MONITORUL OFICIAL
ROMANIEI
‘Amul 180 (XXIV) — Nr. 635
PARTEAL
LEGI, DECRETE, HOTARARI $1 ALTE ACTE
Joi, 6 septembrie 2012
47
48,
92,
SUMAR
Pagina
ORDONANTE ALE GUVERNULUI ROMANIE!
— Ordonanja de urgent pentru modiicarea i
Ccompletarea unor acte normative si reglementarea
Lunor masurfscal-bugetare,
— Ordonanta de urgenta privind preluarea de catre
Autortatea pentru Valorifiarea Actvelor Statulul a
Creanjelor administrate de Agentia Nationala de
‘Administrare Fiscal, prin organul fiscal competent, a
Sociotatea Comerciala FORTUS — S.A. lagi
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
[ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
— Ordinal pregedintelui Autortati Nafonale de
RReglementare in Domeniul Enersiei pentru aprobarea
Procedurilprvind proiectarea, veriicarea, executi,
receptia si punerea in functiune a instalatilor de
utlizare a gazelor naturale
26
1162 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 635/6.1X.2012
ORDONANTE ALE GUVERNULUI
ROMANIEI
‘GUVERNUL ROMANIEL
ORDONANTA DE URGENTA
pentru modificarea
eglementarea unor masuri
completarea unor acte normative
cal-bugetare
Luang in considerare opinile gi recomandarile Fondului Monetar International, Comisiei Europene ¢i ale Bancii Mondiale
referitoare la deficitul bugetar prognozat, precum si necesitatea reduceril volumulul de pla restante gi de arierate inregistrate la,
nivelul autoritatilor administratiei publice centrale gi locale, pentru evitarea blocajelorfinanciare de la nivelul acestora,
‘avand in vedere necesitatea:
—Intarii discipline’ economico-financiare de la nivelul autortatlor administratiei publice centrale gi locale pentru evitarea
intrarit in incapacitate de plata, respectiv pentru evitarea declansarii unor executarisilte ale autoritatilor administratiei publice
—elaborarii unui proiect de buget care sa reflecte obiectivele politi iscale si bugetare pe care noul Guvem sile asuma
prin Programul de guvemare;
—stabilri unui termen unitar de virare a dividendelorivarséimintelor cuvenite bugetuiui de stat de catre societatie nationale,
companilie nationale si societatle comerciale Ia care statul ori o unitate administrativ-teitoriala este actionar unic, majoritar sau
care detine controlul, precum sila regille autonome;
"— administra unitare prin Agentia Najionala de Administrare Fiscal a redeventelor datorate;
— diminui
presiunii asupra defictului bugetului general consolidat,
Tn considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul general public si constituie situatii de urgenta si extraorcinare,
a cdiror reglementare nu poate fi amanta,
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Roméniei, republicats,
Guvernul Romaniel adopta prezenta ordonanta de urgenta
[Art.1. —Legea nr. 27312006 privin fnantele publie locale,
publicaté tn Monitorul Oficial al Romani, Partea I. nr. 618 din
18 iulle 2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se
modifica gi se completeazé dupa cum urmeazé
1. Laarticolul 2 alineatul (1), dupa punctul 4 se introduce
lun neu punct, punctul 41, cu urmatorul cuprin
A". arierate — plati restante cu o vechime mai mare de
90 de zile,calculata do la data scadente:
2. La articolul 14, alineatul (8) se modi
urmatorul cuprins:
(8) Ordonatorii de eredite au obligatia ca in executia
bugetelor prevazute la at. 1 alin. (2) 88 asigure achitarea pljilor
restante provazute la alin. (6), precum gi a platlor restante
rezultate in cursul anulu curent. Ordonatoti de credite pot face
noi angajamente legale, in limita prevederior bugetare
probate, numai dupa stingerea pio restanteinregistrate a
finele ani anterior, respect a arieratelor din execulia anului
curent, cu excepiia celor provenite din neacordarea sumelor
cuvenite conform contractelor de finantare a proiectelor derulate
prin programe nationale.”
3. La articolul 14, dupa alineatul (8) se introduce un nou
alineat, alinoatul (9), cu urmatorul cuprins:
-{9) Prin exceptie de la prevederie alin. (8), se pot incheia not
angajamente legale pentru proiecte/programe finantate din
fonduri extorne norambursabile,
4, La articelul 22, alineatul (1) se modifica st va avea
urmatorul euprins:
Att 22. — (1) Ordonatori prinipali de credite repartizeaza
creditele bugetare aprobate prin bugetele locale, pentru bugetul
propru si pentru bugetele institutilor publice subordonate, al
earor conducatori sunt ordonatori secundari sau teriari de
credite, dupa caz, si aproba efectuarea cheltuielilor din bugetele
propri, cu respectarea dispozitilor legale
5. La articolul 32 alineatul (1), teza introductiva se
modificd gi va avea urmatorul cuprins
-Art. 32. — (1) Din impozitul pe venit incasat la bugetul de
stat la nivelul flecarei unitati administrativ-teritoriale tn tuna
anterioara, cu exceptia impozitului pe veniturile din pensii, se
‘alocei lunar, péné cel taziu la data de 8 a luni fn curs, o cot de:
6. La articolul 33 alineatul (3), litera b) se modifica gi va,
avea urmatorul cuprins:
~b) 20% din suma se repartizeazA, prin hotarare a consiliului
judetean, pentru achiterea arieratelor provenite din neplata
Cheltuiellor de functionare si/sau de capital, Tm orinea
cronologica a vechimiiarieratelor, pentru sustinerea progremelor
de dezvoltare locala si pentru sustinerea proiectelor de
infrastructuré care necesita cofinantare locala. Hotararea
Consiliululjudetean se comunica directorulul directioi generale a
finantelor publice judetene, institutiei prefectului si corsililor
locale din judet,”
7, La articolul 33, alineatul (5) se modifica gi va avea
urmatorul cuprins:
(6) Pentru repartizarea sumelor conform criterilor prevézute
la alin, (3) Ii. b), precum si a celor prevazute la alin. (4) lt.
consiliuljudetean are obligatia ca, in termen do 5 zile de la
ppublicarea leg bugetului de stat in Monitorul Oficial al Romie,
Partea |, s& solicite in scris tuturor unitajlor administrativ-
teritoriale din cadrul judetului prezentarea de cereri pentru
acordarea de sume pentru achitarea arivrateior, pracum gi
pentru sustinerea programelor de dezvoltare locala si pentru
‘us{inerea proiectelor de infrastructura care necesita cofinantare
locata,
8, La articolul 33 alineatul (6), litera b) se modifica gi va,
avea urmatorul cuprins:
) 15% din suma, precum si sumele refinute prin aplicarea
corespunzatoare a prevederilor alin. (4) lit. f) se repartizeaza
prin hotarare a Consiliului General al Municipiulul Bucuresti, cu
respectarea procedurii prevazute la alin. (5), pentru achitareaMONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 635/6.1X.2012 3
arioratelor provenite din neplata cheltuielilor de functionare
si/sau de capital, in ordinea cronologica a vechimi arieratelor,
Pentru sustinerea programelor de dezvoltare locala gi pentru
susfinerea proiectelor de infrastructura care necesita cofinantare
locala. Hotérdrea Consiliuui General al Municipiutui Bucuresti
‘se comunica directorului Diectiei Generale a Finanjelor Publice
a Municipiului Bucuresti, Institut Prefectului Municpiului
Bucuresti si consillor locale ale sectoarelor muricipiulul
Bucuresti”
9. Laarticolul 49, dupa alineatul (13) se introduc zece nol
alineate, alineatole (131}—(1319), cu urmatorul cuprins:
_(13'} Ordonatori principal de credit ai bugetelor locale au
obligatia raportari, pana cel tarziu la data de 6 a fiecarei luni,
catre directile generale ale finantelor publce udeteno, respectiy
Directia Generala a Finantelor Publice @ Municipiului Bucuresti
a situatiel plafilor restante tnregistrate la nivelul bugetului
general al unitatlor/subdiviziunilor administrativ-tertoralo, fa
finele uni precedente. in situatia plajilorrestante se evidentiaza
distinct plate restante provenite din actvitatea instituttlor
Publice finantate integral din venituri propri, din neacordarea
sumelor cuverite la care s-au angajatinstitufile publice din
administratia publica centrala prin semnarea contractelor de
finantare a proiectelor derulate prin programe nalionale si cele
determinate de implementarea proiectelor ce beneficiaza de
fonduri externe nerambursabile care nu se iau in considerare la
aplicarea prevederiior alin. (132)(137). La situalia plalilor
restante tnregistrate la nivelul bugetului general al
Unitéfilorisubdiviziunilor administrativ-eritoriale se anexeaza
situatia platilor restante pe fiecare institulle public’ de
subordonare locala, finantata integral din. venituri propri
Metodologia privind raportarea platilor restante se aproba prin
ordin al ministruluifinantelor publce
(132) Ordonatori de credite ai bugetelor locale ale unitiiior
subsiviziunilor administrativ-tertoriale care inregistreaza
arierate au obligatia s& diminueze lunar volumul acestora cu cel
putin 5%, calcula la soldul luni anterioar.
(139) in cazul nerespectariiprevederiir alin, (13!) si (132),
directoni directilor generale ale finantelor publice judetene,
respectiv Directiol Generale a Finanjelor Publice a Municipiul
Bucuresti sisteaza alimentarea atat cu cote defalcate din
impozitl pe venit, ct si cu sume dofaleato din unele venitur
ale bugelului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale.
(134) La cererea ordonatorior principal de credite prin care
se angaleaza sa achite arerate si In care se menjioneaza
beneficiari sumelor si detalile privind plata, director drectilor
generale ale finantelor publice judetene, respectiv Directel
Generale a Finanfelor Publice a Municipiviui_ Bucuresti
alimenteaza conturle acestora atat cu cote detalcate din
impozitul pe venit, ct si cu sume defaleate din unele venitur
ale bugetulu de stat pentru echilibrarea bugetelor locale pana la
nivelul sumelor soicitate pentru plata arieratlor.
(138) In termen de doua zile lucratoare de la data alocani
sumelor, ordonatori principali de credite prezinta unitatlor
teritoriale ale Trezoreriei Statului documentele de plata prin care
achita arieratele, potrvil color menyionate in corer.
(136) tn cazul in care ordonatorii de credite nu prezinta
documentele de plata in termenul prevazut la alin, (138) sau in
azul in care acestea nu sunt intoomite potrivit destinato|
prevazute la alin. (134), unite teritorale ale Trezoreriei Statuul
au obligatia sa retraga din conturile bugetelor locale sumele
aferente cotelor defalcate din impozitul pe venit, precum si
sumele defalcate din unele venitur ale bugetului de stat pentru
echilibrarea bugetelor locale, care au fost alocate pe baza
Cereril, corespunzatoare documentelor de plata neprezentate
‘sau intocmite eronat. Unitatile tertoriale ale Trezoreriei Statulul
au obligalia $8 comunice de Indata ordonatorlor principal de
credite sumele care au fost retrase si motivele pentru care au
fost retrase.
(13?) Alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit si
sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru
‘chilibrarea bugetelor locale, prevazuta la alin. (133), se reia la
data respectari prevederior alin. (13!) si (132).
(138) Ordonatorii de credite ai institufilor publice de
subordonare locala, finantate integral din venituri prop, care
Invegistreaza arierate au obligatia s8 diminueze lunar volumul
acestora cu cel pulin 3%, calculat la soldul lunii anterioare
potrvit situatilor prezentate conform alin. (131) pentru fiecare
institute in part.
(138) In cazul nerespectarii prevederilr alin. (131) si (138),
Unitatile teritoriale ale Trezoreriei Statului au obligatia sa nu
‘opereze plati din conturile insitutilor publice de subordonare
locala, finantate integral din venituri prop, cu exceptia plalor
pentru achiterea drepturilor salariale si a contributilor aferente
acestora, respectiv pentru stingerea arieratelor
(1310) Masura prevazuté la alin. (139) inceteaza la data
respectari prevederilor alin. (131) si (138),
10. La articolul 51, alineatul (1) se modifica
urmatorul cuprins:
Ait. 51. — (1) Creditele bugetare aprobate prin buyetele
prevazute la art. 1 alin. (2) pot fi folosite prin deschideri de
Credite efectuate de ordonatori de credite ai acestora, inlimita
sumelor aprobate, potrvit destinatiei stabiite si cu respectarea
dlispozitiior legale care reglemenioaza ofectuarea chettelilor
respective, precum si cu respectarea procedurilo si calendarulu
aprobat prin ordin al ministrululfinantelor publice.”
11, La articolul 63, alineatul (43) se modificd si va avea
urmatorul cuprin
(48) In cazul imprumuturilor pentru refinantarea datoriei
Publice locale, precum si al imprumuturilor contractate sifsau
garantate de’ unitatile/subdiviziunile_administrativ-terioriale
Pentru asiqurarea prefinantéi s'sau cofinantl proiecteler care
beneficiazé de fonduri exteme nerambursabile de preaderare si
postaderare de la Uniunea European, totalul datorilor anvale,
reprezenténd rate scadente de capital, dobanal si comisioane
aferente acestortipuri de imprumuturi, ruse iain considerare la
determinarea incadrari in limita prevazuta la alin. (4)."
12. Laarticolul 78 alineatul (1), iterele b) $c) se modifica
si vor avea urmatorul cuprins:
1b) nerespectarea dispozitilor art. 5 alin. (2}—(4), at. 24
alin, (3), art. 28 alin (4), art. 32 alin. (1) (4), art. $3 ain. (31-48).
art, 39 alin. (2) art 49 alin. (3) 5) i (7), art. 51 alin. (1), art. 54
alin. (2}(6) si (9), art. 55 alin. (1), art. 56 alin. (1), et. 70
alin. (1), art. 72 alin. (2), art. 73 alin, (3), art. 74 alin. (8), (6)
1 (13), at. 75 alin, (19) gale art. 76%;
‘o) nerespectarea dispozitilor art. 4 alin. (4) si (6). art. 14
alin. (1) si(6), art.23, art. 30 alin. (3) 46), art. 32 alin. (7), at. 38,
art 39 alin. (3) (6), at. 63, art. 73.alin. (1) $3 ale-art. 782i. (4)
$6)
Art, ll. — Legea nr, 500/2002 privind finantele publice,
publicata in Monitorul Oficial al Romani, Partea |, nr. $97 din
13 august 2002, cu modificaile gi completaril ulterioare, se
completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 2, dupa punctul 3 se introduce un nou
punet, punetul 34, cu urmatorul cuprins:
131. ariorate — pati restante cu o vechime mai mare de
90 de zile, caiculata de la data scadent4 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 635/6.1X.2012
2. La articolul 2, dupa punetul 35 se intreduce un nou
punt, punetul 351, cu urmatorul euprins:
-35'. platirestante — sume datorate si neachitate care au
depasit termenul de plata prevazut de actele normative sau de
contractifactura. Pentru sumele datorate si neachitate,
reesalonate la plata, cu acordul partilor, se modifica termenul de
plata in mod corespunzator.
3, Dupa articolul 28 se introduc doua noi articole,
articolele 28" ¢1 282, cu urmatorul cuprins:
-Plati restante
‘Art. 281. — Ordonatorii de eredite au obligafia ca in executia
bugetelor prevazute la art. 1 alin. (2) sé asigure achitarea platlor
restante Inragistrate la finele anului anterior, precum sia platior
restante rezuttate in cursul anului curent. Ordonatori de credite
pot face noi angajamente legale, in limita prevederilor bugetare
probate, numai dupa stingerea plalor restante inregistrate la
finele anului anterior, respectiv a arieratelor din execulia anului
curent, cu. exceptia angajamentelor noi pentru proiectel
programe finantate din fonduri externe nerambursabbile
Gradul de realizare a veniturilor proprii programate in
bugetele institutillor publice
Art. 282. — (1) In situatia tn care gradul de realizare a
veniturilor proprit programate in bugetole institujilor publice
prevazute la art. 62 alin. (1) lt. b) sic) in ultimii 2 ani este mai
mic de 97% pe fiecare an, aceste instituli fundamenteaza
veniturile proprii pentru anul curent cet mult la nivelul realizarilor
din anul precedent
(2) Gradul de realizare a veniturilor prop prevazut la alin. (1)
se slabileste potrivit metodologiei aprobate prin ordin al
rministrului finantelor publice.”
4. Dupi articolul 35 se introduce un nou articol,articolul 35,
cu urmatorul cuprins:
Transmiterea proiectulul de buget la Guvern si
Parlament in anii tn care se organizeaza alegeri generale
parlamontare fn ultimele 3 luni ale anulut
‘Art, 351. — In cazul in care alegerile generale parlamentare
sunt organizate in ultimele 3 luni ale anului, calendarul este
urmatorul
8) Ministorul Finanjelor Publice, pe baza proiactelor de buget,
ale ordonatorilor principali de credite si a bugetulu propriu,
Intocmeste proiectele leglor bugelare si proiectele bugetelor pe
anul urmator, pe care le depune la Guver in termen de 15 zile
de la investirea noulul Guvern, conform art, 103 din Constitutia
Romaniei, republicat&;
) dupa insusirea de cétre Guvern a proiectelor legllor
bugetare si de buget, prevazute la art. 35 alin. (1), acesta le
supune spre adoptare Parlamentului cel mal tarziu fn 20 de zile
de la investie, fara a depasi data de 31 decembrie a anului in
5, La articolul 49, dupa alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (1°), cu urmatorul cuprins:
-(1") Creditele bugetare aprobate prin bugetul activitatior
‘inantate integral din venituri propri, bugetul Trezorerici Statului,
precum gi bugetulinstiufilor publice finanfate integral sau partial
din verituri propril vor fi utlizate in condiile prezentului arcol,
potrivit procedurilor gi calendarului aprobat prin ordin al
‘ministruluifinantelor public,
Art. Ill — Ordonanta Guvernului nr. 64/2001 privind
repartizarea profitulul la societatile nationale, companille
nalionale si societatile comerciale cu capital integral sau
‘majoritar de stat, precum si la regile autonome, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea |, nr. 536 din 1 septembrie
2001, aprobata cu modificéri prin Legea nr. 769/2001, cu
modifcarle si completarile ulterioare, se modifica si se
completeaza dupa cum urmeaza
1, La articolul 4, alineatul (3) se medifiea si va avea
urmaterul euprins:
-(8) Prin derogare de la prevederile at. 67 ain. (2) din Legea
n."31/1980 privind societajile comerciale, republicata, cu
modificrile gi completaile ulterioare, socieatile nationale,
companille nationale si societatile la care statul oF o unitate
administrativ-teritoralé este acionar une, majoitar sau la care
dotine controlul au obligafia sa vireze dividendele cuvenite
actionarilor in tarmen de 60 de zile de la tormenul provazut de
lege pentru depunerea situatilorfinanciare anuale."
2. La articolul 1, dupa alineatul (4) se introdue patru nel
lineata, alineatele (4')—(44), cu urmatorul cuprins:
(41) In termen de 3 zile de la data aprobaril repartii
proftulul, conducerea operatorilor econamici menfionati a
alin. (3) ‘are obligatia ingtintari acjionarilor, respectiv a
autorittilor publice centrale si locale sub autoritatea cérora
{unciioneazé asupra cuantumului dvidendelor de vrata bugetul
de stat sau local, in vederea Inregistrarii acestor creante in
contabiitatea autoitiior respective.
(42) In termenul prevazut la alin. (4"), conducerea ragilor
autonome are obligatiaInglnfani autoritstior pubice centrale gi
locale sub autoritatea carora functioneaza asupra cuantumului
varsémintelor la bugetul de stat sau local, dupé caz, in vederea
‘nregistréri acestor creanje. in contabiltatea autortaior
respective.
(43) Pan la data de 25 a luni urmatoare aprobéiti repartitel
profitului, conducerea operatorior economici menjionat la
alin. (3), precum cea a regilor autonome vor declara samele
prevazute la alin. (4%) gi (42) la organele teritoriale ale Agentil
Najionale de Adminisrare Fiscal, respectv organele de control
ale administrate! pubic locale, dup caz, in vederea urnarii
‘ncasarii acestor dividendetvarséminte la bugetul de stat sau
local
(4) Repartitia profiuli, conform alin. (1), se va aprobaodata
cu situatile inanciare anusle.”
3. La articolul 3, alineatul (2) se modifica gi va avea
urmatorul cuprins:
-(2) in caz de nerespectare a termenulu prevazut la art. 1
alin. (3), societaifie nationale, companile nationale si socettile
comerciale la care statul sau o unitate administrativ-terioriala
‘este actionar unc, majoritar sau la care define controll siregile
autonome datoreaza dobanda penalizatoare conform art. 67
alin. 2) din Legea nr. 31/1990, republicaté, cu modificrie si
completarie ulterioare.”
‘Art. IV.— Alineatul (2) al atooluui 67 din Legea nr. 3/1890
privind societatile comercial, republicata in Monitorul Ofcial al
Roméniel, Partea 1, ar. 1.086 din 17 noiembrie 2004, cu
mosifictile si compietarile ulteroare, se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
-(2) Dividendele se distibuie asociatlor proportional c4 cota
de paricipare la capital socal varsat, dac& prin actul constituty
nu se prevede altfel. Acestea se platesc in termenul stablt de
adunarea goneraia a azociajilor sau, dupa az, stabi prin glia
speciale, dar nu mai trziu de 6 luni de la data aprobari situatel
financiare anuale aferente exercituluifinanciar incheit. In caz
contrar, societatea comerciala datoreaza, dupa acest termen,
banda penaiizatoare calculaté conform art. 3 din Ordonania
Guvernulu nr. 1312011 privind dobainda legala remuneratorie si
penalizatoare pentru obligati banest, precum si pentru
reglementarea unor masur fianciar-scale in domeniul bancar,