La Administración Publica Y La Ciencia Política

Dom. Cien.
, ISSN: 2477-8818
Vol. 3, núm. 4, julio, 2017, pp. .37-53
La Administración pública y la ciencia política
http://dx.doi.org/10.23857/dom.cien.pocaip.2017.3.4.jul. 37-53
Número Publicado el 31 de julio de 2017 URL:http://dominiodelasciencias.com/ojs/index.php/es/index
Artículo Científico
Public administration and political science
dimensões Administração pública e ciência política
Elaine R. Jijón-Gordillo I
Universidad de Guayaquil
Guayaquil, Ecuador
elainejijon@hotmail.com
Luís M. Bejar-León II
Universidad de Guayaquil
Guayaquil, Ecuador
luis.bejarl@ug.edu.ec
Recibido: 12 de enero de 2017 * Corregido: 25 de marzo de 2017 * Aceptado: 19 de mayo de 2017
I.
Magister en Administración de Empresas, Magister en Administración de Negocios, Economista, Docente de la
Universidad de Guayaquil, Guayaquil, Ecuador.
II.
Magister en Negocios Internacionales y Gestión de Comercio Exterior, Diploma Superior en Economía Internacional,
Diploma Superior en Pedagogía Universitaria, Ingeniero Comercial, Docente de la Universidad de Guayaquil, Guayaquil,
Ecuador.
Dom. Cien., ISSN: 2477-8818
Vol. 3, núm. 4, julio, 2017, pp. 37-53
Resumen
El propósito de este trabajo es analizar la relación entre la ciencia política y la administracion

pública, su grado de influencia en los resultados de la gestión y determinar si los administradores
públicos pueden actuar con un perfil eminentemente técnico o si es condicionante básico contar con
su alineación política para el desarrollo eficiente de los objetivos del gobierno, como parte de la
estrategia para el desarrollo de los planes. El alcance de este estudio abarca el análisis teórico de la
doctrina de la administración pública y la ciencia política, asi como la evaluación de la aplicación
práctica en el manejo de la gobernabilidad en los gobiernos locales de la costa de la Provincia del
Guayas. Los resultados de la investigación se demuestran en cuadros comparativos y permiten
evaluar que entre estas dos ciencias hay una relación estrecha que no es posible divorciar sin atentar
con las estrategias de gobernabilidad de los gobiernos de turno.
Palabras clave: administración pública; alineación política; ciencia política; estrategias de
gobernabilidad; funcionarios públicos; gobernabilidad.
Abstract
The purpose of this paper is to analyze the relationship between political science and public
administration, its degree of influence on the results of the management and determine if public
administrators can act with an eminently technical profile or if it is basic condition to have their
alignment Policy for the efficient development of government objectives, as part of the strategy for
the development of the plans. The scope of this study covers the theoretical analysis of the doctrine
of public administration and political science, as well as the evaluation of the practical application in
the management of governance in the local governments of the coast of the Province of Guayas. The
results of the research are demonstrated in comparative tables and allow to evaluate that between
these two sciences there is a close relation that it is not possible to divorce without attacking the
strategies of governability of the governments of shift.
Key words: public administration; Political alignment; Politic science; Governance strategies;
public workers; Governance.
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38 Elaine R. Jijón Gordillo, Luís M. Bejar León
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Resumo
O objetivo deste trabalho é analisar a relação entre ciência política e administração pública, o grau
de influência sobre os resultados da gestão e determinar se os administradores públicos podem atuar
com um perfil eminentemente técnico ou se restrição básica tem sua programação a política para o
desenvolvimento eficiente de alvos do governo como parte da estratégia para o desenvolvimento de
planos. O escopo deste estudo abrange a análise teórica da doutrina da administração pública e
ciência política, bem como a avaliação da aplicação prática na gestão de governança nos governos
locais na província de Guayas costeira. Os resultados da pesquisa são apresentados em tabelas
comparativas e avaliar que entre essas duas ciências há uma estreita relação não pode ser divorciada
sem afetar negativamente as estratégias de governança de governos.
Palavras chave: administração pública; alinhamento política; Ciência Política; estratégias de

governança; funcionários públicos; governança.
Introducción
Miguel Angel Camacho (2000) señala que la Ciencia de la Administración Pública es una ciencia
social que tiene por objeto la actividad del órgano ejecutivo cuando se trata de la realización o
prestación de los servicios públicos en beneficio de la comunidad, buscando siempre que su
prestación se lleve a cabo de manera racional a efecto de que los medios e instrumentos de la misma
se apliquen de manera idónea para obtener el resultado más favorable por el esfuerzo conjunto
realizado.
Esta búsqueda de los medios e instrumentos que permitan lograr los resultados favorables, en un
entorno donde el poder es momentáneo, ya que está sujeto al periodo de tiempo que dura el
mandato, (a diferencia de la administración empresarial privada), de las condiciones adversas en que
se puede realizar, y de una oposición velada que no es factible identificar (puesto que se podría
encontrar dentro de la misma organización), hace suponer que hay un factor exógeno que no tiene
relación con la aplicación de las técnicas empresariales que se enseñan para las administración
empresarial privada. Este factor es el factor político cuya infuencia no puede ser negada ni asumida
en forma total, de allí la importancia de ponderar su influencia y analizar el peso de dicho impacto.
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Miguel Angel Camacho, 2000, señala: “También se considera a la administración pública como un
esfuerzo racional del gobernante para cumplir con los compromisos adquiridos con la ciudadanía, y
a la vez, como una disciplina académica que utiliza el método científico para la búsqueda de
soluciones a los problemas que se generan con motivo de las relaciones entre el Estado y la sociedad
civil, y a ella corresponde la tarea de manejar/y administrar el patrimonio del Estado, de acuerdo con
las leyes de la materia, para la satisfacción de las necesidades colectivas, debiendo buscar en todo
caso un equilibrio de la situación financiera del mismo a través del gasto e ingreso público.”
La añadidura del esfuerzo para cumplir con los compromisos adquiridos con la ciudadanía le da una
connotación de vitrina pública a las acciones del ejecutivo gobernante, a diferencia del ejecutivo
privado, ya que sus resultados serán sujetos de sanción o premio en el contexto de votos futuros, lo
cual hace decidorio cualquier decisión que se tome.
Este estudio se relaciona con otros que han sido elaborados con el termino de “gobernabilidad”,
respecto al cumplimiento de las ofertas de campaña y la imagen del ejecutivo gobernante y la
relación de la tendencia política de su equipo de trabajo en los resultados de la gestión.
El objetivo primario de este estudio es lograr identificar si existe relación entre la ciencia política y
la administración publica, analizar los enlaces entre las dos teorías existentes en la actualidad y su
relación con los resultados de la gestión del servidor público. La hipótesis y el diseño de
investigación se relacionan entre si porque con el análisis del marco teorico se intenta probar los
resultados de los argumentos planteados.
Las implicaciones prácticas de este estudio se evidencian en la medición de los resultados de la

gestión de los gobiernos públicos, relacionando variables ligadas a la ciencia política.
Importancia del problema
Aunque ya ha sido estudiado aneriormente la relación entre estas dos ciencias, merece una nueva
investigación, debido a que continuamente nos encontramos con organizaciones públicas, cuyas
metas u objetivos se ven afectados por la falta de colaboración o participación del equipo humano
que labora en la entidad, motivado por la falta de entendimiento de los lineamientos políticos.
Muchos trabajos anteriores se han encaminado a indicar que la política pública es una consecuencia
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de la ciencia política, de su doctrina o su marco ideológico, pero no se ha medido la influencia de la

ciencia política en los resultados de la gestión pública, a través de los servidores o funcionarios
ligados a ella. Se entiende de forma automática que esta relación existe, pero no se ha analizado
resultados prácticos para llegar a una conclusión.
Metodología
El estudio por realizar es de carácter descriptivo, toma como referencia las definiciones
conceptuales y operacionales de las variables definidas en la investigación, se analizará en primer
lugar la relación teórica entre las dos doctrinas.
Posteriormente se evaluará la aplicación práctica de esta relación, a través del análisis de los
resultados de una encuesta tomada a una muestra de 2 dos gobiernos autonómos descentralizados de
la provincia del Guayas, con el objetivo de determinar si en la muestra se evidencia la relación entre
la ciencia política y la gestión en la vida pública.
De una población de 25 municipios, se eligieron 2 entidades, un GAD Municipal que tiene un

número de habitantes mayor a 100.000 habitantes, de una tendencia política de derecha, y otro GAD
municipal, con número de habitantes menores a 100.000. A través de los resultados obtenidos se
demostrará la relación de dependencia o independencia entre estas variables. La elección de la
muestra obedece a confrontar si existe alguna diferencia entre los resultados observados en cada uno
de ellos.
Resultados
1. Analisis Teórico
De la revisión del marco teórico sobre el tema, encontramos lo siguiente:
Miguel Camacho, (2000) señala:
“Como ya quedó expuesto entre la Política y la Administración Publica existe un vínculo

indisoluble, puesto que la primera proporciona los principios fundamentales sobre los cuales se
llevan a cabo las actividades de la segunda, pues dentro del proceso político se discuten los objetivos
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y se establecen las prioridades de esas actividades, atendiendo a"los criterios derivados de la

ideología, de la importancia de las necesidades y de los recursos con que se cuentan para realizar a
través de la administración los proyectos determinados por la política.
El mismo autor cita: “ El problema real de la administración pública no solamente está comprendido
en los aspectos formales o metodológicos que se han mencionado, sino que los diagnósticos y
planteamientos del problema sean obtenidos plenamente en e! ámbito de la naturaleza de la
administración pública, desligándole de propósitos políticos que llevan temporalmente a los
administradores o a sus consejeros políticos a seguir conductas administrativas que no siempre son
las adecuadas, que consecuentemente representan un desgaste administrativo en perjuicio de los
administrados…”
El Licenciado Jesús REYES HEROLES, manifestó en diferentes ocasiones, en discursos,

conferencias o coloquios que: "Es el político quien, con su saber, con su experiencia, en su arte o en
su ciencia si se quiere, le pude decir al técnico lo que es posible realizar y lo que no es posible; las
resistencias que hay que vencer para una modificación o transformación; cuando avanzar y cuando
detenerse; los riesgos de la inmovilidad y del avance. Es el político quien explica a las
colectividades cómo, cuándo yen que forma satisfacer sus necesidades, como sortear peligros y
asechanzas, como adoptar medidas que pueden ser contraproducentes a lo que con ella se busca.”
La profesión del político es la sensibilidad para pulsar lo que una colectividad quiere y lo que uno
quiere; para armonizar intereses total y fragmentariamente contrapuestos, cuando las consecuencias
de su choque se pueden traducir en perturbación, transtorno, retroceso; es el político profesional al
quien con la cabeza y el carácter ayuda a las colectividades a moldear las duras y resistentes
realidades.
Herman Heller, (1955), jurista y politólogo alemán, miembro del ala no marxista del Partido
socialdemócrata alemán, promueve el carácter político del Estado, dado por la propia actividad
humana, indica en su obra inconclusa La Teoria del Estado que “la política es el arte de transformar
las aspiraciones sociales en normas jurídicas, de aquí, que como tal indaga en la realidad de la
sociedad, cuales son sus creencias, sus necesidades y requerimientos para proporcionar las
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soluciones adecuadas para que la sociedad, a través del Estado y en el cumplimiento de los fines que
históricamente el hombre le asigna logre satisfacción de las necesidades sociales”.
El Dr. .Renato Treves, continuando el análisis de la obra de Heller, explica que “ para que el poder
del estado y en general un poder sea tal no es necesario la protección de los intereses ni el ejercicio
de la fuerza militar, ni la capacidad política de quien lo detente, pues es solamente necesario el
hecho de que, con base en el derecho, todos aquellos que están investidos de poder, cuanto los que
están sometidos a el, esten convencidos de la legitimidad del mismo, y consecuentemente del deber
de conformarse a las ordenes que de aquel emanan de modo permanente y no solo ocasional. No se
debe olvidar dice Heller que el poder es un presbicito de todos los días.”
Por lo tanto, de acuerdo con su teoría, se requiere que los conglomerados de servidores públicos
compartan las ideas del gobernante y se sometan a las ordenes de quien las emite.
El análisis de tal situación hace una diferenciación entre el servidor público y el político, señalado a
este último como quien logra crear los objetivos para ser implementados por el servidor o
administrador público.
Miguel Galindo Camacho, en su Teoria de la Administracion Pública, (2000), señala: “La Ciencia
Política formula los proyectos, diseña los esquemas y perfila los principios fundamentales,
determinados por las aspiraciones sociales, en tanto que la Ciencia de la Administración Pública
lleva a cabo las actividades, jurídicas, intelectuales y materiales que concretiza las posibles
satisfacciones de las necesidades de la sociedad.”. Veamos el siguiente cuadro comparativo:
Citando a Heller (1855), encontramos: “Es el político quien explica a las colectividades cómo,
cuándo y en que forma satisfacer sus necesidades, como sortear peligros y asechanzas, como adoptar
medidas que pueden ser contraproducentes a lo que con ella se busca. La profesión del político es la
sensibilidad para pulsar lo que una colectividad quiere y lo que uno quiere; para armonizar intereses
total y fragmentariamente contrapuestos, cuando las consecuencias de su choque se pueden traducir
en perturbación, transtorno, retroceso; es el político profesional al quien con la cabeza y el carácter
ayuda a las colectividades a moldear las duras y resistentes realidades. “.
Tabla No. 1 Diferencias entre Político y Administrador Público
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POLITICO ADMINISTRADOR PUBLICO

Señala los proyectos y programas a Lleva a cabo los proyectos y programas planes y esquemas
ser desarrollados
Fija prioridades a las necesidades a Ejecuta en el orden previsto los planes establecidos para
ser satisfechas satisfacer necesidades
Determina que es lo que la Analiza los instrumentos y métodos necesarios para
colectividad quiere concretar la solución a los requerimientos de la
colectividad
Armoniza y concilia intereses Ejecuta tareas en equipo
opuestos
Detecta amenazas al proyecto de Implementa planes de remediación de las amenazas
gobierno
Determina los momentos oportunos Ejecuta la política pública en el tiempo requerido
para ejecutar una política publica
Difunde los logros y avances del Rinde cuentas
plan de gobierno
QUE, CUANDO COMO
Elaborado por: Autores
Fuente: Teoria de la Administración Publica, Miguel Galindo Camacho, 2000
Analizado de esta forma, la variable independiente: está constituida por las políticas o directrices
dadas por la ciencia política, que está enlazada con la afiliación política y la variable independiente:
la Administración Pública, se traduce en la ejecución de los objetivos, realizados por el equipo de
trabajo, por lo cual un primer elemento lo ejecuta el equipo con que cuenta el gobernante para
realizar las actividades, asi como los indicadores de desempeño, es decir el cumplimiento de los
objetivos, y metas alineados con el proyecto político previamente establecido.
2. Evaluación de la aplicación práctica de la relación
Si estas dos ciencias están relacionadas, este efecto deberá evidenciarse al analizar un índice de
medición de resultados que permita evaluar el cumplimiento de:
• Prioridades nacionales
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• Prioridades sectoriales
• Fines y objetivos estratégicos e institucionales
• Programaciones operativas.
Estos índices permitirían realizar un enlace práctico de los resultados de la relación entre estas dos
ciencias, basado en que la ciencia política realiza el diseño y gestión de la política pública, marca la
definición de prioridades, por ello la asignación del gasto en inversión pública, y la administración
pública ejecuta los buenos servicios, solución a problemas de la colectividad en form eficiente,
cumple con las metas económicas y sociales, contriubye con un alto nivel de transparencia, y las
leyes, asi como actua con probidad y eficiencia.
El primer punto de medición está en la selección del equipo con que cuenta el gobernante en la
administración pública, dado que la percepción de la autoridad de la dependencia gubernamental es
que la alineación política del equipo es de vital importancia para conseguir los propósitos, de allí
que las variables a ser analizadas son:
Tabla 2. Operatividad de las variables a ser analizadas

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Variable Variable Forma de medición

independiente dependiente
Ciencia Política X Número de afiliados al partido de
gobierno local en la entidad
pública.
Número de afiliaciones realizadas
con posterioridad al ingreso al
servicio público.
Administración X Número de ingresos al servicio
Pública público por alineación política.
Indice de cumplimiento de metas
Fuente: Propia
Elaboración: Autores
Discusión
Resultados electorales y afiliación política
Respecto a las elecciones de alcalde en las provincias del Guayas, realizada en febrero del 2014, los
resultados fueron mayoritariamente favorables para la lista del gobierno Numero 35 que es Alianza
Pais, a exccepción de los cantones más grandes que son Guayaquil, Quito y Cuenca. En la
Provincia del Guayas, de 25 cantones, 22 fueron ganados por Alianza País, a excepción de
Samborondon, Guayaquil y Daule, que pertecen al Partido Social Cristiano.
Regis Dandoy (2014), en su artículo El desempeño electoral de los partidos políticos provinciales en
las elecciones seccionales 2014 en Ecuador, señala: “Las elecciones locales en Ecuador no
son locales. Los candidatos auspiciados por listas locales participando individualmente representan
solo el 3,83% de todos los candidatos para las elecciones de alcaldes (ver tabla 4). De la misma
manera que para las elecciones provinciales, las elecciones locales son dominadas por los partidos
nacionales (68,53% de todos los candidatos), seguido por las alianzas electorales. Los candidatos
que pertenecen a un partido provincial participando individualmente representan solo el 5% de los
candidatos.” En resumen, las elecciones de los candidatos locales están dominadas por los partidos
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nacionales, luego de ello, la conclusión es que al interior de la conformación de la estructura

administrativa influirá la designación de elementos adscritos a esa línea.
El cambio de filiación política una vez llegado al poder también es signo de que la administración
pública se alinea a la ciencia política para poder gestionar recursos adecuados, tal fue el caso de los
siguientes alcaldes, que cambiaron su línea partidista al llegar al poder.
Tabla 3. Cambios de filiación política de alcaldes, luego de su posesión
Ciudad Provincia Afiliacion Inicial Nueva Afiliacion

El Empalme Guayas Socialista Centro democrático
Juján Guayas Avanza AP
Bucay Guayas Creo AP
Simon Bolivar Guayas Creo Independiente, apoyo
a AP
Palestina Guayas Creo Independiente, apoyo
a AP
Montecristi Manabi SUMA AP
Manta Manabi SUMA AP
Portoviejo Manabi SUMA AP
Rio Verde Esmeraldas PRE AP
Fuente: El Universo, Artículo del 16 de febrero del 2014.
Elaboración: Autores.
De acuerdo con lo expresado por alguno de ellos, el cambio se hizo “por el bien del pueblo”, con el
fin de recibir los recursos del gobierno central, lo que implica que existe una relación entre la
doctrina política y la ejecución de los planes.
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3.- Resultados de las encuestas
El resultado de las encuestas realizadas en muestra de 2 gobiernos descentralizados, reveló que la

forma de ingreso a la administración pública está influida por su línea política, como se evidencia a
continuación:
Tabla 4. Forma de ingreso de personal GAD 1 con población mayor a 100.000h.
SIN CON
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
SECTOR SECTOR
FORMA DE INGRESO No. PUBLICO PUBLICO
AFILIACION POLITICA 11 11 0
TRABAJO EN CAMPAÑA 13 4 9
POR REFERENCIAS 32 12 20
CONCURSO MERITOS 20 5 15
OTROS 4 2 2
TOTAL 80 34 46
Fuente: Encuestas municipales

Elaboración: Autores.
Tabla 5. Afiliación política del personal GAD 1 con población mayor a 100.000h.
Afiliacion a partido
político %
No tiene 26 0,33
Tiene 54 0,68
total 80 1

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Tabla 6. Forma de ingreso personal GAD 2 población menor a 100.000 h.
FORMA DE SIN EXPERIENCIA CON EXPERIENCIA SECTOR

INGRESO No. SECTOR PUBLICO PUBLICO
AFILIACION
POLITICA 14 14 0
TRABAJO EN
CAMPAÑA 5 5
POR REFERENCIAS 4 4
CONCURSO
MERITOS 4 4
OTROS 3 3
TOTAL 30 14 16

Tabla 7. Afiliación política personal GAD 2 población menor a 100.000
Afiliacion a
partido político No. %
No tiene 4 0,13
Tiene 26 0,87
total 30 1,00

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En el caso del municipio , con mayor número de habitantes, el 70% del personal ha ingresado por
causas relacionadas con afiliación política común, ha trabajado en la campaña o por referencias del
grupo político. Si analizamos los resultados del GAD Municipal 2 que tiene menos de 100.000
habitantes, se observa aun fenómeno parecido, ya que el 77% del personal en la muestra, ha
ingresado por conceptos relacionados con la alineación política. En ambas entidades hay una
marcada influencia política en la administración, que se ratifica al observar el indicador del 70% de
personal afiliado a un partido político similar al de la autoridad del gobierno local en el municipio 1
y del 87% en el municipio 2 (pequeño).
Del resultado de la muestra se puede inferir que la falta de experiencia en el sector público del
administrador, al momento de su ingreso, no es un factor relevante, ya que la percepción es que se
debe contar con la “confianza”, del equipo, de la homologación en la doctrina política. En el
municipio 1, con población mayor a 100.000 habitantes, el 40% de este personal no tiene
experiencia en el sector público al ingresar a la entidad, mientras que en el municipio 2, el 47% no
contaba con dicha experiencia al inicio del servicio público.
Se realizó una prueba de hipótesis de diferencia de proporciones entre los dos municipios, el grande
y el pequeño, para evaluar si existía una diferencia significativa entre la proporción de personal que
ingresa por razones relacionadas con la “ciencia política” en el municipio 1 y el municipio 2;
encontrando que, a pesar de tener diferente tamaño administrativo y que uno del otro mantienen
tendencia política distinta; a un nivel de signifcancia del 5%, no existe diferencia significativa en la
proporción de personal que ingresa por razones distintas a la experiencia técnica, en ambos
municipios.
Por lo cual el resultado de la muestra apoya la hipótesis de que existe una alta relación o
dependencia entre la ciencia política y la administración pública, aunque el resultado final en la
ejecución de indicadores de desempeño no se analiza en este trabajo, la percepción del gobernante
es que debe contar con personal afin en la doctrina política para ejecutar de forma eficiente sus
objetivos.
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El tamaño de muestra elegido guarda relación con el número total de empleados de cada municipio,
aunque los tamaños son diferentes, se ha comprobado que la tendencia de los resultados se
mantiene. Esta investigación tiene carácter descriptivo y toma en consideración los resultados
obtenidos en el momento de la encuesta, realizado al azar.
Conclusión
La ciencia política influye notablemente en la administración pública, partiendo de que ésta

proporciona las doctrinas y políticas que se traducen en acciones concretas ejecutadas por el
administrador público. La percepción del gobernante o el político a cargo de una entidad pública es
que el equipo debe tener la misma alineación política que la autoridad, para garantizar resultados
exitosos; en la práctica dichos resultados se pueden lograr o no por acción de otros factores internos
o externos. Sin embargo, esta estrategia de gobernabilidad provoca que la primera infuencia de la
ciencia política en la administración pública, ocurra desde el inicio de la selección del personal,
tomando como referencia la “confianza” o la afinidad política; de allí que los resultados de la
gestión, de alguna forma se vean afectados por esa directriz, que persigue que el proyecto político
tenga continuidad.
Referencias Bibliográficas
Treves Renato (2012), La Doctrina del Estado de Hermann Heller. Biblioteca Juridica Virtual del
Instituto de Investigaciones Juridicas de la UNAM, México.
Galindo Camacho, Miguel (2000). Teoria de la Administracion Pública.
William Guillermo Jiménez Benítez, César Alejandro Ramírez Chaparro (2008). Escuela Superior
de Administracion Pública, Módulo Gobierno y Politicas Públicas, Bogotá.
Winchester Lucy, ILPES (2011). Politicas Publicas: formulación y evaluación, Guatemala.
Taguenca Juan Antonio (2008). Revista de la Educación Superior, Ciencias Politicas y

Administración Pública: Una carrera univsitaria dual para el mercado laboral, Barcelona.
Guerrero Omar, (1997). Principios de Administración Pública, México.
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Dandoy Regis (2014). El desempeño electoral de los partidos políticos provinciales en las elecciones
seccionales 2014 en Ecuador, Guayaquil.
CEPAL, Revista No 71 (2000). Eficiencia del sector público debe medirse en función del papel del
Estado. Santiago de Chile.
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Prueba de hipótesis de diferencia de proporciones ANEXO 1
P1 P2
𝐻0 : 𝑝1=𝑝2
n1= 80 n2= 30
p1= 0.70 p2= 0.77 𝐻1= 𝑝1 ≠ 𝑝2
q1= 0.30 q2= 0.23
𝛼 = 0.05
𝑛1. 𝑝1 + 𝑛𝑒. 𝑝2
𝑝=
𝑛1 + 𝑛2
80 0.70 + (30)(0.77)
𝑝=
180 + 30
𝑝 = 0.719
𝑞 = 0.281
𝑞 = 0.281
𝜎 0.719 0.281 + 0.719 (0.281)

𝑝 1−𝑝 2=
110 30
𝜎 0.2020 +0.2020
𝑝 1−𝑝 2=
110 30
𝜎𝑝 1−𝑝 2= 0.096
0.70 − 0.77 − (0)

𝑧=
0.096
𝑧 = −0.0729
CONCLUSION: Se Acepta Ho. Y se concluye que no existe diferencia significativa entre la proporción de
personal que ingresó por alineación politica en el municipio 1 (grande) y el municipio 2 (pequeño).
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Las implicaciones prácticas de este estudio se evidencian en la medición de los resultados de la

Importancia del problema

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de la ciencia política, de su doctrina o su marco ideológico, pero no se ha medido la influencia de la

De una población de 25 municipios, se eligieron 2 entidades, un GAD Municipal que tiene un

De la revisión del marco teórico sobre el tema, encontramos lo siguiente:

Miguel Camacho, (2000) señala:

“Como ya quedó expuesto entre la Política y la Administración Publica existe un vínculo

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y se establecen las prioridades de esas actividades, atendiendo a"los criterios derivados de la

El Licenciado Jesús REYES HEROLES, manifestó en diferentes ocasiones, en discursos,

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2. Evaluación de la aplicación práctica de la relación

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• Fines y objetivos estratégicos e institucionales

Tabla 2. Operatividad de las variables a ser analizadas

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Variable Variable Forma de medición

Resultados electorales y afiliación política

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nacionales, luego de ello, la conclusión es que al interior de la conformación de la estructura

Tabla 3. Cambios de filiación política de alcaldes, luego de su posesión

Ciudad Provincia Afiliacion Inicial Nueva Afiliacion

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3.- Resultados de las encuestas

El resultado de las encuestas realizadas en muestra de 2 gobiernos descentralizados, reveló que la

Tabla 4. Forma de ingreso de personal GAD 1 con población mayor a 100.000h.

Fuente: Encuestas municipales

Fuente: Encuestas municipales

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Tabla 6. Forma de ingreso personal GAD 2 población menor a 100.000 h.

FORMA DE SIN EXPERIENCIA CON EXPERIENCIA SECTOR

Fuente: Encuestas municipales

Tabla 7. Afiliación política personal GAD 2 población menor a 100.000

Fuente: Encuestas municipales

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La ciencia política influye notablemente en la administración pública, partiendo de que ésta