PEDAGOGÍA

Eje de Contenidos II: Escuela y Sistema Educativo

Argentino
 ETAPA FUNDACIONAL DEL SISTEMA EDUCATIVO.
(Etapa de despegue según Archer)

- Acompañó el proceso de construcción del Estado-nación.

-Estado Liberal: Liberal-oligárquico (1853/60- 1916) y Liberal Democrático (1916-1930)
-Constitución Nacional: Art. 5º; art. 14º y art. 67, inc. 16
-La educación se constituyó como un derecho individual.
-Leyes que organizan el sistema educativo:
Ley Nº 1420/1884. Ley Nº 4874/1905 Ley Láinez
Ley Nº 1597/1885 Ley de Universidades.
-Centralización del sistema educativo: Unificación. sistematización (desarrollo de una estructura
jerárquica por niveles); especialización ( inicial)

-Función política: Construcción de la nación. Formación del ciudadano.

-Función Económica Generó un sistema de estratificación social
Contribuyó a la difusión y consolidación del proyecto agro-exportador.
- Principales actores: Estado, Iglesia.
Lucha competitiva entre los actores corporativos(Iglesia-Estado) por
el control de la educación. Irrupción del incipiente Estado nacional en
esta lucha.
Predominio de la oferta educativa sobre la demanda. La oferta de

Escasa motivación individual por acceder a la educación.

El conflicto competitivo da lugar a diferentes estrategias de lucha,
que conducen a distintas formas de unificación y sistematización del
sistema. Distribución de competencias Nación Pcias. (Constitución
Nacional. Un curriculum único para todo el país.
Expectativas crecientes por efecto de los beneficios sociales que
otorga la educación. Educación para el ascenso social vertical. M hijo
el dotor
 ETAPA DE DESARROLLO DEL SISTEMA EDUCATIVO
(Etapa de crecimiento )

-Modelo de Estado Benefactor (1930-1989)

-Keynesianismo. Modelo de sustitución de importaciones. Fuerte

intervención del Estado en lo político, lo social y lo económico a fin
de garantizar el bienestar general de la sociedad.
-La centralización de la educación es la tendencia dominante hasta
fines de los años cincuenta.
-El Estado es el principal proveedor de educación considerada un
derecho social.
-Se privilegia la función económica de la educación (educación para
el desarrollo económico y formación de mano de obra
(especializada) para el mercado laboral en crecimiento).
Otras características:

Expansión de la matrícula
Mayor participación de la mujer en la educación (universitaria)
Feminización del magisterio
Diversificación/especialización del sistema educativo

-
/PRIVATIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN

-Desde fines de los cincuenta el Estado nacional pierde paulatinamente centralidad

como proveedor de la educación: Las provincias y el sector privado aparecen
como los agentes más dinámicos.

- Principales actores: Estado, Iglesia, gremios, empresarios, etc

-EDUCACIÓN PARA LA LIBERACIÓN (1973-1974)
Centralidad de la educación como derecho social. Crítica a la concepción
desarrollista de la formación de recursos humanos.
Priorización de la expansión del nivel primario y la educación de adultos,
complementándolas con políticas sociales.
Centralidad de la función política

Centralidad de la educación como derecho social. Crítica a la

concepción desarrollista de la formación de recursos humanos.
Priorización de la expansión del nivel primario y la educación de
adultos. Complementándolas con políticas sociales.
Función política
 -EDUCACIÓN PARA EL ORDEN (1974-1983)
Orden y disciplinamiento de las instituciones y de la sociedad.

cultura escolar (Bernstein) en:

+ El orden instrumental (conocimientos-curriculum- formas de transmisión)
+ El orden expresivo (valores- ritos)
Vaciamiento de la escuela de contenidos sustantivos y su reemplazo por formas de
socialización autoritaria, jerarquizada y discriminatoria.

DESCENTRALIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO:

Transferencia de las escuelas de nivel pre-primario y primario de nivel nacional a
las jurisdicciones (provincias y Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires)
(1978). Lógica economicista y de eficiencia administrativa.
 EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA (1983-1989)
Administró la etapa más crítica del Estado de Bienestar: Dificultades para recuperar la
capacidad de intervención del Estado para atender las demandas acumuladas.

Transformar una cultura autoritaria: Reconstrucción y fortalecimiento de las instituciones de

mediación, gobierno y control democrático.

FUNCIÓN POLÍTICA DE LA EDUCACIÓN: Desmantelar el orden autoritario a través de la

transmisión de valores democráticos y ciudadanos:

* Cambios curriculares, en el nivel primario y en ética y

* Reconstruir las escuelas como ámbitos de convivencia democrática.

* Derogación de la normativa disciplinaria autoritaria.

Aumento de las tasas de escolarización: Nivel inicial, medio y universitario.

Procesos de mejora de la calidad en algunas jurisdicciones, por ej. Córdoba

Congreso Pedagógico Nacional.

Principales actores: Estado, Iglesia, gremios, partidos políticos, empresarios, organismos

internacionales, otros actores sociales, etc
 Etapa de Crecimiento

El conflicto competitivo de la etapa anterior da paso a la negociación

colectiva. Los actores corporativos interesados en el control de la
educación negocian con el Estado la provisión de determinado tipo de
educación.
Distintos tipos de negociación (manipulación política, iniciación interna,
transacción externa) producen diferentes pautas de crecimiento del
sistema.
Responsabilidad pública en el financiamiento de la educación.
Motivación individual positiva (revolución de las expectativas
crecientes). La educación garantiza el acceso a otros bienes sociales.
Pareja importancia de las acciones individuales y colectivas, de la
demanda y la oferta de educación.