar airadamente al superior sobre hechos De 2 a 4 días de


G-5
relacionados al servicio policial, sanción de rigor

G-6 Conducir vehículo policial sin poseer licencia vigente o no De 2 a 4 días de


estar autorizado para su manejo u ordenar a quien no sanción de rigor
esté habilitado para tal actividad.

Excederse hasta 48 horas en el uso de vacaciones, De 2 a 4 días de


G-7
permisos o licencias, sin causa justificada. sanción de rigor

Incumplir o alterar intencionalmente el orden o los plazos


De 2 a 6 días de
G-8 en la recepción, trámite, emisión o remisión de
sanción de rigor
documentos, siempre que se cause perjuicios.

No comunicar a su comando sobre su descanso médico,


dentro de las 6 horas de su expedición, o no entregar a De 2 a 6 días de
G-9
su Unidad la papeleta de descanso médico dentro de las sanción de rigor
24 horas de emitida, sin causa justificada.

No concurrir a las citaciones ordenadas por los órganos


De 2 a 6 días de
G-10 disciplinarios o cualquier otro nivel de comando, salvo
sanción de rigor
causa justificada.

No respetar o retrasar intencionalmente los


procedimientos establecidos para los trámites De 4 a 8 días de
G-1 1
administrativos internos del personal, previstos en las sanción de rigor
normas legales y reglamentarias.

Presentarse a su servicio, dependencias de la Policía


De 4 a 8 días de
G-12 Nacional o superiores jerárquicos, habiendo ingerido ..
sancion de rigor
bebidas alcohólicas.

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Rl- I'i1ILt(A

Perder, ocasionar daños o no adoptar las medidas de


seguridad con el armamento, vehículos, prendas,
De 4 a 8 días de
G-13 equipos, locales, productos farmacéuticos, medicinas,
sanción de rigor
biomédicos, insumos u otros bienes de propiedad del
Estado, sin perjuicio de su reposición o reparación.

Faltar al servicio policial en tres (3) oportunidades De 4 a 8 días de


G-14
durante un periodo de 30 días, sin causa justificada. sanción de rigor

Entregar indebidamente a personal policial no autorizado


armamento, munición, accesorios y equipo asignado De 4 a 10 días de
G-15
para el servicio o no dar cuenta de su devolución al sanción de rigor
término del servicio.

Negarse a recibir una orden de sanción o a firmar su


enterado, al ser notificado en un procedimiento de De 4 a 10 días de
G-16
investigación disciplinaria o a recibir la resolución emitida sanción de rigor
por el órgano disciplinario competente de acuerdo a ley.

Faltar el respeto a los símbosde la patria o De 4 a 10 días de


G-17
institucionales, sanción de rigor

Modificar o alterar las instrucciones especificas para el


De 4 a 10 días de
G-18 cumplimiento de órdenes o disposiciones vigentes,
sanción de rigor
siempre que cause perjuicio al servicio policial

Negar el conducto regular o impedir el trámite de un De 4 a 10 días de


G-19
reclamo o petición amparado en la normatividad vigente sanción de rigor

Ocultar, omitir o alterar información en documentos


De 4 a 10 días de
G-20 relacionados con el desempeño de la función, que cause
sanción de rigor
perjuicios al servicio.

Influir o valerse de influencias para que los órganos de


administración de personal omitan en forma parcial o De 4 a 10 días de
G-21
total, el cumplimiento de sus deberes en beneficio propio sanción de rigor
de terceros

Reincorporarse sin causa justificada a la Dirección


Ejecutiva de Personal de la Policía Nacional del Perú o
De 6 a 10 días de
G-22 la que haga sus veces, hasta 2 días después de haber
sanción de rigor
cumplido una sanción disciplinaria de pase a la situación
de disponibilidad.

Faltar de 2 a 5 días consecutivos a su Unidad o no


De 6 a 10 días de
G-23 presentarse por igual plazo al término de sus vacaciones,
sanción de rigor
permisos, comisiones, licencias, sin causa justificada.

Incumplir directivas, reglamentos. guías de


procedimientos y protocolos reguladas por la De 11 a 15 días de
G-24
normatividad vigente, causando grave perjuicio a los sanción de rigor
bienes jurídicos contemplados en la presente ley.

Presionar al subordinado para que no efectúe reclamos


De 11 a 15 días de
G-25 peticiones cuando le asiste este derecho o incitarlo a
sanción de rigor
que interponga reclamos injustificados.

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1

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Actuar con arbitrariedad al evaluar el desempeño del De 11 a 15 días de


G-26
personal de la Policía Nacional del Perú. sanción de rigor

Emplear términos vejatorios o irrespetuosos en el


De 11 a 15 días de
G-27 contenido de sus escritos o recursos para los tramites
sanción de rigor.
internos o disciplinarios.

Faltar a la verdad con la intención de perjudicar o De 11 a 15 días de


G 28
- favorecer a un superior, subordinado o de igual grado. sanción de rigor

Actuar con motivo del ejercicio de su función,


discriminando por motivo de origen, raza, sexo, idioma, De 11 a 15 días de
G29
religión, opinión, condición económica o de cualquiera sanción de rigor
otra índole

Formular imputaciones tendenciosas o temerarias contra De 11 a 15 días de


G30
cualquier miembro de la Policía Nacional del Perú. sanción de rigor

Permitir o no dar cuenta al tomar conocimiento de


relaciones sexuales o actos contra el pudor entre De 11 a 15 días de
G 31
- personas que se encuentren bajo su responsabilidad o sanción de rigor
custodia.

No incorporarse al servicio policial dentro de las 48 horas De 11 a 15 días de


G-32
de declarado el estado de emergencia o estado de sitio. sanción de rigor

Hacer insinuaciones, gestos. proposiciones obscenas o


usar términos de naturaleza o connotación sexual, De 11 a 15 días de
G-33
verbales o escritos o por cualquier otro medio, que sanción de rigor
resulten ofensivos.

Dar en garantía o utilizar en forma indebida el Carné de De 11 a 15 días de


G-34
Identidad Personal sanción de rigor.

CONTRA EL SERVICIO POLICIAL


UtWzar el armamento del Estado, con fines ajenos a la
G-35 De 2 a 6 días de
función policial, sanción de rigor.
Disponer o aceptar la ejecución de actividades ajenas a
G-36 De 4 a 6 días de
la función dentro de las instalaciones policiales, sanción de rigor.
Fracasar en el cumplimiento de la misión o incumplir la
G-37 responsabilidad funcional asignada, por desidia, De 4 a 10 días de
imprevisión o carencia de iniciativa, sanción de rigor

Negarse a recibir denuncia de competencia policial o no


G-38 De 4 a 10 días de
registrarla en el sistema de denuncias respectivo, sanción de rigor
Hacer uso indebido del armamento o efectuar disparos
G-39 con armamento afectado o particular sin causa De 6 a 10 días de
justificada. sanción de rigor

No incorporarse sin causa justificada a su unidad de


destino o a la más cercana en caso de desastres
G40 De 6 a 10 días de
naturales, grave alteración del orden interno u orden
sanción de rigor
público o cuando se decrete los regímenes de excepción.

Página 38 de 57
RE 'E)

Diagnosticar, prescribir o ejecutar en el paciente


G-41 tratamientos y procedimientos que no correspondan al De 6 a 10 días de
protocolo para su problema de salud. sanción de rigor

Valerse de influencias con la finalidad de no incorporarse


a su unidad de destino o incumplir los plazos previstos
para su incorporación con motivo de asignación o
G-42 De 6 a 10 días de
reasignación en el cargo, o no dar cumplimiento en los sanción de rigor
plazos legales con poner a disposición al personal a su
mando cambiado de colocación.

G-43 Ocasionar accidente de tránsito con vehículo policial; o De 6 a 10 días de


con vehículo particular sin poseer en este último caso sanción de rigor
licencia de conducir.

No cumplir sus compromisos económicos al tener


asignada una vivienda policial en guarnición o no
G-44 De 11 a 15 días de
entregarla al término del plazo y/o en las condiciones sanción de rigor
acordadas.

Realizar acciones, operaciones o diligencias policiales no


G-45 De 11 a 15 días de
autorizadas, sanción de rigor
Establecer u otorgar privilegios o generar desventajas en
G-46 la asignación o distribución de los recursos humanos, De 11 a 15 días de
logísticos, económicos y financieros, sanción de rigor

G-47 Abandonar el servico sin motivo justificado. De 11 a 15 días de


sanción de rigor
No habilitar, perder o no presentar la documentación
G-48 señalada en la normatividad vigente referida a la De 11 a 15 días de
administración de recursos asignados por el Estado. sanción de rigor

Inducir u obligar, en su condición de profesional de la


salud, al personal de la Policía Nacional del Perú o
G49 De 11 a 15 días de
familiares, a someterse a diagnosticos, procedimientos o sanción de rigor
tratamientos médicos particulares con fines de lucro.

Coaccionar o amenazar por cualquier medio, al personal


de la Policía Nacional del Perú, intimidándolo o
G50 De 11 a 15 días de
presionandolo para que deje de cumplir con sus sanción de rigor
obligaciones.

CONTRA LA IMAGEN INSTITUCIONAL


Realizar o participar en actividades que denigren la De 2 a 6 días de
G-51
autoridad del policía o imagen institucional sanción de rigor

De2a6 días de
G-52 Incumplir sus obligaciones familiares alimentarias
sanción de rigor

De 4 a 10 días de
G-53 Realizar actos indecorosos vistiendo el uniforme policial. ..
sanción de rigor

CONTRA LA ÉTICA
G-54 Agraviar al personal de la Policia Nacional del Perú que De 11 a 15 días de

Página 39 de 57
( ONCRI SE)
L
RE I'lJtELl(.A

actúe como garante, al no cumplir un compromiso sanción de rigor


económico.

Ejercer la defensa legal en procedimientos


administrativos, así como en procesos judiciales contra
De 11 a 15 días de
G-55 la Institución o sus representantes: salvo en causa propia
sancion de rigor
o en defensa del cónyuge, hijos, padres, hermanos: o con
autorización expresa del comando institucional.

ANEXO III
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES MUY GRAVES

CONTRA LA DISCIPLINA
CÓDIGO -- INFRACCIÑ - .. SANCIÓN

MG-1 Tramitar de manera intencional, una solicitud o reclamo De 6 meses a 1 año


en vía distinta al procedimiento predeterminado por ley, de disponibilidad
causando perjuicio.

MG-2 Utilizar o manipular medios técnicos, informáticos, De 6 meses a 1 año


imágenes, sonidos u otros de propiedad o uso exclusivo de disponibilidad
de la Policía Nacional del Perú en beneficio propio o de
terceros.

MG-3 Faltar a la verdad en documentos relacionados con la De 6 meses a 1 año


investigación policial, beneficiando o afectando el de disponibilidad
resultado de la investigación en su calidad de instructor.

MG-4 Reincidir en la omisión de la presentación de la De 6 meses a 1 año


Declaración Jurada de Bienes y Rentas a la que está de disponibilidad
obligado el personal policial.

MG-5 Entregar o divulgar información clasificada sin las De 6 meses a 1 año


formalidades legales, incluyendo la relacionada con la de disponibilidad
salud del personal de la Policía Nacional del Perú y sus
familiares

MG-6 Apropiarse indebidamente de prendas, equipos o bienes De 6 meses a 1 año


de otros miembros de la Policía Nacional del Perú de disponibilidad

MG-7 Utilizar insignias de mando que nocorrespondan a la De 6 meses a 1 año


categoría o grado que ostenta. de disponibilidad

MG-8 Replicar al superior en forma desafiante las órdenes del De 6 meses a 1 año
servicio o hacer correcciones u observaciones en los de disponibilidad
mismos términos.

MG-9 Disponer el archivo de un procedimiento disciplinario De 6 meses a 1 año


cuando los hechos configuran una infracción disciplinaria de disponibilidad
grave o muy grave.

MG-lo bltar o encubrir a miembros de la Policía Nacional del De 6 meses a 1 año

Página 40 de 57
1K'

- (C)NGI.ISt)
RF I'LltLIC A

Perú que hayan cometido infracción grave o muy grave de disponibilidad


debidamente comprobada

MG-1 1 Maltratar a los intervenidos una vez reducidos o De 6 meses a 1 año


detenidos, causándoles lesiones de disponibilidad

MG-12 Proceder con parcialidad al aplicar sanciones, otorgar De 6 meses a 1 año


incentivos a quien no corresponda o no otorgar éstos a de disponibilidad
quien lo merece, de acuerdo con la normatividad vigente.

MG-13 Modificar o alterar resoluciones, directivas, planes, De 6 meses a 1 año


instrucciones, órdenes u otras disposiciones vigentes en de disponibilidad
beneficio propio o de terceros.

MG-14 Demorar por acción u omisión el trámite de un expediente De 6 meses a 1 año


disciplinario, siendo integrante de los órganos de disponibilidad
disciplinarios.

MG-15 Entorpecer, perjudicar o retardar, por acción u omisión, De 6 meses a 1 año


un procedimiento administrativo disciplinario, de disponibilidad

MG-16 Omitir informar la comisión de infracciones graves o muy De 6 meses a 1 año


graves de¡ personal de la Policía Nacional de¡ Perú. de disponibilidad

MG-17 Emplear para usos particulares, a personal policial, De 6 meses a 1 año


medios o recursos de la Institución o facilitarlos a un de disponibilidad
tercero; salvo causa justificada

MG-18 Incumplir con los plazos establecidos para las acciones De 6 meses a 1 año
de investigación administrativo disciplinaria motivando de disponibilidad
con ello la prescripción de la infracción disciplinaria.

MG-19 Valerse de influencias con la finalidad de cambiar, De 6 meses a 1 año


modificar o revertir las decisiones de los órganos de disponibilidad
disciplinarios u órdenes de¡ Comando, en beneficio
propio o de terceros.

MG-20 Incitar en cualquier forma a cometer actos contrarios a la De 1 a 2 años de


subordinación, disponibilidad

MG-21 Negarse a pasar examen de dosaje etílico, toxicológico, De 1 a 2 años de


ectoscópico, absorción atómica u otros cuando la disponibilidad
autoridad policial lo solicite por causa justificada

MG-22 No respetar los procedimientos establecidos o alterar, De 1 a 2 años de


distorsionar, encubrir o suprimir, sin motivo justificado, disponibilidad
los documentos que sustentan el procedimiento regular
de un proceso administrativo interno de la Policía
Nacional de¡ Perú, en beneficio propio o de tercero.

MG-23 Rehusar o demorar injustificadamente el cumplimiento De 1 a 2 años de


de las normas, procedimientos, directivas, así como disponibilidad
encargos, designaciones, comisiones y tareas que se
asigne al personal de la Policía Nacional de¡ Perú.

MG-24 Formular imputaciones tendenciosas que denigren, De 1 a 2 años de


calumnien, difamen o deshonren al personal de la Policía disponibilidad
Nacional de¡ Perú mediante palabras, escritos o

Página 41 de 57
- (
Rl It III. IC A

cualquier otro medio.

MG-25 Denunciar sin pruebas o con argumentos falsos al De 1 a 2 años de


personal de la Policía Nacional de¡ Perú disponibilidad

MG-26 Formular declaración o comentario no autorizado en De 1 a 2 años de


forma pública sobre asuntos, que afecten la imagen y disponibilidad
prestigio institucional.

MG-27 Inducir a error en forma dolosa a los órganos De 1 a 2 años de


disciplinarios, en su condición de testigo, perito o de disponibilidad
quien tiene el deber de colaborar con éstos.

MG-28 Participar como perito a título personal con la intención De 1 a 2 años de


de desvirtuar una pericia realizada por algún miembro de disponibilidad
la Policía Nacional de¡ Perú dentro de un proceso
disciplinario, administrativo, judicial u en alguna otra
instancia.

MG-29 Omitir, retardar de cualquier modo o encubrir De 1 a 2 años de


intencionalmente la notificación de resolución de pase a disponibilidad
la situación de disponibilidad o de retiro por medida
disciplinaria.

MG-30 Realizar proposiciones indecentes, insinuaciones o De 1 a 2 años de


requerimientos con contenido sexual a cambio de disponibilidad
favorecer, otorgar ventajas, o dar cumplimiento a
procedimientos establecidos, al personal de la Policía
Nacional de¡ Perú, a los postulantes de las escuelas de
formación o a cualquier persona que tenga interés en el
resultado de una gestión o trámite realizado ante una
unidad u órgano policial.

MG-31 Consumir droga (s) ilegal (es) o bebidas alcohólicas Pase a la situación
durante el servicio policial, salvo en este último caso, que retiro
responda a situaciones protocolares.

MG-32 Agredir físicamente o realizar actos de violencia contra Pase a la situación


personal de la Policía Nacional de¡ Perú, salvo en retiro
legítima defensa.

MG-33 Sustraer medios técnicos o informáticos, imágenes o Pase a la situación


sonidos de propiedad o uso de la Policía Nacional de¡ retiro
Perú para fines distintos a los previstos legalmente, en
beneficio propio o de terceros.

MG-34 Sustraer, ocultar, facilitar o comercializar medicamentos, Pase a la situación


biomédicos, insumos, productos, materiales y equipos retiro
destinados al diagnóstico, tratamiento de distintas
patologías y procedimientos de salud para el personal de
la Policía Nacional del Perú y familiares, empleando
cualquier artificio.

MG-35 Excederse en más de 5 días calendario en el uso de Pase a la situación


vacaciones, permisos o descansos médicos, a sabiendas retiro
que no le corresponde

Página 42 de 57
* W.NG1,1SC)
II I'VRLIC A

MG-36 Faltar por más de 5 días calendario en forma consecutiva Pase a la situación
a su Unidad, sin causa justificada retiro

MG-37 Reincorporarse a su unidad después de 3 días sin causa Pase a la situación


justificada, luego de haber cumplido una sanción retiro
disciplinaria de pase a la situación de disponibilidad.

MG-38 Omitir auxiliar oportunamente a cualquier persona y Pase a la situación


como consecuencia de ello, se produzca la muerte o retiro
lesiones graves.

MG-39 Participar, favorecer o facilitar de manera individual o Pase a la situación


grupal en hechos que afecten gravemente el orden retiro
público y la seguridad de las personas o la comunidad en
su conjunto.

MG-40 Organizar, dirigir, promover, participar o incitar a huelga, Pase a la situación


paro, marcha u otras acciones de protesta de índole retiro
policial, o intervenir en forma directa en actividades
políticas o sindicales.

MG-41 Utilizar el cargo o el grado para inducir al subordinado o Pase a la situación


a particulares a respaldar una campaña política o retiro
participar en eventos de la misma naturaleza

- MG-42 Entregar información de ciudadanos colaboradores, en el Pase a la situación


ámbito de la aplicación de la normatividad que regula el retiro
beneficio de recompensas por la información brindada
para la captura de miembros de organizaciones
criminales, terroristas y responsables de otros delitos.

MG-43 Consignar información falsa en la Declaración Jurada de Pase a la situación


Bienes y Rentas a la que está obligado el personal retiro
policial.

MG-44 Utilizar o disponer indebidamente bienes o recursos de Pase a la Situación


propiedad de¡ Estado de Retiro

CONTRA EL SERVICIO POLICIAL


MG-45 Omitir sancionar infracciones leves cometidas por los De 6 meses a 1 año
subordinados, pese a tomar conocimiento de ello, de disponibilidad

MG-46 Perder o inutilizar documentación o cualquier información De 6 meses a 1 año


clasificada que afecte la seguridad o el servicio policial de disponibilidad

MG-47 Alejarse de su puesto de servicio al cual fue asignado De 6 meses a 1 año


para realizar actividades ajenas al mismo y como de disponibilidad
consecuencia de ello se produzcan hechos delictuosos o
consecuencias graves, salvo causa justificada.

MG-48 Acumular sanciones por faltar sin causa justificada en De 6 meses a 1 año
más de cinco (5) oportunidades no consecutivas durante de disponibilidad
un periodo de 30 días.

MG-49 Contravenir el protocolo o norma técnica de salud De 6 meses a 1 año


aprobado para el examen. diagnóstico, tratamiento, de disponibilidad
operación, rehabilitación o demás procedimientos

Página 43 de 57
ONGiUÇÇ)
ni ruiLIcA

utilizados por el personal profesional o técnico en el


desempeño de su función, sin causa justificada.

MG-50 Exponer a peligro o abandonar al paciente en riesgo o en De 6 meses a 1 año


situación de emergencia, por parte de¡ personal de disponibilidad
profesional médico o técnico de la Policía Nacional de¡
Perú responsable.

MG-Sl Contravenir los protocolos o normas técnicas nacionales De 6 meses a 1 año


e internacionales de navegación aérea, marítima, fluvial de disponibilidad
y lacustre, sin causa justificada.

MG-52 No dar cuenta oportunamente de¡ vencimiento de De 6 meses a 1 año


medicinas, biomédicos, insumos, material fonomédico y de disponibilidad
fonotécnico, y otros de similar naturaleza de cualquier
unidad de salud de la Policía Nacional de¡ Perú

MG-53 No dar cumplimiento a las disposiciones pertinentes en De 6 meses a 1 año


torno a la seguridad durante la custodia y traslado de los de disponibilidad
detenidos, procesados o inculpados o menores en
custodia, ocasionando perjuicio a terceros

MG-54 Contravenir deliberadamente los procedimientos De 6 meses a 1 año


operativos y administrativos establecidos en los planes de disponibilidad
de operaciones, órdenes de operaciones u otros
documentos relacionados con el cumplimiento de¡
servicio policial establecidos en la normatividad vigente.

Hacer uso de la fuerza en forma innecesaria o


De6 meses alaño
MG-55 desproporcionada, en acto de servicio, ocasionando
de disponibilidad
lesiones graves.

Omitir, borrar, agregar o alterar el registro de información -


Del a2 años de
MG-56 oficial en las bases de datos informaticos de la Policía
disponibilidad
Nacional de¡ Peru.

Crear, variar, omitir, retirar o insertar causas, hechos,


diligencias, conclusiones, documentos, anexos u otros De 1 a 2 años de
MG-57
relacionados, que fueran realizados con motivo de la disponibilidad
función policial.

Crear, variar, omitir, retirar o insertar causas, hechos,


diligencias, conclusiones, documentos, anexos u otros
relacionados, que fueran realizados con motivo de¡ De 1 a 2 años de
MG58
diagnóstico, tratamiento o procedimiento de salud, disponibilidad
distorsionando la realidad de los hechos para evadir su
responsabilidad.

Proporcionar o prescribir de manera negligente fármaco'


De 1 a 2 años de
MG-59 estupefaciente, psicotropico u otra droga de uso medico
disponibilidad
ocasionando lesion grave o muerte de¡ paciente.

No prestar auxilio con urgencia en aquellos hechos o De 1 a 2 años de


MG-60
circunstancias graves en que sea obligada su actuación. disponibilidad

MG61 No prestar auxilio a las personas que se encuentren De 1 a 2 años de

Página 44 de 57
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o
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1-
UPUBLICA

lesionadas o en grave peligro, disponibilidad

Actuar con negligencia en el ejercicio de su función y


De 1 a 2 años de
MG-62 como consecuencia de ello, se causen lesiones graves o
disponibilidad
la muerte.

Actuar con negligencia en el ejercicio de la función en la


De 1 a 2 años de
MG-63 tramitación de denuncias en las que exista alto riesgo de
disponibilidad
lesión grave o muerte para la víctima

Tramitar negligentemente una solicitud en vía distinta al


De 1 a 2 años de
MG-64 procedimiento predeterminado por ley en los casos que
disponibilidad
exista alto riesgo de lesión grave o muerte para la víctima

Demostrar falta de celo en el cumplimiento de las


obligaciones de¡ servicio o de la función policial, cuando De 1 a 2 años de
MG-65
se trate de casos con alto riesgo de lesión grave o muerte disponibilidad
para la víctima

Emplear personas ajenas a la institución, en forma


De 1 a 2 años de
MG-66 estable o transitoria, para actividades de¡ servicio policial,
disponibilidad
sin la autorización debida.

Incumplir obligaciones, funciones y/o responsabilidades De 1 a 2 años de


MG-67
afectando la prestación de¡ servicio de salud. disponibilidad

Simular enfermedad o permiUr la simulación en perjuicio De 1 a 2 años de


MG-68
de¡ servicio policial o los derechos de los demás. disponibilidad

Ingresar o facilitar el ingreso de artículos prohibidos en Pase a la situación


MG-69
un establecimiento penitenciario, de retiro

Formular requerimientos de material, equipo y efectos


Pase a la situación
MG-70 logísticos que no estén acordes con las necesidades de
de retiro
las unidades policiales, en beneficio propio o de terceros.

Abandonar las instalaciones policiales encontrándose de


servicio y como consecuencia de ello genere su
Pase a la situación
MG-71 deterioro, pérdida de¡ armamento, munición, accesorios,
de retiro
equipos, sustracción de enseres u otros bienes de
propiedad de¡ Estado.

Practicar actos de tortura a las personas que se Pase a la situación


MG-72
encuentren bajo su custodia. de retiro

Prescribir medicamento sm poseer la autorización Pase a la situación


MG-73
debida, ocasionando lesión grave o muerte de¡ paciente. de retiro

Faltar a sus deberes profesionales como integrante de


los órganos disciplinarios, favoreciendo o perjudicando al
administrado mediante cualquiera de los siguientes Pase a la situación
MG-74
actos: ocultamiento, falsificación, supresión, alteración de retiro
de las evidencias, pruebas o los actuados de¡
procedimiento administrativo disciplinario.

Alterar, modificar, manipur, deteriorar, dañar o sustraer Pase a la situación


MG-75 los mecanismos de medición, control o equipos que de retiro
permitan realizar un adecuado control de¡ material o

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L "1Gi,i So
'O hi ICA

recursos destinados al cumplimiento del servicio policial.

Solicitar o recibir dádivas o cualquier otra clase de


beneficio proveniente directa o indirectamente del Pase a la situación
MG-76
usuario del servicio o de cualquier persona que tenga de retiro
interés en el resultado de su gestión.

Ofrecer y/o entregar dádivas o cualquier otra clase de


beneficio proveniente directa o indirectamente del Pase a la situación
MG-77
usuario del servicio o de cualquier persona que tenga de retiro
interés en el resultado de la gestión.

Apropiarse o adulterar las evidencias de un ilícito penal,


Pase a la situación
MG-78 alterando la cadena de custodia o diligencias
de retiro
preliminares.

Tener relaciones sexuales o realizar actos contra el


pudor con el paciente, cadete o alumno (a) o persona que Pase a la situación
MG-79
esté detenida, retenida, bajo su cuidado o de retiro
responsabilidad.

Apropiarse o adulterar insumos químicos, drogas, Pase a la situación


MG-80
sustancias psicotrópicas sujetas a custodia o traslado. de retiro

Brindar servicios de protección y seguridad u otros que


Pase a la situación
MG-81 no se encuentren autorizados o servicios de seguridad
de retiro
privada a favor de terceros.

Disponer, autorizar y/o facilitar que personal policial


brinde servicios de protección, seguridad privada y/o Pase a la situación
MG-82
asesoramiento a favor de terceros para tal fin, así como de retiro
cualquier servicio que no se encuentre regulado

Actuar o participar directa o indirectamente en abuso del


ejercicio de sus funciones, atribuciones y facultades, Pase a la situación
MG-83
atentando contra la libertad personal o patrimonio público de retiro
o privado

Usar, transferir, difundir o comercializar las grabaciones


Pase a la situación
MG-84 de imágenes, videos o audios que constituyen indicio o
de retiro
medio probatorio en una investigación.

Dar en venta, prenda, garantía o alquiler el armamento,


Pase a la situación
MG-85 equipo, pertrecho u otros bienes de propiedad del
de retiro
Estado.

Ejecutar funciones propias del personal de la Policía


Nacional del Perú haciendo uso del uniforme, del Pase a la situación
MG-86
distintivo de mando o de autoridad, o en traje de civil, de retiro
encontrándose en situación de disponibilidad.

Revelar indebidamente o manejar inadecuadamente la


información secreta que tenga por finalidad prevenir y Pase a la situación
MG-87
reprimir la criminalidad, el terrorismo y otros delitos de de retiro
alta lesividad

MG-88 Tener relaciones sexuales durante el servicio o en Pase a la situación

Página 46 de 57
1 )NGiiIÇC)
T 1Fi'ULI(A

instalaciones o vehículos policiales, de retiro

CONTRA LA IMAGEN INSTITUCIONAL


Alterar el orden público habiendo ingerido bebidas De 6 meses a 1 año
MG 89
- alcohólicas o consumido drogas ilegales de disponibilidad

Maltratar fisica o psicológicamente a los miembros del De 6 meses a 1 año


MG 90
- grupo familiar y/o madre o padre de los hijos en común de disponibilidad

Conducir vehículo motorizado con presencia de alcohol De 1 a 2 años de


MG..91
en la sangre en proporción de 0.25 hasta 0.5 g/l. disponibilidad

Difundir o promover ideas o rumores que vayan en contra


de la cohesión institucional, que propicien el desorden o De 1 a 2 años de
MG-92
confusión o que afecten la imagen o el honor de sus disponibilidad
miembros.

Difundir por cualquier medio, imágenes, documentos,


anónimos u otros relacionados con el servicio o el De 1 a 2 años de
MG 93
- personal de la Policia Nacional del Perú afectando la disponibilidad
imagen institucional.

Ingerir bebidas alcohólicas y/o consumir drogas o


Pase a la situación
MG-94 estupefacientes ilegales, portando y/o usando
de retiro
armamento de reglamento y/o particular.

Ser autor directo, mediato, coautor o cómplice de uno o


más hechos calificados como delito doloso, inclusive en Pase a la situación
MG 95
- grado de tentativa, o pertenecer a una organización de retiro
criminal.

Maltratar fisica o psicológicamente a los miembros del


grupo familiar y/o madre o padre de los hijos en común, Pase a la situación
MG-96
y como consecuencia de ello se acredite la existencia de de retiro
un nivel grave o muy grave de daño físico o psíquico.

Conducir vehículo motorizado con presencia de alcohol


en la sangre mayor a 0.5 g/l. o bajo el efecto de drogas
tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o Pase a la situación
MG-97
sintéticas, o negarse a pasar dosaje etílico, toxicológico de retiro
o examen de orina cuando es intervenido conduciendo
con signos de ebriedad o drogadicción

CONTRA LA ÉTICA
Acercarse corporalmente con roces a otra persona,
De6 meses alaño
MG-98 ejecutar tocamientos u otra manifestacion fisica de
de disponibilidad
naturaleza sexual

Prometer u otorgar al personal de la Policia Nacional del


Perú un trato preferente o beneficioso a cambio de favor De 6 meses a 1 año
MG99
sexual Una comprobada relación amorosa no constituye de disponibilidad
circunstancia eximente ni atenuante.

Asignar indebidamente cargos a personal policial que no De 6 meses a 1 año


MG-loo
cumple con los requisitos contemplados en la ley para de disponibilidad

Página 47 de 57
(ON( RISC>
L RF I'VRI IC A

este fin.

Emplear o ejercer influencia o recomendaciones


valiéndose del grado, cargo o función para obtener
ascensos, condecoraciones, felicitaciones, becas, cursos
De 6 meses a 1 año
MG-101 y cualquier otra recompensa: así como, permisos,
de disponibilidad
destaques, cambios de colocación, comisiones o todo
aquello que signifique ventaja para si o terceros, en
detrimento del servicio o de los derechos de otro.

Actuar con parcialidad en los procedimientos


administrativos disciplinarios en el acopio y valoración de De 1 a 2 años de
MG-102
pruebas o pericias con la finalidad de favorecer o disponibilidad
perjudicar al investigado

Ejercer la defensa legal en procedimientos disciplinarios,


así como en procesos judiciales contra la institución o sus
representantes cuando pertenezcan a los órganos Pase a la situación
MG-103
disciplinarios de la Policía Nacional del Perú; salvo en de retiro
causa propia o en defensa del cónyuge, hijos, padres,
hermanos; o con autorización expresa de su comando.

Pertenecer a partido político, agrupación o movimiento Pase a la situación


MG-104
que desarrolle actividades políticas, de retiro

Apropiarse de las donaciones obtenidas en el ejercicio de Pase a la situación


MG-105
la función policial o desnaturalizar su finalidad, de retiro

Distorsionar, adulterar o suscribir información falsa en


Pase a la situación
MG-106 informe, certificado, peritaje u otro documento en
de retiro
beneficio propio o de terceros.

Ejercer actividades públicas o privadas incompatibles


Pase a la situación
MG-107 con el desempeño de sus funciones, en agravio del
de retiro
Estado.

Procurar o aceptar beneficio económicou otra ventaja


para sí o para tercero al participar en los procesos de Pase a la situación
MG-108
contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios de retiro
destinados para la Policía Nacional del Perú.

Usar intencionalmente documentos falsos o adulterados


Pase a la situación
MG-109 y presentarlos ante los órganos o dependencias
de retiro
policiales.

Formular requerimientos innecesarios de productos


Pase a la situación
MG-110 farmacéuticos, biomédicos, medicinas, insumos y otros
de retiro
de similar naturaleza.

Coaccionar o amenazar al personal de la Policía


Nacional del Perú, intimidando, presionando o Pase a la situación
MG-hl
sometiéndolo a trato hostil para condicionar o recibir de retiro
favores de contenido sexual.

MG-112 Utilizar sus conocimientos biomédicos o tecnológicos Pase a la situación


para inducir, realizar o encubrir actividad contraria a la] de retiro

Página 48 de 57
ONGRt 'so
REi'JOL (A

salud y la vida humana.

Exigir, solicitar o recibir dinero, especies u otras dádivas,


en beneficio propio o de terceros para favorecer en el Pase a la situación
MG113
proceso de admisión o ingreso a los centros de formación de retiro
de la Policía Nacional de¡ Perú.

Direccionar u orientar la adquisición de bienes yio la


contratación de servicios para obtener un beneficio Pase a la situación
MG114
personal o en favor de terceros, valiéndose de su de retiro
profesión, cargo o función.

Simular hechos conducentes a la aplicación de la


intervención excepcional de la Unidad Especializada de Pase a la situación
MG115
la Policía Nacional de¡ Perú en el marco de lo previsto en de retiro
el Decreto Legislativo N°1182.

Usar y/o transferir indebidamente datos derivados de las


comunicaciones para la identificación, localización y Pase a la situación
MG116
geolocalización de teléfono móviles o dispositivos de retiro
electrónicos de naturaleza similar.

Alterar, inducir o interferir en el procedimiento


establecido en el artículo 4 de¡ Decreto Legislativo 1182,
que regula el uso de los datos derivados de las Pase a la situación
MG117
telecomunicaciones para la identificación, localización y de retiro
geolocalización de equipos de comunicación, en la lucha
contra la delincuencia y crimen organizado.

Lima, junio de 2017

1/ '
1-
EMIY
MARC QUE IY TRO ARASHIRO
o,giei,-Fstade la República -
(7 1

LUfS E Galarrefa Velarde


Portavoz (t)
tipo PAd8menW Fueç-zi Popular

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Página 49 de 57
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Lima, 24 de UL)")"° del
Según la consulta realizada, de conformidad con el
Artículo 770 dor Reglame o del Congreso de la
República: pase la Propos ión N° .Pe su
estudio y dict men, a la s) C i§ión (es) de
lef6,35,t, Lccoks 11J7sa_k50,‘
le—ItsRP-oLLO át-i€19-4,01 %Ve y .1-0
Ch1/4)--ra.t. .1-115 beca,6.5

EDRA
ayor
CONGRESO DE LA REPUBLIC
MARCO ENRIQUE MIYA$HIRO ARASNRO

, (ONG Rl '(•)
P11 IILI(A

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. FUNDAMENTOS

En el marco de la Ley N° 30506 mediante el cual el Congreso de la República delegó

facultades de legislar, entre otras, en materia de seguridad ciudadana a fin de

perfeccionar en el marco normativo de la Policía Nacional del Perú contra el crimen

organizado y la delincuencia común conforme lo señalado en el literal e), numeral 2) del

artículo 2°. En virtud de esta ley, el poder ejecutivo expidió el Decreto Legislativo N°1268

que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, en el cual se observa

como una de las más relevantes modificaciones la eliminación de la garantía de la doble

instancia en los procedimientos disciplinarios de la Policía Nacional que anteriormente

estaba regulada en el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1150 "El presente Decreto

Legislativo garantiza el derecho de defensa, la doble instancia y el debido procedimiento

con arreglo a la Constitución Política del Perú y las normas vigentes sobre la materia"1 .

Decreto Legislativo N1268, que sin sustento técnico ni jurídico estableció un nuevo

modelo de Sistema Disciplinario de la Policía Nacional del Perú con la incorporación de

órganos que resuelven en instancia única vulnerando el principio - derecho de igualdad,

tal y como se advirtió ante la Comisión de Constitución del Congreso de la República y

que este a su vez lo recogió en un Dictamen (Proyecto de Ley N°01280/2016-CR) en el

cual se señala que resulta contrario y lesivo del principio-derecho de igualdad si es que

se establece la pluralidad de instancias en sede administrativa para los procedimientos

que se tramitan en una determinada entidad o por determinado tipo de personas, y no

para procedimientos de entidades que cumplen finalidades similares o idénticas, siendo

que dicha diferenciación no se sustenta en parámetros o principios de razonabilidad y

proporcionalidad. Así las cosas se tiene que el Capítulo XII - De la Seguridad y de la

Defensa Nacional, del Título IV - De la Estructura del Estado, de la Constitución Política,

1
Decreto Legislativo N1150 "Decreto Legislativo que regula el Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú" publicado en el Diario El Peruano el 11 de diciembre de 2012.

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- ( ONGRíC)
RE 'El RLI( A

desarrollan los fines constitucionales asignados tanto a la Policía Nacional del Perú y de

las Fuerzas Armadas. Bajo ese marco, se aprecia que el artículo 173 de la Norma

Fundamental establece que 'En caso de delito de función, los miembros de las Fuerzas

Armadas y de la Policía Nacional están sometidos al fuero respectivo y al Código de

Justicia Militar" y artículo 168 de la Constitución Política dispone que "Las leyes y los

reglamentos respectivos determinan la organización, las funciones, las especialidades, la

preparación y el empleo, y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía

Nacional". A partir de lo antes expuesto, es viable sostener que el Poder Constituyente

ha considerado que existe similitud entre los fines constitucionales que persiguen tanto

las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, en el marco de la seguridad y defensa

nacional, razón por la cual resulta necesario que no solo cuenten con un régimen

normativo disciplinario yjurisdiccional penal especial (en caso de los delitos de función),

sino que dicho régimen normativo disciplinario debe contar con las mismas o similares

características, principios y reglas.2

Asimismo, concluye señalando que dada la similitud existente entre los fines

constitucionales que persiguen tanto la Policía Nacional del Perú como las Fuerzas

Armadas, el que exista un trato distinto en la regulación del régimen disciplinario al

interior de ambas instituciones, en el sentido que solo para una de las dos instituciones

se ha previsto la pluralidad de instancias, incide en el principio-derecho de igualdad,

fundamento con el que coincidimos plenamente, más aún cuando a través del Decreto

Legislativo N°1268 se ejercía discriminación en agravio a la Policía Nacional, en el sentido

que el régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas prevé medios impugnativos de las

sanciones disciplinarias.

Cabe señalar que el principio de la doble instancia no solo se encuentra previsto en el

inciso 6 del artículo 139 de nuestra Carta Magna, sino también en la Convención

Americana de Derechos Humanos (Pacto de San José) y en el Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Políticos.

2
http://www.congreso.gob.pe/proyectosdeley/

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La emisión por parte del poder ejecutivo de un decreto legislativo que a todas luces

resulta ser inconstitucional - Decreto Legislativo N1268 Decreto Legislativo que regula

el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú" - motivó en los miembros de la

honorable institución policial y la ciudadanía en general diversas críticas por el abuso de

poder ejercido contra los miembros de la gloriosa Policía Nacional.

Algunas de ellas son las efectuadas por la Asociación de Oficiales Generales de la PNP

(ADOGEN), las mismas que compartimos en su totalidad al señalar que "un efectivo

policial, independientemente de su cargo o jerarquía para tener una productividad

funcional óptima contra la delincuencia común y el crimen organizado, no lo puede hacer

en condiciones de amenaza de inestabilidad laboral y no le permite trabajar libremente

frente a los riesgos que surgen del ejercicio de la delicada y expuesta función policial

cargada alguna veces de represalias del poder político, cabe señalar que sumado a ello

existe una precaria situación económica notoriamente diferenciada entre el personal

policial en actividad y retiro, que los gobiernos han generado.

Nos? tiene conciencia de que la función policial es una actividad pública técnico -

profesional, tan compleja como no respetada, y que al afectarse su institucionalidad, lo

que también se compromete es la gobernabilidad, el orden, la seguridad y el

fortalecimiento del sistema democrático.

Las entidades públicas del Estado que tiene responsabilidad de velar por la vida, la salud,

la integridad, el respeto a la dignidad y defensa de los derechos fundamentales de las

personas en el marco de las infracciones normativas vinculadas con las faltas y los delitos

penales; sacrificada labor que no podrían cumplir con efectividad dentro de los alcances

de su finalidad fundamental reconocida constitucionalmente; si se afecta su

institucionalidad.

Tiene que interiorizarse que la institucionalidad se funda en el respeto a la historia de las

entidades públicas, cuyo ejercicio funcional se traduce en la pérdida de vida y sacrificio

de sus héroes y mártires durante el cumplimiento de sus delicadas funciones, las mismas

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L I 1. II J B LI CA

que debemos honrar, y en el reconocimiento de la importancia de sus funciones, roles y

responsabilidades a favor de los supremos intereses nacionales; y no de terceros.

Se entiende como reza un adagio institucional que los miembros de la Policía Nacional

del Perú, son los hombres - también las mujeres peruanas - hecho ley; por lo tanto, son

parte del pueblo, y a quienes no se pueden tratar como enemigos de la nación,

maltratando su moral, afectando su institucionalidad, ofendiendo su dignidad"3 entre

otros aspectos negativos.

Es por todo ello que la presente iniciativa legislativa regula un nuevo Régimen

Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, que permite reestablecer el modelo de la

Pluralidad de Instancias, y el respeto irrestricto del derecho fundamental al debido

proceso, entre otros importantes aspectos del Sistema Disciplinario Policial.

En ese sentido, se incorpora como numeral 4) del Título Preliminar Principios Rectores al

Principio de la doble instancia, el mismo que señala lo siguiente:

Principio de doble instancia. - La doble instancia garantiza los derechos de


impugnación y de contradicción mediante una estructura jerárquica que permite la
par/pción de una autoridad independiente, imparcial en la revisión de un acto
td5ciplinario previo, sea porque los interesados interpusieron recursos de apelación o
proceda la consulta.

Asimismo se incorpora los principios de Causalidad, Presunción de Licitud y culpabilidad

descritos en los numerales 12), 13) y 14) del Título Preliminar respectivamente.

Causalidad - La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o


activa constitutiva de infracción sancionable.

Presunción de licitud. - Las entidades deben presumir que los administrados han
actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrarío.

Culpabilidad. - La responsabilidad administrativa es subjetiva, salvo los casos en que por


ley se disponga la responsabilidad administrativa objetiva.

Opinión efectuada por ADOGEN "Asociación de Oficiales Generales de la PNP".

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La Inspectoría Descentralizada competen te emitirá la resolución de segundo grado


correspondiente en un plazo de quince (75) días hábiles respecto de las sanciones
impuestas por las Oficinas de Disciplina, que se encuentren en su jurisdicción, contado a
partir del día siquiente de recibido.
Con la emisión de dicha resolución se da por agotada la vía administrativa. (..)

Artículo 67.- Etapas de/Procedimiento para infracciones Muy Graves.

E/procedimiento para infracciones Muy Graves tiene las siguientes etapas: (..)

En Primera Instancia:

(..)
Contra la resolución de sanción procede el recurso de apelación, que será presentado
por escrito ante el órgano que emitió el acto impugnado dentro del plazo de cinco (5)
días hábiles contados a partir del día siquiente de la notificación, quién dentro de/plazo
de tres (3) días más el término de la distancia, elevará al Tribunal de Disciplina Policial
todos los actuados.

En Segunda Instancia:

El Tribunal de Disciplina Policial emitirá la resolución correspondiente en un plazo de


treinta (30) días hábiles desde el momento en que se programa la vista de la causa del
respectivo procedimiento administrativo disciplinario, respecto de las sanciones
impuestas por las Inspectorías Descentralizadas o la Oficina de Asuntos Internos. (..)

Respecto a la conformación de los órganos disciplinarios, se señala que la Oficina de

Asuntos Internos de la Oficina General de Integridad Institucional tendrá como una de

sus funciones realizar investigaciones extraordinarias de oficio o por disposición del

Ministro por la comisión de infracciones Graves y Muy graves, y estará a cargo de un

Oficial General de la Policía Nacional del Perú en situación de retiro por requerirse para

este importante cargo una notable experiencia en especialidad en materia investigadora

y en la gestión institucional policial, la misma que se observa en el artículo 50 de la

presente iniciativa.

Artículo 50.- órganos de Investigación.

Los órganos de investigación por la comisión de infracciones Graves y Muy Graves son
los siguientes:

1) La Oficina General de Integridad Institucional, a través de la Oficina de Asuntos


Internos, realiza investigaciones contra Oficiales Generales e investigaciones
extraordinarias de oficio o por disposición del Ministro por la comisión de infracciones

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Graves o Muy Graves, previa evaluación de la trascendencia o gravedad de los hechos a


investigar. La Oficina de Asuntos Internos estará a cargo de un Oficial General de la
Policía Nacional del Perú en situación de retiro. (..)

Además, en el artículo 53 referido a la sede y conformación del Tribunal de Disciplina

Policial se indica que las Salas del Tribunal de Disciplina deben de ser integradas por al

menos un Oficial General en situación de retiro, y que la misma estará compuesta por

tres vocales por un periodo de tres años, y que esta a su vez elegirá de entre sus

miembros a su Presidente de Sala por el periodo de un año.

Asimismo se menciona que en el caso del vocal o los vocales sean personal PNP en

situación de retiro, la percepción de esta remuneración es compatible con la pensión y

otros beneficios que le corresponden.

Por otro lado se indica que la función de la Sala es a tiempo completo, en virtud de la

carga procesal que a la fecha se tiene en el Sistema Disciplinario Policial, y que los vocales

del Tribunal de Disciplina Policial a tiempo completo se encargarán de resolver en un

menor plazo; artículo 53 de la presente iniciativa que describe lo siguiente:

53.- Sede y Conformación del Tribunal de Disciplina Policial.

El Tribunal de Disciplina Policial es la última instancia administrativa en el procedimiento


disciplinario iniciado por infracciones Muy Graves, así como de las sanciones impuestas
a Oficiales Generales y respecto de las investiqaciones extraordinarias pertinentes, y está
dotado de autonomía técnica y funcional.

El Tribunal tiene su sede principal en la Capital de la República, pudiendo contar con


Salas Descentralizadas a nivel nacional El Reglamento dispondrá las condiciones para la
creación de Salas, en función de la carga procesal

Cada Sala estará compuesta por tres (3) Vocales, cuya designación y conformación se
dispone por Resolución Ministerial por un período de tres (3) años, y debiendo ser
integrado por al menos un Oficial General en situación de retiro.

El Presidente de cada una de estas Salas es elegido por los integrantes de la respectiva
Sala, por el periodo de un (1) año. En caso de no obtenerse la mayoría necesaria, la
presidencia de la Sala corresponderá al Vocal con la colegiatura más antigua.

En el caso del(los) vocal(es) designado(s) sea personal PNP en situación de retiro, la


percepción de esta remuneración es compatible con la pensión y otros beneficios que le
correspondan.

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