& PROCURADORIA GERAL DO EST! PROCURADORIA ADMINISTRATIVA, PRocesso: —seetrarsin017 PARECER: = PAn? 252017 INTERFSSADO: — RAQUEL BARBOSA EMENTA: SERVIDOR PUBLICO. PROCURADOR DO ESTADO. DIREITOS E_ VANTAGENS. LICENCA-PREMIO. Conversio em Pecénia, Servidor que deduzi a pretensio antes do “prazo de 3 (rés) meses antes do set aniversirio” (artigo 86 da LCE n° 1080/2008). Norma de ‘ariter organizativo que tem por escop> proporcionar melhor arranjo do érgio pagadar. Aplicacte de principio 4o formalismo moderado, de modo que 130 se cota de Intempestividade no easo conereto. 0 fat) de 0 servidor no mais estar em exereiio no momenta do pagamento no obsta, por si sé, @ conversio em pecinla, cujo ‘deferimento observard a satisfagio das exigénclas legals, Precedente:Pareceres PA 209/2009 e PA 72014. 1. Inaugurou este expeiaterequrimento 4a interessada, Procuradora do Estado, pliteando a converséo em pecinin de 30, (tina) diss de Heenga-peémo, com amparo na Let Complementar Estadual n° 1080, {be 17 de dezambro de 2008 ec. Lei Complementr Estadual n 1.118, de 26 de maio 42010 fs. 2, "Tk evi ao de ron materi no seguir data de jac 2016, ver ge contd protclo rece oda deni e201 (2).& PROCURADORIA GERAL DO EST: PROCURADORIA ADMINISTRATIVA, 2 Manifetouse, ato continua, o Centro ‘de Recursos Humanos desta Prociradora Geral do Estado epontande que ‘0 Paocer PA n° 209109 coeluia gt, nos temo do arin 56, caput, da LC 1080/2008, o reqaerimento eve Ser apes “8s meses utes do més de sniverbio do servidor", de fra que, “ete 0 Pasido © o més de aniversro bum intr de ts meses iio, contados em moses © bo em sin ‘A roquerenteanivesran em ago, sendo asin, tus mets ities atroves agosto se dart noms de maio do carete ano, contin protocleu seu do de converso em pena em 03/0117, (be obser, nda, que 1 inkessada requereu sposentadaria em O4OI/L, © que de acordo com 0 aig 55 da LC Lei Complementa #1080, de 17 de dezembyo de 08008 o pgament de converso de lienga-prémo & fetvado pla Sectara da Frzenda di til dome de anveri oroquerent. (s.45) 3. Com esses subsidios vieram-nos ot autos para andlise ¢ manifestggo, por determinaglo da Subprocuadora Geral do Estado da ea da Consloria Geral Relatados, opinamos. 4 Parecesnos que a8 divides que ‘riginaram 0 encaminhamento do expediente 2 est unidade repousam em dois a& PROCURADORIA GERAL DO EST: PROCURADORIA ADMINISTRATIVA pontos: (i se seria possive! oservidr deduvir pedo de converso em petinia de Ticengaprémio antes do “prazo de 3 (nds) meses antes do seu aniersirio" «que sud o artigo 56 da Lei Complementar Estadual n ,080/2008; (i) se sti vidvel ‘© pagamento de tal parcela pecunira apés apresentagio do podido de 5. Relatvamente 20 princito pico, 0 ‘raz trimestal estabelcido pelo lepslador dita azo em out norma do mestno Aiploma normative. Diz 0 artigo 55 da LCE n* 1.802008 que » pagamento da “indenzaedo™ 4 que ale 0 artigo $4 “ser efetvado no 3° dia sil do més de aniversrio do requerente” (inci 6 Cuid-se de norma de evidente carter ‘organizativo, cajo comando rovela-se compativel com o interesse pibico, Com feito, no intito de no onerar 0 err sobremancirs em algum perodo do ano que ppudesse concentra grande volume de pedidos dessa natucza 0 lgisladr opto por lege um crtvio objetivo — 0 més de aniversirio do servidorrequrente ~ fixando, ra fanto, um prazotrimestral para a aprosenago do pedido, de mado que o brio pgador poss se organizar para realizar as despesas no tempo legal 7. De outro tume, a fixagdo de Aeteeminado prazo visu igualmente a preseevar 0 bom sndament» dos setoriis, ‘vidando para que 0s pedidos deduzidos pelos servidores possam ser ‘empestivamenteeneaminhados a ro pagador. Nese sentido, podem —e.0 fazem 4e fato ~ os setorias orentar a que os servdores deduzam no prazo dovido os pedidos de converso em pecinia Ni posenor dear de apt o equvocs de eriem tices doled, et gue 2 overs en pectin de pase Kearns tm eros ns de pal, {pe sno se cote exer de eto imo asso sei, mab on, preset to ver gue o rerio ¢ inp deca do sere ae dos exten ‘Bangor (PAS 32271999), wwPROCURADORIA GERAL DO EST! PROCURADORIA ADMINISTRATIVA 8 Chegados a esse pont, nfo é coma cscapar da intempesividade se © pedi for deduido apés 0 perio de “3 (és) ‘meses antes do sew aniversirio”, concsio a que chegou o Parser PA n° 208/200 ‘Segundo este opinstivo, deve haver, entre © pedido e 0 més de ssiversiio, “um Jntersicia de ns meses intios, contados em mates eno ot dae” 9. No caso concrete, aniversiriando a osto, deve protocolat 0 seu pedido de conversdo em pein a 30 de abril. Poderia fatto, contudo no inicio de abril em seus mendos, ou mesmo ‘oii dia, Ou sea, para Servidor que permanece em atvidad, nfo hd um dia ‘cero para a apresentago do requerimento, desde que reseitada a da limit. interessada em 10. nessa ordem de ides que, tomando de empréstimo a expresso ea Igica que insptou o Parecer PA 60/2008", pensamos que “a Enfase no foi tanto no dies «quo desse poiodo, mas princialmente no dies cad quem” TL. Cuida-se aqui de aplicagio do principio 4o formalism moderado, Com eftito, a formalidade — porquanto nocessiria ~ no pode servi de dbice intansponivel as nalidades que jusifieam o procedimento, Na ligdo do Over MEDAUAR, wads al veor “na exigtncia de interpreta flexivel © rezodvel quanto © formas, para evitar que estas sgjam vistas coma fim em si rmesmas,desligadas das vedadera fialidades do proceso”. 5 usd Pocus do Eada Matsa FATA GAS opovdospeomene * Atanas podria pel CR equvradanet etx msi 9 * De mead do Prcurdr & Rats MAURO DH MeDEnOS KELER. No ein oso ‘spsirments, cide do exami 2 exegne dain I” 2 do Dosen w 350146 epan o ara nero gue prvlepase etd rato dana deine ek lo: Reis os Tbs 213, 9.19PROCURADORIA GERAL DO EST. PROCURADORIA ADMINISTRATIVA 12, No caso concrete, atemais, no se ‘cogit de intempestvidadeconsidrando nbém que a nteressada podria renovar 0 requrimento qualquer tempo deste més, uma ver que nio hi anda noticia nos autos des inatvago 13, Dito isso, e avangando ao segundo ‘pico, pensamos que os requisites reclamados pela lei devem esr presentes no ‘momento da apresentasio do pedido,o qual dove ser deduzio por srviores “gue se encontrom em eftivo exerccio nas unidades dos go ¢entldads” dos Qusos das Seeretarias de Estado, a Procuradoria Geral do Estado das Autrquias regidos pela LCE a 1080/2008 (at. $4). Ao apreciar © podido, caberl A autridede ‘competenteavalia a“necesidade do servico” © “asiduldade e axséncia de penas discipinares no periodo de um ano imediatamente anterior & data do requerimento do servidor” (at. 56, § 2%, LCE n° 1.08072008 cc. ar 1 do Descto Estadual a 5854272012), 14, No nos parece, assim, que seria dbice ‘0 reeebimento da vantagem pretend © flo dea iteressada io mais estar em cexersicio no momento da efetivao do pagamento, que se dari no més de sniversirio do servidr (a hipstese vertente, em agosto). Como jf ssinalado, cui se apenas de um critéio objetivo eeito pelo legislador com vistar & proporcionar ‘melhor organizasio do 6rglo pagar. 15, Nesse diapasio 0 prosedente Pacoer PA n° 772014} quando conclu que a demissio do servidor ado ost, por sis, 2 conversio em pecnia, uma vee ststas at demas exigéncias legis (opis em enox0) Cano gta so proses Parser A 642008 so ej tame do rie do Der 2501360 pedo poe ae forma a dan daa, csv.“ ewe mao ‘rior eo lar coves en petal ee term aero a0 ‘eine poo, sj elas pci Di pry so seme imposes os pein ders eee nos (echo pr une, ext do ar AIG 282007), Fiktowm atric proves etna sapereOQ ume 16 Compatrd 20 Conteo de Recurios ‘Humanos da Procuraoria Geral do Estado, em prosteguimento, proceder & andlise ds demais pressuposios Ignis pra a final deciso de defeimento de pei, 17. Parecendo-nos, assim, eas a¢ divides que ensejaram o encaminhamento dos autos «esta Procuradota Adminstrativa, Propomos oseuretarn origem, para as providéncas de sua alga, Bo parecer, sub cenura So Pauly, 7 de Abit de 2017 Lh SUZANA SOO SUN LEE Procure do Fao onsen 227865PROCURADORIA GERAL DO ESTAD 'PROCURADORIA ADMINISTRATIVA, PROCESSO: SAPICVLICDPMC 431/2007 (PGE 16847-1307422/2013) PARECER: PAns 07204 INTERESSADO(A): REGINA CELIA DE OLIVEIRA EMENTA: ‘SERVIDOR PUBLICO. LICENGA-PREMIO, Conversto ‘em Pecinia. Servidor que, ss concedid wautrizag pela autoridade competente do requerimento de cenversio em ‘ecinia de parcela da licengarémio& vista da reunito dos Dressupostos legis, foi demi, Visildade desde que ‘reenchidos os requsts lopas. Interpretago sistema do argo 1", caput edo §2° do artigo 3°, talos da Lei CComplementarn1.051/2008, 1.Vém os autos 8 eta Proctradoria Aeinisativa por determinago da Subprocurdoria Geral do Fstaio, dren da ‘Consultora Gel para exame de pedo de onversfo de licenga-pémioem pectnia ormulado com amparo na Lai Complementar n 1.051, de 24/0672008, equi ye servidora qu fi demi 38 regular presto adminstrativa dispPROCURADORIA GERAL DO ESTAI PROCURADORIA ADMINISTRATIVA 2. Const, as Ms 34, cbpia da Portaria do Dictor do Centro de Deteno Proviséia de Mogi das Cruze concedendo 90 (rovers dns de tcenga-ptmio & inteessada, refeente a0 perodo aquistvo de 200972007 a 17)0972012 (fs. 34), despacho esse publiado no DOE de 1109/2012 (fk 35) ‘3.Considerando 0 teor da informato emia pelo érgio tGenico frzendéro, noticiando a exoneragSo da interessads 205 23 de Jonczo de 2013 (Als. 39), 0 éryfo de pessol da origem submeteu o expdiente & CConsutoria Juridica que serve a Pasta ndagando sobre a posibildade de pagamento de lcengaprémio em pecdnia nos termes da LCE 1 1.0S1/2008. nto, nt oportunidade,e6pia do requerimento de fs. 38, no qual consta « autrizasto da ‘comversio de livenga-prémio em pectin pele autordade competente & vista do preeachmento dos requistos do a, 3 da LCE 1051/2008 (fs. 38), Spins do PUCT. (fs. 405) eda fcha funcional da interessada (ls. 46152) e Spin da rsoluo do Seeretirio apliando a pens de demissto & interessada, pubicada 10 DOE de 237012013 (53). 4A Consutoria Juridica da Secretaria da ‘Aiministagto Penitencisia, por meio do Paecer CVSAP n 21562013, opinow pelo deferimento do pedido “tendo em vista que por acaito do reqcerimento a interessua estava em exerclcioe preenchew os requsitos eens para a converso da liceng-prémio em pects, (.), sendo importante ressaltar que eventual pedo de indgnizagao com relago aos perodos de lcenga-peimio nfo gozados en rao da impossibildade do gozo decorene da demissto devers ser objeto de nova ends” (item 15, fa. 66), 4.1. Consierando, contudo, © “impacto que tal entendimento poder trazer- toda a Administasto Publica Estadual eat como melo * Peet «Pocus do ae ELSA NBLADA LRA,PROCURADORIA GERAL DO ESTADO” PROCURADORIA ADMINISTRATIVA de unifrmizar o entendimento", a parecevsta props a ota desta rocuradoria Administ, medida eta secundada pela Chefia daqule6ryo jure (fs. 67). 5. Rocebidos os anos nesta Insttuigo,o Senhor Procurador do Estado Assessor respondendo pelo expediente da Subsrocuraoria Geral do Estado da Grea da Consultora Geral doterminou a manifeagso desta Especilizada nos termos jd anteriorment apotados. Bo relat do essencal, Opinamos. 6 Conforme bem 3 ho go judo preopinant, orequerimento da interessada— pedido de conversa jentado no pronuncianento {de Heenga-prdmio em poctinia no deve ser analisado& uz da rgeaveculads no igo 3*da Lei Complementar x 1,048/2008, como sugee adr tcroo da Pasta (fs. $8160), Isto porque este aludido dispositive eats a cuidar das Kipéteses de Indenizagt em cato dose tomar invive ogozn da icenga-prémio LA dlstngdo entre uma e outta sipéese foi ‘muito bem deineada no Despacho aditvo apsto pela Chefe da 3* Subyocuradoria desta Especilizada, Dre, MARIA TERESA GHIRARDI MASCARENIAS NEVES, no arecer PA-3 227/89, que merece transergo pelo didatismo que ence: “Por prineko ano a importinia des» dings, claramente, dis instuosjoritcos diveros que esto sendo ‘wtados de form nica J, Tatase do separa 0 dicio & 7 Cok 1o«¥ai0k —“Anigo 3 Nu pss des ra velo gon dee pra me forma provi esta tcl, evita de eunee "eco", spores pot ‘alee praesent sr pan ese ou as Sas better, aloe © ‘ringed or Ys no ala do venhnen doer cepa, ree a th > pact Dr: CARLOS ARE SUNDHELD, prado spreePROCURADORIA GERAL DO ESTADC PROCURADORIA ADMINISTRATIVA, comerado om pecna(Jo qual se ocupon a Lel Complement x? 135799) do dco indent ‘A conversto em pesinia de parela de ped de eng ‘mio € dito peculiar, sonido por ei ao sevior, A send anterior do Estas dos Funsonsis Pablo Cvs do ata de Sto Paulo preva esse benef no antigy 215. Alt se comsgnav odo deo finioneio premiad, nos mos do a 209 seins, ptr plo goo integral os 90 dns So peti em descanso, ou polo goo em detcanso de 4S dias convent ‘om pesnino equivalent aos tos 45 dias do pri ‘A possbildade de coaverso em pcinia de pela de boo > lcesa pio fi, corto, revoguda pola Lei Complementar af 644 de 261289. Asim send, desde 1989 jt i sljads de oss ordenameno a possibilade de convero em peinia da Hownga-edlo, A caverfo que era inpossvel por faa de mparo lea, psu, ago em 1999 ase impossiv anbém por ‘orga de noma express ese std, Diente ndenizago, Como lembrado em nota de adap pelo parce, « indeviajfo & media quo se inpso A Adminis toda ver que mesma prtics lo lesa alguém, nena, somo demonstra o vocdbule presses exist dana canedo pol AdminintapSo ew et epee deer le reparago. A indenizago € um suceddneo monte de deo eno main pd ser exereid plo titre decoénia deo Ileto praicado pela Administra. A indevingio ao se cont exercelo de diet sutinome aribuldo ao vevior mas 0 contro, apresenta oda ex que 0 servi 6 imped de cxaoe dint eu em fe do bstoulo ete intansprivel™ (fore detaques 0 ciginl* 1 na atau gine eu lv pang 6 om do parol 4 ves pec ect prc dest, a ists pera ei. ‘Camo stg, a exces fram Sud «par lio Gt LB w 9492005 pr eratPA. PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROGURADORIA ADMINISTRATIVA 8. Fada esta distingo,passaremos a analisar ‘questo submetida a esta Epecializada 9. dvida que origiou o encamintamento dos autos esta Especializada tem assento nos dispostvos da LCE n° 1.051, de 24 de Jumbo de 2008, que autorizou, renidos os requisites veiculados maguele diploms, a Shices, por se trata de norma de evidente carter organizativo, admitindo-e a dillo, desde que observada a dts minima, Entendeuse que a apresontagdo de pedido de sposentadoria posterormente 20 pleito de converso da lisenga prémio em pecinia ‘gualmente no interfere no dirito da servdora em pleitar a convers, ‘Acrescento, ainda, ue a mesma concusio se impse na Ihipitese na qual 0 servidor intressado apresenta 0 pedido de comversio apd ter proocolizado o pedido de sposentadoria Entendo que nio se aplica aqui aregra do § 2° do artigo 213 do Estatuto dos FunsionriosPablicos Civis do Estado de So Paulo, que disc sre roquistos eo gazo da ioenga primo w exabslose que “A apresemtase de pede de passagem a inaividade, sem a prévia e oportuna apresentagto do requerimento de go Implicani perda do direito& licenga:prémio™ Tal dispositvo se refee 40 gora dicen, lo sua conversio em pecna,eujoscondicionantes esto previstos om lei propria ‘Lei Complementar n° 1080/2008, a qual fiz referéncia®ea geal do ERP apenas no que se refer a sua ugPROCURADORIA GERAL DO ESTADO SUBPROCURADORIA GERAL DA CONSULTORIA GERAL, ‘Outrossim, observo que na data de 18042017 foi publicado no Dio Oficial o ato de concessdo de sposentadoria da intcessada, 1850, 10 ‘ntano, ado altera as conelusdes lancadas pola Procuserin Adminiee oe conform jéassentado em precedente anterior 0 dieito& conver de licnga prétio em peciniadepende do preenchimento dos reuisitos luis no momento de formulas do pedido, nfo se configurando empeciho a aposetadorasuperveniente. ‘Assim, estou de acordo com o entendimento exposto 20 28/2017, que contou com a aprovasie da Chefia da Procuradoria Adninisuativaesprsento as SeguntesconclsSes: Parecer PA (]) 6 possivl a spresentagso do pedo de conversto de Ticeaga prémio em pecinia em perio anterior a0 prazo de 3 (tts) meses antes do ms de aniversirio. ofa) servidr(), a0 qual alude o atigo 56 da Lei CComplementar Estadual n*1,080/21008; (i protocotizagzo de pedo de aposentadoria, pévia ou posteriormente & presenta do requerimento de conversdo de lcengaprémio em pecinia, ao afeta 0 Aireito do servidors, sendo requisite, nesse aspect, ‘.existéncia de vinculo funcional i 0s requistos reclamados pela tei dover estar presentes no momento da apresentagie do pedo, nfo "Ange 54 Pade er conver psi, mad rosin passa 30 ia) din Je ‘ieee oes do Quart secs e Eon Protas Gel oy Ext as ‘Autry, een prea complet, ques eso tev eas mies dese aire enn [1-060 (ren) ds de eng rio rests dopo ave come, omen pdo Ser tos om ane snes dane em gu eek eobe dein sero 0 dfs wo tig 213 ea Lt w 10.261, de 2 de ct de 96, coma ego dal la Les Compaen 1s, 2° 0 dopo mate mtg ni x pice as servis dos Qos du Secretar de Feonomia 6 jm da arenda eles pore el cnpemsne PA 072014, deta De Sura Son Sloe oprovdo pels itis spearsfs PROCURADORIA GERAL DO ESTADO. ‘SUBPROCURADORIA GERAL DA CONSULTORIA GERAL, endo impedimento 30 pagamento a situagio. de Inatvidade no momento da efetvagio do pagument, ‘Ao St. Procuradot Geral do Estado, com proposta de sprovago da pega opin ‘SubG-Consultoria, 25 de abril de 2017, CRISTINA M,WAGNEH)MASTROBUONO ‘SUBPROCURADORA GERAL DO ESTADO ‘CONSULTORIA GERALPROCURADORIA-GERAL DO ESTADO Ganmvere Do Procurapor Grrat. Do Estapo a Penplons 27 1° Anda = Jain Plt CEP O15 202 -SPao- SP PRoct INTERESSADO: ASSUNTO: 16847-173172017 RAQUEL BARBOSA LICENCA-PREMIO 30 DIAS EM PECUNIA - LC. 108008" E LC. 111310 = BLOCO AQUISITIVO 09/08/11 4 o6iasin6 |. Aprovo 0 Parecer PA n? 25/2017, por seus proprios € {uridicosfundamentos, com as conclusdessumsriadas pela Sulprocuradora Geral do Estado da Consultora Geral 2. Restitam-se os autos Subprocuradoria Geral da CConsultria Geral para prosseguimento GPG, em2Sde abil de 2017. BLIVAL DA SILVA RAMOS PROCURADOR GERAL DO ESTADOPROCURADORIA GERAL DO ESTADO ‘SUBPROCURADORIA GERAL DA CONSULTORIA GERAL, PROCESO: 16847-1731/2017 INTERESSADO: | RAQUEL BARBOSA coTa: SUBG-CONSn 2322017 ASSUNTO: —_LICENCA-PREMIO 30 DIAS EM PECUNIA - LC, 108008 F LC, 1113/10 -BLOCO AQUISITIVO 09/08/11 A 0610816 ‘Ao Expediente, 1. Solcto divulgagda do parecer PA n° 25/2017 por mia de Oficin Circular SubG (Cons para “Listaem complet PA, DDPE ¢ UCRH, 2. Apis, encaminhe-se a0 d Centro de Recursos Humanos, para ciéncia nteressada © prossoguimento do peta, Paulo, 3 de Maio de 2017 WT od recrd Le CRISTINA M. WAGNER MASTROBUONO SUBPROCURADORA GERAL DO ESTADO ‘CONSULTORIA GERAL Cola SubG-Cons n° 2322017 Pagina 1de1