MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AMBO ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL ‘Ano del Dialogo y ta Reconcitiacion Nacional” OFICIO N° 008-2018-MPA-OCI Hudnuco, 11 de junio de 2018 Sefiora Daysi Yeny Soto Mory Alceldesa Municipalidad Provincial de Ambo Ciudad.- ASUNTO —_—:_Comunicacion de Orientacién de Ofico, REFERENCIA : Directiva n° 017-2016-CG/DPROCAL “Control Simulténeo’ aprobado por Resolucién de Contraloria n.° 432-2016-CG de 3 de octubre de 2016 y modificatoras. ie dijo @ usted en el marco del dispositive de [a referencia, que regula el eerccio del control simuitaneo efectuado por la Contraloria General de la Republica y los Organs de Control Institucional, cuyo propésito 9s alertar a los funcionarios pUblicos la existencia de situaciones que podrian afectar el cumplimiento de sus objetivos. Sobre el particular, le comunico que como resultado de la visita efectuada por este ‘Organo de Control a las instalaciones de la obra "Mejoramiento, Ampliacién del Servicio de Abastos del Mercado Huertas en el isto de ‘Ambo, Provincia de Ambo-Huanuco’, ejecutada por la entidad a su cargo se ha tomado conocimiento de Situaciones que se detalian en el anexo adjunto En tal sentido, me pemito recomendarle velorar los riesgos comentados y disponer las acciones preventivas pertnentes, las cuales me deben ser comunicacas en un plazo nto mayor de dias (8) dias habiles de re Es propica a oportunidad para expresarte las seguridades de mi onsideracion. —_nuniciPjoxn Paounens. DF aio BIDO 1 3:J0K, 2018 Atentamente, Folio: =.04.=.. Hora:.04545 om Reg. GANG. -Fima: My Jefe del Organo de Control institucional Municipalidad Provincial de Ambo ‘reo oct Pt bo Je Constitueion N° 358, Ambo - Husnuen - Per Telefomo: (062) 513340 nannts= Sk “Avo del Didlogo y la Reconcacion Nacional” ANEXO AL OFICIO N° 00g MPAIOC De la visita realizada el 1 de junio de 2016 a la obra “Mejoramiento, Ampliacion del Servicio de Abastos del ‘Mercado Huertas en el Distrito de Ambo, Provincia de Amibo-Huénuco’, se han identiicado las situasiones que s@ detalian a continuacion: 4. Alle fecha de inspeccién la obra se encuentra en ejecucién, habiéndose vencido el plazo contractual de 240 dias calendarios, pretendiéndose soslayar los atrasos simulando una recepcién anticipada cuando existen partidas en ejecucion, para evitar el cobro de penalidades. De la visita realizada a la obra "Mejoramiento, Ampliacion del Servicio de Abastos del Mercado Huertas en e! Distrito de Ambo, Provincia de Ambo-Huanuco’, se ha podido verificar que existen partidas en ejecucion, tal ‘como consta en el acta de 1 de junio de 2018, (se adjunta copia), y se puede observar en las siguientes fotografia: Fotografia n* 1 y Fotografia n° 2: Se observa que no se han colacado los accesorios correspondientes a las instalaciones eléctricas, cabe precisar que la no presencia de sockets demuestra que dicha luminaria nunca fue colocada, Fotografia n.° 3 y Fotografia n. Se evidencia que no se han colocado los accesorios- correspondientes a las instalaciones sanitarias, se puede ver ls residues de maydicas del reciente colocado de fs lavamenos y no se aprecian vestgios. de que se hayan colocado los sanitaios. 090014“Afio del Dialogo y la Reconeiliacion Nacional” Fotografia n.° §; No se ha cumplido con el sembrado de grass para éreas verdes 2, No se encontro al residente ni se nos entrego e! cuaderno de obra, la ausencia del residente podria afectar la calidad de las partidas en ejecucién asi mismo el no tener acceso al cuaderno de obra impide ala entidad conocer el desarrollo de la obra sin tener en cuenta lo sefialado en el reglamento de la ley 2 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en sus articulos 154° y 163° respectivamente, La no presencia del residente de obra, ocasionaria que la misma, se esté ejecutando sin e! adecuado direccionamiento técnico incumpliendo lo sefialado en e! Reglamento de la Ley r.° 30225 la que en su articulo 154° sefiala "Durante la elecucio dela obra debe contase, de modo permanente ydreto, con un profesional colegiado, habiado +yespedalzado desigado por el convasta preva confomidad de a Eta, como resident de la obra et cul puede ser ingeriero 0 ‘rquiect, segun ooesponda a la natureza de los vabaos, cen no menos de dos (2) aos de experiencia en la especialiad, en fircén de la naurleza envrgadura y compledad dela abr’, asi mismo el no contar con el cuaderno de obra impide @ la entidad conocer el desarrollo de esta impidiendo conocer su avance e incidentes diarios incumpliendo lo sefialado en el Reglamento de la Ley n° 30225 que en su articulo 163° respecto al cuademmo de obra sefala "Enia fecha de enlega de terreno, convata entega yabre ! cuademo de obra, ef mismo que debe encontrarselegatzado yes fimado en todas sus paginas pr el inspector o supervisor, segin coesponca,y poral rsidenle a fade evar su auteracin.Dicos prolesionales son os nics autarizados para hacer anotaciones en el cvadema de obra" 3, La obra ha sido inaugurada a pesar de que alin no se ha recibida formalmente, existiendo el riesgo de tentorpecer el proceso de recepcion y el Ievantamiento de observaciones omitiendo lo seftalado en el reglamento de la ley n2 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en su articulos 176°. En la nota periodistica del diario Pagina 3, del dia § de junio, en su pagina 2, se observa que la obra “Mejoramiento, Ampliacion del Servicio de. ‘Abastos del Mercado Huertas en el Distrito de Ambo, Provincia de ‘Ambo-Huanuco’, fue inaugurada el dia 4 de junio de 2018, pese a no contar con la recepcionrespectiva lo que generaria el riesgo de que se dificulte la recepcion de obra y no se puedan advertir las fallas o errores en la ‘construcci6n, asi mismo dificultaria el levantamiento de observaciones, a continuacion se puede observar dicha nota perioistica 990013*Afio del Dialogo y la Reconeiligcion Nacional” Fotografia n. ° 6; Nola petioistica del diario Pagina 3 del 5 de junio donde se informa sobra la inauguracion de ta obra: ‘Mejoramiento, Amplacion del Servicio de Abastos de! Mercado Huertas en el Distito de Ambo, Provincia de Ambo-Hvanuco”reaizada 4 de unio 4, La informacién de la obra “Mejoramiento, Ampliacién del Servicio de Abastos del Mercado Huertas en el Distrito de Ambo, Provincia de Ambo-Huanuco” se encuentra desactualizada en el sistema INFOBRAS, lo que impide a la poblacion tener conocimiento del avance financiero de la obra y conocer los nombres del residente y supervisor incumpliendo lo sefialado en la Directiva n.° 007-2012- CGIOEA, en su numeral 6.4. De la revision realizada al Sistema Infobras se ha podido advertir que la obra mencionada no cuenta con el registro de supervision y residente de obra, ninguna actualizacion, ni avance financiero, afectando asi que los ciudadanos puedan conocer los datos reales de la obra asi como comparar el avance financiero con Io o realmente ejecutado, 990012“afio del Dialogo y la Reconciliaci6n Nacional” { Fevografia n°: Carura i pant Sten Los hechos revelados estarian transgrediendo la siguiente norativa > Reglamento de la Ley n.° 30225, de 10 de diciembre de 2015. CAPITULO VIl OBRAS Articulo 154. Residente de Obra Durante la ejecucién de la obra debe contarse, de mado permanente y directo, con un profesional colegiado, habilitado y especiaizado designado por el contalsta, preva conformigad de la Enfidad, ‘como residente de la obra, el cual puede ser ingeniero 0 arquitecto, segiin corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aitos de experiencia en la especialidad, en funcion de la naluraleza, envergadura y compleidad de la obra, Articulo 163.- Cuademo de Obra En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el ‘cuaderno de obra, el mismo que debe fencontrarse legalizedo yes firmado en todas sus paginas por el inspector o supervisor, segin ‘comresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteracion. Dichos profesionales son los Gnicos autorizados para haver anotaciones en el cuademo de obra. El cuademo de obra consta de una hoja original cn tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de estas a la Enlidad, otra al contralisa y la tercera al inspector o supervisor. El original de dicho uademo debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo. bel Articulo 178.- Recepcion de la Obra y plazos 1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente nota tal hecho en el cuademo de obras solicita la recepcién de la misma. El inspector 0 supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) dias posterores a la anotacion sefalada, lo informa @ a Entdad,ratificando 0 no lo indicado por el resident Lg previa anotacion en el cuademo de obra de los aloances de su informe. 9012“Aijo del Dialogo y la Reconciliacion Nacional” tl > Directiva n.° 007-2012-CGIOEA, de 7 de agosto de 2017. 6.4 Registro del seguimiento de la obra (datos, avances, operacién y mantenimiento}: 641 El registro del seguimiento de la obra se encuentra a cargo del funcionario de la unidad organica responsable de la ejecucion de obras de la entidad o quien haga sus veces, y comprende el registro de los datos de la obra, avance periddico, variaciones en el costo y el piazo de ejecucién, liquidacion, operacion y mantenimiento, y demas informacion requerida en la “Ficha de datos de la obra’, ‘Ficha de vance de obra’ y "Ficha de operacion y mantenimiento’ del INFObras” bel Existiendo los riesgos potenciales seftalados en cada numeral, lo que puede afectar el normal desempefio de la Z centad y afectar ios recursos del estado 000040‘Sendo las 13:10 horas del mismo dia se dio por terminada la visita ala obra ‘Mejoramiento, Ampliacion del Servicio De Abastos del Mercado Huerias en el Distilo de Ambo, Provincia de Ambo-Hudnuco’, eeculada por la ‘Municipaidad Provincial de Ambo, suscrbiondose la presente Acta en sefial de confarmidad, indicando que los ssuscitos actian con plena libertad y conocimiento, Ibe de coaccion alguna, POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO V7 Ing. Denny Darsham Cuchilla Acuna ‘Subgerente de infigestructura POR EL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL ee) Ya lnoo Ing. ti f Boyanovich Ordonez Jefe de Oci 908009ACTA DE VISITA ALA OBRA “MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE ABASTOS DEL MERCADO HUERTAS EN EL DISTRITO DE AMBO, PROVINCIA DE AMBO-HUANUCO” ‘Siendo las 12:00 horas del dia 1 de junio del 2018, las siguientes personas: Ing, Lili Tatiana Boyanovich Ordonez con ONIn,* 4948561, en su caldlad de Jefe cel Organo de Coto Insttuconal dela Muncpaldad Provincial de Ambo, y el Ing. Deni Darsham Cuchilla Acuiia, con DNI n. ° 40863636, Subgerente de Infraestructura de la ‘Municipalidad Provincial de Ambo, nos constituimos a la obra ‘Mejoramiento, Ampliacion del Servicio De Abastos del Mercado Hueras en el Dist de Ambo, Provincia de Ambo Huanuco’ ejeutaea por a Munipaded Provincial de Ambo, verficindose lo siguiente 1.» Se puede Observar que ala fecha se siquen ejecutando partdas en la obra, como se aprecian en las siguienles {otogratias: Fotografia n. ‘encuentran en ejecucion Las Instalaciones electrcas se Fotografia ne 2: Las Inslalaciones elécticas se encuentran en ejecucion, Fotografia n® 3: Aunno colocado los accesories (focns) on todo ol mercad Fotografia n® & Woes ia lade acesoros (eco interruptoren los puestos. 090008BW Fotografia n.?7: no se han instalado los aparatos | Fotografia n.° 8: Se puede observar que aiin no se ha seriarios, ccolocado los accesoris respectivos | Fotografia n° § No se ha cuniolido con el semibrado | Fotografia n.° 10: La Obra atin no ha sido limpieda de grass para areas verdes, 2.- No se encontré al residente de Obra ni se nos progorciond el cuademo de obra