2 Gobernacién del Sar - Beare de eemelny AZ suramericana 7 Valledupar, 29 de Junio de 2018. Sefiores SEGUROS SURA Carrera 64 B N° 49 A-30 Piso 3 Oficina Central Medellin-Antioquia Referencia: Contrato de obra No. 2013-02-0911, celebrado entre el Departamento del Cesar y el CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR cuyo objeto fue. “CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR’. ‘Asunto: Citacion audiencia para descargos. De conformidad con lo establecido en el articulo 86 de la ley 1474 de 2011, esta oficina Asesora juridica se permite comunicar a usted, que la Administracion Departamental, mediante auto de fecha veintisiete (27) de junio del presente afio, aperturd un procedimiento sancionatorio, para determinar el presunto siniestro de estabilidad de obra del contrato en referencia, Por fo anterior, me permito citarlo a audiencia publica para el dia lunes 09 de julio de 2018 a las 10:30 AM, en el edificio de la Gobernacién del Cesar, Oficina Asesora Juridica, con el fin de debatir lo evidenciado en el contrato de obra No. 2013-02-0911 En desarrollo de la audiencia, podré_presentar sus descargos; rendir las explicaciones del caso; aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad. Rendido los descargos por el contratista, y su garante, mediante resolucin motivada se procedera a decidir sobre la imposicién de multa o declaratoria de incumplimiento, en caso de que a ello hubiere lugar. Para tal efecto, se anexan copias del informe de supervision, que reportan los posibles dafios encontrados en la via. _ KK ‘K Cuett ee jefe Oficina Asesora de Juridica ( E) Anexo: 62 Folios prec: cba cu, Coat, oe jutdenae Sar Beawotdanhy AZ oncawacion net cesar ‘covet se Rascal oncs zsisute cacae Foon moe fre Ooo got6 O27 2 ort rape FEDERICO HAATNEZ OAR, ‘era 01 Seer 0 Valledupar, 5 de Junio de 2018 0.6 JUN 2018 7 Doctora VIRGINIA OJEDA ARBOLEDA Jefe de Oficina Asesora de Asuntos Juridicos Gobernacién del Cesar REFERENCIA: — CONTRATO DE OBRA No. 2013-02-0911. "CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR". ASUNTO: Solicitud de efectividad de la garantia de Estabilidad de obra Cordial Saludo, De conformidad con io previsto en los articulos 4 y 5 de Ia ley 80 de 1993, y actuando en calidad Tespectiva de secretario de Infraestructura durante ia ejecucién del CONTRATO DE OBRA No. 2013- 02-0911. *CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR’. Respetuosamente solicito se inicie actuacién administrativa a fin de hacer efectiva la pdliza de estabilidad de obra, toda vez que con posterioridad al recibo de obra suscrito el dia 15 de Febrero de 2016, y mediante visita de inspeccién se encontraron defectos constructivos que mas adelante se identifican y cuantifican: ANTECEDENTES: El Departamento del Cesar, suscribié el contrato de obra No. 2013-02-0911, cuyo objeto fue: “CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR”; con el CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR ~ NIT 900.643.927-6, y la interventoria externa estuvo a cargo del EUCO SAS, so El acta de recibo a satisfaccién de obra se produjo el dia 15 de Febrero de 2016, Para amparar la estabilidad de las obras se expidié la_péliza No. 24285, por parte la compatiia de Seguros SURA, y su vigencia actualizada va desde el 15-02-2016 hasta el 15-02-2021. Con direccion de notificaciones: Carrera 64B No. 49A - 30 Piso 3 Oficina central Tel (054) 2602100 de la ciudad de Medellin, Por su parte, el articulo 4° de la ley 60 de 1993 DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS ENTIDADES ESTATALES. Para la consecucién de los fines de que trata el articulo anterior, las entidades estatales: to. Exigiran del contratista la ejecucién idénea y oportuna del objeto contratado. ‘gual exigencia podrén hacer al garante. 20. Adelantarén las gestiones necesarias para el Feconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantias a que hublere lugar. (...) 40. Adolantarén revisiones periédicas de las obras ejecutadas, servicios prestados o bienes suministrados, para verificar que ellos cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por los contratistas, y promoverén las acciones de responsabilidad contra éstos y sus garantes cuando dichas condiciones no se cumplan.(...) 60. Adelantarén las acciones conducentes a obtener la indemnizacién de los dafios que sultan en desarrollo 0 con ocasién del contrato celebrado. Asi mismo, @! articulo 5° de la Ley 60 de 1993 DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS CONTRATISTAS, establece lo siguiente: “Para la realizacion de los fines de que trata 6! articulo 3° de esta ley los contratistas: (..) 20. Colaborarén con las entidades contratantes en lo que sea necesario para que el objeto Contratado se cumpla y que éste sea de la mejor calidad; acatarén las drdenes que durante 6! desarrollo del contrato elias les impartan y, de manera general, obrarén con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando las dilaciones y entrabamientos que pudioran presentarse (-.) 40. Garantizaran fa calidad de los bienes y servicios contratados y responderén por ello... Acto seguido se procede a ANEXAR INFORME TECNICO DE DANOS EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO CONTRATO 2013-02-0911 realizado por la interventoria externa referenciado EU GCE-935-2013-208 de fecha 5 de abril de 2018, en el cual se puede evidenciar las a falencias y/o deficiencias constructivas surgidas e identificadas con posterioridad al recibo de obra, 1P/fiovenssones Sar Bonen deems AZ Igualmente se anexa un segundo INFORME TECNICO ELABORADO POR LA _INTERVENTORIA EXTERNA DE FECHA MAYO 21 DE 2018, REFERENCIADO EU -GCE -935-2013-220, en el cual se explica que las fallas 0 deficiencia que afectan \a estabilidad son atribuibles a la eslera de responsabilidades del constructor y s® deja certficado que los problemas de estabilidad surgieron con posterioridad al recibo. (Es importante frente a este Ultimo aspecto, que se tenga en cuenta en el acta de recibo se dejo expresa constancia que la obra se recibia en buenas condiciones. sin ninguna salvedad sobre su calidad, de modo tal, que los dafos existentes actualmente son posteriores a tal actuacién De la lectura y analisis que pueda realizar la Oficina Asesora de Asuntos Juridicos de estos dos informes, se podra concluir que se atendieron las recomendaciones juridicas realizadas por su digno Despacho, en concepto del 2 de abril de 2018, y que se estimaron como necesarias para dar inicio a la actuacién administrativa sancionatoria GUANTIFICACION DE Los DANOS: Una vez revisados los dafios y verificadas las actividades constructivas que contractualmente estaba Obligado el consorcio a ejecutar, se concluye por la interventorla externa en su informe EU GCE-935- 2013-208 de fecha 5 de abril de 2018, que a raiz de los dafios presentados, cuyas reparaciones no ha realizado la empresa contratista CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR, que los mismos ascienden a lo siguiente segin presupuesto que deberd asumir Ia entidad contratatante para reparar o reemplazar las obras ejecutadas y que actualmente presentan dafios: TOTAL COSTOS DIRE eR aT a7 ss iS Eerie eras : TOMINISTRACON S B7S2035679 TPREVETOS mS ee Tr mS emo TOTAL COSTOS WORETOS woe Sea haa = — SESE iS is Baki ieeaeee Pa a RESPONSABILIDAD DEL constRucTOR: §— SY El Codigo Civil se establece que el constructor garantiza que la edificacién que construya no "perezca" © ‘amenace ruina’ dentro de los diez afios siguientes a la entrega, garantia ésta que se conoce como ‘garantia decenal y es tipica de los contratos para la construccién de edifcios. El articulo 2060 del Cédigo Civil establece al respecto lo siguiente: "ARTICULO 2060. Los contratos para construccién de edificios, célebrados con un empresario que se encarga de toda la 2bra por un precio tnico prefiiado, se sujetan ademas a las reglas siguientes: (...) 3. Sie! edificio perece 0 amenaza rina, en todo o parte, en los diez afios subsiguientes a su entrega, por viclo de la construccién, 0 por vicio del suelo que e! empresario o las personas empleadas por él hayan debido conocer en razén de su oficio, 0 por vicio de los materiales, sera responsable el empresario; si los materiales han sido suministrados por el duefio, no habré lugar a la responsabilidad del empresario sino en conformidad al articulo 2041, inciso final.” En los contratos de obra publica, los contratistas estan en la obligacién de ampararla establlidad de la Obra construida, riesgo que debe cubrirse a partir de la entrega de la obra a la entidad y, mas coneretamente, partir de la liquidacién del contrato. El recibo de obra por parte de la Administracién, como es légico, no implica aceptacién de la estabilidad de la misma ni su calidad hacia el futuro, sino la aprobacién exterior de la misma como ajustada al plan y a las reglas del arte. Asi las cosas, si bien el contratista del Departamento culminé el ‘cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la ejecucién propiamente dicha de la obra, a partir de la entrega debe garantizarse a la entidad la estabilidad de ia misma, Por este motivo, se configura este amparo Cuando se presentan dafios o deterioros imputables al constructor, como en este caso, con osterioridad a la entrega a satisfaccién de la obra. En las comunicaciones arriba referenciadas se ‘dentiica mediante registro fotografico los dafios actuales de la obra en ciernes y se cuantifican, En la clausula vigésima séptima del contrato obra que nos ocupa, se pacto: fb Gobernacién del Sar BamocstoranyAZ CLAUSULA VIGESIMA SEPTIMA: INDEMNIZACION Y ESTABILIDAD DE LA OBRA: (......) Dentro de los cinco (5) afios siguientes a la fecha de aceptacién final de la obra, el Contratista respondera por cualquier clase de defecto que se presente en los trabajos entregados y aceplados por el DEPARTAMENTO, producto del empleo de materiales de mala calidad 0 de mano de obra deficiente Igualmente, en el mismo lapso responder por cualquier dao que haya ocasionado a tas instalaciones existentes, con anterioridad al inicio de los trabajos y por los perjuicios de cualquier naturaleza que durante la ejecucién de los trabajos contratados ocasione al DEPARTAMENTO, o a terceras personas. En consecuencia, el Contratista se obliga a llevar a cabo a su costo, todas las reposiciones y reemplazos que (..) En este mismo, la siguiente clausula del contrato de obra, dice: CLAUSULA TRIGESIMA CUARTA: DEFECTO DE EJECUCION: El Contratista serd responsable por la reparacin de todos los defectos de ejecucién que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidacién del presente contrato, derivados de pianos, fabricacién, empleo de materiales y montajes efectuados por él y del empleo de equipos de fabricacién o mano de obra defcientes uliizados en la misma. Ei Contratista se obliga a su costa a llevar @ cabo todas las reparaciones y reemplazos aue se eeasionen “por estos conceptos, Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella. se considerarén vigentes durante el término y condiciones establecidas en el Articulo 2080 del Codigo Civil Colombiano vigente. Si a juicio del DEPARTAMENTO, existe duda razonable que las feparaciones efectuadas puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de la obra o de parte de ella, EL DEPARTAMENTO, podra exigir la ejecucién de nuevas pruebas a cargo del Contratista, mediante notificacion escrta Desde una perspectiva legal, algunos amparos se mantienen vigentes con posterioridad a la liquidacién del contrato pues otorgan cobertura frente a obligaciones del contratista que subsisten aun cuando se encuentre fenecido el vinculo juridico, tal como lo expres6 el Consejo de Estado, en sentencia del 3 de mayo de 2001 1"Si bien es cierto en el acto de liquidacién final del contrato, ya sea por mutuo acuerdo de las partes o por decisién unilateral de la administracién, regularmente se extinguen las relaciones juridicas entre ‘as partes, también lo es que subsisten algunas obligaciones a cargo del contratista, el cval pese @ haber entregado la obra, los trabajos, 0 los bienes objeto del contrato, responderd no obstante hhaberse liquidado, de los vicios 0 defectos que puedan aparecer en el perlodo de garantia o de los vicios ocultos en el érmino que fie la ley (art. 2060 c.c). De acuerdo con fa legislacion contractual debe éste salir al saneamiento de la obra, de los bienes suministrados y de los servicios prestados: amparar a la administracion de las posibles acciones derivadas del incumplimiento de obligaciones laborales 0 de los datios causados a terceros, obligaciones posibles de garantizar con el otorgamiento de polizas de seguros, cuya vigencia se extiende por el tiempo que determine la administracién de acuerdo con la reglamentacién legal.” Por su parte el articulo 2.2.1.2,.3.1.14 del decreto 1082 de 2015, establece: Articulo 2.2.1.2.3.1.14. Sufciencia de la garantia de estabilidad y calidad de la obra. Esta garantle debe ester vigente por lun térmno no inferior a cinco (5) ahs contades a part de la fecha en (a cual a Entided Estatl rece a salisfeccin le obra. Ca Entided Estatal debe determinar el valor de esta garantia en los plegos de condiciones dela Coniratacin, de eouerso con objeto, e/ valor, la naturaleza y las oblgaciones contenidas en el contato, a Entidad Estate! puede aceptar que esta garantle tengo una vigencia inferior a cinco (5 aos preva justiicacén técnica de un lexpero en fa materia objeto de cntrato, ‘SOLICITUD DE DECLARATORIA DE SINIESTRO Por lo anteriormente expuesto, esta dependencia solicita la dectaratoria de siniestro de establlidad de la obra en el CONTRATO DE OBRA 2013-02-0911, cuyo objeto es: “CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR’, fiesgo amparado a través de la péliza No. 24288, por parte la compafiia de seguros SURA, y aprobada por la entidad contratante en cuantia equivalente a CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS TREINTA UN MIL NOVECIENTOS VEINTINUEVE PESOS, CON CATORCE CENTAVOS (Seguin cuantiticacién realizada en las ultimas dos paginas del informe de interventoria externa referenciado EU GCE-935-2013-208 de fecha 5 de abril de 2018 NOTIFICACIONES: DIRECCION REPORTADA POR EL CONSTRUCTOR: CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR. (CONFORMADO POR CONSTRUCTORA VALDERRAMA NIT. 804005319-3, PARTICIPACION DEL 68% Y CONSTRUSANDER LTDA, NIT 83051519¢-3 PARTICIPACION DE 32% Represontant Lega INGENIERO Luls FERNANDO PEREZ RANGEL 4Sar Sama dsm eZ Calle 47 No. 29.33, Oficina 804 Edificio Herad Center Cel. 3184720638 316 4382049 Email: luferpera@hotmail com Bucaramanga Col INTERVENTOR: EUCO S.AS. Represontante Legal: EDGAR URIBE SCHROEDER Calle 87 No. 15-23, Oficina 201 Tel. (16357700 Bogota Col DIRECCION DE LA COMPANIA DE SEGUROS: SEGUROS: SURA Carrera 64B No. 494 - 30 Piso 3 Oficina central Tel (054) 2602100 Ciudad de Medellin ANEXOS: Copia Informes de dafios de la Interventoria (Oficios EU-GCE-935-2013-208 y EU-GCE-935-2013- 220) (14 folios) Copia del contrato de obra (12 Folios) Copia Carta de constitucién de! Consorcio (02 Folios) Copia Polizas (02 Folio) Copia acta de Aprobacién de pélizas (01 Folio) Copia del acta de recibo final de obra (03 Folios) Copia Acta de Liquidacién (47 Folios) (Copia en medio magnético) Copia Informe de visita de seguimiento del contrato (29 Folios) Sin otro particular, dus } age alll > cae eeses Proyecto Pet Uva TfLa} EUCOS.A.S. i fae Bogota D.C., abril 05 de 2018 EU-GCE-935-2013-208 Seftores: GOBERNACION DEL CESAR SECRETARIA DE INFAESTRUCTURA Atn, Arq. Federico Martinez Daza Secretario de Infraestructura Valledupar, Cesar. REF: CONTRATO DE OBRA No. 2013-02-0911- CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR. ‘Apreciado Ingeniero, Acusamos el recibido en fecha 03 de Abril de 2018, de un oficio emanado de la Secretaria de Infraestructura de la Gobemacién del Cesar sin numeracién de consecutivo de radicacién y suserito por el Arquitecto Johnny Mattos Gutiérrez, quien actué como supervisor del contrato de Ja referencia; y en la cual nos solicita en calidad de interventores que fuimos, un informe de dafios existentes en la obra que nos ocupa, esto con el Propésito de iniciar um proceso de siniestro de la péliza de estabilidad de obra, Con respecto a lo anterior, esta Interventoria manifiesta haber realizado en varias ocasiones esta evaluacin, ofciando al Contratsta de lo encontrado y solicitindole hacerse cargo de las reparaciones respectivas, so ppena de proveder o recomendar a la entidad Contratante realizar la iniciaciOn de un proceso de siniestto de fa Péliza de estabilidad en caso de no atender nuestro requerimiento. Enire las diversas misivas diligenciadas podemos citar las siguientes: EU-GCE-935-2013-189, BU-GCE.935- 2013-198, EU-GCE-935-2013-204 y EU-GCE-935-2013-207, siendo estas dos ltimas radicadas en septiembre y finales de diciembre del affo inmediatamente anterior, compulsando igualmente copias a la aseguradora del contrato, con el propésito de buscar una mediacién entre el Consorcio Archivo del Cesar y la compafia de seguros que amparé al contrato y su asegurado (la Gobernacién del Cesar), a fin de que el Contratista procediera con las reparaciones exigidas. Cabe resaltar que, durante este proceso, et Contratista ha procedido con Ia realizacién de reparaciones importantes como son ol sistema de ducteria de aire acondicionado, reparacién del ascensor, resane de algunas grietas presentadas en algunos de los depésitos de archivo; sin embargo, podemos citar los siguientes dafios presentados: {ALLE 87 No, 18.28 OF 201, 80GOTA, D.C, COLOMBIA - TELEFONOS: 695 7700 FAX: 6910520, [Mal nloeuc.com co Pigna Web: vow.euco.com[5 EUCOS.A:S. ae 6. Filtraciones de humedad en la placa de entrepiso de la plaza del edificio Archivo Departamental; es importante aclarar que dentro de la ejecucién del contrato se autorizé el pago de la colocacién de una capa de desnivel en mortero impermeabilizado con una impermeabilizacién de Ia placa antes de la instalacin del piso en mérmol café pinto, Deterioro de la bomba sumergible para sistema de aguas lluvias, luminarias, sensores de movimientos yy condensadora de depésitos del cuarto piso Como complement de lo tratado, y realizando una evaluacién de los costos de las reparaciones a precios Uunitarios del contrato, podemos concluir que de acuerdo con el listado de cantidades encontradas para reparacién tenemos: ‘CAE HT No, 15.28 OF 201, 80GOTA, D.C, COLOMBIA - TELEFONOS: 6857700 FAK: 69105 20 Mal infloeuco.com co Pigina Web: wre.| DESCRIPCION uno | can, YR UN | _| conreacruat Ake “Muro En Bloque Concrete 0.10 m2 | 262,00 $31.743,00]_$ 8,316.666,00 6.40 _| Pafete Rustico Muros 1:5 -m2_| 624,00 $7.596,00[ __$ 3,980.304,00| 7,50 "| Flos Exterior interior mi | 59,20 $2.427,00 $ 143.678,40 L 1420 | Puliplast m2 | 4,726,00 | $16.113,00| _$.27.843.264,00 14,30 | Vino Sobre Muros tipo Coraza m2 | 2.305,36 $8.230,00| $ 19.713.812,80 Rociadores Tipo Colgante 172° K= 66 | 44.80 [Resps Ropu un | 800 | $54:105,00 $270,925.00) [67.10 [Tragantes Paro Agua Liuvia 4" un | 5,00 8 56.123,00 $ 280.616,00 Bomba Sumergible Para Trabajo Pesado, ‘Construccién En Hierro, Doble Sello Mectnico, Motor A” 3600 Rpm 57.60 |pcconamiento Tillisico “2” pobe| un | 1,00 | $6.583.569,00] —$5.583.569,00 Descarga 3°, 30 HP. Caudal = 20 ‘MaiHora, Hat = 10 Mis, INPOD | SALDA SENSORES DE WOWAVENTO| un | ~30_| 8 TORDERDO] Sapa TAD LUMINARIAS TIPO BALA LED 25WV DE | INP7t |8" TIPO FLAT CHIP SAMSUNG 3500°K | un | 5,00 $ 160.600,00) '$.803.000,00 4000°K ¥ 6500" 85.220V_ ‘Gondensadora Mull-V de 271 Kbtulh, INP172 | marca LG, modelo ARUV3208TS4, | un | 1,00 | $ 57.988.400,00] —_$7.988.400,00 220/360 INP2O1 | GOTERO EN MORTERO 1:4 mi | 50,00 $.4.498,00 $ 224,950,00 MOPTERO 1:3 IMPERMEABILIZADO INP202 | DESWIVELES DE CUBIERTA EXP. m2 | 523,85 $22.973,00] _§ 12.034.406,05 oosaT BARANDAS EN ACERO INOXIDABLE INP206 | (AREA RAMPAS, ESCALERAS Y mi | 10,00 | $506.509,77) —_$5.066.097,70 TERRAZA SEGUNDO PISO) | - INP 207 [Piso en Marmol de 40x40 en Café Pinto | W2 | 62585 | $ 17827000 $00.06.730,60 InP 219 | Suministroe instalacion FCHO2 de eames _| m2 | sno | $542293.00] $ 4.206.370,00 Impermeablizacion con Bituminol 32 mm INP 248 | Standar incl. Imprimante Y Piura me | 176445 | $20,350.00] —_$ 36.906.557,60 |_| Btteninose INP 265 | Luminaias Ref Baru 70W Sodio uno |" 1400” | $836.589,00[ _$11.712.248,00) [INP 275 | Cielo Raso on eterboerd me [60,00 '$2.103,00| _ $ 11605.160,00 ‘CALLE? No, 15.28 0F 201, BOGOTA, D.C, COLOMBIA - TELEFONOS: 635770 FAK: Mal nfo@eucocom co Pipa Webs wun euta omeA) EUCOS.A:S. a mon | _seraon Se Lamparas de Emergencia con bateria | INP 284 ee uno} 500 | $140620.00 —_$ 703.145,00 [INP 285 |Zécalo en mmol café pinto mi_|so00 | $51,916.00] $2,698 760,00| InP agg | LAnpats tp apie extaorLed 25 Vo | 4.09 $203.016,00/ $812,064.00 TOTAL COSTOS DIRECTOS _ ~ | $338.107.483,98 ‘ADMINISTRACION _ 20% $.67.620.206,79 IMPREVISTOS 5% '$ 16.905.074,20 UTILIDAD. 5% ‘$ 16.905.074,20| TOTAL COSTOS INDIRECTOS | 30% _['S 101.420.445,19 ‘SUBTOTAL $ 439.531.929,14 Con base en fo anterior, y en virtud de que el Consorcio Archivo del Cesar no ha procedido conforme con huestras misivas, recomendamos a la entidad contratante iniciar un proceso de siniestro de las polizas que amparan el contrato; todo esto con cargo a la poliza de cumplimiento estatal # 24285 expedida con la aseguradora RSA Compafia de Seguros (hoy SEGUROS SURA), que ampara el contrato de la referencia y a su asegurado, La Gobernacién del Cesar del siniestro de estabilidad de obra, cuya vigencia tiene una validez de cinco (5) alos. Cordjdmente, whe Edgar Uribe Schroeder. Representante Legal. ce, SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA ~ Arq. Johnny Mattos Gutiérrez — Supervisor SEGUROS SURA (Antes RSA Compafia de Seguros) ~ Pélizas No. 24285 y 20619. Archivo, ‘CALLE 87 No. 15.23 F 201, 060TA, D.C, COLOMBIA - TELEFONOS:635 7700 FAK: 69105 20 Mal ifosPeuce.com.coPigina Web: wvy.cuco.cor. <9Av I EUCO S.A.S. = 0 Bogota D.C., Mayo 21 de 2018 ‘EU-GCE-935-2013-220 Seiiores: GOBERNACION DEL CESAR SECRETARIA DE INFAESTRUCTURA. Atn, Arq, Federico Martinez Daza Secretario de Infraestructura Valledupar, Cesar. REF: CONTRATO DE OBRA No. 2013-02-0911- CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR. Apreciado Arquitecto, Consecuentemente con nuestra misiva EU-GCE-935-2013-208 y complementando lo manifestado en la misma a solicitud de 1a Entidad Contratante, procederemos a detallar los daiios presentados, con el fin de que la Entidad Contratante tenga el soporte técnico que le permita proceder consecuentemente durante la realizacién de un eventual proceso de siniestro de la péliza de estabilidad. 1. Desprendimiento del cielo raso en superboard # 8 instalado en el alar contiguo a las instalaciones de Bellas Artes del edificio Archivo Departamental. ‘CALLE 87 No. 15-23 0F 201, 80GOTA, D.C, COLOMBIA - TELEFONOS: 695 7700 FAX: 6310520, EMail afew cuco.car 0 Paglna Web: wor. eve. com.co1a} EUco S.A.S. = y) Gotero en mortero 1:4, Puliplast, Cielo Raso en eterboard. En exteriores e interiores su vida util Puede durar hasta siete (7) afios, realizando un mantenimiento a la estructura por lo menos cada afio, por tanto, en el mes de marzo del 2016, cuando se realizé la primera notificacidn sobre las primeras irregularidades, su vida til estaba en menos de cinco (5) meses, por tanto, el Contratista deberé realizar los mantenimientos con cargo a la garantia de estabilidad de obra, como quiera que la calidad de la obra estaba por debajo de la vida util. Es de aclarar que, de acuerdo con el oficio EU-GCE-935-2013-165 del dia 07 de marzo de 201 6, los dafios ocurrieron posteriores a la fecha de recibo de la obra. 2. Desprendimiento del estuco plistico de muros intemos y externos, y consecuentemente el deterioro de la pintura aplicada como acabado. ‘ALLE 87 Wo, 15.23 OF 201, BOGOTA, D.C, COLOMBIA - TELEFONOS: 6357700 FAX: 691 0520, ai nfo@euco com :o Pagina Web: wore conseVinilo Sobre Muros tipo Coraza, Pintura_y estucos. En exteriores ¢ interiores su vida util puede durar hasta siete (7) afios, realizando un mantenimiento a la estructura por lo menos cada afio, por tanto, en el mes de marzo del 2016, cuando se realizo la primera notificacién sobre las primeras irregularidades, su vida util estaba en menos de cineo (5) meses, por tanto, el Contratista deberi realizar los mantenimientos con cargo a la estabilidad de obra, como quiera que Ia calidad de la obra estaba por debajo de la vida itil. Es de aclarar que, de acuerdo con el oficio EU-GCE-935-2013-165 del dia 07 de marzo de 2016, se notificaron los dafios, los cuales ocurrieron posteriores a la fecha de recibo de la obra el 21 de noviembre de 2015. Fisuras en los muros en bloques divisorios de oficinas y depésitos, construidos en mamposterfa, ‘AU 87 No. 15-23 9F 201, 80GOTA, D.C, COLOMBIA = TELEFONOS: 635 7700 FAX: 6910520, tall sfogeuco com on Pina Webs vrereueo.comao4. Desprendimiento de los zécalos en marmol cal I EUCO S.A.S. es Muro En Bloque Concreto 0.10, Pafiete Rustico Muros 1:5, Puliplast, Filos Exterior Esta fisura puede haber sido causada por el debilitamiento del muro al momento de instalar Ia tuberia de acometida eléctrica de Ja toma, en la cual, es posible que el resane que aplicé el Contratista debié haber quedado algo superficial, por lo que al absorber los sobre esfuerzos de los asentamientos minimos presentados, generé la fisura transversal suftida por Ia flexo compresién a que fue sometido el muro, Es de aclarar que el Contratista ya ha resanado dos mutos de los depésitos del proyecto, cuya apariencia es completamente idéntica. Es claro, que al momento de recibir el edificio, las paredes se encontraron en perfecto estado, incluso hasta el momento en que La Gobernacién del Cesar tomé posesion de las instalaciones, mudando su secretaria de Archivo Departamental pinto instalados en el exterior del edificio, situacién que ocasiona la filtracién de aguas Muvias hacia el sétano del edificio, perjudicando los acabados de los muros e inundando las oficinas y depésitos del edificio Archivo Departamental. Zocalo en nyirmol café pinto, Piso en Marmol de 40x40 en Café Pinto, Impermeabiliza jituminol 3.2 mm Standart Incl. Im Desprendimiento de ‘zocalos afectados durante las épocas de invierno, que con la pendiente baja existente en Ia plaza se pueden generan apozamientos; cabe destacar que al momento del recibo de las obras se atravesaba un periodo de verano; no obstante se realizaron las verificaciones del caso, sin evidenciarse ninguna situacién anomalia. CALE BT No. 15-23 OF 201, 6OGOTA, D.C, COLOMBIA = TELEFONGS: 635 7700 FAK: 691 0520, ‘Malligfegeuc como Pigna Web: ww eucecom.co as[A EUcO S.A.S. Suministro_e_Instalaci6n_FCI-02_de_4,90x2.50, Sobre este tema, es probable que el Contratista al momento de armar los ventanales, haya dejado demasiado justo el vidrio con respecto a su tamafio, el cual, al proceder con su instalacién, y posteriormente al set sometido a cambios bruscos de temperaturas, los cuales conllevan ai aumento de volumen de aproximadamente un 2,8%, de acuerdo con las especificaciones de los vidrios templados, se haya generado una rotura abrupta, por lo que se hace necesario que el Contratista cambie Ja ventana o los vidrios. Queda claro que al momento de instalar los ventanales y entregar el edificio, los vidrios estaban en perfecto estado. 6. Filtraciones de humedad en a placa de entrepiso de la plaza del edificio Archivo Departamental por la falta de pendiente en su acabado final; es importante aclarar que esta inferventoria autorizé el pago de la colocacién de una torta de desnivel en mortero impermeabilizado con una impermeabilizacién de la placa antes de la instalacién del piso en mérmol café pinto. CALE H7 No. 15-23 OF 201, BOGOTA, D.C, COLOMBIA - TELEFONOS: 635 7700 FAK: 691 0520, ‘Mailinfo@eco, cor. Pégina Web: warw.evc.com.o 16(en Café Pinto, Impermeabili tuminol 3.2 mm Standar Incl. Imprimante Y Pintura Bituminosa. Desprendimiento de zécalos afectados durante las €pocas de invierno, que con la pendiente baja existente en la plaza se pueden generan apozamientos; cabe destacar que al momento del recibo de las obras se atravesaba un periodo de verano; no obstante se realizaron las verificaciones del caso, sin evidenciarse ninguna situacién anomalia. 7. Deterioro de la bomba sumergible para sistema de aguas Iluvias, luminarias, sensores de movimientos y condensadora de depésitos del cuarto piso Bom! Sumergible Para Trabajo Pesado, Construccién En Hierro, Doble Sello Mecénico, A 3500 Rpm Accionamiento Triffsico 2 Polos, Descarga 3", 3,0 H.P. Caudal = 20 ra, Hdt = 10 Mis, SALIDA_Y_SENSORE! MOVIMIENTO, LUMINARIAS BALA LED 25W DE 8" TIPO FLAT CHIP SAMSUNG 3500°K 4000°K Y 6500°K 85:220V, Rociadores Tipo Colgante 1/2" K = 5.6 Resps, Rapida, Condensadora Multi-V de 271 Kbtwh, marca LG, modelo ARUV320BTS4, 220/3/60, Luminarias Ref Baru 70W Sodio, Lamparas_de Emergencia con bateria recargable, Lamparas tipo aplique exterior Led 25 waits. Es claro que la vida itl de los elementos y equipos incluidos en este ftem estuvo muy por debajo de lo esperado, por lo que se solicité al Contratista su reparacién o reposicién, cualquiera de los dos a su bien parecer. Queda claro que al momento de recibir el edificio, todos los equipos funcionaron bien, Por otra parte, es de autonomia propia de la Gobernacién del Cesar, analizar la viabilidad juridica de iniciar un proceso de siniestro de pélizas, siempre y cuando el Contratista no realice las teparaciones por garantia de estabilidad pendientes, las cuales han sido solicitadas de forma reiterada y recurrente por ésta Interventoria; o contrate su reparacion y mantenimiento con un tercero, lo anterior, con base €n Jo manifestado en nuestro contrato 2013 ~ 02 — 0935, en la “CLAUSULA QUINTA: OBRA MAL EJECUTADA: EL INTERVENTOR, deberd comunicar al contratista de obra, por escrito y fijar un lazo para que reemplace o repare a su costa todos los daftos 0 defectos que se presenten én la obra contratada, desde su iniciacién hasta la fecha en la que se entiende concluida la entrega, asi como los posteriores a ella y que provengan de fallas técnicas en la obra de construccién, de montaje y/o instalacién de materiales de mala calidad, etc. Si el contratista de la obra no diere inicio a las reparaciones correspondientes y/o no los terminare en los plazos determinados, el INTERVENTOR deberd comunicarlo al departamento quien padrd hacerlo directamente o por contrato a costa del contratista de la obra con cargo al fondo de reserva del respectivo contrato o haciendo efectiva ta garantia que respalda el cumplimiento del mismo” (el sub rayado es nuestro). Es importante recalcar, que las reparaciones han venido siendo solicitadas por esta Interventoria al Consorcio Archivo del Cesar a partir del dia 07 de marzo de 2016 mediante nuestro oficio EU-GCE- 935-2013-165 sin obtener una respuesta oportuna y répida por parte del mismo, situacién que ha Permitido que los datios se vayan incrementando atin mas o deteriorando por reflejo otros sectores ‘CALLE 7 No. 15.23 OF 201, 806074, EMail nfomeuea.s COLOMBIA» TELEFONOS: 62577 00 FAX: 69305 20 na Webs: sreucocom.ceIeucos.a.s. aledaiios con el transcurrir del tiempo. Cabe resaltar que durante este proceso, el Contratista ha procedido con la realizacién de algunas reparaciones importantes como son el sistema de ducteria de aire acondicionado, reparacién del ascensor y resane de algunas fisuras presentadas en algunos de los depésitos de archivo, sin embargo no ha procedido a cabalidad, permitiendo que esta situacién se agrave con el transcurrir del tiempo. Con base en lo manifestado en los puntos anteriores, ésta Interventoria se ratifica con Jo indicado en ‘nuestros oficios EU-GCE-935-2013-178 del 10 de agosto de 2016, EU-GCE-935-2013-179 del 23 de agosto de 2016 y EU-GCE-935-2013-208 del 05 de abril de 2018 en donde notificamos a la Gobemacién del Cesar que, ante el incumplimiento reiterado del Contratista de realizar las las teparaciones por garantia de estabilidad de obra, iniciara un proceso de siniestro de las pélizas de cumplimiento estatal # 24285 expedida con la aseguradora RSA Compafiia de Seguros (hoy en dia Seguros SURA), que ampara el contrato de la referencia y a su asegurado, La Gobernacién del Cesar del siniestro de estabilidad de obra, cuya vigencia tiene una validez de cinco (5) afios; procediendo inicialmente a realizar una citacién al Contratista a descargos a través de su cuerpo de asesores juridicos, para que éste dé las explicaciones del incumplimiento y posteriormente la notificacién a la aseguradora del contrato, de no existir unas serias motivaciones que coadyuven a la falta incurrida; manteniéndonos nosotros como siempre a la expectativa de las acciones que La Gobernacién del Cesar inicie al respecto, ’ Cordjaimente, lie Edgar Uribe Schroeder. Representante Legal. ec. SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA. Arg. Johnny Matlos Gutiérrez, Supervisor SEGUROS SURA (Antes RSA Compania de Seguros) ~ Pélizas No. 24285 y 20619. Archivo, (ALE 67 No, 35-28 0F 201, 206OTA,D., COLOMBIA. - TELEFONOS: 695 7700 FAK: 691.0520, Mal foo como Pina Web: worw-ueo.cm.co 4INFORME TECNICO s DE DROS ‘Gobernacién del EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL. DEPARTAMENTO Bemeo di dactoy ef | CONTRATO No, 2013-02- | oot IE SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Valledupar, Marzo 16 de 2018, Doctor FEDERICO MARTINEZ DAZA Secretario de Infraestructura REF: INFORME TECNICO DE DANOS CONTRATO No. 2013-02-0911. “CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR". Cordial saludo, En cumplimiento de la labor de supervisién, como lo establece la Ley 80 de 1993 en su articulo 4%.-De los Derechos y Deberes de las Entidades Estatales. Numerales 2, 4 Y 6 se Adelanté revisién periddica a tas obras ejecutadas, para verificar las condiciones de calidad y el estado de conservacién de la edificacién construida, Una vez realizada la visita de inspeccién técnica pata valérar el estado de la edificacién, se ‘observaron unos dafios presentados, los cuales me permito describirios y cuantificarlos en el informe anexo para que se tealicen las acclones legales pertinentes para garantizar el amparo de estabilidad de'la obra, Es de resaltar que estos'dafios se han reportado en varias oportunidades al contratista de las obras, pero no se haitecibido respuesta alguna de parte de ellos, Anexo. INFORME TECNICO'DE'DANOS Atentamente, =e ; ARQ. J sie Iino Pfs Universitario Sede Eifcio Afonso Lopes Michelen so 3 Calle 16.9. 12 = 120 Yel 5749671 ‘E-niailo6ras@gobcesargoeco 14029(Gsar Beorrawlasn ey WAZ CONTRATO No. 2013-02- INFORME TECNICO. DE DANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA EDIFICIO ARCHIVO. GENERAL DEL DEPARTAMENTO _ oomt RESUMEN DEL CONTRATO NUMERO bet CONTRATO 2013-02-0511 ‘ORDETO DEL CONTRATO/CONVENIO CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL | DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE | | VALLEDUPAR. ConTRATISTA ‘CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR ( CONFORMADO POR CONSTRUCTORA VALDERRAMA NIT. 804005319-3, PARTICIPACION DEL 68% Y CONSTRUSANDER LTDA, NIT _ 7 830515194-3 PARTICIPACION DE 32% il NIT 900.643.927-6 REPRESENTANTE LEGAL TTDENTIFICACION DEL REPRESENTANTE [LUIS FERNANDO PEREZ RANGEL .C 91.499.886 DE Bucaramanga teow | Wacom INGLE CONTATS penance ‘ROIGN EN VAR $1.6461077,498.00., el VALoR TOTAL @ | $8i531.750.364)21 3 ——— | Treavenron’ | Noman: EUCO'SAS | 27 acl, EDGAR URIBE SCHOROEDER Somawvson | Nowe! SECRETARIA DE" | ARQ HONY MATTOS GUTERREZ ___| iestesmucrune m - _ ¢ POLIZAS VIGENTES [ Asecurapo N® oe ~ Vator iz 7 ~ RA POUZA, AMPARD: ASEGURADO. Misencta SEGUROS CHRMLITEITO | sds e936 ul Oeanaeis * onan ‘SURA, 24285 _| bet contiaro °$853.175,036 06-12-2013 22-03: au | "Securos EN wANO Oe * cine | 2205 [moe | aiazone | oeszaors * aanz06 7ACOS o€ saan, Seguros Paestictones 8 SORA 24285 | Socmsse $426.587,518, {2211-2018 Thoenniaciove | Sttsonaes : _| SEGUROS | ooero | Ein $2.065.101.860 | o6-102013 § at12015 arRACONTRACTY ‘Sede: Edificio Alfonso Lipex Mickel Calle 16 No. 12 120 Tel 5749671 ‘E-mail obras gobcesa.gor.ce Len Piso 3 2de29 uwINFORME TECNICO : DEDANOS SECRETARIA DE ‘ INFRAESTRUCTURA Sobornacién dot EDIFICIO ARCHIVO: GENERAL DEL DEPARTAMENTO Beare dtercmtny RE CONTRATO No. 2013-02- O91 ‘Asceunavo | Noe Vator ee | eta | tire | NOS | vicencia nm a SEGUROS TeSTARIDAD DE ra hr $2.550.525.109 | 15022016 * 15-02-2021 FEGiA Oe APRORACiON AS GRwTiAs DSTI NOE RESOLUCION DE APOBACION (St ALCN) NA ESTADO ACTUAL DE LA EDIFICACION Se realiza visita e inspeccién técnica al edificio donde funciona EL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO ANIBAL MARTINEZ ZULETA, en la ciudad de Valledupar, con el objetivo de identificar unos dafios presentados que afectan la edificacién. En este sentido se hizo un recorrido por las instalaciones fisicas, del cual se levanté un registro fotogratico que muestra los dafios:que esté presentando la edificacién al momento de la visita. * A continuacién se describe-graficamente por niveles los ‘dafios que:muestra la edificacién. Averias éstas que deben cotregirse en el. menor’ ‘tiempo posible;*por cuanto la edificacién esté expuesta a deteriorarse en mayor grado-y por énde e Incrementar los costos de su reparacion, oO i SOTANO. FISURASENMUROS 0 ‘Como se observa en las fotografias, se vienen Presentando fisuras en los muros que debe reparar la empresa contratista encargada,de construitel edifici. “Ea Estas fisuras afectan los bloques utillzados, los pafietes, puliplast y pintura vinilo Sede Eifcio Afonso Lie Michelen Piso 3 Calle 16 He: 12 120 Te 5749674 Exnail abrasOgobesxargov.co 34029INFORME TECNICO DE DANOS | A sorensin ws EpIFIciO arcatvo | GENERALDEL | DEPARTAMENTO Beanhe doy 2 CONTRATO No. | ooit REGISTRO FOTOGRAFICO 4) Bt Fotografias'de muros fisurados ‘Sede: Edificio Afonso Lépez Michelen Piso 3 Calle 16 No, 12— 120 86 $749671 ‘E-mail obrus@gobcesargouco SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA 44029 Ur23 INFORME TECNICO ; DEDANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA GENERAL DEL DEPARTAMENTO | Boxmodsinrsh ye CONTRATO No. 2013-02- __ 0911 FILTRACION DE AGUAS LLUVIAS DE LA PLAZOLETA HACIA EL SOTANO. A raiz de los inadecuados desniveles de la plazoleta, cuando se presentan lluvias, estas ‘quedan estancadas en la plazoleta y se fitran hacia el sétano, inundando el parqueadero que queda inmediatamente de bajo de la plazoleta, exponiendo a la corrosién del acero de la placa a ralz de las filtraciones de aguas lluvias y en efecto, dafios también a los vehiculos parqueados en el sétano, FILTRACIONES DE AGUAS QUE AFECTAN LA ESTRUCTURA DEL EDIFICIO Sede: Edificio Afonso Cpes Michelin Piso 3 Calle 16 Ho, 12 — 120°% 3749674 ‘E-mail obras@gobccsargov.cg $de29INFORME TECNICO . DE DANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA heberascin tol EDIFICIO ARCHIVO ir GENERAL DEL DEPARTAMENTO. Blanes evioy i con (TRATO No. 2013-02- | _ 0911 DESMONTE DE LAMPARAS ELECTRICAS En anteriores reparaciones al edificio por parte del contratista, desmontaron varias ldmparas las cuales no reinstalaron, dejando a oscuras los espaclos fisicos donde se ubican. Lérmparas desmontadas pote ontaita . # DESESTABILIZACION, DE 'BARANDA. DE ACERO INOXIDABLE La baranda en acero inoxidable, en ‘la ‘escalera que conduce al sétano presenta Inestabllidad, por Su Instalacién inadecuada, no brida la, fjacién ‘adecuada ——_presentando — peligro! i dé desprendimiento. See: fico Alfono Lip Mihlen Bi 3 (alle 16 Ne. 12~ 120%6 5749671 E-mail obras Ogobcsnrgovce 6 ders| INFORME TECNICO. DE DAROS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA EDIFICIO ARCHIVO ERAL DEL DEPARTAMENTO. Bianbodenartov fi CONTRATO No. 2013-02- | OE FILETES DE PUERTAS Y VENTANAS FISURADOS En el sdtano se identifican filetes de puertas inadecuados y desprendidos. MAL FUNCIONAMIENTO DE LAESTACION DE REBOMBEO DE AGUAS LLUVIAS La estacién que bombea las aguasslluvias' al exterior-del edificio, ‘en la tuberia de conduccién presenta fugas y Inadecuados funcionamiento de la bomba. De igual manera cuando se presentan lllviaslaS aguas se devuelven y brotan potvlas:rejillas Instaladas en el piso del sétano, mostrando un.(nadecuado sistema de expulsién de las redes instaladas y/o el motor surninistrado. Sede: Edificio AGonso Cie Miheien to 3 (Cale 160. 12 120 86 5749674 Email obras gobeecargouce 74029= | a 7 - INFORME TECNICO | * | DE DANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Acree BDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL _DEPARTAMENTO_ Cenroatenetsy a2 CONTRATO No. 2013-02- oot Tablero de control con falas ALTURA INSUFICIENTE DE LA TUBERIA DE’ EXPULSION DE GASES DE LA PLANTA ELECTRICA DE EEMERGENCIA La instalacién de ta pianta de emergencia de 300 kvaj*con cabina insonora colocada en'‘el edificio, cuya tuberia de expulsién de: gases instalada, no cumple con la altyray decuada, generando contaminacién de.os: gases en los pisos 2, 3 y 4 cuando entra en funcionamiento, En este sentido. se requlere que la altura’ de la tuberla de expulsién sobrepase la altura del edificio, para evitar contaminacién en él. Sede: Edificio Alfonso Lipoe Michelin Piso 3 Calle 16 Na, 12~ 120k 5749671 E-mail obras@gobcesargov.co 8de29 zea INFORME TRENICO DE DAROS: SECRETARIA DE | INFRAESTRUCTURA, EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO. Beare atcecraoyn AZ CONTRATO No. 2013-02- oo14 PRIMER PISO VIDRIOS ROTOS EN LAS VENTANAS Y FILTRACION DE AGUAS LLUVIAS Tal como se observa en el fégistro fotogréfico, los vidrios instalados'en las ventanas de la edificacién se vienen fisurandoinexplicablemente. El contfatista nunca ha realizado la eposicién de estos, ni mucho menosifevisar el proceso de instalacién para identificar el origen de la fala. ‘ Adicional a ello se presentan filtraciones de aquas lluvias hacia el interior de! edificio, ante la falta de material sellante en las ventanas,de alumitio. Sede: eifcio ABfenso Lbpee Michelsen Pico 3 Galle 16.No, 12~ 120% 5749671 ‘E-mail obrasOgobcosargouce 9 de29a INFORME TECNICO DE DANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO | INTRATO No. 2013-02- __09tt FISURAS EN MUROS Como en otros pisos del edificio, se vienen presentando fisuras en los muros que debe reparar la empresa contratista encargada de construlr el edifico. Estas fisuras afectan algunos concretos, bloques utilizados, los pafietes, puliplast y pintura Vinilo, Estas fisuras se presentan principalmente en as oficinas administrativas del edificio Sede: Eificio Afonso Lipee Michelen Piso 3 Calle 16 0. 12 ~ 120 Te 5749671 Eromeil obras gobessargru.co 10de29INFORME TECNICO DE DANOS Goternaclin iL EDIFICIO ARCHIVO } GENERAL DEL, DEPARTAMENTO Dertoawmranyo AZ CONTRATO No. 2013-02- | O91L ‘SEGUNDO PISO FILTRACION DE AGUAS LLUVIAS EN VENTANAS si Tal como se observa en.el registfo fotdigtéfico, debido a pendientes inadecuadas en las alfajias construidas, las’ agilasiluvias est: deteriorando los pafiétes’y acabados de las ventanas en los depdsitos, ponierido ef peligro de’ humedad a la documentacién archivada. PUERTAS MAL INSTALADAS En la oficina. donde funciona una 'dependencia de’ la secretaria de Educacién del departamento, se observan puertas mal instaladas, de tal manera que no clerran adecuadamente. CERRADURAS DANADAS. Ante el clerre inadecuado de las puertas referenciadas y de otra ublcadas en la edificacién, {as cerraduras se han dafiado a'raiz de este problema. Por lo cual se requlere garantizart la funcionalidad de estas, Sede: EAifcio Afonso Lépez Michelon Piso 3 Calle 16 No. 12 120 Te 5749671 E-mail obras gobeesargoco 11 de2930 7 1 INFORME TECNICO ¥ DE DANOS SECRETARIA DE mateaclin get | epIFIcIO ARCHIVO se GENERAL DEL, DEPARTAMENTO Bedivediaecmtirm AZ CONTRATO No. 2013-02. om = _ FISURAS EN MUROS INADECUADAS PENDIENTES EN LAS MENSULAS“ORIGINA FILTRACION DE AGUAS LLUVIAS. ‘ isco ot Sede: Edificio AMfonso Lipee Micheien Piso 3 Calle 16 No, 12 120% 5749671 ‘E-mail obrastgoheesorgov.co 12.de29INFORME TECNICO DE DANOS | ,SECRETARIA be INFRAESTRUCTURA EDIFICIO ARCHIVO | GENERAL DEL, DEPARTAMENTO. “CONTRATO No, 2013-02- | oe 0911 Se referencian fotos de la problematic a.de las mensulas y las filtraciones de aguas uvias. FILTRACION DE AGUAS LLUVIAS EN DEPOSITO DEL AUDITORIO. En el auditorio se presenta humedad en el deposito donde..se-*archivan elementos tecnolégicos y de ayudas audio visuales,.que estén peligro de dafio ante la filtracion de aguas lluvias. ROCIADORES DEL SISTEMA CONTRA INCENDIO CON FUGAS DE AGUAS EN EL AUDITORIO. el sistema coneaincendio ean fuzas de agua humedecen el auditor yofcinas Roi Sedee Edificio Afonso Lipee Michelen Piso 3 Calle 16 No, 12 - 120° 5749671 E-mail gbras@gobcesargouce 13 de 29 741BU INFORME TECNICO | yb DE DANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA | sipbernaclin tet EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL Saf caess. Bere dieu y6 AZ CONTRATO No. 201 ont DANOS EN EL TABLERO DEL ASCENSOR T = | | Sede: difcio Alfonso Lépex Michelen Qizo 3 Calle 16 No, 12= 120°Te 5749671 ‘E-mail obrastgobcesar gov.co 14 do29wronmerzcnico | Dene ee aE Ysera ws BDIFICIO ARCHIVO TONER OL Flora si decsri yt Z CONTRATO No. 2013-02- | 91h TERCER PISO DANOS EN IMPERMEABILIZACION AZOTEA DEL SEGUNDO PISO a azotea de! segundo piso presenta estancarhlento de aguas luviasiy escombras generados en reparaciones ‘anteriofes realizadas por el contratista, que daftan el manto Impermeablizante FISURAS EN MUROS ‘ nt Ee: Los depésites son objeto de fisuras en ménsulas y filtraciones de aguas lluvias Sede Edificio Afonso Lépee Michelcen Piso 3 Galle 16 No, 12120 %06 5749671 ‘Bemail abrasOgobcesargou.co 15 de29a | INFORME TECNICO DE DAROS SECRETARIA DE | INFRAESTRUCTURA, EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO L Smee sar AZ CONTRATO No. 2013-02- ont En! este} piso, del edit. se evidenclan videos rotos gue paren en pelgt'la integridad de los funclonaros ussite enidod Sede: Eifco AGonsoLipes Hikelen io 3 Call 16 No. 12— 320 TE 5749571 E-mail ofrmstgobessargov.ca 16 do29| | Informe tecxtco | “ DEDANOS SecRETARIADE | INFRAESTRUCTURA | Zeer | warns | } ir GENERAL DEL | DEPARTAMENTO _| Blewio de doeariay 3 AZ. | CONTRATO No. 2013-02. tt DESMONTE DE LUCES DE EMERGENCIA conatita desmontsalgunas,uits os reenpleade rergeiiela'ipafa realizaries reposiién, pero nunca fueron CUARTO PISO vn FISURAS EN MUROS' ee Sede: Edificio Afonso Lier Wichelen Pie 3 Calle 16 No. 12 120-7 5749671 ‘Email obrasOgobcesargov.co 17de29INFORME TECNICO DE DANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL | DEPARTAMENTO. i i { | Brant clcereioy 2 CONTRATO No. 2013-02- 0911 __ _ i, q 18 de29 Sede: Edificio Alfonso Lbpes Michelin Piso 3 Calle 16-0, 12 - 120 THE 5749671 ‘E-mail obrasOgobessorgou.csINFORME TECNICO DE DANOS SECRETARIA DE V7 INFRAESTRUCTURA Evtaraciie oot EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO ic Berroa RZ SONTRATO No. 201. 911 | LUCES CON SENSORES DANADOS Sensores queno flincionan enel cuarto piso AZOTEA 4s DETERIORO TEMPRANO DE LA IMPERMEABILIZACION Tanto el manto impermeablizante como la pintura a base de aluminio no. brindan [a calidad ni la durablidad adecuada para evitar filtraciones al interior del edificio, presentandose cristalizacién en el material y perdida de la pintura. Sade: Edificio Affonso Lépes Michelen so 3 Calle 16 No. 12~ 120 86 5749671 ‘E-mail obras gobeesor gov. 19 do29TY INFORME TECNICO. ts | : DE DANOS SECRETARIADE | INFRAESTRUCTURA Anon siricio arciivo | GENERAL DEL |__DePartamento Serbo shame Z CONTRATO No. 2013-02- oon UNIDAD DE AIRE ACONDICIONADO SIN FUNCIONAR Y DESCONEXION DEL MOTOR FLUCTUADOR que la unidad del aire n,,Asi mismo manifiestan Sede: ificio Afonso Lépez Hichelien iso 3 Calle 16 0. 12 120°%e 5749671 Email pbrveDgobersargov.co 204029 38' ~ _ ~ | INFoRME TECNICO . DE DANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Soberracién vi EDIFICIO ARCHIVO Sar GENERAL DEL. ‘ear cat CONTRATO No. 20: a _ oon = FACHADA FISURAS Se presentan fisuras ante la falta de dilataciones entre las placas de concreto, muros y vigas. Como también desprendimiento de de pafietes en algunos casos Sede: Edificio Afonso Lipes Micheben Piso 3 Calle 16 Ho. 12 120% 5749671 ‘Email ofmmsOgobcesargov.ce 21 de29INFORME TECNICO Y DE DAROS SECRETARIA DE, | INFRAESTRUCTURA fatoreaciin ual EDIFICIO ARCHIVO S r GENERAL DEL, DEPARTAMEN’ Sento cdanaty fiz CONTRATO No, 2013-02- ot _ — DESPRENDIMIENTO DEL ESTUCO Y VINILOS EN MUROS EXTERIORES al En toda la extensién de las fachadas del edlfcio se observa el desprendimiento del estuco (Puliplast) y de la pintura, Sede: Edificio AMfonso Lez Hticheien sa 3 Calle 16 No. 12- 120% 5749671 ‘Femail obrasOgobccsargou.co 22de29: T =i INFORME TECNICO 7 DEDAROS SECRETARIA DE Bobernaciindel =| fee INFRAESTRUCTURA GENERAL DEL, DEPARTAMENTO Bemenetcarety AZ RATO No. 2013-02- | oon j CAIDA Y/O DESPRENDIMIENTO DEL CIELO RASO EXTERIOR Sede: Aficio Afonso Lipes Midheien Piso 3 (Calle $6 0. 12 - 120°%e 5749671 E-mail obras Ogobeesergouca de 29fw aclindel | DESPRENDIMIENTO DE GOTEROS DE DANOS EDIFICIO ARCHIVO ir | GENERAL DEL |__DEPARTAMENTO TO No, 2013-02- Bemba dienarsoy¥ AZ CONTRA’ oot qe SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Los goteros de la edificacién se estén desprendiendo y ponen en peligro alos usuarios y transetintes, Sede Aficio Afonso Lipes Mickelen Biss 3 Call 16, 12 120% s7496r1 E-mail obras@gobcexargouco 24 de2943 INFORME TECNICO. DE DAROS SECRETARIA DE ; INFRAESTRUCTURA fives eoinicio ancnwo GENERAL DEL DEPARTAMENTO Beanie dire AZ CONTRATO No. 201. oon J VIDRIOS ROTOS EN LAS VENTANAS Tal como se describié con aitetioidad, los. vidrios ‘dela fachada del edifcio se vienen fisurando Inexplcablemente, £1 contratista nunca ha realizado i tepostion de estos, ‘nl mucho menos revisar el proceso de instalacion para identicar el tigen dela fala. ESTANCAMIENTO DE.AGUAS EN LA PLAZOLETA EXTERIOR Y FILTRACION DE LAS AGUAS LLUVIAS.AL SOTANO. Aspecto grafico de la plazoleta por donde se filtran las aguas luvias al sétano, Sede tific Aifonse Lies Mickelen 0 3 Calle 16.0 12— 120% 5749671 E-mail obras@gobessrgovsco 25de295 DE DANOS SECRETARIA DE. INFRAESTRUCTURA A (veins Eniricio ancravo GENERAL DEL DEPARTAMENTO Gewese AZ CONTRATO No. o9tL 4 I Cuando se presentan lluvias, e! sétano que se ubica debajo de la plazoleta de acceso al edificio es afectado por las filtraciones de las aguas, que ante la falta de’ pendientes adecuadas y el deficiente sello de las juntas, hacen permeable la plazoleta, el cual ‘ocasiona dafios en los vehiculos parqueados y en los depésitos que contienen archivos documentales; ademés de la corrosién que sufre el acero de refuerzo de la estructura de la edificacion, LUMINARIAS EN MAL FUNCIONAMIENTO Las Luminarias exteriores ubicedas en la plazoleta Referencia Baru de 70W de Sodio, Aunca han funcionado de forma adecuaca, permaneciendo a oscuras la plazoleta del edificio. Sede: Eifco Alfonso Lip Micelen io 3 Calle 16, 12- 120% 749671 E-mail bras@gobessargov.co 26 de29 oINFORME TECNICO DEDANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA / Fn GENERAL DEL DEPARTAMENTO Diarease carn yaihe CONTRATO No. 2013-02- _ oot : 2 TASACION ECONOMICA DE LOS DANOS PRESUPUESTO DE DAROS -EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR Muro En Bloque Conerto 0.10 $ a3i666s00 40 [anes hse Mrs [5 seeozoea0 a _| 70 [pon tnedoc ire |s sessras0 | | “ ro $ aramaae4) | 140 [into Sobre Murs tipo Coraa $ 19.713.812,80 Rocigcores Tipo Colgante 1/2" k= 7 1450 [emcees vo 500] s4.18500 | 27092500 ‘5740 | Tragantes Para hgua Uva 4 wn 500}$ 36.2300 | $ — 280.615,00 Sombe sumergbie pits Taino| | : Pesado , constuecisn En Hierro; Doble Seto Mecénico, Motor all | | 57.60 | 3500 Rpm Accionamiento Tifésco| un'.| 00] $5836 —_s.583,569,00 2 Polos, Descarga 3°, 20 HP. (Caudal = 20 Mia/Hora, Hat = 10 ts, 4 SALIDA V SENSORES DE | : = | 1ee0 | Nomen ie 300} 0825800 | $ aza7r4e0 Wumainanasrrosaaceozsw | | wen |oee'nporarcuesausins | vm | 500) ssoso000 | [ sox torr sco as ov 802,000,00 Sede: Edificio AMfonsa Lépex sicheleen Pio 3 Calle 16 No, 12120 %eb 5749671 ‘E-mait obras@pobcesar grv.co 27 de29SBORETARIA DE core INFRAESTRUCTURA Goborvaclin det EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO Beara ht desis 1 8 AZ CONTRATO No. 2013-02- ogit _ prerennres wore [tart nue ome vv | 00} ssrsesaooon" | $sna6e 400.00 anvazors, seo wan |coreno evan we m | soe] s sasgco | 8 znasnno ‘MoRTERO 1.3 imPenwenaniza00 | weve Joesuveces cecustetawe. | mz | szaas| $ z2a700 | $ rz0ssaogos ose { : _ _ atanoasenacerowononne |_| INP206 | (AREA RAMPAS ,ESCALERAS Y mi | 10,00) '$ sos.sox,77 | $ —5.068.097,70 "emacs seeunbo os) | ww a7 [Paar mmside tite Gale Tse | casas] s areamon [6 saseezaso au | Sti enc ODE ce oo : wo a | Si wa | sooo) s seaassco [5 seannarnc0 ipecreabiacién con nol was] srs mpm’ | | 1.26445] § zoason0 | assosszs0 man Saas wimostetean7awscae | uw] s4on]s eseseano |e taraneco ness ea _| wars [enone meunowra we] sto0]s szsonoo [= aonazam [impascctnenncoen | wan | rane wo} 30] uesisao |$ — roasason 1925 [ttaoesmarotaenne. | m | sopo|s singe |e namsamon yon | mara tno ar ue exterior Le ht | tne aog | Amps tno apliaue exterior Led UND 4,00/$ 203.016,00 | $. 812.064,00 25 watts (REVISAR APU) TOTAL costos piaecTos $ 338.201.483,95 ADMINISTRACION Sede: difcio Alfonso Lépee Mickelten Pico 3 Calle 16 No 12 - 120.4 5749671 ‘E-mail obrasOgobeesorgouce 20% $ 67.620.296,79 IpRevisros SK |S 890807620 uTiuoap 3% $ 16905.07420 28 de 29RE INFORME TECNICO DEDANOS SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA i GENERAL DEL, DEPARTAMENTO emeostao 18 RZ CONTRATO No, 2013-02- oott _ TOTAL costos inpinecros NOTA ACLARATORIA Es de aclarar que los dafios son estimados a la fecha de la elaboracién del presente Informe, por cuanto se pueden incrementar los dafios, si no se subsanan a tlempo. ‘Atentamente, : : Arq. JOHNNY ALBERTO MATTOS: GUTTERREZ Supervisgt Designal Secretar de infaestuctura, flung) Nitti su : Sede: Eificio AGonso Lper Michelen Piso 3 Calle 16 No, 12 = 120° 5749671 ‘E-mail obras@gobcesar gov.co 29.4629 ytCONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR ACTA DE MODIFICACION DE ACUERDO CONSORCIAL 16 de Septiembre de 2013. Sefores Gobernacién de! Cesor Secretoria de infroestructura Calle 16 No. 12-120 Tercer Piso Yalledupar -Cesar OBJETO: CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR CESAR - DEPARTAMENTO DEL CESAR Apreciades sefiores: Los suscritos, [ERNANDO VALOERRAMA CORDERO y FERNANDO PEREZ RANGEL debidamente autorizades para actuar en nombre y representocién de CONSTRUCTORA VALDERRAMA LIDA y CONSTRUSANDER LIDA integrantes del | Consorcio Archive del Cesar quienes suscrivimos el contrato ~Uimero 2013 02 0911 cuyo Objefo es CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL. (CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR CESAR - DEPARTAMENTO DEL CESAR QUE HEMOS manifestamos mediante este escrito que hemos convenido realizar el cambio del representante legal y suplente del consorcio |. Lo duracién de este consorcio sera igual a fa del término de celebracién, ejecucién, iquidacién del contrato. 2. Este consorcio esta integrado por: NOMBRE, PARTICIPACION (%) CONSTRUCTORA VALDERRAMA LTDA 68% CONSTRUSANDER SAS 32%, 3. Laresponsabilidad de jos integrantes de este consorcio es solidiario & iimitada, 4. Elconsorcio se denomina CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR. Cra 29 Nro 45 ~ 45 Ofc 1103. vaicoing@gmailcom Bucaramanga Colombia qvCONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR 5. El representanle legal de este consorcio es FERNANDO PEREZ RANGEL, quien se identifica con la C.C. No. 91.499.886 expecida en Bucaramanga, expresamente facullado para firmar, presentor la 6. La sede del consorcio es DIRECCION: Carrera 29 N° 45-45 Oficina 1103 NUMERO TELEFONICO: 6471718 Extension 115 (CUUDAD: Bucaremanga En consecuencia se firme en Bucoramanga a los 09 dias del mes de Septiembre de 2013, Log crate FERNANDO VALDERRAMA CORDERO FERNANDO PEREZ RANGEL CC.91.270374 C.C.91.499.885 RLCONSTRUCTORA VALDERRAMA RL CONSORCIO ARCHIVO UDA NIT 804,005.319-3 —— : Lage Ublorranen “Zo = FERNANDO VALDERRAMA C. RNANDO PEREZ RANGEL C.C 9.270.374 CC 91,499,386 RL SUPLENTE RL CONSTRUSANDER TDA CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR NIT 830,513°94-3 Cra 29 Nro 45-45 Ofc 1103, vaicoing@gmail.com Bucuruinanga - Colombia | \ |See ar ES ar Para constancia de lo anterior Obra en la ciudad de Valleduy Que en ela intervinieron, "RAESTRUCTURA MAESTRE VELEZ Identiicacion Direccién ACTA DE ENTREGA Y RECIBO FINAL DEL CONTRATO 2013-02.0914 Pagina 3 de 3 * Se firma la presente Acta de Entrega y Recbo Final del Contrato de Cesar, alos quince (15) dias del mes de febrero de 2016, por los = ta 7 a INY MATTOS GUTIERREZ Direceién cae 16N 12-120 Teléfono 905 S00 eis ee Teléfono "3013084625 P25 as wal FIRMA DEX CONTRATISTA ~~ FIRMA DEL INTERVENTOR Nombre. LUIS FERNANDO PEREZ RANGEL Nombre EDGAR URIBE SCHROEDER Wentficacién “C.C”91,499.886 de Bucoramanga Identificacion “C.C437.739 de Bo Dreccln “GILEW/#TSATOGHAGH FOO — —_pyecign D CENTER Se Teléfono 6951363. Teléfono E-mail “lufempera@hotmall.ca E-mail Fecha “B16 FechaLf Governacion bel esar ann em ya AZ CITACION PARA ADELANTAR UN PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO A EFECTOS DE DETERMINAR SI SE DECLARA EL SINIESTRO DE ESTABILIDAD DE LA OBRA EN VIRTUD DEL CONTRATO DE OBRA N° 2013-02-0911 La Jefe de la Oficina Asesora Juridica del Departamento del Cesar, en uso de las facultades legales previstas en los articulos 4 y 5 de la Ley 80 de 1993, y el articulo 86 de la Ley 1474 de 2011 y en el Decreto 0000128 del 13 de junio de 2012, teniendo en cuenta los siguientes, CONSIDERANDO El Departamento del Cesar, suscribi6 el contrato de obra No. 2013-02-0911, cuyo objeto fue: “CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR”, suscrito con el CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR — NIT 900.643.927-6, y la interventoria externa estuvo a cargo de EUCO S.A.S. FECHA DE SUSCRIPCION: 03 de septiembre de 2013 VALOR INICIAL: $ 6.883.672.866,21 ADICION EN VALOR: $ 1.648.077.498 VLAOR TOTAL: $ 8.531.750.364 FECHA DE INICIO: 06 de diciembre de 2013 FECHA DE TERMINACION: 21 de noviembre de 2016 El CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR con nit 900643927-6, estuvo conformado por: CONSTRUCTORA VALDERRAMA LTDA con el 68% de participacién y CONSTRUSANDER S.A.S con el 32% de participacion y fue representado legalmente por LUIS FERNANDO PEREZ RANGEL. El contratista una vez culminado el contrato actualiz6 la péliza de seguros que amparaba la ejecucién del contrato el dia 20 de septiembre de 2016. El amparo de estabilidad de la obra, se encuentra vigente de la siguiente forma: “ASEGURADOR | NDE VALOR ‘| ViGENGIA ] A I Pouza | AMPARO | ASEGURADO | SEGUROS | 24285 ESTABILIDAD $2,559,525, 109 | 15/ 02/2016 hasta one DELAOERA | 10/2019 EI pasado 06 de junio del 2018, fue recibido en esta Oficina Asesora Juridica oficio remitido por el Ingeniero FEDERICO MARTINEZ DAZA, Secretario de Infraestructura Departamental, en donde nos solicita la declaratoria de siniestro de estabilidad de la obra en el contrato de obra N° 2013-02-0911 celebrado entre el Departamento del cesar y el CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR, soportado en un informe técnico elaborado por la interventoria a cargo de EUCO S.A.S de fecha 05 de abril de 2018 en el cual informa: “El acta de recibo a satisfacci6n de obra se produjo el dia 15 de Febrero de 2016. Para amparar la estabilidad de las obras se expidié la poliza No. 24285, por parte la compafila de seguros SURA, y su vigencia actualizada va desde el 15-02-2016 hasta el 15-02-2021. Con direccién de notificaciones: Carrera 648 No. 49A ~ 30 Piso 3 Oficina ¥ central Tel (054) 2602100 de la ciudad de Medellin» Sf Gobernacién del a eSar ere boy a ZZ Por su parte, el articulo 4° de la ley 80 de 1993 DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS ENTIDADES ESTATALES. Para la consecucién de los fines de que trata el articulo anterior, las entidades estatales: 10. Exigirn de! contratista fa ejecucion idonea y oportuna de! objeto contratado. Igual exigencia podrén hacer al garante. 20. Adelantaran Jas gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantias a que hubiere lugar. (...) 40. Adelantarén revisiones periédicas de las obras ejecutadas, servicios prestados o bienes suministrados, para verificar que ellos cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por los contratistas, y promoverén las acciones de responsabilidad contra éstos y sus garantes cuando dichas condiciones no se cumplan.(...) 60. Adelantarén las acciones conducentes a obtener la indemnizacién de los daftos que sufran en desarrollo 0 con ocasién de! contrato celebrado. Asi mismo, el articulo 5° de la Ley 80 de 1993 DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS CONTRATISTAS, establece /o siguiente: “Para la realizaci6n de los fines de que trata e! articulo 3° de esta ley los contratistas: (...) 20. Colaborarén con las entidades contratantes en lo que sea necesario para que el objeto contratado se cumpla y que éste sea de la mejor calidad; acatarén las érdenes que durante el desarrollo del contrato ellas les impartan y, de manera general, obrarén con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando las dilaciones y entrabamientos que pudieran presentarse. (=) 4o. Garantizarén la calidad de los bienes y servicios contratados y responderén por ello...” ‘Acto seguido se procede a ANEXAR INFORME TECNICO DE DANOS EDIFICIO ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO CONTRATO 2013-02-0911 realizado por la interventoria extema referenciado EU GCE-935-2013-208 de fecha 5 de abril de 2018, en ef cual se puede evidenciar las falencias y/o deficiencias constructivas surgidas e identificadas con posterioridad al recibo de obra. Igualmente se anexa un segundo INFORME TECNICO ELABORADO POR LA INTERVENTORIA EXTERNA DE FECHA MAYO 21 DE 2018, REFERENCIADO EU - GCE -935-2013-220, en el cual se explica que las fallas 0 deficiencia que afectan la estabilidad son atribuibles a la esfera de responsabilidades del constructor y se deja certificado que los problemas de estabilidad surgieron con posterioridad al recibo. (Es importante frente a este ultimo aspecto, que se tenga en cuenta en el acta de recibo se dejo expresa constancia que la obra se recibla en buenas condiciones, sin ninguna salvedad sobre su calidad, de modo tal, que los daftos existentes actualmente son posteriores a tal actuacién. De Ia lectura y andlisis que pueda realizar la Oficina Asesora de Asuntos Juridicos de estos dos informes, se podré concluir que se atendieron las recomendaciones juridicas realizadas por su digno Despacho, en conceplo del 2 de abril de 2018, y que se estimaron como necesarias para dar inicio a la actuacién administrativa sancionatoria. CUANTIFICACION DE LOS DANOS: Una vez revisados los dafos y verificadas las actividades constructivas que contractualmente estaba obligado el consorcio a ejecutar, se concluye por la interventoria externa en su informe EU GCE-935-2013-208 de fecha 5 de abril de 2018, que a ralz de los dafios presentados, cuyas reparaciones no ha realizado la empresa contratista CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR, que los mismos ascienden a Io siguiente segunsooner : ©Sar Berio ante AZ presupuesto que deberé asumir la entidad contratatante para reparar o reemplazar las obras ejecutadas y que actualmente presentan daftos: TOTAL COSTOS DIRECTOS = ; $ 338.101.483,95 |ADMINISTRACION _ 20% $ 67.620.296,79 IMPREVISTOS ~ 5% ~~ | $ 16.905.074,20 UTILIDAD _ | 5% | $ 16.905.074,20 TOTAL COSTOS INDIRECTOS 30% | $ 101.430.445,19 ‘SUBTOTAL $439,537.929,14 {| RESPONSABILIDAD DEL CONSTRUCTOR: El Codigo Civil se establece que el constructor garantiza que la edificacién que construya no “perezca” o “amenace ruina” dentro de los diez afios siguientes a la entrega, garantia ésta que se conoce como “garantia decenal” y es tipica de los contratos para la construccién de edificios. El articulo 2060 del Cédigo Civil establece al respecto lo siguiente: “ARTICULO 2060. Los contratos para construccién de edificios, celebrados con un empresario que se encarga de toda la obra por un precio tinico prefijado, se sujetan ademas a las reglas siguientes: (...) 3. Si el edificio perece o amenaza ruina, en todo 0 parte, en los diez afios subsiguientes a su entrega, por vicio de la construccién, o por vicio del suelo que el empresario 0 las personas empleadas por él hayan debido conocer en raz6n de su oficio, 0 por vicio de los materiales, seré responsable el empresario; si fos materiales han sido suministrados por el duefio, no habré lugar a la responsabilidad del empresario sino en conformidad al articulo 2041, inciso final.” En los contratos de obra publica, los contratistas estén en la obligacién de amparar la estabilidad de la obra construida, riesgo que debe cubrirse a partir de la entrega de la obra ala entidad y, mas concretamente, partir de la liquidacién del contrato. El recibo de obra por parte de la Administracién, como es Iégico, no implica aceptacién de la estabilidad de la misma ni su calided hacia el futuro, sino la aprobacién exterior de fa misma como ajustada al plan y a las reglas del arte. Asi las cosas, si bien el contratista del Departamento culmind e! cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la ejecucién propiamente dicha de la obra, a partir de la entrega debe garantizarse a la entidad la estabilidad de la misma. Por este motivo, se configura este amparo cuando se presentan dafios 0 deterioros imputables al constructor, como en este caso, con posterioridad a la entrega a satisfaccién de la obra. En las comunicaciones arriba referenciadas se identifica mediante registro fotogréico los dafios actuales de la obra en ciernes y se cuantifican. En la cléusula vigésima séptima del contrato obra que nos ocupa, se pacts: CLAUSULA VIGESIMA SEPTIMA: INDEMNIZACION Y ESTABILIDAD DE LA OBRA: (......) Dentro de los cinco (5) afios siguientes a la fecha de aceptacién final de la obra, el Contratista responderé por cualquier clase de defecto que se presente en los trabajos entregados y aceptados por el‘Gobernacién del oot eSar Sern ss naroboy 6 AZ DEPARTAMENTO, producto del empleo de materiales de mala calidad o de mano de obra deficiente. Igualmente, en el mismo lapso responder por cualquier dafio que haya ocasionado a las instalaciones existentes, con anterioridad al inicio de los trabajos y por los perjuicios de cualquier naturaleza que durante la ejecucién de los trabajos contratados ocasione al DEPARTAMENTO, 0 a terceras personas. En consecuencia, el Contratista se obliga a llevar a cabo a su costo, todas las reposiciones y reemplazos que (....) En este mismo, la siguiente cléusula del contrato de obra, dice: CLAUSULA TRIGESIMA CUARTA: DEFECTO DE EJECUCION: EI Contratista seré responsable por la reparacién de todos los defectos de ejecucién que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidacién del presente contrato, derivados de planos, fabricacién, empleo de materiales y ‘montajes efectuados por él y del empleo de equipos de fabricacién 0 mano de obra deficientes utilizados en la misma. EI Contratista se obliga a su costa a llevar a cabo todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se consideraran vigentes durante el término y condiciones establecidas en el Articulo 2060 del Cédigo Civil Colombiano vigente. Si a juicio del DEPARTAMENTO, existe duda razonable que las reparaciones efectuadas puedan llegar a afectar ef buen funcionamiento 0 la eficiencia de la obra o de parte de ella, EL DEPARTAMENTO, podré exigir la ejecucién de nuevas pruebas a cargo del Contratista, mediante notificacion escrita. Por su parte el articulo 2.2.1.2,-3.1.14 del decreto 1082 de 2015, establece: Articulo 2.2.1.2.3.1.14. Suficiencia de la garantia de estabilidad y calidad de fa obra. Esta garantia debe estar vigente por un término no inferior a cinco (5) afios contados a partir de la fecha en Ja cual la Entidad Estatal recibe a satisfaccién la obra. La Entidad Estatal debe determinar el valor de esta garantia en los pliegos de condiciones de la Contratacién, de acuerdo con el objeto, el valor, a naturaleza y las obligaciones contenidas en el contrato. La Entidad Estatal puede aceptar que esta garantia tenga una vigencia inferior a cinco (5) afios previa justificacién técnica de un experto en la materia objeto del contrato, SOLICITUD DE DECLARATORIA DE SINIESTRO Por lo anteriormente expuesto, esta dependencia solicita la declaratoria de siniestro de estabilidad de la obra en el CONTRATO DE OBRA 2013-02-0911, cuyo objeto es’ “CONSTRUCCION DEL ARCHIVO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR’, riesgo amparado a través de la péliza No. 24285, por parte la compafiia de seguros SURA, y aprobada por la entidad contratante en cuantia equivalente a CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS TREINTA UN MIL NOVECIENTOS VEINTINUEVE PESOS, CON CATORCE CENTAVOS (Segiin cuantificacién realizada en las titimas dos paginas del informe de_interventorta extema referenciado EU GCE-935-2013-208 de fecha 5 de abril de 2018.” FUNDAMENTOS JURIDICOS DE ESTA OFICINA Conforme lo dispone la Ley 80 de 1993, corresponde al contratista prestar garantia que avale e| cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual se ajustara a los > limites, existencia y extensién del riesgo amparado, cuya vigencia se entendera hasta la‘Gobernacién del . eSa ere ean ye ZZ liquidacién del contrato garantizado y la prolongacién de sus efectos (Numeral 19 articulo 28). El Consejo de Estado ha delimitado la finalidad de! amparo de estabilidad de la obra para indemnizar los perjuicios causados a la entidad contratante en aquellos eventos en los, que la obra ejecutada amenace ruina o deterioro a consecuencia de vicio de construccién, © del suelo, o de los materiales que el contratista ha debido conocer en razon de su profesién u oficio, Lo anterior se reafirma a partir de las exigencias que el Cédigo Civil ha establecido para que resulte procedente predicar la responsabilidad contractual del constructor, contenidas en el numeral tercero del articulo 2060: “ARTICULO 2060. Los contratos para construccién de edificios, celebrados con un empresario que se encarga de toda la obra por un precio unico prefijado, se sujetan ademés a las reglas siguientes: (..) 3. Si el edificio perece 0 amenaza ruina, en todo o parte, en los diez afios subsiguientes a su entrega, por vicio de la construccién, o por vicio del suelo que el empresario o las personas empleadas por él hayan debido conocer en razén de su oficio, 0 por vicio de los materiales, seré responsable el empresario; si los materiales han sido suministrados por e! duerio, no habra lugar a la responsabilidad de! empresario sino en conformidad al articulo 2041, inciso final’ Desde una perspectiva legal, algunos amparos se mantienen vigentes con posterioridad a la liquidacién del contrato pues otorgan cobertura frente a obligaciones del contratista que subsisten aun cuando se encuentre fenecido el vinculo juridico, tal como lo expresé el Consejo de Estado, en sentencia del 3 de mayo de 2001 1°Si bien es cierto en el acto de liquidaci6n final del contrato, ya sea por mutuo acuerdo de las partes 0 por decision unilateral de la administracién, regularmente se extinguen las relaciones juridicas entre las partes, también lo es que subsisten algunas obligaciones a cargo del contratista, el cual pese a haber entregado la obra, los trabajos, 0 los bienes objeto del contrato, responder no obstante haberse liquidado, de los vicios o defectos que puedan aparecer en el periodo de garantia o de los vicios ocultos en el término que fije la ley (art. 2060 ¢.¢). De acuerdo con la legislacién contractual, debe éste salir al saneamiento de la obra, de los bienes suministrados y de los servicios prestados; amparar a la administracién de las posibles acciones derivadas del incumplimiento de obligaciones laborales 0 de los daflos causados a terceros, obligaciones posibles de garantizar con el otorgamiento de pdlizas de seguros, cuya vigencia se extiende por el tiempo que determine la administracién de acuerdo con la reglamentacién legal.” Aunando a lo anterior, el Consejo de Estado, mediante sentencia del 30 de agosto de 2017, expediente 37.742. claramente dispone: “Ahora, lo dicho en lineas precedentes no implica que la administracion sea despojada de sus facultades para eventos futuros, es decir, cuando con posterioridad a Ia liquidacién del contrato surgen asuntos por los cuales debe responder el contratista, la administracién si estaria facultada para expedir los actos administrativos necesarios...” Seguin la Péliza No 24285 constituida a favor del Departamento del Cesar, de la Compafila ASEGURADORA SEGUROS SURA el amparo de estabilidad de la obra cubre a la Entidad Estatal contratante a partir de la entrega de la obra, contra el riesgo que durante la vigencia estipulada en la respectiva péliza y en condiciones normalesGobernacién del a Sar Sean ok eersy BAZ de uso, la obra sufra deterioro imputables al contratista, que afecten el servicio para el cual se ejecuts. Que a la fecha en que se informan de estos dafios encontrados en obra, la mencionada péliza se encuentra vigente en lo concerniente al amparo de estabilidad pues seguin vigencia va desde 15-02-2016 hasta el 06/10/2019. CLAUSULAS Y NORMAS POSIBLEMENTE VIOLADAS. Cldusula vigésima séptima “INDEMNIZACION Y ESTABILIDAD” “.EI contratista se compromete a tomar las precauciones necesarias para evitar que se presenten accidentes de cualquier naturaleza, se produzcan dafios 0 cualquier elemento 0 bien constitutive de la obra contratada o dafios a terceros por causas de fallas de la misma. Cualquier dafio, que se produzca en la obra contratada por la inadecuada organizacién de los trabajos por parte del contratista, deberé ser reparado o indemnizado por éste. En consecuencia el contratista, implementaré hasta la entrega total de las mismas los mecanismos de protecciones necesarias para evitar que esta sufra algun dafio, siendo de su cargo en todo momento, los costos y/o gastos que se causen por concepto de reparacion e indermnizacién. Dentro de los cinco (5) affos siguientes a la fecha de aceptacion final de la obra, el contratista responderé por cualquier clase de defecto que se presente en los trabajos entregados y aceptados por el DEPARTAMENTO, producto de! empleo de materiales de mala calidad 0 de mano de obra deficiente. Igualmente en el mismo lapso responderé por cualquier dafio que haya ‘ocasionado a las instalaciones existentes, con anterioridad al inicio de trabajos y por los perjuicios de cualquier naturaleza que durante la ejecucién de los trabajos contratados ocasione al DEPARTAMENTO.” Clausula trigésima cuarta ‘DEFECTOS DE EJECUCION’ la cual consagra: “.EI Contratista seré responsable por la reparacién de todos los defectos de ejecucién que puedan comprobarse con posterioridad a fa liquidacién del presente contrato, derivados de planos, fabricacién, empleo de materiales y ‘montajes efectuados por é! y de! empleo de equipos de fabricacién o mano de obra deficientes utilizados en la'misma. El Contratista se obliga a su costa a llevar a cabo todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se considerarén vigentes durante e! término y condiciones establecidas en el Articulo 2060 de! Cédigo Civil Colombiano vigente..” Articulo 5 ley 80 de 1993 “DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS CONTRATISTAS" CONSECUENCIAS JURIDICAS QUE CONLLEVAN EL INICIO DE ESTE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO La potestad sancionadora es Ia atribucién que le permite a la Administracién imponer sanciones a quienes hayan infringido sus disposiciones, y en el régimen de contratacion estatal, las entidades tiene el privilegio de constrefir al contratista para el cumplimiento de sus obligaciones mediante el ejercicio de atribuciones como la declarar la caducidad, imponer multas o declarar el incumplimiento de! contrato para hacer efectiva la clausula penal pecuniaria, en aras de proteger el interés publico involucrado en la correcta ejecucién contractual. Es por esta razon, que las consecuencias que conlleva el inicio de los trémites administrativos sancionatorios para los contratistas, son las sanciones de tipo econémico que deben asumir por intermedio de las aseguradoras cuando sea el caso, por la omision + las obligaciones contractuales, y en el mismo sentido el reporte ante las cémaras deGohernacién del . aSsar — eee obo AZ comercio afectando la posibilidad de poder seguir participando en los procesos de seleccién que adelanta las entidades estatales, Fundamentado en las razones expuestas y con el objeto de garantizar el derecho de defensa y de contradiccién del contratista CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR, representado legalmente por LUIS FERNANDO PEREZ RANGEL, y de su garante SEGUROS SURA, se procede a fijar fecha para llevar a cabo audiencia de descargos a efectos de determinar si las circunstancias que dieron origen al oficio remitido por la Secretaria de Infraestructura resultan ciertas y probadas. Con el fundamento legal consagrado en el articulo 86 de la Ley 1474 de 2011, que consagra las entidades sometidas al Estatuto General de Contratacién de la Administracién Publica podran dectarar el incumplimiento total 0 parcial de los contratos estatales, cuantificando los perjuicios del mismo, imponer las multas y hacer efectiva la cléusula penal pecuniaria, es procedente dar inicio al procedimiento administrativo sancionatorio. En mérito de lo expuesto, la Jefe de la Oficina Asesora Juridica del Departamento del Cesar DISPONE PRIMERO: Ordenar el inicio del procedimiento administrative sancionatorio, contra el CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR, representado legalmente por LUIS FERNANDO. PEREZ RANGEL con NIT 900643927, conformado por: _CONSTRUCTORA. VALDERRAMA LTDA con el 68% de participacion y CONSTRUSANDER S.AS con el 32% de participacién, a efectos de establecer si resulta procedente la declaratoria de siniestro de estabilidad de la obra en el Contrato de Obra N° 2013-02-0911 SEGUNDO: - La audiencia piblica de descargos se desarrollara el dia 09 de julio de 2018, a las 10:30 AM en el edificio de la Gobemacién de! Cesar, Oficina asesora Juridica y se adelantara de conformidad con el procedimiento en el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el articulo 86 de la Ley 1474 de 2011 TERCERO: COMUNICAR la presente actuacién al representante legal del CONSORCIO ARCHIVO DEL CESAR, con domicilio en la Calle 47 N° 29-33 Bucaramanga-Santander, asi mismo a la compafiia aseguradora Seguros Sura en la Carrera 64 B N° 49-30 en la Ciudad de Medellin, a la Interventorla EUCO S.A.S en la Calle 87 N° 15-23 en la ciudad de Bogota- D.C, y finalmente al Secretario de Infraestructura del Departamento y al supervisor designado de este contrato de Obra Valledupar veintisiete (27) de junio del 2018. COMUNIQUESE Y CUMPLASE, ARGINIA OJEDA ARBOLEDA Jefe Oficina Asesora Juridica Proyecté: M. Carolina Diaz -Oficina Juridica