“ES COPIAFIEL DEL ORIGINAL
‘Tenrente Segundo
Oficial Secretano ve lo
| nesowcion oe carmania Capitania de Pusrto de Tal
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28 wuY. 2018
Visto el Auto de Apertura de Sumaria Nro. 0136-2018 de fecha 13 de abril de!
2018, mediante el cucl Personal de esta Capitania de Puerto, informé que el cia 12
de abril del 2018 a 1230 horas se realiz6 una inspeccién en la zona denominado
Pena Negra lado sur ubicados en la Caleta de Cabo Blanco, Distrito el Alto,
Provincia de Talara, constandose que en dicha zona se viene efectuando trabajos
de relleno y enrocado de un drea 200 metros lineales en la parte riberefia,
detectandose maquinaria tipo Caterpillar y vehiculos pesados, dicha inspeccién se
reaiizé conjuntamente con el sefior Romulo ARAYA Alfaro ingeniero supervisor de la
empresa INKATERRA PERU SAC, quien manifesté que el propietario es la Empresa
INKATERRA PERU SAC y que los trabajos son para proteger la caretera interna a su
Propiedad, manifestando que los trabajos de enrocado fueron realizados hace
cuatro afios, por Io que la mencionada empresa estaric infingiendo Ios articulos
681°, 688° de! Reglamento Decreto Legislative 1147°
CONSIDERANDO:
Que, son funciones de las Copitanias de Puerto, entre otras, aplicar y hacer
cumplir la_normatividad nacional, en particular lo establecido en el Decreto
Legislativo N° 1147 y el Reglamento, instru mentos intemacionales de los que el Pert
#5 parte, y olras normas de derecho intemacional sobre la materia que puedan ser
de apicacién al Estado Peruano, en el Gmbito de su competencia; as! como
instaurar y conducir la investigacién sumaria por sucess, incidentes, siniestros y
‘accidentes que ocuran en el medio acustico y/o franja ribereia a las personas,
naves, arlefactos navales € instalaciones acuaticas, incivyendo aquellos ocurtidos
en alta mor a naves y artefactos navoles de bandera pervana, con la finalidad de
determinar las causas que hayan ocasionado el hecho y las responsabilidades y
sanciones que hubiera lugar, de conformidad con lo establecido en los numerales
{i} (14) del atticulo 14° de! Reglamento del Decreto Legislativo N° 1147, que regula
el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias de la Autoridad
Maritimo Nacional ~ Direccién General de Capitanias y Guardacosias, aprobado
or Decreto Supremo N° 015-2014-DE de fecha 26 de noviembre del 2014:
Que, obra el Acta de constatacién de fecha 12 de abril del 2018, a 1230
horas, detectandose que en dicha zona se viene efectuando trabajos de relleno y
enrocado de un Grea 200 metros lineales aproximadamenie en Ia parle riberena,
detectindose maquinaria tipo Caterpillar y vehiculos pesados, dicha inspecci6n se
realiz6 conjuntamente con el sefior Rémulo ARAYA Alfaro ingeniero supervisor de la
empresa INKATERRA PERU SAC, quien manifesté que el propietario es la empresa
INKATERRA PERU SAC y que los trabajos son para proteger la carretera intema a su
propiedad, manifestande que los trabajos de enrocado fueron realzados hace
cuatro afos:
Que, de acuerdo con el arficulo 764° det Reglamento del Decreto Legislative
Nro. 1147, se procedié a dictor ei Auto de Apertura de Sumaric del Visto, mediantd
el cual se cio inicio alla investigacisQue, con carta N° 797 de fecha 16 de abril de! 2078, se nofificé a la empresa
INKATERRA PERU SAC, para que el representonte legal se apersone ante esta
‘Autoridad Marifima a rendir su manifestacién para el esclorecimiento de! hecho
materia de investigacién de la sumaria instaurada, documento que fue recibido
ojo cargo en la sede de la zona de Cabo Blnco:
Que, el seflor Cesar Augusto RODRIGUEZ Arroyo con DNI 42172647,
‘administrador de la empresa INKATERRA PERU SAC, findié manifestacién
declorando, que tiene conocimiento del motivo y en Ia zona se viene realizando
trabajos de compactacién en el cerro sur, los trabajos se realizan hace una semana
‘aproximacamente, monifest6 que cuenta con titulo de propiedad y se encuentra
tegistrado en registro pUblicos, el Grea aproximado donde se vienen realizando los
hrabajos es un aproximado de 38 hectareas y que una parte es zona de playa, el
Grea donde fa empresa INKATERRA PERU SAC. viene reaiizando trabajos no es
competencia de la Autoridad Maritima, en la zona se realizaron la construccion de
un campamento rustico de Cana, asimismo el érea que es materia de investigacion
@s un cincuenta 50% zona de acantilado y un 50% es érea de playa. dentro de la
iranja riberena se ha protegide Ia zona de playa y franja riberena con enrocados
que estan fuera de la Linea de Mas Alfa Marea que indica ef estudio LAM, su
representa cuerita con un estudio LAM, realizado en el mes de Junio del 2017,
por la empresa HIDROVER E..RL., no cuenta con juicios en la zona, tiene
conocimiento que es& prohibido efectuar rellenos y enrocado en el medio
acuatico, manifestando que a empresa INKA TERRA PERU SAC, no se encuentra
‘cupando area acuatica dentro de los 50 metros de la Linea de Mas Alta Marea:
Que. el sefor Rémulo Hernén ARAYA Alfaro con DNI 02704829, ingeniero
supervisor de la empresa INKATERRA PERU SAC, rindié manifestacién declarando,
que fiene conocimiento de! motivo y viene laborando Cinco (05) afos, en ia zona
se estn realizando trabajos de compactacién en el cero sur, cuenta con fitulo
propiedad, e! Grea donde se encuentra tiene un Grea de 39 hectéreas y
comprende area acuatica, los trabajos de compactacién que se viene realizando
se encuentran dentro de su de su propiedad, y se estén respetando ia Linea de Mas
Alla Marea, obtenido segén Resoluci6n Directoral cuya copia adjunié en el acto, el
‘rea es una zona de acanfilado y también zona de Playa; no se han realizado
rabajos dentro de fa franja tiberena el enrocado esta fuera de Ia linea de Mas de
alla Marea, como se percibe en el estudio LAM, a excepcién det acantilado donde
se consiruy6 el enrocade bojo fas normas de la LAM; manifestando que los 200
metros ineales fueron enrocadios en ta zona riberefia para lo cual se cuenta con la
respectiva autorizacién para efectuar dichos trabojos de enrocado, asimismo,
morifesté que'150 metros lineoles comesponden a ia zona de playa y cincuenta 50
metros lineales en el acantilado, no se efectuaron relleno, han actuado de acuerdo
‘au LAM y permisos que los avalan, tiene conocimiento que esté profibido efeciuar
relleno y enrocado en el medio acuético,:
Que, obra en el expediente copia de la Resolucién Directoral N° 754
2017/MGP/DGCG de fecha 01 setiembre del 2017, donde se aprobé el estudio de
la linea de més alta marec LAM y el limite de la Franja Riberefia hasta ios
CINCUENTA 50 metros de ancho paralelo a la LAM, de Ia empresa INKATERRA PERU
S.A.C., de acuerdo a las coordenadas geogréticas establecidas en el plano N° PT
LAM, denominado topografico determinacién de la nea de més alta marea (LAM).
cuyas coordenados $e detallan en el cuadro que se muestra y se detaila los punto:
de control de Franja Riberefia no mayor de $0 metros cle ancho paraiela a I LA
DATUM WGS-84, cuyos puntos de control consta de 68 puntos;
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Que, el articuio 5° de Ia Resolucién Directoral N° 754-2017/MGP/DGCG de
fecha 01 setiembre de! 2017, se cispone que la empresa INKATERRA PERU SAC,
solicitonte del estudio de la linea de més Alla Marea LAM se encuentra
imposibiltado de modificar 0 alterar las condiciones del borde costero y el Grea
entre Ia linea de més alla marea (LAM) y Ia franja fiberefia de los CINCUENTA (50)
metros medidos a partir de lo (LAM) uv ocupacién de Ia Franja Riberena sin contar
con autorizacién de derecho de uso que expide esta Autoridad Marifima Nacional
Direccién General de Capitanias y Guardacostas en caso de incumplimiento la
Copitanic de Puerto de Talara Dispondré las acciones Administrativas y otros que
considera pertinentes;
Que, obra a carta de fecha 25 de abril del 2018, presentado por el senor
Cesar RODRIGUEZ Arroyo administrador de Ia empresa INKATERRA PERU SAC, en
donde remite copia de la Resolucién Directoral N° 754-2017/MGP/DGCG de fecho
01 setiembre del 2017. informe técnico de la LAM, plono topografico y el poder de
registro de personas juridicas del sefior Cesar RODRIGUEZ y Romulo ARAYA Alfaro:
Que, obFa el oficio V-200-0972 de fecha 0972 de fecha 23 de mayo del 2018,
ditgido al representante legal de la empresa INKATERRA PERU SAC, informandole
que los dias del 07 al 11 Junio del 2018, se efectuara el levantamienio topografico
ena zona por la Direccién de Hidrografia y Navegacién:
Que, con oficio H.1000-2457 de fecha 23 de Octubre del 2017. la Direccién de
Hidrografia y Navegacién de lo Marina de Guerra del Perl, remilié el informe
Técnico N° 11-020-2018 de fecha Junio del 2018, levantamiento topogréfico e
inspeccién técnica para determinar posbles cambios geomorfolégicas por trabajos
de compactacién y enrocado efeciuados por la empresa INKATERRA PERU SAC. En
las inmediaciones de la Playa Chaciitas a solicitud de la Capitania de Puerto de
Tolara, en ka que conciuye lo siguiente;
- Se ha delimitado la Linea de Cincuenta (50) metros paraiela a Io LAM mediante
las coordenadas geograficas de sesenta y dos (62) puntos de control tal como
se aprecia en Ia tabla N° 5 de acuerdo a la Resolucién Directoral N° 754-
2017/MGP/DGCG de fecha 01 setiembre del 2017 en el plano de detalle:
- Durante Ia inspecci6n técnica se identificaron y posesionaran DOS (02) areas de
relleno dentro de la Franja Riberefa bajo la jutisdiccién de la Autoridad
MARIITMA Nacional ocupada por la empresa INKATERRA PERU SAC:
- La zona | [relleno sobre Ia playa) se encuentra definida por UN (1) poligono
itregular de CIENTO VEINTINCO {125) vértices que determinan un area tolal de
3,732.314 m2 dentro de la zona de Ia Jurisdiccién de la Autoridad Marttima;
- la zona 2 ( camino carorable) se encuentra definida por UN (1) poligono
imegular de CIENTO DIECISIETE (117} vértices con un érea total de 2,983.707 m2
dentro de la zona de a Jursdiccién de la Autoridad Moritima Nacional:
oP- Elpresente estuaio es de usos exclusivo de las autoridades competentes con el
fin de ser utilzado como instrumento probatorio de algtin proceso Judicial y no
podré ser usados por terceros para fines de certificacién ante la Autoridad
‘Mariima Nacional SBN y SUNARP, debiendo para tal fin los administrados realizar
los tramites corespondientes de acuerdo a los lineamientos establecidos por Ia.
Direccién General de Capitanias y Guardacostas:
Que, [a Ley N° 30230 de fecha 12 de julio del 2014, en su articulo 65° establece
las disposiciones para la recuperacién extrajudicial de la propiedad estatal, Las
entidades de! Gobiemo Nacional a través de sus procuradurfas 0 quienes hagan sus
veces deben repelar todo tipo de invasiones v ocupaciones ilegales que se realicen
€en los predios bajo su competencia administracién 0 de su propiedad, inscritos ono
en el Registro de Predios o en el Sistema de Informacién Nacional de Bienes
Estatales-SINABIP y recuperar extrojudicioimente el predio cuando tengan
conocimiento de dichas invasiones v ocupaciones, para lo cual requerirén el auxilio
de la Policia Nacional del Perd, bajo su responsabilidad, asimisma si los organismos
estatales omiten ejercer la recuperacion extrajudicial, ia Superintendencia Nacional
Ge Bienes Fslatales-SBN_ en su condicién de ente Rector de! Sisterna Nacional de
Bienes Estatoles-SNBE requeriré al Titviar del organismo para que inicie, bojo
responsablidad la recuperacién dentro del término de cinco (05) Dias hdbiles de
notificado el requerimiento vencido este plazo y verificada la inaccién, la
Procuraduria Publica de Ia SBN iniciara 0 confinvara las acciones de recuperacién
extrajudicial: la recuperacién extrajudicial no exonera de responsabilidad civil y/o
Penal a quienes ocuparon de manera ilegal los predios de propiedad del estado;
Que. ef arficulo 66° de Ia Ley N° 30230, dispone el requerimiento del auxiié de
la Policia Nacional del Perd a que se refiere el articulo anterior deberé formularse
mediante una solicitud suscrita por el Procurador Publico 0 quien haga sus veces del
‘organismo requirente acreditando a propiedad competencia 0 administracién del
organismo esiatal sobre el predio objeio de recuperacién, adjuntando el plano
perimétrico ubicacién Ia portida registral del predio o el cerfificado negative de
bisaueda catastral cuando el predio no se encuentra inscrto, sefalando
expresamente que los ocupantes corecen de titulo; Asimismo, en caso de que el
precio o recuperar se encuentre inscrito en més de una partida registra! del Registro
de Predios, para que la sofcitud se a atendida por la Policia Nacional del Peri
cuando menos deberd de constar inscrita el derecho de propiedad del organismo
requitente_en una de dichas partides, Sila duplicidad registra! involucra a més de
una organismo estatal el requerimiento de auxiio lo formulara quien primero haya
inscrito su derecho de propiedad sobre el predio, la Policia Nacional del Pert
verificara la.solicitud y documentacién presentada y deberé prestar el auxiié
requerido bajo responsabilidad dentro del plazo maximo de cinco § dias habiles y si
en los predios objeto de recuperacién extrajudicial se hubieran reclzado
instalaciones temporales informales el arganismo pibiico solicitante con el auxilio
de la Policia Nacional del Per se encuentra facultado para removerta
Que, el articulo 1° del Decreto Legislative Nro. 1147, establece que el mismo es
tiene por objeto el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencias de ¥ §. -
|a Autorided Martima Nacional ~ Direccién General de Copitonias y Guardacostas, § 982
entre otfas, sobre la administracién de éreas acuéticas, con el fin de velar por la $8839
seguridad de la vida humana en el mar, la proteccién del medio ambiente g 5 8 §
gee
2
acuatico, y reprimit los actividades ilicitas en el dmbito de su cco wags
ccumpiimiento de las normas nacionales ¢ instrumentos intemacionales de los 2
532
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Perd es parte;“ES COPIAFIEL DEL ORIGINAL
Teniente Segundo
Oficat Secretano de ia
Capitania de Puerio de Talara
| ResoLuciOn 0& carmTania
j | Gustave MONTENEGRO Viner
Nene. O53..2018 m/MGR/ODGCGTA 25000
| rove. 22° = 23%. |
|
Que, el articulo 2° numeral 2) det Decreto Legislativo, prescribe que su Gmbito
de aplicacién comprende, los terrenos riberefios hasta los cincuenta (50) metros
medidos a partir de la linea de més alta marea de! mar;
Que, el numeral 11) de! arficulo 5° del Decreio Legislative Nro. 1147, cispone
que es funcién de ia Autoridad Moritima Nacional, el oforgar a las personas
naturales o juridicas derechos de uso de Grea acuéttica, previa opinion favorable de
la Superintendencia de Bienes Estatales, y en coordinacién con los sectores
involucrados;
Que, el arficulo 671° del Reglamento del Decreto Legislative N° 1147,
establece que fa Avtoridad Maritima Nacional ejerce fa administracién de las Greas
acuaticas, De acuerdo con el inciso b) del citado articulo, es susceptible de
afectarse como érea acuatica, mediante el oforgamiento de derecho de uso para
las actividades establecidas en el arficulo 672° del Reglamento, la extensién
comprendida entre Ia baja y la més alta marea, y los terrenos riberefios hasta los 50
metros medicos a partir de Ia linea de més alia marea:
Que, el articvio 672" del acotado Reglamento contempia que es facultad de
la Direccién General administrar y otorgar derechos de uso de reas acuaticas a
personas naturales y juridicas para el desarrollo de proyectos y actividades sin
periuicio de garantizar en fodo momento el derecho de acceso, uso y libre trdnsito
Por las playas y los permisos que a nivel de otras entidades oUblicas se requieran;
Que, el articulo 673°, acépite 673,2, inciso b), numeral (3} de! Regiamento,
prescribe que la autorizacién de derecho de uso de rea acuética otorgada
mediante Resolucién Directoral de la Autoridad Mariima Nacional al administrado,
‘comprende la certiicacién de inspeccién técnica a cargo de la Direccién de
Hidrografia y Navegacién de téimin de obra de las instalaciones acusticas que
Permita contar con las coordenadas finales de posicionamiento de la obra, érea
‘ocupada y dispositives de sefalizacién nautica, los mismos qua a su vez son
registrados en las Cartas y Publicaciones Nauticas;
Que, el arficulo 681°, acépite 481.1 inciso f}. Disposiciones para el
otorgamiento de derechos de uso de érea acuatica, se deben cumplirlas siguientes
disposiciones: En playas situadas entre acantilados queda prohibida la consiruccion
de muros, cercos v otras infraestruciuras, aun por razones de seguridad:
Que, el arlicuio 688 acdpite 688.1 y 688.2 del Reglamento establece Los
terrenos ganados al mar, rios y lagos navegables, por causas naturales o por obras
artificiales, estan sometidos a la jurisdicci6n de la Autoridad Maritima Nacional, salvo
aquellas reas que se encuentren bajo competencia de la Autoridad Portuaria,
asimismo EstG prohibido efectuar trabajos de relieno en el mar, rlos 0 lagos
navegables para ganar terreno. sin la respectiva autorizacién,
Que, el articulo 689° del Reglamento, dispone que solo se puede acupar el
medio acuético y terenos ribererios hasta los $0 metros medidos a partir de la lineg}
de més alta marea del mar y las riberas hasta Ia linea de més alta crecida ordinariafen las mérgenes de Ios rios y lagos navegables, con la tespectiva autorizacién de la
Autoridad Martina Nacional:
Que, de los documentos que obran en autos y de las investigaciones
realizadas por esta Autoridad Maritima se concluye; que la empresa INKATERRA
PERU SAC, efectué el relleno de Dos (2} areas sobre la playa cuyos vertices se
encuentra definidas por UN (1) poligono imegular de CIENTO VEINTINCO (125)
vérlices que determinan un drea total de 3,732314 m2 dentro de la zona de la
Jurisdiccién de la Autoridad Marifima Nacional y la segunda Grea por un camino
camozable que se encuentra definida por UN (1) poligono imegular de CIENTO
DIECISIETE (117) vértices con un Grea total de 2,983.707 m2 dentro de la zona de Ia
Jurisdiccién de la Autoridad Maritima Nacional, tal como se demuestra en el Informe
Técnico, inftingiendo lo prescrito en el arficulo 688 acdpite 688.2 de! Reglamento del
Decreto Legislative N° 1147; establece esi prohibido efectuar trabajos de relieno
en el mar, rios o lagos navegables para ganar terreno, sin la respectiva autorizacién;
Que, los arficulos 783° y 786° del Reglamento del Decreio Legislative N° 1147,
gisponen que la Autoridad Maritima se encuentra facultada para sancionar, dentro
del Gmbito de su competencia, toda comisién de infracciones ai Regiamenio y
demas normas “complementarias; contemplandose entre las sanciones,
amonestacién, multa, suspension y cancelacién, las cuales se impandrén de
‘acuerdo a la Tabla de Iniracciones y Sanciones que forman parie del mencionado
Reglamento:
Que, el articulo 755° del Reglamento, contempla que los 61ganos resolutivos
eben asegurar que Ia sancién como consecuencia, de Ia infraccién de una norma
no resulte mas ventajosa para el infractor que su cumplimiento La determinacion de
la sancién deben considerar ciiterios tales como la exstencia o no de
intencionalidad, gravedad, reincidencia, reiterancia concurrencia de infracciones,
el petiuicio causado, las circunstancias de la comision de la infraccién y la
continvacién de infracciones;
Que, en uso de las atribuciones conferidas en el Reglamento del Decreto
Legislativo Nro, 1147 aprobado por Decreto Supremo Nro. 015-2014 de fecha 26 de
noviembre de! 2014, estando alo propuesto por el Jefe del Departamento de Medio
Ambiente y a lo recomendado por el Primer Ayudante de esta Capilania de Puerta;
‘SE RESUELVE:
Articulo 1°.- Declarar que empresa INKATERRA PERU SAC. efectué el relleno
de Dos (2) éreas sobre la playa cuyos vértices se encuenira definidas por UN (1)
poligono irregular de CIENTO VEINTINCO (125) vértices que determinan un érea total
de 3,732,314 m2 y la segunda drea por un camino carozable que se encuentra
definide por UN (1) poligono imegular de CIENTO DIECISIETE (117) vérlices con un
Grea total de 2,983.707 m2 dentro de la zona de la Jutisdiccién de la Autoridad
|Maritima Nacional, respectivamente esta prohibido efectuar trabajos de relleno en
fel mar, rios 0 lagos navegables para ganar terreno, sin la respectiva autorizacién
infingiendo lo prescrito en el arficulo 688 acépite 488.2 del Regiamento del Decreto
Legislative N? 1147;
IGINAL
3! Secretano de a
Captania,
Gustave
DEL OR’
Arficulo 2°.- Sancionar la empresa_INKATERRA PERU SAC con Rl
20419195317, con, ona mula equivalente OCHO (8) UNIDADES IMPOSI
TRIBUTARIAS por infringir lo prescrito en el arficulo 688° del Reglamento del Decreto’
Legislative Nro. 1147. =
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Temente Segundo
67
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RESOLUCION OF CAPITANIA | Captania 69 Puen de Talara
| Gustavo MONTENEGRO Viner
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|
Articulo 3°.- Responsabilzar a Ia empresa INKATERRA PERU'SAC con RUC.
20419195317. del pago de la muita impuesta, cuyo monto deberd ser abonado en
la cuenta FONDO DE CAPITANIAS Y GUARDACOSTAS del Banco de la Nacién, en un
plazo no mayor de QUINCE (15) dias habiles, contado a parr de la recepcién de la
presente Resolucién de Capitaria.
Articulo 4°- La empresa INKATERRA PERU SAC con RUC. 20419195317,
deberd acreditar ante esta Capitania de Puerto el cumplimiento de lo resuelto
entregando el correspondiente recibo de. pago dei Bonco de la Nacién
debidamente cancelado.
Articule 5° El valor de la Unidad Imposiliva Tributaria a ser considerado sera
aque! que esté vigente a Ia fecha en que se efecive la cancelacion de la multa
impvesta.
Articulo 6°.- Si al vencimiento del plazo sefalado en el Articulo Tercero de la
presente Resolucién de Capitania, no se hubiera cancelado la multe Impuesta, se
procederé al.cobro por a via coactiva, seguin lo establecido en e! arficulo 792° del
Reglamento del Decreto Legisiativo Nro. 1147.
Ariiculo 7°,- Otorgar a la empresa INKATERRA PERYSAC con RUC. 20419195317,
un plazo no mayor de TREINTA (30) dias hdbiles contafo a' partir de la recepcién de
la presente Resolucién de Capitania, para que cunfola don proceder a retirar el
releno efecivado sin autorizacién dejéndoia en s\f estafio original. En caso de
incumplimiento se consideraré reincidencia, aplicf|ndbse Igancién respectiva.
DISTRIBUCION:
Original: Expediente
Copia: Sec. Gral.
INKATERRA PERU SAC
j
Recaudaciones DICAPI
DIRMAM,
SBN
Archivo.-