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3 propiedades:
Territorio, población, elemento personal del estado (poder) algunos le llaman
soberanía.
Aparición de la constitución
Con la aparición de las revoluciones comienza el limite al poder del estado. Se
comienzan a ceder unos derechos por parte del estado y allí queda plasmado en
constituciones.
Lo que crea la constitución es el estado nacional. A partir de allí nace el estado de
derecho garantizando derechos sociales.
Sistema de gobierno:
Parlamentarista: Surge del siglo XIII donde había un rey y también el alto clero
y los ciudadanos mas pudientes. Todo comenzó con una revolución por suba
de impuestos. El proletariado quería tener voz y voto. A fines del siglo XV
estaba el alto clero y la burgesia.
La cámara de diputados interpela en representación de la gente del pueblo.
Jefe de gobierno: es elegido por la asamblea legislativa. Se elige por mayoría.
Este jefe de gobierno responde a la asamblea legislativa.
Jefe de estado: es el REY, interviene ante una crisis constitucional.
La asamblea legislativa: Es quien le ordena que hacer al jefe de gobierno.
La constitución:
La constitución es: escrita, codificada, flexible, rigida (en alguna de sus partes).
Artículo 30.- La Constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus
partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de
dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuará sino por una
Convención convocada al efecto. se puede reformar toda o en parte, la reforma se
puede declarar con 2/3 partes de los presentes del congreso. Con una convención
constituyente. Puede integrar la convención
Los compromisos que otorgan derechos en materia internacional no pueden
reformarse.
Artículo 36.- Esta Constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su
observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático.
Estos actos serán insanablemente nulos.
Todos los ciudadanos tienen el derecho de resistencia contra quienes ejecutaren los
actos de fuerza enunciados en este artículo.
El Congreso sancionará una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función.
Las convenciones constituyentes se eligen igual que los diputados, debe funcionar en
el territorio nacional, debe atenerse a todo aquellos temas establecidos por el
congreso. La reforma solo puede regirse por los mandatos de la convención. Puede
hacerse clausular y revisiones.
FORMAS DE ESTADO:
Forma de gobierno unitario o centralista: El gobierno va a estar centrado en un solo
poder.
- Federal: consiste en descentralización del poder, donde existirán distintas
unidades políticas (provincias), va a haber coexistencia de poderes, fuerzas
centrifugas y centrípetas.
Control en via vertical, jerarquica, donde las normas jurídicas estarán
subordinadas o alineadas a las normas federales.
- Confederación: Cada estado conserva el derecho de secesión (irse del ese
poder) el estado no tendrá poder sobre esos habitantes.
Representatividad:
Que es la democracia?: universalidad de los derechos políticos activos, poder
expresar las ideas, poder exteriorizar las ideas sin censura previa.
Audiencias públicas: todo aquel que quiera expresar su opinión.
Representación clásica o pura: Aquel que representa un grupo de personas mediante
mecanismo preestablecido cuando asume su función, representa a toda una sociedad
pero no tiene relación contractual con su representado.
Representatividad imperativa: El representante queda ligado a la voluntad del
representado. Su mandato queda condicionado por aquella función para la cual fue
elegido.
Representación del poder ejecutivo: Representa al estado y fuerzas armadas ante
otros estados. Se elige mediante votación directa con un sistema de doble vuelta o
ballotage. Por 4 años, se toma todos los votos como única jurisdicción. La doble vuelta
sirve para que haya atomización de los votos. 2 excepciones.
a) Cuando el mas votado, tenga 45% de los votos validos y afirmativos.
b) Aquel que tenga diferencia de votos afirmativos del 10% (debe tener al menos
40%).
Representatividad del congreso:
Diputados: Sistema de proporcionalidad Dhon´t se elige por unidad política.
Representa al pueblo, duran 4 años en el cargo, y pueden ser reelegido
indefinidamente.
Senadores: Sistema de lista incompleta representa a las provincias son 3 por cada
una. 2 por el partido político que saque mas votos 1 por el segundo con mas votos.
Guía de fallos:
Cuando se analiza un fallo primero hay que saber cual es el hecho, el hecho no es
materia de controversia, hecho por el cual debe aplicarse la norma. El procurador
representa al estado y es el que emite un dictamen (no es vinculante). El fallo puede
ser por mayoría o unánime, si es por mayoría hay que saber las opiniones de la
mayoría y de la disidencia.
Estado federal:
Como se forma un estado federal?: Se crean los estados provinciales primero, ceden
su autonomía pero se queda con su competencia residual.
Artículo 5o.- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de
la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen
municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal,
garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
Establece que no fue cedido por las provincias para conformar el estado federal
(administración de justicia, educación, municipio).
Administracion de justicia: Cada provincia tiene su propio sistema de justicia (su propio
consejo de la magistratura, su propia corte, etc). Aun se regirá por la justicia federal.
Artículo 5o.- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de
la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen
municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal,
garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
de este articulo surge que las provincias son autónomas. Pueden dictar su propia
constitución bajo el sistema representativo y republicano. Debe asegurar, educación,
régimen municipal, y régimen de justicia.
Artículo 121.- Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta
Constitución al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por actos
especiales al tiempo de su incorporación.
Las provincia conservan todo el poder no delegado. Estas tienen una potestad
originaria e ilimitada de aquello que no esta expresado. Se llama potestad residual.
Artículo 122.- Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas. Eligen sus
gobernadores, sus legisladores y demás funcionarios de provincia, sin intervención del
Gobierno federal.
Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas, eligen sus gobernantes y
legisladores, sin intervención del estado federal.
Artículo 129.- La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo,
con facultades propias de legislación y jurisdicción, y su jefe de gobierno será elegido
directamente por el pueblo de la ciudad. Una ley garantizará los intereses del Estado
nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. En el marco de
lo dispuesto en este artículo, el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de
la ciudad de Buenos Aires para que, mediante los representantes que elijan a ese
efecto, dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones.
Incorpora a la ciudad autónoma de Buenos Aires. Es autónoma, no es originaria, es
derivada porque es creada por la constitución. Es decir, es limitada, su jefe de
gobierno será elegido por el pueblo de la ciudad.
4 niveles de gobierno:
- Nacional, Federal
- Provincial
- Ciudad Autonoma de Buenos Aires
- Municipal
Sujetos de relación federal:
- Estado Nacional, Federal
- Estado Provincial
- Ciudad Autonoma de Buenos Aires
El municipio no tiene una relación directa, es una descentralización de la provincia.
Relación federal:
- Subordinación
- Participación
- Coordinación
Subordinación: de las normas jurídicas provinciales se subordinan al federal.
Participación: colaboración que cada provincia va a tener en la toma de decisión del
gobierno federal.
Coordinación: las provincas conservan para si todo poder no delegado. Art.121.
Atribuciones del gobierno federal:
Del art.44 al 120
Competencias exclusivas:
- Intervención federal
- Estado de sitio
- Celebración de tratados con potencias extranjeras
- Dictado de los código de fondo
Código de fondo: son normas de derecho común dictadas por el congreso nacional
que rigen para todo el país; en las provincias son aplicados por sus tribunales
debido a que no deben alterar las jurisdicciones locales.
Atribución del gobierno provincial:
- Dictado de su propia constitución
- Dictado de código de forma
Código de forma: son las normas de procedimiento para cada código de fondo,
que dicta para si cada provincia.
Artículo 13.- Podrán admitirse nuevas provincias en la Nación; pero no podrá erigirse
una provincia en el territorio de otra u otras, ni de varias formarse una sola, sin el
consentimiento de la Legislatura de las provincias interesadas y del Congreso.
este articulo permite:
Inc.15: Arreglar definitivamente los límites del territorio de la Nación, fijar los de las
provincias, crear otras nuevas, y determinar por una legislación especial la
organización, administración y gobierno que deben tener los territorios nacionales, que
queden fuera de los límites que se asignen a las provincias. Proveer a la seguridad de
las fronteras.
- Los del país: a través de tratados internacionales con los países limítrofes (ya
que le corresponde al congreso aprobarlos)
- Lo de las provincias entre ellas: a través de acuedo parciales entre esas
provincias (ya que el congreso debe ratificarlos)
Artículo 5o.- Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de
la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen
municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal,
garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
El régimen municipal es descentralización del poder de la provincia.
Artículo 123.- Cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto por
el Artículo 5o asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en
el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
Los municipios son entes autónomos, cada provincia eligira si le da mayor o menor
autonomía, pero será una autonomía limitada.
Poder ejecutivo:
Desempeñado por 1 solo ciudadano.
se necesita: - 30 años de edad al momento de postularse
- ciudadanía en ejercicio (votar)
- postularse para un partido político
- argentino nativo, hijo de ciudadano
- renta anual de 2000 pesos fuertes
- no se puede postular condenados por delitos
- quien ya haya estado 8 años en el poder.
Procedimiento:
- Reunir los requisitos para presentarse
- Ganar las elecciones con el 45% de los votos afirmativos o 40% diferencia de
10%.
- Ganar el ballotage con mayoría de votos
- Ser candidato por un partido político.
Presta juramento ante el congreso. Si el congreso no le toma el juramento, puede
hacer una petición y hacerlo ante la corte suprema.
Artículo 93.- Al tomar posesión de su cargo el presidente y vicepresidente prestarán
juramento, en manos del presidente del Senado y ante el Congreso reunido en
Asamblea, respetando sus creencias religiosas, de: "desempeñar con lealtad y
patriotismo el cargo de presidente (o vicepresidente) de la Nación y observar y hacer
observar fielmente la Constitución de la Nación Argentina".
Al tomar posesión de su cargo el presidente y vicepresidente prestaran juramento en
manos del presidente del senado y ante el congreso reunido en asamblea, respetando
sus creencias religiosas.
Atribuciones:
Los ministros deberán ejercer la administración, efectuar nombramientos de los
empleados, hacer recaudar las rentas de la nación y ejecutar los presupuestos
nacionales. Presupuestos que sean necesario para llevar a cabo el plan de
administrar.
Presidente:
- Gobierna
- Jefe de las fuerzas armadas
- Designa oficiales superiores (puede nombrar en campo de batalla)
- Puede llenar vacantes de empleo con acuerdo del senado
- Responsable de la administración general.
La diferencia entre el art. 99 inc.3 y el art.76, es que con el art.76 se debe tener una
ley aplicar en solo dos áreas, esa ley debe tener un plazo si o si, todo lo vinculado con
ese tema en especifico será una ley.
Inc.5: Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal,
previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los casos de acusación por la
Cámara de Diputados
Indulto: es el perdón absoluto de una pena impuesta a una persona por sentencia
firme de tribunal competente. Cesan los efectos de la sentencia condenatoria, es decir,
que el delito, la sentencia y la pena siguen existiendo solo que no se aplicara la pena
al condenado. Es de carácter particular.
Intervención federal
Es una herramienta, para asegurar las autonomias, es decretado por el estado federal
pero puede ser pedido por las provincias, es una garantía.
Puede ser por sedición: conjunto de personas armadas que se quiere apoderar de la
provincia. O por ataque de otras provincias.
Peticion del gobierno local, se dice que los 3 poderes(ejecutivo, legislativo, judicial)
pueden pedir la intervención y se suma el poder constituyente. Pero depende de cada
cosntitucion provincial.
Las causales son taxativas, una de las 4 causales, se sanciona una ley de acuerdo
con la causal. El poder ejecutivo designara un interventor o a una comisión.
¿Qué se puede intervenir?: se podrá legislar bajo un decreto, lo hara como una
autoridad local. Podrá disolver a los legisladores pero deberá convocar a una elección,
puede destituir hasta el gobernador. Puede intervenir el poder judicial, designar jueces,
pero no podrá dictar jurisdicción, ya que hacerlo estaría violentando el principio de juez
natural. Mientras este en función de esas intervenciones, será la autoridad provincial,
en cuanto haya extralimitaciones pasara a ser juzgado por la justicia federal (corte
suprema).