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    Dribunal Fiscal NP o11¢42-2006 EXPEDIENTE N° 882-2004 INTERESADO ASUNTO Impuesto Predial y Arbitrios Municipales PROCEDENCIA San Isidro - Lima FECHA : Lima, 2 de marzo de 2006 VISTO el recurso de apelacion interpuesto por contra la Resolucién Directoral N? 00181 1-2003-22-OREN/MSI, omitida el 16 de mayo de 2003 por la Municipalidad Distrital de San Isidro, que deciar6 improcedente la solicitud de verificacién y rectificacién de la valorizacién del predio ubicado en Av. Guardia Civil N° Mz. Lote San Isidro, y dispuso la notificacién de las diferencias de acotacién por Impuesto Predial y arbitnios Municipales del 1999 a 2003. CONSIDERANDO: Que el recurrente sostiene que la Resolucién Directoral N° 001811-2003-22-OREN/MSI no ha motivado ‘su pronunciamiento respecto de la existencia de la cisterna atribuida a su propiedad ubicada en la Av. Guardia Civil N° Mz, Lote San Isidro, siendo que los Informes N°s 11941-02-28-DCUC DDVAMS! y 003382-03-28- DCUC-DDV/MSI establecen valores perimétricos diferentes, pues el primero de los nombrados indica 773 m2, en tanto que el segundo informe sefiala 774.39 m2; Que indica que no cabla que las Resoluciones de Determinacién N°s. 2003-0843, 2003-0844, 20030845 y 2003-0846, incluyeran tributos y periodos distintos a los que fueron materia de su impugnacién original, Indicando como motivo determinante Ia “Campafia Cat. Subvaluante 2002", lo que vulnera su derecho de defensa via reclamacién contra dichos valores, por lo que solicita se declare la nulidad e insubsistencia de la apelada, conforme con los articulos 109%, 110° y 150? del Cédigo Tributario concordades con los articulos 3°, 5* numeral 5.4, 108, 118, y 12° de la Ley del Procedimiento Administrative General; Que la Administracion sefiala que seguin el Informe Ne 11941-02-28-DCUC-DDV/MSI del 2 de diciembre de 2003, emitido por la Direccién de Desarrollo Urbano, ol inmueble materia de autos tiene como area de terreno 773 m2, area construida 36.49 m2, cerco de ladiillo de 93.6 mi. y pavimento de conoreto de 787.05 m2 con uso de “Playa de estacionamiento o Garage’, siendo que a solicitud del recurrenta, el 29 de abril de 2003, se realizé una nueva inspaccién de verificacién catastral del predio, emitiéndose el Informe N* 03382-03-28-DCUC-DDU/MSI, generéndose diferencias de acotacién por Impuesto Predial y Arbitrios Municipales de los afios 1999’ 2003 las que se encuentran contenidas en las referidas Tesoluciones de determinacién; Que de conformidad con lo establecido por el articulo §9° del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario aprobado por el Decreto Supremo N° 135-99-EF, la determinacién de la obligacién tributaria puede ser efectuada por el deudor tributario 0 por la Administracién Tributaria sefialando principalmente la base Imponible y la cuantia del tributo, siendo las normas que rigen cada tributo, las encargadas de especificar cl sujeto al cual corresponde efectuar la determinacién; Que @! inciso a) det articulo 14° de la Ley de Tributacién Municipal aprobada por Decreto Legislative N° 776 dispone que los contribuyentes estan obligados a presentar declaracion jurada anualmente, el ultimo dia abil del mes de febrero de cada afio, salvo en caso se hubiera establecido una prorroga, Preciséndose que {a actualizacién de los valores de predios por las Municipalidades, sustituye la obligacién contemplada por el inciso a) y se entenderé como valida en caso que el contribuyente no la ‘objete dentro del piazo establecido para el pago al contado del impuesto. Que @! inciso a) del articulo 15° de la Ley de Tributacién Municipal dispone que el Impuesto Predial podra cancelarse al contado hasta el vitimo dia habil del mes de febrero de cada afio, que en el periodo materia de autos, correspondia al 28 de febrero; yAYL Dot hibunal Fiscal NP 01164-2-2006 Que es de! caso indicar que este Tribunal en la Resolucién N? 1424-6-2002 ha concluido, de la interpretacién sistematica de los articulos 88°, 135° y 151° del Cédigo Tributario, que en el caso que la determinacién de un tributo haya sido efectuada por el contribuyente mediante deciaracién jurada, el ‘medio legal idéneo para solicitar su modificacién es una declaracién jurada susttutoria o reciificatoria, dependiendo si ésta es presentada antes 0 después del vencimiento del plazo para la presentacién de la declaracién jurada, mientras que en ol caso que exista una orden de pago, resolucién de determinacién o ualquier otro acto vinculado con la determinacién de la obligacién tributaria emitido por la Administracién, el medio legal idéneo para cuestionar el cobro es un recurso de reclamacién o una apelacién de puro derecho; Que el cuarto parrafo del citado articulo 88° sefiala que la declaracién rectificatoria surte efecto con su resentacién siempre que determine igual o mayor obligacién, caso contrario uta efecto si en un plazo de 60 dias hébiles siguientes a la presentacién de la deciaracion rectficatoria, la Admonistracién no emitiera pronunciamiento sobre la veracidad y exactitud de los datos contenidos en dicha declaracién fecifcatoria, sin perjuicio del derecho de la Administracién de efectuar la veriicacion o tiscalizacién Posterior que corresponda en ejercicio de sus atribuciones; Que de lo actuado se advierte que el 14 de febrero de 2003, la Municipalidad Distrital de San Isidro emitié. la declaracién jurada mecanizada del Impuesto Predial del afio 2003, respecto del predio de propiedad del recurrente ubicado en Guardia Civil N®—Mz._——Lte.__Cédigo Predial N° 275098519, en que ‘considers como valor total del predio la suma de S/, 193,803.40 (folios 64 y 65); Que el racurrente mediante escrito presentado el 27 de marzo de 2003 solicté la rectifcacién de la citada declaracién alegando que se habla sobrevalorado el referido inmueble, toda vez que en él no existe cisterna, asi como el area del terreno no corresponde a 773 m2, sino & 750 m2, por lo que solicté la verificacion y/o inspeccion ocular respectiva (folio 66), habiendo la Administracién Tributaria, luego de realizar la inspecci6n de verificacion catastral, emitido la Resolucién Directoral N? 001811-2003-22- OREN/MSI del 16 de mayo de 2003, materia de apelacién; Que al haber el recurrente objetado la actualizacién de valores de prodis realizada por la Administracién Tributaria por el Impuesto Predial del afio 2003, con posterioridad al vencimiento del plazo a que se ‘efiere el inciso a) del articulo 14° de la Ley de Tributacién Municipal, de acuerdo con lo establecido en el articulo 88° del Cédigo Tributario, se entiende que se trata de una declaracién jurada rectificatoria de la declaracién mecanizada emitida por la Administracién, por lo que correspondia dar trémite de deciaracion jurada rectificatoria del Impuesto Predial del afio 2003 al escrito del 27 de marzo de 2003; Que asimismo, cabe sefialar que no consta en autos que a la fecha de presentacion del citado escrito (27 de marzo de 2003), la Administracién Tributaria haya emitido alguna resolucién de determinacién u orden de pago u otro acto vinculado con la determinacién del Impuesto Predial dol afio 2003, que pudiera ser susceptible de impugnacién en los términos del articulo 135° del Cédigo Tributario, por lo que no correspond calificar a dicho escrito como un recurso de reclamacién, no pudiendo atribuitsele tampoco «al cardcter de una solicitud no contenciosa vinculada con la determinacién de la deuda tributarla, dada su naturaleza de declaracién rectficatoria, en consecuencia no cabla que la Administracién emitiera la Resolucién Directoral N* 0181 1-2003-22-OREN/MSI, por Io que procede declarar su nulidad al amparo del numeral 2 del articulo 109° del Cédigo Tributario; Que de otro lado, cabe sefialar que como resultado de la verificacién catastral del mencionado predio, ‘ealizada con motivo de la declaracién rectiticatoria presentada por el recurrente en aplicacién del articulo 88° del Cédigo Tributario, la Administracion Tributaria efectud acotaciones por Impuesto Predial y Arbitrios Municipales de los afios 1999 a 2003, emitiendo las Resoluciones de Determinacién N's. 2003- (000843, 2003-000844, 2003-00845 y 2003-00846; paYP . Gribunal Fiscal NP 01164-2-2006 ‘Que dol escrito de apelacién se tiene que ol recurrente adicionalmente cuestiona las citadas resolucionas de determinacién, por lo que de acuerdo con el articulo ol articulo 213° de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, que establece que el error en la calificacién del recurso por parte del recurrente no sera obstéculo para su tramitacién, siempre que del escrito se deduzca su verdadero caracter, procede calficar este extramo como una reclamacién contra las Resoluciones de Determinacién Ns. 2003-00843, 2003-00844, 2003-000845 y 2003-00846, debiendo la Administracién Tributaria ‘emitir pronunciamiento debidamente fundamentado al respecto, previa veriticacién de los requisites de ‘adrmisibilidad, y/o proceder a la acumulacién de los actuados en caso de existir reclamacion en trémite; Que sin perjuiclo de lo expuesto, es pertinente sefialar respecto de los Arbitrios Muricipales, que al resolver la Administracién Tributaria el recurso de reclamacién indicado deberé tener en cuenta lo dispuesto por este Tribunal en las Resoluciones Nés. 668-2-2006, 6833-2-2005, 6743-2-2005, 6712-1- 2005, 6497-1-2005 y 6467-1-2005, sobre las ordenanzas que regularon el régimen de Arbitrios Municipales en la jurisdiccién de la Municipalidad Distrital de San Isidro con relacién con los parémetros 3s de validez establecidos por las sentencias del Tribunal Constitucional recaidas en los Expedientes N°s, 0041-2004-AV/TC y 0053-2004-P/7 Con las vocales Zelaya Vidal y Espinoza Bassino, intervniendo como ponente la vocal Mufoz Garcia RESUELVE: 1. Declarar NULA ta Resolucisn Directoral N° 00181 1-2000-22-ORENMMSI 2. DAR TRAMITE de reclamacién al extremo de la apelacion referido a fa impugnacion de las Reesoluciones de Determinacién Nés. 2003-00843, 2003-00844, 2003-00845 y 2003-00846,

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