Introducción de las prácticas restaurativas con un enfoque de producción

social para los niños, niñas y adolescentes.

Jose Parra1

Resumen.

Este artículo habla sobre un preámbulo de las prácticas restaurativas con un

enfoque de producción social para los niños, niñas, adolescentes y adultos
como parte del sistema de justicia comunal con el fin de conocer este nuevo
paradigma en Venezuela.

En la Primera parte habla sobre importancia de las prácticas restaurativas y

reflexión de los barrios dentro de una realidad que no es compartida desde el
estado, otra parte nos orienta sobre la identificamos, aplicación y técnicas de
las Prácticas restaurativas en forma de pequeña reunión informal como es, El
Rincón de la Boca y Oreja, donde implican una metodología o una estrategia
diferente como alternativa de la justicia ordinaria y desde allí visualizamos los
círculos restaurativos como herramientas de apoyo a un sistema de justicia
comunal desde una realidad.

Palabras clave: Justicia Restaurativa, Prácticas Restaurativas, Justicia

Comunal, Producción Social.

Introducción

Partiendo de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Especial de la Justicia de Paz

Comunal, la Ley Orgánica de las Comunas, en la justicia comunal y los
derechos humanos como un sistema de justicia comunal entramos a la justicia

1
Jose Alexander Parra. Profesor e investigador adscrito al Centro de Estudios Sociales y Culturales
(CESYC) de la Universidad Bolivariana de Venezuela, (UBV) del Área Académica Diversidad Cultural,
Derecho Social y Poder Popular. Miembro fundador y Coordinador del Núcleo de Investigación Justicia
Restaurativa – NIJR, miembro del Núcleo de Investigación en Gestión Educativa Local – NIGEL,
actualmente responsable de la Línea de Investigación: Red de Apoyo Comunal: Los subsistemas de
agregación como una alternativa pertinente al Distrito Motor de Ciudad Caribia y la construcción de
nuevos indicadores acordes a una realidad por medio de un observatorio comunal. Diseño de la
propuesta del Programa de Formación de Grado Justicia Restaurativa Adulto – PFGJRA en la
Universidad Bolivariana de Venezuela – UBV. Desarrollo investigación en Comunidades de Aprendizajes:
Ministerio del Servicio Penitenciario. Privados de libertad Adultos y adolescentes en conflictos o no con la
ley penal. Adjunto a la Dirección General de Desarrollo de los Trabajadores Académicos – DGTA, de la
UBV, diseñando y desarrollando Planes Individuales de desarrollo Académicos – PIDA. Facilitador
Pedagógico del diplomado en Justicia Comunal en Ciudad Caribia, Facilitador Pedagógico del Vice-
ministerio de Sistemas de Formación Comunal y Movimientos Sociales de Min Comuna, para el curso en
Justicia Comunal Especializada. Correo electrónico: joseparra_73@hotmail.com,
joseparra73@gmail.com.

1
restaurativa, tomando en consideración que lo que se quiere es la producción
social para no llegar a delinquir buscando la sustentabilidad de la comuna y en
un deseo de ser mejor ser humano se indagara sobre las prácticas
restaurativas como concepto y de cómo se ponen en práctica, esto pasa
hacerlo más interesante, porque esta información se les socializara a las
personas que están en deseo de saber sobre ellas como: comuneras,
comuneros y servidores públicos en este caso en particular.

Las prácticas restaurativas tienen sus raíces en la justicia restaurativa, lo que

se busca es, cuando una persona tiene un comportamiento inadecuado o
comete una infracción o delito uno busca que tomen conciencia de lo que han
hecho, que está dispuesto asumir su responsabilidad, a reparar y restablecer.

Practicas restaurativas.2

¿Qué son las Prácticas Restaurativas?

Las prácticas restaurativas son un tema de estudio emergente que le permite a

las personas restaurar y construir comunidad en un mundo cada vez mas
desvinculado.

El campo emergente de “prácticas restaurativas” ofrece un eslabón común para

unir teoría, investigación, y prácticas en campos aparentemente muy distintos
como educación, consejería, justicia penal, trabajo social y administración
organizacional.

El concepto de prácticas restaurativas tiene sus raíces en la “justicia

restaurativa”, una nueva forma de ver a la justicia penal que se enfoca en
reparar el daño hecho a personas y las relaciones en lugar de castigar a
victimarios (aunque la justicia restaurativa no prohíbe la prisión y otras
sanciones). Tuvo sus comienzos en los 70s como mediación entre víctimas y
victimarios. En los 90s la justicia restaurativa se amplió para incluir
comunidades de apoyo también, con miembros de la familia de víctimas y
victimarios participando en procesos colaborativos llamados “reuniones
restaurativas” y “círculos”.

La hipótesis unificante fundamental de las prácticas restaurativas es

sumamente sencilla: los seres humanos son más felices, más cooperativos y
productivos, y tienen mayor probabilidad de realizar cambios positivos en su
comportamiento cuando las personas en autoridad hacen cosas con ellos, en
lugar de a ellos o para ellos. Esta hipótesis mantiene que las modalidades
punitivas y autoritarias “a” y las modalidades permisivas y paternalistas “para”

2
¿Qué son las Prácticas Restaurativas? Disponible en la página: http://cprca.iirp.edu/que-son-las-
practicas-restaurativas. Consultado (03-03-2015 y 12:00 m. por Jose Parra).

2
no son tan efectivos como las modalidades restaurativas y participatorias “con”.
Si la hipótesis restaurativa es válida, entonces tiene implicaciones significativas
para muchas disciplinas.

La importancia de las prácticas restaurativas3

Lo importante es que se puede aplicar en distintas disciplinas, en distintos

espacios y distintas situaciones bien sea en el ámbito escolar, trabajo, en el
sistema penal de justicia, cualquier comunidad y grupos organizados. Para ello
Tal vez deberíamos ubicar los factores condicionantes de la situación actual de
la comunidad y sus orígenes desde el punto de vista urbanístico,
arquitectónico, socio educativo cultural, la falta de infraestructura, servicios
adecuados, la fuerte densidad de población, el excesivo ruido de las calles y
las carencias de edificaciones han favorecido un cambio residencial continuo y
la concentración de personas socialmente vulnerables que existen y es para
donde vamos en las próximas décadas y es también donde estará el 70 % de
la población Venezolana.

Los barrios de las grandes ciudades se han ido degradando y junto con estos
procesos las relaciones de convivencia entre sus vecinos donde las causas son
diversas: el cambio demográfico con el asentamiento de la población emigrante
interna y externa y sus consecuencias en espacio con falta de recursos
sociales, la difícil vehiculacion del cambio social , la falta de cohesión de la
población su desvertebración y dificultades sociales y económicas que
dificultan todo un proceso de arraigo y favorecen la falta de habilidades
sociales, siendo esto una herramienta imprescindible para garantizar la
convivencia entre los que habitamos un espacio como la comuna.

Las prácticas restaurativas se presentan como una oportunidad para capacitar

a las personas para así fomentar y crear comunidades más integradas. Crear
comunidad significa acercarte a la otra persona, conocer lo que le gusta, cuáles
son sus problemas, acercarte mas y poderte relacionar con ello, eso lo
hacemos a través de diferentes tipos de círculos de encuentros y estos pueden
ser de conocimiento, de gusto, de sentimientos u otros. En esta perspectiva las
prácticas restaurativas se implementan en diferentes acciones para una
comunidad, como son los círculos de encuentros al principio del día y al final
del día durante unas actividades concretas de necesidad.

Cuando conoces una persona y llegas a quererla no tienes conflicto con ella.
Una de las cosas importante que nos ofrece las prácticas restaurativas es la

3
Este artículo es producto de la exploración realizada por el autor sobre. Video producto del: Proyecto
comenius Royal “Practicas Restaurativas para Instruir a las Familias y más Amplias Comunidades” 2011-
1GB1-COM13-10953 entre Palma de Mallorca (España) y el Casco (Gran Bretaña) financiados por fondos
Europeos.

3
reflexión, la oportunidad de reflexionar sobre el lenguaje. También sirve para
saber de las cosas que afectan negativamente a los compañeros y no hacerlas.

Este se realiza separando la víctima y el culpable del hecho y los sujetos tienen
la oportunidad de reflexionar, rectificar y de alguna manera reintegrarse al
grupo.

Prácticas restaurativas en forma de pequeña reunión informal (El rincón

de la Boca y Oreja)4

En la creación de la Boca y Oreja se deben trabajar algunos aspectos antes,

tales como:

En primer lugar se trabaja que conflictos existen preguntándoles a cada

uno y en un círculo en una sesión donde las respuestas posibles son:
ser el primero en algo, no me tomaron en cuenta, no valorizaron mi
trabajo,…
En segundo lugar dedicamos unas sesiones para hablar de cómo nos
sentíamos antes de estos conflictos donde las respuestas posibles
serian: si estábamos triste, enfadado,…
En tercer lugar realizamos otras sesiones para hablar de cómo
solucionamos estos conflictos.
A partir de allí de estas sesiones anteriores es donde se introduce el
rincón de la boca y oreja, con una mesa y dos sillas.
Cuando hay un conflicto en un sitio, los sujetos A y B de manera de
recomendación o espontáneamente se dirigen a este rincón donde el
sujeto A que tiene algo que decir agarra la boca (dibujo) y el otro sujeto
B (dibujo) agarra la oreja, de esta manera aprenden a escuchar y a
expresarse y allí se establece un dialogo de tal forma que los propios
sujetos gestionan el conflicto originado restaurando la relación, esta es
una práctica restaurativa en forma de pequeña reunión informal.

En este mismo contexto es necesario tener un espacio de resolución de

conflictos, tenerlo como una nueva forma de actuar en las problemáticas con
los niños, niñas y adolescentes, en escuelas, liceos y universidades a fin de
tener una alternativa complementaria a la justicia ordinaria, como la que se
aplica a los adolescentes en el caso Venezolano, la Ley Orgánica de
Protección del Niño, Niña y Adolescente (LOPNNA), apoyada con la Policía
Nacional Bolivariana.

La práctica restaurativa para la policía debe ser una relación más directa y
profunda en los centros educativos y servicios sociales, así como el
4
Ibídem

4
conocimiento mayor de la problemática con los adolescentes y la relación con
ellos. Las particularidades y ventajas de las prácticas restaurativas es que
desjudializan a la justicia ordinaria y visualizan la relación que tienen en el
interior con el conflicto con esto se incrementa la posibilidad de que todas las
partes estén contentas con esta resolución, tanto el ofensor, el ofendido y/o
todas las personas que rodean el problema, que únicamente no deben ser esas
dos personas, como los familiares, amigos, docentes y compañeros de clase,
otra cosa importante es, que con esto, la justicia ordinaria puede llegar a tener
menos casos ya que estos se resolverán en el interior de los centros
educativos, mediante docentes, estudiantes, policías, también en las comunas
a través de los comité de protección familiar, comunal y otros según el caso y
desde allí la policía nacional debe empezar a participar en este proyecto sobre
la aplicación de las practicas restaurativas y quien mejor que la policía que esta
cada día trabajando con los conflictos.

Las prácticas restaurativas como técnicas: suponen una nueva manera de

entender lo que es la convivencia en los centros educativos, consejos
comunales, comunas, comunidades organizadas y cualquier otro espacio,
porque es el mejor modo de abordar los conflictos, por lo tanto, además de una
estrategia en una nueva manera de afrontar la convivencia y donde lo
importante es el buen vivir, lo que tiene de novedoso es que ayuda a crear un
sentimiento de pertenencia que es imprescindible, se trata de salvar a las
personas y gestionar el conflicto en cualquier espacio que lo requiera.

Hay personas que piensan que el que la hace la paga, que la gente actúa mal
porque son malas personas y después se dan cuenta que esto se trata es de
encontrar la forma adecuada de dialogar, hablar y ayudar a que la gente entre
en contacto con la parte humana que todos tenemos en común. Es como el
respeto, es importante, porque si tú no lo haces con otros, ellos tampoco
tendrán que hacerlo contigo de allí es que proviene la base del bullying
(chalequeo, burla,…), al no respetar a los demás puedes provocar el bullying,
esto puedes prevenirlo diciendo tú la verdad y mostrarte a los demás personas
como en realidad eres.

Las prácticas restaurativas han hecho que más gente se implique, casi todos
los que tienen contacto con esta herramienta se han mostrado muy interesados
y así, aunque las prácticas restaurativas son pocos conocidas, creo que las
personas que las conocen difícilmente puedan evitar dejarse cautivar.

La idea es prevenir conflictos y también transmitir otros valores que quizás

dentro de la comunidad sea un poco más difícil de poner en práctica, existe una
gran cantidad de cultura diferente donde se debe intentar trabajar con una
metodología común, como lo son los círculos restaurativos, también hay que
tomar en cuenta ese momento crítico perceptivo que hace que las personas

5
tomen decisiones en diferentes etapas de su vida para formarse como seres
humanos de bien o mal, así como lo establece esta sociedad donde tratamos
de sobrevivir, ese descubrir de ese momento crítico perceptivo es lo que nos
hace estar preparado para esa oportunidad por la toma de decisión que se cree
conveniente.

Las prácticas restaurativas implican una metodología o una estrategia

diferente a la hora de plantear las relaciones entre las personas y fomentar
otros aspectos como las emociones.5 Esta metodología es importante en
cualquier comunidad por que favorece a otras perspectivas y habilidades
sociales para las personas que puedan mejorar su potencial, esto ha hecho
que los y las maestras se pongan al nivel de los estudiantes, los adultos a la de
los niños, niñas y adolescentes, antes era muy difícil entender ciertas
situaciones de hablar de tú a tú, con esto nos han enseñado que son niños y
adolescentes en desarrollo y que ven las situaciones de manera diferente entre
ellos y los adultos también deben verla diferente para con ellos, esto ha
ayudado a relacionarse con sus compañeros de una manera diferente y poder
resolver situaciones que en principio eran difíciles de una manera sencilla. Esto
quiere decir que los que trabajan en la comunidad deben utilizar la misma
terminología a la hora de expresarse, un mismo lenguaje, una misma manera
de trabajar con los niños, niñas y adolescentes y así las familias y la comunidad
con este nuevo método de trabajo encuentran el mismo tipo de respuesta en la
misma terminología desde los servicios sociales, centros de salud,… Esto hace
que sea más fácil trabajar interrelacionado porque a la final trabajamos para la
misma comunidad.

Las prácticas restaurativas dan otras perspectivas y lo hacen desde el punto de

vista democrático, pedagógico y previo a la conducta, si yo entiendo a mi
compañero yo sé porque él está mal, pues yo podre ayudarle en algún
momento.

Este tipo de prácticas reclaman que actuemos de forma más democrática,

donde concede al sujeto más autonomía para poder decidir cuál es el proceso
que él cree justo de cara a un conflicto abordado entre varios compañeros.

Los alcaldes, concejales, las policías, los colegios, escuelas, centros

educativos, y comunidad organizada en fin el poder público institucional deben
participar en el proyecto de la aplicación de prácticas restaurativas en el
enfoque de producción social para los niños niñas y adolescentes, visualizando
una oportunidad para mejorar el trabajo con la creación de una red de cara a la

5
Ibídem

6
intervención desde todas las aéreas territoriales, los sistemas de agregación
comunal y los subsistemas que hacen vida en las comunidades

Hay gente que se siente involucrada directa e indirectamente en estos

conflictos, como en una fiesta o reunión social, tu vez a dos niños peleándose
por alguna razón, te acercas y los separas esto hace que tú seas un prospecto
de evitar conflictos y estar en círculos restaurativos para hablar de estos casos.

Los círculos restaurativos:6 es una metodología que sorprende y gusta

porque todos están sentados en un círculo, todos se miran, no hay nadie que
tiene una posición dominante sobre el otro y todos están involucrados en el
conflicto, como invitados al círculo te llevas cosas positivas. Es sorprendente
porque los niños tienen voz y voto y pueden decidir, no se quedan al margen,
no es como antes que tu golpeabas a alguien y te mandaban al rincón, ahora
no se trata de causa efecto del castigo o la reprimenda, sino de buscar
soluciones consensuadas, trabajar así es muy positivo, incluso podríamos
aplicarlo en las empresas, a las familias,…es una manera de involucrarnos
todos, porque al final o de otro modo, el docente castiga, la mama castiga y no
tienes la posibilidad de reflexionar sobre cómo resolver los conflictos.

Sería muy interesante tener la satisfacción de dar el impulso a este proyecto y

comprobar cómo ilusiona a todos los profesionales que participan, tanto en los
centros educativos, policías, servicios sociales o universidades, de cara al
futuro ya estamos trabajando en la posibilidad de implementar estas prácticas a
otras aéreas de influencia.

Como reflexión les digo que las prácticas restaurativas es una propuesta de y
para la comunidad donde lo que se pretende es que el grupo aprenda a
gestionar por sí mismo y que la comunidad adquiera las herramientas para
poder cuidar de sí misma.

Las relaciones se constituyen día a día si las personas tienen la posibilidad de

establecer vínculos efectivos de dialogar sobre lo que les importa y poder
participar en las decisiones que les afecta como individuos y también como
grupo, en definitiva es una propuesta dirigida a decidir cómo queremos vivir
juntos, desde la confianza en que somos capaces de hacerlo. Esta confianza
en las personas es una de las razones que explicaría la buena acogida de las
prácticas restaurativas entre los niños, niñas, adolescentes y adultos, otra
razón es que con las prácticas restaurativas todos tienen la posibilidad de
expresarse y de ser escuchados y estas son condiciones imprescindibles
cuando hablamos de la participación de la comunidad,

6
Ibídem

7
Es importante destacar que en las comunidades ya deben haber iniciado el
camino de la construcción de comunidad, este recorrido hacia la convivencia ha
sido reconocido a nivel local y nacional y sin duda las prácticas restaurativas
contribuirán a enriquecerlo.

Bibliografía.

Proyecto comenius Royal “Practicas Restaurativas para Instruir a las

Familias y más Amplias Comunidades” (2011). Practicas Restaurativas.
Disponible en la página https://www.youtube.com/watch?v=oPWHaJT7dN8,
Consultado (03-03-2015 y 12:00 m. por Jose Parra).

¿Qué son las Prácticas Restaurativas? Disponible en la página:

http://cprca.iirp.edu/que-son-las-practicas-restaurativas. Consultado (03-03-
2015 y 12:00 m. por Jose Parra).

Ley Orgánica de la Jurisdicción Especial de la Justicia de Paz Comunal,

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, nº 39.913 del 2 de
mayo de 2012.

la Ley Orgánica de las Comunas gaceta oficial de la República

Bolivariana de Venezuela nº 6.011, del 21 de diciembre de 2010. pagina 11 y
16. Títulos: I: artículos: 1,2 y 3, V: artículos: 56 y 57, VI: artículos: 58,59 y 60.