MATERIAL DE APOYO

UNIVERSIDAD DE SAN
CARLOS DE GUATEMALA

LAS COOPERATIVAS

Elaborado por:
Lic. Doryan Rodas
MATERIAL DE APOYO
 COOPERATIVAS
ORIGEN E HISTORIA DEL COOPERATIVISMO
A NIVEL MUNDIAL:

INGLATERRA, 1,843:
Producto de la Revolución Industrial se dieron grandes beneficios en la producción y el Comercio;
pero los trabajadores no obtuvieron ninguno por no tener ninguna protección legal.

ROCHDALE, INGLATERRA 24 DE OCTUBRE 1,844:

Se funda la primera Cooperativa de Consumo con 28 asociados ex-tejedores con el nombre de
"RochdaleSociety of EquitatiblePoniers" (Justos Pioneros de Rochdale), bajo las ideas de Robert Owen
(Gales 1771-1858). Carlos Fourier (1772-1832), Willan King y Michael Derrion.

En el Callejón del Sapo, Rachdale, Inglaterra, 21 de Diciembre de 1844 abrió sus puertas la primera
Cooperativa de Consumo

A NIVEL NACIONAL:
- 28 DE ENERO DE 1,903: Estrada Cabrera creó la LEY DE SOCIEDADES
COOPERATIVAS, sin base fundamental definida.
- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE 1,945:
En el artículo 94 especifica la ayuda técnica del Estado al Movimiento Cooperativo Nacional.
Con esta base, el Congreso emite el Decreto 146 de fecha uno de Agosto del mismo año, que
establece el Departamento de Fomento Cooperativo.
- EL13DEJULIODE1.949:
Con el Decreto No. 643 se emite la "LEY GENERAL DE COOPERATIVAS" (posteriormente se promulgaron
varios Decretos que derogaban anteriores).
- 29 DE DICIEMBRE DE 1,978:
- Se emite el Decreto Ley No. 82-78, "LEY GENERAL DE COOPERATIVAS Y CREACIÓN DEL INSTITUTO
NACIONAL DE COOPERATIVAS.

PRINCIPIOS DOCTRINARIOS Y FILOSÓFICOS DEL COOPERATIVISMO

Los Pioneros del Cooperativismo a nivel mundial, los 28 tejedores de la Aldea de Rochdale, sustentaron su
movimiento en varios principios filosóficos que seguían manteniendo su esencia desde 1,844 hasta la
reformulación adoptada en 1,995 por la Alianza Cooperativa Internacional -ACI-, en Manchester,
Inglaterra el 23 de Septiembre. Por tal razón en el Congreso de la Alianza Cooperativa Internacional,
celebrada en París en el año 1,937, los ordena así:

 Adhesión Libre y Retiro Voluntario

 Control Democrático
 Distribución de Excedentes
 Interés Limitado al Capital
 Neutralidad Política y Religiosa
 Compra y Venta al Contado
 Educación Cooperativa

Más tarde en el año 1,966, en el Congreso de la Alianza Cooperativa Internacional que se celebró en
Viena, Austria, suprimió los dos principios siguientes:
 Neutralidad Política y Religiosa
 Compra y Venta al Contado

Dejándolos únicamente como recomendaciones y agregándole el de: Integración Cooperativa

No obstante, cada país según sus características económico-político-social, creará los
convenientes.
En Guatemala, se agrega el de - Neutralidad Política y Religiosa
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 COOPERATIVA

Definición:
Asociaciones titulares de una empresa económica al servicio de sus asociados, que se rigen por la Ley
General de Cooperativas y su Reglamento. Tendrán personalidad jurídica propia distinta de la de sus
asociados, al estar inscritas en el Registro de Cooperativas.

Alianza Cooperativa Internacional

Cooperativa:
Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus
necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de
propiedad conjunta y democráticamente controlada.

SÍMBOLOS DEL COOPERATIVISMO

Los Pinos Y El Círculo:
Este símbolo fue adoptado por la Liga de Cooperativas de los Estados Unidos de América (CLUSA) en el
año de 1,920, a propuesta del Cooperativismo Norteamericano James Peter Warbasse; desde entonces
se viene usando en la mayor parte de los países de América y en algunos de Europa y Asia. Los Pinos
representan la inmortalidad, la perseverancia, la felicidad; El Pino representa, en su afán constante de
ascender, al ideal cooperativista que quiere alcanzar las alturas sublimes de la idea. Se utilizan dos pinos
para representar la necesidad de una acción unida y de mutua Cooperación. El Círculo representa la
totalidad del Cosmos que subsisten para la Cooperación.

Símbolo del Cooperativismo Internacional

Los Pinos y El Círculo son de color verde oscuro como la clorofila, pigmentación vital de las plantas que
asegura la existencia del hombre en la Naturaleza.

Bandera Internacional Del Cooperativismo

LaBandera de la Cooperación fue propuesta al Movimiento Cooperativo por el célebre economista y

educador Charles Gide en 1,894; sin embargo fue hasta 1925 que la Alianza Cooperativa internacional,
Frankfurt, Alemania, resolvió que el modelo oficial de la bandera estaría compuesto por los siete colores
del arco iris, dispuesto en forma horizontal. El motivo de los siete colores fue, de acuerdo a la mitología
escandinava, el arco iris representa el anuncio de la calma después de la tormenta, la cooperación
como doctrina de armonía cada vez más importante en el mundo; es también el anuncio de una futura
paz económica y social ante los hombres y los pueblos.

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Significado de los colores de la bandera:Cada color significa:

ROJO: Color fuerte, igual que la sangre, simboliza la vida y energía que debe llevar el cooperativismo
en el trabajo.

NARANJA: se vincula con la cosecha, la fecundidad; es el color del fruto del trabajo de la unión de
los hombres.
AMARILLO: Es el color del sol, símbolo de la energía y vida, riqueza material y espiritual, que debe
imperar en el grupo cooperativista.

VERDE: Color de la naturaleza, pues presenta la esperanza de un mundo mejor.

AZUL: Color del cielo, sin nubes, que viene a simbolizar la universidaddelmundo cooperativista.

VIOLETA: Representa la humanidad, que es el objeto de movimiento cooperativo.

MAGENTA: Significa el color de la fuerza, que se necesita para el logro de un mayor y mejor desarrollo.

Símbolo nacional del cooperativismo:

Es el de dos mayas con abrazo fraternal, unidos en cooperación y protegiéndose el uno al otro. Basado
en la historia de nuestros antepasados aborígenes.

Los mayas significan lo nacionalista y el brillante de nuestro pasado, hombres con pensamiento claro,
científico y futurista en abrazo fraterno, unidos el uno al otro por cooperación y protegidos mutuamente.

Persona: Es el ser o entidad capaz de adquirir derechos y obligaciones .Clases de Personas:

• Persona Individual: seres humanos (hombres y mujeres)

• Personas Jurídicas: son las empresas, instituciones, municipalidades,
cooperativas, asociaciones, etc.

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Personalidad Jurídica
Reconocimiento que el Estado otorga a una persona individual o colectiva para ser sujeto de
derechos y obligaciones.

Personería Jurídica
Capacidad de una persona individual para representar a una persona jurídica colectiva.

Características de una cooperativa:

a) Tienen personalidad jurídica
b) Tienen que ser por lo menos 20 asociados
c) Deben estar inscritas en el Registro de Cooperativas.
d) Pertenecen a sus asociados, son empresas privadas.
e) Son asociaciones de personas, no de capitales.
f) Igualdad de derechos y de obligaciones para todos los asociados.
g) Ingreso y permanencia voluntarios dentro de la Cooperativa. h)
Cada cooperativa es una empresa económica.

Responsabilidad Limitada (R. L):

Toda cooperativa es de Responsabilidad Limitada, de consiguiente por las obligaciones que

contraiga responde únicamente el patrimonio de la Cooperativa.

Ventajas:
a) Busca de soluciones a problemas comunes.
b) Apoyo y asesoría a la organización por parte del Estado.
c) Los asociados son propietarios y dirigentes de la organización.
d) Brinda servicios acordes a las necesidades de los asociados.
e) Las utilidades producidas retornan a los asociados.

Filosofía doctrina
La filosofía del cooperativismo radica esencialmente en la ayuda al prójimo como a uno
mismo, ya que en el apoyo y unión de las personas es como logramos satisfacer
necesidades y solucionar problemas comunes.

Cooperativismo
Es una filosofía de vida, un movimiento que logra que las personas incrementen el bienestar
individual y colectivo.

Principios Cooperativos:
Principios:
Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas
practican sus valores.

1er. Principio.
Membresía abierta v voluntaria.
Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas personas
dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la
membrecía sin discriminación de género, raza, clase social, posición política o religiosa.

2do. Principio.
Control democrático de los miembros.
Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros, quienes
participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los
hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa deben responder ante los
miembros.

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En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras
en las cooperativas de integración superior como federaciones y confederaciones o asociaciones
también se organizan con procedimientos democráticos.

3er. Principio.
Participación económica de los miembros.
Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la
cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad común de la cooperativa.
Usualmente reciben una compensación limitada, si es que la hay sobre el capital suscrito como
condición de membresía.

4to. Principio.
Autonomía e independencia.
Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, controladas por susmiembros.
Sientranenacuerdosconotrasorganizaciones(incluyendo gobiernos) y si tienen capital de fuentes
externas, lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus miembros y
mantengan la autonomía de la cooperativa.

5to. Principio.
Educación, entrenamiento e información.
Las cooperativas brindan educación y capacitación a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y
empleados de tal forma que contribuyen eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las
cooperativas informan al público en general particularmente a jóvenes y creadores de opinión, a cerca
de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.

6to. Principio.
Cooperación entre cooperativas.
Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo,
trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e
internacionales.
7mo. Principio.
Compromiso con la comunidad.
La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas estrategias
y tácticas aceptadas por sus miembros.

TIPOS Y CLASES DE COOPERATIVAS

Especializadas:
Se dedican a una sola actividad
Integrales:
Una actividad principal y otras actividades económicas, sociales o culturales conexas.

Clases de cooperativas
a) Agrícolas
Si tienen sus medios de producción Corporativizados, (La Cooperativa es de Propiedad de la
tierra) brindará servicios de consumos, producirá, acoplarse comercializará la producción.
Si cada asociado es propietario de una parcela de tierra, la cooperativa brinda servicios de
insumos agrícolas, el asociado producirá, cosechará y comercializará su producto a través de la
Cooperativa. También llamadas de Comercialización.

b) Ahorro y crédito
Brinda servicios a sus asociados de captación de sus ahorros y concesión de préstamos con
intereses limitados, de acuerdo con las aportaciones y ahorros.

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 c) Producción
Si los medios de producción están Corporativizados, la Cooperativa proporcionará la materia
prima a sus asociados, producirá y comercializará el producto. Si cada asociado es el que
produce la Cooperativa proporcionará la materia y comercializara globalmente el producto.

d) Consumo
Brinda servicios de compra-venta de artículos con la instalación de una tienda. Pondrá al
alcance de sus asociados los artículos de consumo básico y los propios de la región.

e) Transporte
TRABAJADORES DEL TRANSPORTE;Los medios de producción están
cooperativizados. Los usuarios del servicio no participan de las ganancias.
DE USUARIOS;Los vehículos pertenecen a la Cooperativa. Asociado público recibe el mismo
servicio.
DE EMPRESARIOS;Cada asociado posee sus unidades y la Cooperativa solo brinda administración
de los medios de prestación.
f) Comercialización
g) Pesca
h)Vivienda Brinda bienes al asociado.Lotes o vivienda. Para su constitución se debe
demostrar la posesión de las tierras o del financiamiento.
i) Servicios Especiales
Las que no se pueden ubicar en los sectores antes mencionados.

Integración de las cooperativas

a) Cooperativas de Primer grado:

Unión de 20 personas mínimo
b) Cooperativas de Segundo Grado o Federaciones:
Unión de cooperativas que se dediquen a actividades semejantes.
c) Cooperativas de Tercer grado o Confederaciones:
Unión de federaciones.

CONFEDERACIÓN:
Formada por dos o más federaciones.
En Guatemala existe una que es la Confederación Guatemalteca de
Federaciones Cooperativas -CONFECOOP-.

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ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA PE UNA COOPERATIVA
El Reglamento de la Ley General de Cooperativas establece que las Cooperativas, Federaciones y
Confederación, tienen como órganos sociales los siguientes:
a) Asamblea General, órgano supremo;
b) El Consejo de Administración, órgano administrativo de dirección;
c) Comisión de Vigilancia, órgano de control y fiscalización;
d) Comités que ajuicio del Consejo de Administración sean necesarios para el mejor funcionamiento
de la entidad.

I. Asamblea General
a) Es la máxima autoridad de la cooperativa, está conformada por la reunión de todos los asociados
b) Tipos de Asambleas:

Ordinaria:La Asamblea Ordinaria se reunirá por lo menos una vez al año, dentro de los noventa días
que sigan al cierre del ejercicio social y también en cualquier tiempo en que sea convocada. Deberá
ocuparse, además de los asuntos incluidos en la agenda de los siguientes:
1. Discutir, aprobar o improbar los estados financieros, la aplicación de ios resultados; dictamen de la
Comisión de Vigilancia; el informe del Consejo de Administración; el informe de la Comisión de
Vigilancia; informes de los demás comités; Plan de trabajo; Presupuesto de ingresos y egresos; de
acuerdo a lo que establezca el estatuto de la organización.
2. La elección de los miembros titulares y suplentes del Consejo de Administración, Comisión de
Vigilancia y demás comités creados según los estatutos.

Extraordinaria:Son Asambleas Extraordinarias, las que se reúnen para tratar cualquiera de los
siguientes asuntos:
1. De toda modificación de los Estatutos.
2. Sancionar y remover, previa comprobación de causa, a los miembros del Consejo de
Administración, Comisión de Vigilancia y comités;
3. Acordar la fusión e incorporación de la Cooperativa a otras de igual finalidad;
4. Acordar la afiliación de la Cooperativa a organizaciones cooperativas de grado superior y elegir y
remover a los delegados ante esas entidades;
5. Conocer las causas de disolución de la Cooperativa y acordarla cuando procediere; nombrar la
Comisión Liquidadora.

Convocatorias:
Las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias serán convocadas normalmente por el Consejo
de Administración; cuando éste no lo haga de conformidad con los estatutos, la Comisión de
Vigilancia deberá hacerla, o cuando lo soliciten por lo menos el veinte por ciento de los asociados
activos. Se entiende por asociado activo, el que éste al día con sus obligaciones estatutarias y
contractuales.
La convocatoria a la Asamblea General se hará a los asociados por los medios de comunicación
más adecuados. La convocatoria deberá expresar el lugar, día, hora y objeto de la sesión y hacerse
por lo menos, con diez días calendario de anticipación.

II. Consejo de Administración

a) Es el órgano de dirección encargado de ejecutar los acuerdos de la Asamblea General.
b) Está integrado (generalmente) por:
 Presidente
 Vicepresidente
 Secretario
 Tesorero Vocal

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III. Comisión de Vigilancia
a) Es el órgano encargado de fiscalizar y controlar el funcionamiento de la cooperativa, en lo financiero,
económico y administrativo. Vela por el correcto funcionamiento de la gestión y administración de la
cooperativa.

b) Está integrada por:

Presidente
Vocal
Secretario

IV. Comité de Educación

a) Es el órgano encargado de elaborar planes de formación, educación, capacitación de los
asociados de la organización.
b) Está integrado por:
* Presidente
* Secretario
* Vocal

"ESTRUCTURA COOPERATIVA"

ASAMBLEA
GENERAL

COMISIÓN DE
VIGILANCIA

COMITÉ DE CONSEJO DE
OTROS COMITES
EDUCACIÓN ADMINISTRACIÓN

ENTES QUE REGULAN LAS COOPERATIVAS

 INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVA (INACOP)

 SUPERERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT)
 INSTITUTO GENERAL DE COOPERATIVAS (INGECOP)
 INTENDENCIA DE VERIFICACIÓN ESPECIAL (IVE)
 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

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 INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVAS -INACOP-

Instituto Nacional de Cooperativas

Es una entidad estatal, descentralizada y autónoma, con personalidad jurídica, patrimonio propio y
discrecionalidad funcional, que proporciona asistencia técnica y administrativa al movimiento
cooperativo guatemalteco. Se rige por una ley específica que es la Ley General de Cooperativas,
Decreto Legislativo Número 82-78 así como por el Reglamento de la Ley General de Cooperativas
Acuerdo Gubernativo Número M. de E. 7-79 y cuya denominación abreviada es -INACOP-

Objetivos
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos relacionados con el cooperativismo.
2. Promover la organización de cooperativas de los distintos tipos, conforme a las
necesidades de los grupos que lo soliciten.
3. Proporcionar asistencia técnica y administrativa, a los grupos Pre-cooperativos y a las
cooperativas.

Atribuciones.
1. Divulgar los principios y técnicas cooperativas.
2. Proporcionar orientación y asistencia técnica y administrativa a los grupos que desean
organizarse en cooperativa así como a las cooperativas existentes.
3. Llevar el registro de las cooperativas.
4. Impulsar leyes y reglamentos

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA INACOP

Órganos Superiores
1. Consejo Directivo
2. El Gerente
3. Sub-Gerencia General
4. Contará además con las unidades administrativas y técnicas necesarias para su buen
funcionamiento.

MARCO LEGAL
Derecho cooperativo:
a) Se conforma con un conjunto de normas jurídicas, instituciones y principios que regulan las
relaciones y el funcionamiento de las cooperativas.

b) Legislación Cooperativa

c) Conjunto de leyes, decretos y acuerdos que fijan parámetros en materia cooperativa.

Derecho cooperativo fue empleado por primera vez en Alemania por Otto Gierks en 1868, En 1950 el Dr.
Manuel Cardozo en Colombia propone los términos Derecho Cooperativo, Doctrina, Jurisprudencia y
Codificación.

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Las asociaciones cooperativas en Guatemala, se rigen actualmente por la Ley General
deCooperativas Decreto Legislativo Número 82-78, y Acuerdo Gubernativo Número M. De E.
7-79Reglamento de la Ley General de Cooperativas.

LA LEY GENERAL DE COOPERATIVAS DECRETO LEGISLATIVO NÚMERO 82-78.

ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY.

ARTÍCULO 1o. POLÍTICA GENERAL. Se declara de interés nacional la promoción de lasorganizaciones

cooperativas. El estado impulsará una política de apoyo a las cooperativas yestablecerá un
Régimen de fiscalización y control adecuados. Las entidades estatales, incluyendo las
descentralizadas, cuyas actividades tengan relación con el movimientocooperativo,
coordinarán sus iniciativas a dicha política.

Nos indica en su ARTÍCULO 2o. Que "Las Cooperativas debidamente constituidas, son asociaciones
titulares de una empresa económica al servicio de sus asociados, que se rigen en su organización y
funcionamiento por las disposiciones de la presente Ley. Tendrán personalidad jurídica propia distinta
de la de sus asociados, al estar inscritas en el Registro de Cooperativas".

ARTÍCULO 3 NÚMERO MÍNIMO DE ASOCIADOS. Toda cooperativa deberá estar integrada por lo menos
con veinte asociados.

ARTÍCULO 6 DENOMINACIÓN. Las cooperativas incluirán en su denominación la palabra "cooperativa",

el tipo que les corresponda y la mención de su actividad principal. Esto no constituye limitación para
el desarrollo de las actividades que requiere su crecimiento y las necesidades comunes de sus
miembros.

ARTÍCULO 11. ESTATUTOS UNIFORMES. El Instituto Nacional de Cooperativas formulará estatutos

uniformes para cada uno de los tipos de cooperativas, los cuales podrán ser adoptados por las
cooperativas que se constituyan o modifiquen para el caso. Cuando se adopten estatutos uniformes,
en el acto correspondiente bastará hacer mención a tal circunstancia, sin que sea necesario incluir
su texto.

ARTÍCULO 19. ACTO DE CONSTITUCIÓN. La cooperativa podrá constituirse por escritura pública o bien
por acta constitutiva de la misma autorizada por el alcalde de la jurisdicción y contendrá además de
los requisitos generales de dichos instrumentos, lo siguiente:

A. El tipo de cooperativa
B. La denominación de la cooperativa,
C. El objeto social
D. El domicilio
E. El valor de las aportaciones, su forma de pago y de reintegro.
F. La forma de constituir las reservas
G. Formas y reglas de distribución de los resultados obtenidos
durante el ejercicio social respectivo.
H. El porcentaje que se destine a la reserva irrepartible, el cual no puede ser inferior al cinco por
ciento (5%) de los excedentes;
I. La forma de transmitir las aportaciones entre los asociados;
J. Forma en que se otorga la representación legal de la cooperativa;
K. Fijación del ejercicio social, el cual deberá ser anual;
L. Reglas para la disolución o liquidación de la cooperativa; y
M. Los estatutos de la cooperativa o indicación de si se adoptan estatutos uniformes aprobados
por el INACOP.

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Según el artículo 23° de la Ley General de Cooperativas las cooperativas gozan de la protección de
estado, que proporcionara la ayuda técnica y financiera necesaria y específicamente las siguientes:
a) Exención total del impuesto del papel sellado y timbres fiscales;
b) Exención del impuesto sobre compra-venta, permuta y adjudicación de inmuebles,
herencias, legados y donaciones, cuando sean destinados a los fines de las
cooperativas;
c) Exoneración de impuestos, derechos, tasas y sobrecargos en las importaciones de
maquinaria, vehículos de trabajo, herramientas, instrumentos, insumos, equipo y material
educativo, sementales y enseres de trabajo agrícola, ganadero, industrial o artesanal,
siempre que no se manufacturen en el país o en el área centro-americana. Esta
exoneración será aplicada en cada caso por el Ministerio de Economía, previo dictamen
favorable del INACOP, comunicada al Ministerio de Finanzas para los efectos aduanales; y
d) Las oficinas, empresas y funcionarios del Estado, de las Municipales e instituciones
autónomas o descentralizadas tramitarán con la mayor celeridad todo asunto o gestión
pertinente a las cooperativas, prestándole apoyo y auxilios.

ARTÍCULO 26. FISCALIZACIÓN. Las cooperativas, federaciones y confederaciones, estarán sujetas a la

fiscalización del Estado, el cual la ejercerá a través de la Inspección General de Cooperativas, adscrita
al Instituto Nacional de Cooperativas.

ARTÍCULO 29. PROHIBICIONES. Se prohíbe a las cooperativas:

A) Intervenir en actos de carácter político;

B) Pertenecer a entidades de carácter religioso;
C) Establecer ventajas o privilegios a favor de determinados asociados;
D) Remunerar con comisión o en otra forma a quien aporte nuevos asociados;
E) Especular con títulos en operaciones de bolsa;
F) Establecer con comerciante o sociedades lucrativas, combinaciones o acuerdos que
hagan participar a éstos directa o indirectamente de los beneficios y franquicias que
otorga la ley; y
G) Imponer condiciones para el ingreso de nuevos asociados que impidan su crecimiento
constante, armónico y ordenado.}

ARTÍCULO 30. SANCIONES. Las cooperativas de primero, segundo y tercer grados que contravengan las
disposiciones de esta ley, serán sancionadas de acuerdo con la gravedad de la infracción, por el
INACOP, en la forma siguiente:

a) Con multa de Q. 25.00 a Q. 1000.00;

b) Suspensión, restricción o revocación de los derechos que esta ley confiere en su régimen de
protección; y
c) Cancelación de la personalidad jurídica.

Lev General de Cooperativas Decreto Legislativo 82-78

Contiene normas que regulan:
a) Movimiento cooperativo.
b) Instituto Nacional de Cooperativas
c) Inspección General de Cooperativas.
Reglamento
Regula la aplicación de la Ley General de Cooperativas
Constitución Política de I985.

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Literal e, Artículo 119 establece la obligación del Estado de fomentar y proteger la creación y
funcionamiento de cooperativas; proporcionar ayuda técnica y financiera.

Estatutos de las cooperativas

Son los lineamientos y normas internas de cada cooperativa en particular. Detallan su forma de
administración, su sistema de vigilancia, forma de distribuir excedentes, procedimiento de liquidación
y demás disposiciones aplicables a la cooperativa.

OTRAS LEYES RELACIONADAS.

1) Ley del IVA.
2)LeydellUSI
3) Ley contra lavado de dinero y otros activos.
4) Ley del timbre y papel sellado.
5)LeydelLISR

Superintendencia de Administración Tributaria

Son funciones de la administración tributaria: planificar programar, organizar, dirigir, supervisary
controlar todas las actividades que tengan vinculación con las relaciones jurídico tributarías,que surjan
como consecuencias de la aplicación, recaudación y fiscalización de los tributos.

Ley del impuesto sobre la renta: Según Artículo 6 inciso o) las rentas de las cooperativaslegaimente
constituidas en el país, provenientes de las transacciones con sus asociados, y conotras cooperativas,
federaciones y confederaciones de cooperativas. Sin embargo, las rentas,intereses y ganancias de
Capital provenientes de operaciones con terceros, estarán afectas alimpuesto establecido en esta.

Ley del Impuesto al valor agregado: artículo 7 inciso a) las cooperativas, federaciones
yconfederaciones de cooperativas legalmente constituidas y registradas, cuando se trate
demaquinaría, equipo y otros bienes de capital directa y exclusivamente relacionados con
laactividad o servicio de la cooperativa, federación o confederación.

Ley del impuesto de solidaridad: artículo 4 inciso e) están exentas del impuesto de solidaridad.Las
cooperativas, federaciones, centrales de servicio y confederaciones decooperativas.

Ley de Timbres Fiscales y de Papel Sellado especial para Protocolos, artículo 10 inciso 5)Están exentos
de impuestos los documentos que contengan actos o contratos grabadosyrealizados por las
cooperativas, federaciones y confederaciones de cooperativas entre sí y consus asociados. Sin
embargo los actos y contratos que realicen con terceros pagarán elimpuesto establecido en esta
Ley.

Inspección General de Cooperativas Decreto No. 82-78

Órgano Fiscalizador: (Artículo 32) La fiscalización y vigilancia permanente de las Cooperativas,

federaciones y confederaciones de cooperativas, estará a cargo de la inspección general de
cooperativas, la cual funcionará adscrita al INACOP, pero con independencia funcional,
administrativa y económica.

Atribuciones de la Inspección General: Artículo 55:

i. Cumplir Y hacer cumplir las leyes, reglamentos
ii. Comunicar al gerente las irregularidades o infracciones que notare en las operaciones y
actividades de las cooperativas.
iii. En caso de que el consejo directivo no adoptare las medidas adecuadaspara subsanar las
irregularidades o infracciones que se hubieren cometidoprocederá a aplicar las sanciones

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 correspondientes.
iv. Revisar regularmente las operaciones de las cooperativas v. Sancionar y corregir las infracciones
que se hubieren cometido.
v. Presentar informes sobre los actos de fiscalización al presidente de larepública vii. Colaborar
con el Instituto Nacional de Cooperativas y las cooperativas enel cumplimiento de sus fines.
vi. Nombrar al personal de la institución.
vii. Preparar el presupuesto anual de la institución x. Aprobar la liquidación final de las
cooperativas.
viii. Ejercer las de más funciones que le correspondan.
ix. Elaborar el reglamento de la inspección general y someterlo a laaprobación del ejecutivo

Requisitos a cumplir ante la INGECOP

Para que la Inspección General de Cooperativas pueda cumplir a cabalidad su función, las
entidades cooperativas están obligadas a:
a) Adoptar las normas contables que establezca la Inspección General de Cooperativas.
b) Llevar los libros de actas y registros contables autorizados por la Inspección General de
Cooperativas.
c) Enviar las nóminas de las personas electas para los distintos órganos de la
cooperativa, dentro de los diez (10) días de la elección; y Remitir a la Inspección,
dentro de los treinta (30) días de celebrada la Asamblea Ordinaria Anual, la
memoria de labores y los estados financieros del ejercicio.

INTENDENCIA DE VERIFICACIÓN ESPECIAL "1VE"

IVE:
Es la encargada de velar por el objeto y cumplimiento de la ley de lavado de dinero con las funciones
y atribuciones que los mismos establecen. Esta creada dentro de la Superintendencia de Bancos.

FUNCIONES:

a) requerir o recibir de las personas obligadas toda la información relacionada con las
transacciones financieras, comerciales o de negocios que puedan tener vinculación con el delito
de lavado de dinero.
b) proveer al ministerio público cualquier asistencia requerida en el análisis de información que posea
la misma y coadyuvar con la investigación de los actos y delitos de los actos relacionados con el
delito del lavado de dinero u otros activos.
c) Imponer a las personas obligadas las multas administrativas en dinero que corresponda por
las omisiones en el cumplimiento de obligaciones que les impone la ley.

PERSONAS OBLIGADAS Y DE SUS OBLIGACIONES

De las personas individuales y jurídicas que realicen cuales quiera de las siguientes actividades.

 Operaciones sistemáticas o sustanciales de canje de cheques.

 Operaciones sistemáticas o sustanciales de omisión, venta o compra de cheques de viajero o
giros postales.
 Transferencias sistemáticas o sustanciales de fondos o movilización de capitales.

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