Pereira, 06 de septiembre de 2019

Señores
FONDO NACIONAL DEL AHORRO

REFERENCIA: Observaciones

CARTA DE INVITACIÓN A OFERTAR FNA-SG-116-2019

ANA MIREYA JARAMILLO AGUIRRE, identificado con cédula de ciudadanía No. ,

expedida en Pereira, en mi condición de Representante Legal de la …….
identificada con Nit. , expreso a la entidad encargada del proceso de la
referencia, observando en las fechas establecidas en el cronograma lo siguiente:

Una vez estudiada la carta de invitación a participar en el proceso de la

referencia, evidenciamos que la entidad busca con la realización de un solo
proceso adjudicarlo a 4 oferentes que cumplan con los requisitos preestablecidos,
ello con el fin de realizar el cobro administrativo y judicial, con el fin de lograr el
cumplimiento de las metas de recuperación de cartera a través de las estrategias
de competitividad y plan de trabajo definidos por cada uno de ellos durante la
ejecución del contrato.

Pero dentro los requisitos la entidad solicita póliza de seriedad de la oferta por el
valor total del presupuesto oficial, cuando la entidad solo adjudicara a cada
oferente un contrato por un valor menor al solicitado en la póliza de seriedad, lo
cual no guarda coherencia con los manuales de Colombia compra eficiente
para cual expresa que Los oferentes o contratistas para asegurar el cumplimiento
de sus obligaciones frente a Entidades Estatales en Procesos de Contratación
deben hacerlo por el presupuesto del contrato a ejecutar, puesto que la garantía
de seriedad de oferta tiene carácter sancionatorio. Lo anterior significa que al
hacerse exigible la entidad contratante debe recibir la totalidad del valor
asegurado sin necesidad de demostrar los perjuicios causados por las conductas
objeto de la cobertura (excepción al principio indemnizatorio del seguro).
Con esta garantía se protege a la entidad contratante de la ocurrencia de uno
de los siguientes Riesgos:
- La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
- El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la
presentación de las ofertas.
- La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta
cuando el plazo para la adjudicación o la suscripción se prorrogue,
siempre que la misma no sea inferior a tres (3) meses.
 - La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la
garantía de cumplimiento del contrato.
- La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde el momento
de la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento.
En consecuencia el FNA no puede exigir que los oferentes alleguen la póliza de
seriedad de la oferta por el valor total del presupuesto oficial si este no será
adjudicado a unos solo sino a cuatro oferentes, lo que resultaría lógico es que
cada póliza de seriedad sea por el valor total del contrato que en caso de ganar
el proceso se le va adjudicar, además de lo anterior en caso de una ocurrencia
desafortunada donde se deba hacer efectiva la póliza el oferente o contratita se
vería gravemente perjudicado por que estaría obligado a responder por el valor
total del proceso oficial cuando en realidad solo estaría ejecutando una parte del
presupuesto total.

Por lo anterior, solicitamos respetuosamente a la entidad que la póliza de

seriedad de la oferta sea exigida por el valor del contrato que se adjudicaría en
caso de ser ganador del proceso y no por el valor total del presupuesto oficial.

Sin otro particular,