Resolucién de Direccién Ejecutiva ne 564 -2016-m1DISPNcM Lima, 0.5 AGO. 2016 VISTOS: El Informe N° 1073-2016-MIDIS/PNCM/UAJ, mediante el cual la Unidad de Asesoria Juridica eleva la propuesta de Directiva “Lineamientos Técnicos de los servicios del Programa Nacional Cuna Mas" para su aprobacién; y, CONSIDERANDO: Que, por Ley N° 29792 se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social, determinandose su dmbito, competencias, funciones y estructura corganica basica; Que, mediante Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS se cred el Programa Nacional Cuna Mas, como programa social focalizado, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusién Social, con el propdsito de brindar atencion integral a nifias Y nifios menores de 36 meses de edad en zonas en situacién de pobreza y pobreza extrema; el ‘cual brinda sus servicios, entre otros, a través de las modalidades de Servicio de Cuidado Diumo y Acompafiamiento a Familias; Que, mediante Resolucién Ministerial N° 122-2016- MIDIS, se aprobé el nuevo Manual Operativo del Programa Nacional Cuna Mas, que crea orgénicamente la Unidad Técnica de Atencién Integral, encargada de disefiar, pianificar, digi, supervisar y evaluat los procesos relacionados a la organizacién, instalacion y funcionamiento de los Servicios de Cuidado Diumno y Acompafiamiento a Familias; Que, mediante Informe N° _—_002-2016- MIDISIPNCM/UTCD/UTAF, emitido conjuntamente por las antes denominadas Unidades Técnicas de Cuidado Diurno y de Acompafiamiento a Familias, se present6 el proyecto de directiva indicado en el asunto, en atencién al nuevo Manual de Operaciones del Programa, aprobado por Resolucién Ministerial N° 122-2016-MIDIS, seftalando que éste ha sido elaborado teniendo en cuenta la transversalidad de las estrategias en ambos servicios, indicando en donde corresponda lo especifico para cada servicio, de manera que respondan a un enfoque de programa y a las especificidades del funcionamiento de los servicios; Que, mediante Memorandum N° —_28-2016- MIDISIPNCM-UPP, la Unidad de Planeamiento y Presupuesto remite el Informe N° 014-2016- MIDISIPNCM/UPP-JSM, indicando que la propuesta es congruente con la politica de mejora continua del Programa y los procedimientos no se encuentran refidos con las funciones y Fesponsabilidades de los involucrados, siendo positiva para el funcionamiento operativo institucional y el cumplimiento de las obligaciones dictadas para las entidades de la administracién publica; Que, de acuerdo a lo opinado por la Unidad de Asesoria Juridica, a través del informe de vistos, la propuesta constituye un texto normative ‘necesario en virtud a los cambios incorporados por el nuevo Manual de Operaciones, veriicdndose que el ‘mismo ha sido desarrollado al amparo del marco legal intemo, aplcable a la prestacion de los servicios que brinda el Programa, por Jo que dicha Unidad expresa opinién favorable con la misma, recomendando su aprobacién; De conformidad, con lo dispuesto en el Decreto ‘Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el Programa Nacional Cuna Mas y la ResoluciénMinisterial N° 122-2018-MIDIS, que aprobé el Manual de Operaciones del Programa Nacional ‘Cuna Mas. SE RESUELVE: Articulo 1°.- Aprobar la Directiva N’ 009-2016- MIDIS/PNCM ‘Lineamientos Técnicos de los servicios del Programa Nacional Cuna Mas", cuyo texto adjunto forma parte integrante de la presente. Articulo 2°.- Déjese sin efecto la Directiva N° 010- 2014-MDIS/PNCM (Lineamientos Técnicos del SCD), aprobada por Resolucién de Direccion Ejecutiva N° 485-2014-MIDIS/PNCM y la Directiva N° 002-2013-MIDIS/PNCM (Lineamientos Técnicos del SAF), aprobada por Resolucién de Direcoién Elecutiva N° 10-2013-MIDIS/PNCM, asi como las demas disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente directiva, Articulo 3°.» Hacer de conocimiento la presente a todas las unidades que conforman el Programa Nacional Cuna Mas, asi como a sus unidades territoriales, disponiéndose ademas su digitalizacién y publicacién en el Portal Institucional del Programa Nacional Cuna Mas (www.cunamas.gob.pe). Registrese y comuniquese.- facionai Cuna Mas Seale incison SocialDirectiva N° ()( 42016-MIDIS/PNCM “LINEAMIENTOS TECNICOS DE LOS SERVICIOS DEL PROGRAMA NACIONAL, CUNAMAS” |. OBJETIVO Establecer los lineamientos técnicos para la implementacion y funcionamiento de los servicios del Programa Nacional Cuna Mas. 1. FINALIDAD Contar con un instrumento marco que facilite la formulacién y aplicacién de los procedimientos técnicos necesarios para la implementacién y funcionamiento con calidad de los servicios que brinde el Programa Nacional Cuna Mas a las nifias y ios de cero a 36 meses y sus familias y a mujeres gestantes. WI, BASE LEGAL + Ley N° 29792, Ley de Creacién, Organizacion y Funciones de! Ministerio de Desarrollo e Inclusién Social. Decreto Supremo N° 005-2016-MIDIS, que aprueba el Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusién Social. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el Programa Nacional Cuna Mas. Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la transferencia de recursos financieros a los Comités de Gestién u organizaciones que se constituyan para prover los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Mas y el Programa Nacional de Alimentacién Escolar Qali Warma. Resolucién Ministerial N° 122-2016-MIDIS, que aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional Cuna Mas. Resolucién Ministerial N° 164-2015-MIDIS, que aprueba la Directiva N°007- 2015-MIDIS-Lineamientos para la transversalizacién del enfoque de género en los programas sociales del MIDIS. Resolucion Ministerial N° 165-2015-MIDIS, que aprueba Ia Directiva N° 008- 2015-MIDIS, Lineamientos para la transversalizacién del enfoque de discapacidad en los programas sociales del MIDIS. + Resolucién Ministerial N° 150-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 009 Lineamientos para la incorporacién del enfoque intercultural en los programas sociales de! MIDIS. + Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto + Resolucién Ministerial N° 321-2014-MC, que aprueba la lista actualizada de pueblos indigenas ubicados en la Amazonia Peruana + Resolucién Ministerial N° 227-2014-MIDIS, que aprueba la clasificacién socioeconémica de pobre extremo a las personas que forman parte de aquellos puebios indigenas amazénicos. + Ley N° 28238, Ley General del Voluntariado + Ley N° 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa de los Pueblos Indigenas u Originarios.ea WV. v. Evans ALCANCE Las disposiciones contenidas en el presente lineamiento son de cumplimiento obligatorio para los equipos de profesionales de la sede central, Unidades Territoriales y actores comunales a nivel nacional, en lo que corresponda. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 PRINCIPIOS DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS: Las estrategias y acciones para la implementacién de los servicios que ofrece el PNCM, han sido elaboradas en base a los siguientes principios: Guia Principiot: Nifas y nifios usuarias/os saludables, felices y competentes. Principio 2: Los cuidados como fuente de afecto y aprendizaje Principio 3: Un ambiente que promueve bienestar. Principio 4: Una relacién cercana con las familias, las principales educadoras de nifias y nifios. Principio 5: Un adulto que escucha y responde respetando la individualidad de cada nifia o nifio. incipio 6: Un adulto que observa, registra y planifica. Principio 7: Una comunidad que se integra al proceso de gestién del Programa. Principio 8: Valorar e incorporar la diversidad y la inclusién de todos. Principio 9: El juego y la autonomia en la nifia y el nifio. 5.2 ORGANIZACION PARA LA INTERVENCION 5.2.1 UNIDAD TECNICA DE ATENCION INTEGRAL, 5.2.1.1 Definicion de la Unidad Técnica de Atencion Integral Unidad Técnica de Atencién Integral es la Unidad Técnica encargada de disefiar, planificar, dirigir, supervisar y evaluar los procesos relacionados a la organizacion, instalacién y funcionamiento de los servicios de Cuidado Diurmo y de Acompafiamiento a Familias que offece el Programa. El Servicio de Cuidado Diurno comprende la atencién integral a nifias y nifios de 6 a 36 meses de edad; y el Servicio de Acompafiamiento a Familias, el fortalecimiento de las practicas de cuidado y aprendizaje con familias de nifias y nifios menores de 36 meses de edad y madres gestantes, en las zonas en situacién de pobreza y pobreza extrema. 5.2.1.2 Organizacién funcional de la Unidad Técnica de Atencién Integral La Unidad de Atencién Integral tiene la siguiente organizacién:Progra Nactonat 1) Jefatura de la Unidad Técnica de Atencion Integral La Unidad Técnica de Atencién Integral cuenta con un Jefe(a), cuya responsabilidad reside en organizar, planificar, dirigir, supervisar, y controlar todas las acciones de responsabilidad de la Unidad, asi ‘como de su personal 2) Componentes de la Unidad Técnica de Atencién Integral La Unidad Técnica de Atencién Integral cuenta con las siguientes areas: * Componente Desarrollo y Aprendizaje Infantil Es el responsable de formular, disefiar, planificar, elaborar y validar normas, lineamientos, directivas, manuales y demds instrumentos técnicos necesarios para la implementacién de la propuesta pedagégica del Programa Nacional Cuna Mas (enfoques, principios, Planificacion, plan curricular, estrategias, metodologias, espacios y materiales) para la atencién de los niffos y nifias usuarios. Asimismo es responsable de formular, disefiar, planificar, elaborar, asesorar y validar el seguimiento y evaluacién del desarrollo y aprendizaje infantil, con el fin de tomar decisiones oportunas de mejora las cuales garanticen la calidad de la atencion de los niffios y nifias usuarios. ‘Ademés disefia y valida los materiales impresos (guias, manuales, cuentos, cartilas, portafolios, entre otros) y concretos para los momentos de cuidado y juego de los nifios y nifias usuarios del PNCM y monitorea a los equipos de las unidades tertitoriales en la implementacién de las normas, lineamientos, directivas, protocolos, manuales y demas instrumentos técnicos que garantizan la ejecucién de estrategias que promueven el desarrollo y aprendizaje infantil en el marco de la atencién integral; sistematizando las experiencias exitosas a fin de contribuir con los objetivos y metas del programa * Componente Salud Es el responsable de formular, disefiar y proponer normas, lineamientos, directivas, manuales y otfos necesarios referidos al ‘cuidado de la salud infantil en los servicios del programa Es el responsable de formular, disefiar, planificar, articular, dirigir, asesorar y supervisar las estrategias y acciones referidas al cuidado de la salud infantil en los servicios de cuidado diurno y acompafiamiento a familias, y su implementacién en las unidades territoriales, evaluando sus resultados y sistematizando las experiencias exitosas, a fin de contribuir a los objetivos y metas del Programa. ‘demas de supervisar, monitorear y evaluar la calidad de los servicios de la Unidad Técnica de Atencién Integral, haciendo propuestas de mejora que garanticen el cumplimiento de los lineamientos y protocolos referidos al cuidado de la salud infantil.Componente Nutricion Es el responsable de formular, disefiar, planificar, articular, dirigir, asesorar y supervisar las estrategias y acciones referidas al Cuidado de la Nutricién Infantil en los servicios de cuidado diurno y acompafiamiento a familias, y su implementacién en las unidades territoriales, evaluando sus resultados y sistematizando las ‘experiencias exitosas, a fin de contribuir a los objetivos y metas del Programa. Ademds de supervisar, monitorear y evaluar la calidad de los servicios de la Unidad Técnica de Atencién Integral, haciendo propuestas de mejora que garanticen el cumplimiento de los lineamientos y protocolos referidos al cuidado de la al Cuidado de la Nutricién Infantil ‘Componente Trabajo con Familias Es el responsable de formular, disefiar, planificar y proponer normas, lineamientos, directivas, manuales y otros necesarios para la implementacién y funcionamiento de las acciones con Familias, Asimismo es responsable de articular, dirigir, asesorar, supervisar, sistematizar y evaluar las estrategias implementadas por los equipos técnicos de Trabajo con Familias de los servicios de cuidado diurno y acompafiamiento a familias, identificando factores que contribuyen © limitan el éxito en el fortalecimiento de capacidades en las familias a fin de contribuir a los objetivos y metas del Programa. De igual forma es el componente responsable de formular, disefiar, planificar, elaborar, asesorar y validar el seguimiento y evaluacién de las practicas de cuidado y aprendizaje definidas desde el PNCM en las familias usuarias. ‘Ademés es responsable de supervisar, monitorear y evaluar la calidad de los servicios de la Unidad Técnica de Atencién Integral, haciendo propuestas de mejora que garanticen el cumplimiento de los lineamientos y protocolos referidos al trabajo con familias. Componente Capacitacién Es el responsable de formular, disefiar, planificar, articular, dirigir, asesorar y supervisar las estrategias y acciones para el fortalecimiento de capacidades de os equipos técnicos y actores comunales de los servicios de cuidado diumo y acompafiamiento a familias, y su implementacién en las unidades territoriales, evaluando sus resultados y sistematizando las experiencias exitosas, a fin de contribuir a los objetivos y metas del Programa. Asimismo, asume la responsabilidad de evaluar los resultados y sistematizar las experiencias exitosas en el fortalecimiento de capacidades, a fin de contribuir al buen desemperio de los equipos técnicos de las unidades terrtoriales y de los actores comunales, de tal manera que se brinde un servicio de calidad a las nifias, nifios y familias usuarios de los servicios alineados a los objetivos y metas del ProgramaSores cen ‘Componente Gestién Comunitaria Es el responsable de formular, disefiar, planificar, elaborar y validar normas, lineamientos, directivas, manuales y demas instrumentos técnicos necesarios para gestién comunitaria, asi como de formular y monitorear la_implementacién y seguimiento de estrategias a nivel del PNCM, para la mejora de la calidad de los servicios, referidas a la gestion y participacién comunitaria a favor de la Primera Infancia y promover el levantamiento de diagnésticos, investigaciones y sistematizaciones relacionados a la gestién comunitaria para la mejora continua de la calidad del servicio. ‘Componente Infraestructura y Equipamiento El componente de infraestructura y equipamiento esta conformado por los siguientes sub componentes: a) Infraestructura Es el responsable de formular, disefiar, planificar, dirigir, asesorar y supervisar las estrategias y acciones relacionadas al mantenimiento y equipamiento de los locales donde funcionan los servicios de cuidado diumo. Asimismo, antes de iniciar la operatividad de un local del S« de Cuidado Diurno, es responsable de la evolucién de habitabil del mismo y de la implementacién de las mejoras necesarias en dicho local para poder instalar el servicio. b) Equipamiento Asume la responsabilidad de formular, disefiar, planificar, dirgir, asesorar y supervisar las estrategias y acciones relacionadas al mantenimiento y equipamiento de los locales donde funcionan los servicios del programa. Ademds, establece los procedimientos tecnicos y administrativos para llevar a cabo el proceso de equipamiento de los Servicios, las especificaciones técnicas para la adquisicién de los bienes y equipos y evaliia la pertinencia de los materiales, asi mismo brinda asistencia técnica y supervision en los procesos de equipamiento a los equipos técnicos de la Unidades Territoriales del programa. c) Saneamiento legal Asume la responsabilidad de gestionar, coordinar, monitorear, capacitar y evaluar las diversas situaciones relacionadas al saneamiento legal de locales y terrenos donde funcionen los Gentros Infantiles de Atencién Integral del Servicio de Cuidado Diurno. d) Proyectos Asume la responsabilidad de revisar coordinar, orientar, asesorar, y supervisar los proyectos de interés del Programa en el marco de las coordinaciones con instituciones publicas o privadas que compartan los intereses y objetivos del programa,J Fregrametieclons! * Componente Seguimiento Es el 4rea responsable de realizar el seguimiento de las tareas y actividades de seguimiento a las intervenciones, en coordinacién con los especialistas de los componentes del Servicio de Cuidado Diumno y Servicio de Acompafiamiento a Familias de la sede central y los ‘equipos de profesionales de las Unidades Territoriales, a fin de brindar alertas oportunas sobre la intervencién para la toma de decisiones; ast mismo, realizar el seguimiento al avance de sus metas programadas y a las desviaciones detectadas. 5.3 UNIDADES TERRITORIALES DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS. La Unidad Territorial es la encargada de la ejecucién de actividades orientadas a la prestacién de los servicios del Programa en el marco de los criterios y mecanismos establecidos por el Programa Nacional Cuna Mas. La Unidad Territorial esta a cargo de un Jefe y depende jerarquicamente de la Cireccién Ejecutiva. a. Jefe de la Unidad Territori Responsable de articular, coordinar e implementar las acciones necesarias con entidades publicas, privadas y actores comunales localizados en el territorio, que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos y metas del programa. Asimismo, es responsable de velar por e! cumplimiento de los lineamientos y directivas del programa, asi como realizar acciones de ‘supervision y monitoreo del funcionamiento de los servicios. b. Coordinadores de los Servicios Asumen la responsabilidad de planificar, coordinar, dirigi, monitorear_y evaluar el adecuado funcionamiento técnico del Servicio de Acompafiamiento a Familias 0 del Servicio de Cuidado Diurno en un dmbito determinado, implementando acciones orientadas a la mejora de {a calidad del servicio, garantizando el cumplimiento estricto de los lineamientos técnicos. ¢. Coordinador Territorial ‘Asume la responsabilidad de dirigir, supervisar y evaluar la ejecucién de las. actividades de organizacién, Instalacién y funcionamiento de los servicios bajo la modalidad de cuidado diumo y acompajiamiento a familias, en concordancia con los lineamientos directivas, criterios e instrumentos técnico- normativos dictados por la Direccién Ejecutiva en el marco de las politicas y lineamientos dispuestos por el MIDIS, para el adecuado cumplimiento de las funciones de la Oficina de Coordinacin Territorial 5.3.1 Equipo Técnico de las Unidades Territoriales El equipo técnico de la Unidad Territorial esta integrado por: a, Especialista en Desarrollo Infantil Responsable de implementar, coordinar, articular, monitorear y brindar asistencia técnica a los equipos técnico locales responsables de lae. t. Progcama Nacional Con Ma prestacion de los servicios de cuidado diurno y acompafiamiento a familias; para asegurar la calidad de la ejecucién de las estrategias y acciones de la propuesta pedagégica del PNCM en la atencién de los nifios y las nifias usuarios, identificando experiencias exitosas que contribuyan a brindar un servicio de calidad, asi como de la evaluacién del desarrollo infantil para el logro de los objetivos y metas del Programa, Especialista en Familia Responsable de implementar, coordinar, articular, brindar asistencia técnica y a los equipos locales y actores comunales responsables de la prestacion de los servicios de cuidado diurno y acompafiamiento a familias en los CG a su cargo; para asegurar la calidad de la ‘ejecucién de las estrategias y acciones para el trabajo con familias en los servicios de cuidado diumo y acompafiamiento a familias, identificando experiencias exitosas que contribuyan a brindar un servicio de calidad y al logro de los objetivos y metas del Programa. Especialista en Nutricién Responsable de implementar, coordinar, articular, brindar asistencia técnica y monitorear la ejecucién de estrategias y acciones relacionadas con el Cuidado de la Nutricién Infantil, promoviendo el buen desemperio de los actores comunales de los servicios de cuidado diurno y acompafiamiento a familias, brindando alertas oportunas y recogiendo experiencias exitosas que contribuyan a brindar un servicio de calidad. Especialista en Salud Responsable de implementar, coordinar, articular, brindar asistencia técnica y monitorear en coordinacién con los equipos técnicos de campo, la ejecucién de estrategias y acciones relacionadas con el Cuidado de la Salud Infantil, promoviendo el buen desempefio de los actores comunales de los servicios de cuidado diurno y acompafiamiento a familias, brindando alertas oportunas y recogiendo experiencias exitosas que contribuyan a brindar un servicio de calidad. Especialista en Gestion Comunal Responsable de implementar, coordinar, articular, brindar asistencia técnica y monitorear, la ejecucién de estrategias y acciones relacionadas al modelo de cogestién, promoviendo el buen desempefio de los actores comunales de los servicios de cuidado diurno y acompafiamiento a familias, brindando alertas oportunas y recogiendo experiencias exitosas que contribuyan a brindar un servicio de calidad. Técnico en infraestructura Responsable de la aplicacién de los lineamientos técnicos de infraestructura, en el marco de sus competencias, evalua, monitorea y brinda asistencia técnica especializada en los procesos de mejoramiento de la infraestructura de los locales, a fin de garantizar la habitabilidad y seguridad de la infraestructura que administra el PNCM y de equipamiento de los locales donde se brinda los servicios de Programa, para garantizar la calidad del equipamiento (mobiliario,= ia Se) eee material educativo, equipos, etc.) que se requiere para la prestaciin de los servicios del programa. Formador Responsable de implementar, coordinar, articular, brindar asistencia técnica, monitorear la ejecucién de las estrategias y acciones para el fortalecimiento de capacidades y buen desempefio de los equipos técnicos de campo y actores comunales de los servicios de ctidado diurno y acompefiamiento a familias, brindando alertas oportunas y recogiendo experencias exitosas que contribuyan a brindar un servicio de calidad. Acompajiante Técnico Responsable de programar, monitorear, recoger informacién, brindar asistencia técnica y capacitar en temas de la atencién integral los actores comunales en el marco de las estrategias, normatividad y lineamientos del Programa, de acuerdo a la modalidad del servicio, brindando las alertas y reportando oportunamente a quien corresponda, para que de acuerdo a sus competencias asuma sus responsabilidades. Administrador Responsable de planificar, organizar, coordinar, ejecutar y supervisar la aplicacién de la normativa, procesos técnicos, procedimientos y las actividades de los Sistemas Administrativos en concordancia con las normas técnicas y legales vigentes, asi como las acciones relativas al control patrimonial y de administrar los recursos financieros y materiales asignados a la Unidad Territorial. Asistente administrativo Responsable de coordinar, articular, capacitar y brindar asesoramiento a la junta directiva de los Comités de Gestién y al Apoyo Administrativo del Comité de Gestién para el uso correcto de los recursos financieros transferidos por el PNCM y la justificacion de gastos correspondiente. Tecnico informatico Responsable de la gestién de la informaci6n contenida en las fichas de registro de informacién de! Programa, y atencién de matenimiento a sistemas operativos. Especialista en atencién al usuario Responsable de brindar orientacién y/o informacién personalizada y de calidad a los/las usuarios/as respecto de los servicios y prestaciones brindados por e! Programa Nacional Cuna Mas y otros. programas sociales del MIDIS a través de los canales de oriertacion correspondientes y conforme a los procedimientos establecidos. Registra las consultas (rectamo, queja, consulta y/o sugerencia) de los usuarios/as en el Sistema, independientemente del canal donde se presente, asi como las deriva al area correspondiente. Reportara semestralmente a la UCI los estados del seguimiento, evaluacion, asi ‘como las acciones que permitan la mejora continua de los servicios y prestaciones brindados por el Programa y el MIDIS,Programa Nacional Cums Moe 5.4 INSTANCIAS DE PARTICIPACION COMUNAL Y ACTORES COMUNALES* 5.4.1. Instancias de participacién comunal EI Programa se implementa sobre la base de un Modelo de Cogestién con la patticipacién comunitaria y voluntaria, que implica promover la participacion empoderada de la poblacién en las decisiones relacionadas a su desarrollo y promover su mayor involucramiento en las estrategias del Programa a. Asamblea Comunal Es la maxima instancia de debate y decision en la jurisdiccion de la comunidad. En esta instancia se acepta la implementacién de los servicios del Programa y se elige a los miembros del Comité de Gestin y del Consejo de Vigilancia, b. Comité de Gestion Es la organizacién que representa a la comunidad, a las familias usuarias de los servicios que brinda el PNCM, y a los actores voluntarios que participan en la prestacién de los servicios. Tiene por finalidad constituir un espacio para la participacién de la comunidad en la cogestién de los Servicios de Acompafiamiento a Familias y Cuidado Diurno. La Junta Directiva de! Comité de Gestién: Es el organo de representacin del Comité de Gestion, esta constituido por 5 miembros; en esa medida, representa a la comunidad, a las familias usuarias de los servicios que brinda el Programa y a los actores comunales voluntarios que participan en la prestacién de los servicios Esta representaci6n es propuesta y aprobada en una asamblea comunal. ¢. Consejo de Vigilancia Es la instancia encargada de vigilar y verificar el funcionamiento del servicio que se brinda asi como las acciones del Comité de Gestién, Su funcionamiento es de caracter preventivo y propositive. Como instancia de Vigilancia de la comunidad, se vincula con el Programa, el Comité de Gestion y la representacién comunal. Este érgano de vigilancia esta integrado por familias usuarias 0 lideres locales elegidos en asamblea de la comunidad, quienes velaran por la calidad del servicio que se ofrece y el correcto uso de los recursos. Esté conformado, como minimo por tres (03) miembros, elegidos en Asamblea comunal. En aquellos casos en los que no se conforme un Consejo de Vigilancia, las funciones de esta instancia comunal seran asumidas por los 6rganos de gobierno local y/o autoridades que asuman estas funciones. En el caso del Servicio de Cuidado Diumo, si Ia jurisdiccién atendida por el Comité de Gestion es muy dispersa, pueden incrementar el numero de integrantes en la constitucién del Consejo de Vigilancia, a fin de asegurar el buen funcionamiento del servicio. ' El proceso de seleccién y conformacion de Comités de Gestion y Consejos de Vigilancia se encuentra detallado en el Proocolo Procesos Regulares para el Funcionamiento de Comités de Gestién y Consejos de Vigilancia del Programa Nacional Cuna Més, aprobado mediante RDE N° 1610-2015-MIDIS/PNCM,5.4.2 Actores Comunales @. Madre Cuidadora ‘Mujer representativa y propuesta por la comunidad, que previo a cumplir con un trabajo voluntario cuenta con exémenes médicos y psicolégicos y recibe capacitacién y acompafiamiento técnico permanente para asumir ta responsabilidad de brindar atencién integral alas nifias y nifios en los centros Cuna Mas de Cuidado Diurno en corresponsabilidad con las familias usuarias. Promueve practicas de cuidado y aprendizaje en las familias en los diferentes momentos de contacto en el SCD. b. Madre Guia Mujer voluntaria y propuesta por la comunidad que se encarga de la atencién integral de las nifias y nifios en caso que la madre cuidadora no esté presente en el Centro de Cuidado Diurno por imponderables, realiza visitas a las nifias y nifios que se han ausentado o han presentado signos de enfermedad durante la prestacién del servicio y que fueron derivados para su atencién a un establecimiento de salud. Promueve practicas de cuidado y aprendizaje en las familias en los diferentes momentos de contacto en el SCD. Adicionalmente, visita y apoya a las Madres Cuidadoras nuevas ylo a las que requieren de mayor fortalecimiento de capacidades. ¢. Guia de familia Miembro de la comunidad propuesto por el comité de gestién, se encarga de realizar el acompafiamiento a las familias con nifias y nifios en riesgo nutricional, realiza visitas al hogar con el objetivo de promover y fortalecer en las familias practicas que contribuyan al cuidado de la salud de las nifias y nifios en riesgo nutricional, a fin de favorecer su desarrollo integral. Acompafia como maximo a 30 familias. Para el desarrollo de su labor recibe asistencia técnica del Especialista Zonal de Trabajo con Familia. 4, Socia o socio de cocina Miembro voluntario de la comunidad que se encarga de la preparacion y entrega de los alimentos para las nifias y los nifios, usuarios de los servicios de cuidado diumo asi como de la verificacion de la calidad de los insumos requeridos para la atencién alimentaria, Todo socio(a) de cocina pasa por un proceso de capacitacién y una permanente asistencia técnica tanto del especialista de nutricion de la unidad territorial como del acompafiante tecnico responsable del comité de gestién e. Repartidora o repartidor Se encargada de la distribucién y entrega diaria de los alimentos destinados a las nifas y nifios usuarios de! Servicio de Cuidado Diurno. f. Apoyo de limpieza y vigilancia Miembro voluntario de la comunidad que se encarga de las tareas de limpieza, mantenimiento y vigilancia de los Centros Cuna Mas del Servicio de Cuidado Diurno, g. Facilitadora o Facilitador Miembro reconocido por la comunidad, propuesto en asamblea comunal para un proceso de seleccién técnica realizada por el acompafiante técnico de la Unidad territorial sobre los principios y lineamientos del Programa. Previo al 10cumplimiento de sus funciones es capacitado y cuenta con acompariamiento técnico permanente para asumir la tarea de realizar visitas a las familias en sus hogares fortaleciendo practicas de cuidado y aprendizaje en la familia y potenciar el desarrollo y aprendizaje de las nifias y nifios, asi mismo apoya en las sesiones de socializacién promoviendo la participacion de las nifias, nifias y familias usuarias del Servicio de Acompafiamiento a Familias. h. Apoyo Administrativo Se encarga de apoyar a la Junta Directiva del Comité de Gestién en los requerimientos y justificacién del uso de recursos asignados por el Programa. No participa en la administracion de los fondos transferidos al Comité de Gestion. Los actores comunales mencionados reciben un incentivo por el desarrollo de sus actividades de voluntariado, de acuerdo a lo establecido en las directivas del Programa y a la Ley General del Voluntariado, la cual no tendra cardcter de contraprestacién ni remunerativo. Los mismos que son seleccionados, capacitados y acompafiados por el equipo Técnico de cada Unidad Territorial de acuerdo a su competencia. Vi) DISPOSICIONES ESPECIFICAS 6.1 SERVICIOS DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS El Servicio de Cuidado Diumo brinda atencién integral a nifias y nifios de entre 6 meses a 36 meses de edad en locales construidos y/o acondicionados para tal fin, gestionada y operada por actores comunales capacitados con el acompafiamiento técnico de profesionales de las Unidades Territoriales a nivel nacional. El servicio consiste en: + Brindar oportunidades de desarrollo y aprendizaje con pertinencia evolutiva y cultural a través de experiencias que responden a sus intereses, que son retadoras, significativas, placenteras y organizadas en una rutina. - Establecer condiciones adecuadas para el cuidado de la salud infantil, promoviendo practicas y entomos saludables, estableciendo medidas preventivas de enfermedad, promoviendo el acceso a los servicios de salud y facilitando la respuesta a situaciones que ponen en riesgo la salud e integridad de nifias y nifios. = Proporcionar una atencién alimentaria y nutricional a nifias y nifios usuarios contribuyendo con el adecuado estado nutricional como una de las condiciones para el desarrollo infanti = Promover y fortalecer practicas de cuidado y aprendizaje en las familias a través de visitas al hogar, sesiones de socializacién, sesiones demostrativas, participacion de la familia en los momentos de rutina y promocién de practicas saludables de cuidado, complementando con el acompariamiento familiar de nifias y nifios en riesgo nutricional. EI Servicio de Acompafiamiento a Familias por su parte, brinda atencién a las familias con nifias y nifios menores de 36 meses y madres gestantes a través de Visitas a los Hogares y Sesiones de Socializacién. El servicio consiste en: aut= Brindar orientaciones sobre practicas de cuidado y de aprendizaje a las familias rurales, facilitando experiencias de aprendizaje entre el cuidador principal (madre/padre/otros) y la nifia o nifio menor de 36 meses y promoviendo el intercambio de experiencias entre familias y las nifias y nifios usuarios. = Promover condiciones adecuadas para el cuidado de la salud infantil, promoviendo practicas y entomos saludables, estableciendo medidas preventivas de enfermedad, facilitando el acceso a los servicios de salud y derivando los casos que ponen en riesgo la salud e integridad de niflas y nifios para su atencién por otras instituciones del Estado. = Forialecer las practicas de alimentacién y nutricién, para contribuir con un adecuado estado nutricional de las nifias y nifios, desde la gestacién - Faciitar materiales educativos a los padres, madres, culdadores, nifias y nifios para promover el juego y el aprendizaje. = Realizar acciones de vigilancia comunitaria tanto al funcionamiento de los servicios del PNCM, al desarrollo infantil temprano en su comunidad, y a la gestion de los Comités de Gestion. Tp, Slt. SERVICIO DE CUIDADO DIURNO El Servicio de Cuidado Diumo es una de las modalidades de intervencién del Programa Nacional Cuna Mas, a través del cual se_brinda la atencion integral a nifias y nifios de entre 6 meses a 36 meses de edad, que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema y requieren atencién en sus necesidades basicas de salud, nutricion, seguridad, proteccién, afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades. Se brinda en Centros Cuna Mas de Cuidado Diurno, cogestionados entre al Estado y la comunidad, 6.1.1.1 Objetivos del Servi de Cuidado Diurno El Servicio de Cuidado Diurno tiene como objetivos: * Brindar atencién integral a nifias y nifios de 6 a 36 meses de edad durante su permanencia en el servi + Generar experiencias de aprendizaje en los momentos de cuidado y juego, que contribuyan al desarrollo cognitive, motor, comunicativo, y socio emocional de nifias y nifos. + Promover buenas practicas de cuidado y aprendizaje en las familias usuarias para promover el desarrollo integral de nifias y nifios usuarios del servicio. + Involucrar a la comunidad organizada en la gestion y vigilancia de la prestacién y la calidad de los servicios de cuidado diurno en su localidad. 12‘roarama aconat 6.1.1.2 Poblacién Objetivo La poblacién objetivo de! Servicio de Cuidado Diumo son Nias y nifios de 6 a 36 meses de edad de zonas focalizadas, que viven en situacion de pobreza y/o pobreza extrema. 6.1.1.3 Horario de prestacion del servicio La prestacién del Servicio de Cuidado Diurno es de lunes a viernes durante 8 horas diarias de 8:00 am. a 4:00 p.m. El Comité de Gestion de acuerdo a su realidad local (clima, actividades agricolas, entre otros) podra solicitar a la Jefatura de la Unidad Territorial correspondiente el cambio de horario respetando las 08 horas de atencién diaria de lunes a Viernes. EI permiso debera también contar con la aprobacién de la Unidad Técnica. Las familias que por diferentes motivos recogen a sus hijas o hijos antes de las 4:00 pm, podran hacerlo previo al consumo de su refrigerio de media tarde en el Centro de atencion del PNCM, 6.1.1.4 Médulos y Salas El Médulo esta conformado por una Madre Cuidadora y un grupo de nifias y nifios a su cargo, cuyo numero varia de acuerdo al siguiente ratio: a. Médulo de Bebés y/o Gateadores: 04 nifiasinifios por una Madre Cuidadora, cuyas edades van desde los 6 meses hasta que se desplazan caminando y manteniendo el equilibrio, lo cual, se desarrolla aproximadamente a los 18 meses de edad. Se considera ‘como maximo un nifio(a) menor de 12 meses en este médulo. b. Médulo de Caminantes y/o Exploradores: 08 nifias/nifios por una Madre Cuidadora, cuyas edades van desde los 19 meses aproximadamente en que logra caminar con mayor estabilidad hasta los 36 meses. Excepcionaimente los ratios bajaran en uno, cuando la madre cuidadora esté a cargo de una nifia 0 de un nifio con discapacidad, para asegurar ‘Su mejor atencién. De presentarse cualquier otra excepcionalidad, esta debe ser evaluada por el equipo técnico y aprobada por la Jefatura de la Unidad. La Sala es el espacio fisico delimitado por paredes o tabiques, pudiendo ser estos de piso a tacho o a media altura; en este se encuentran organizados los espacios de juego y cuidado donde se brinda la atencién integral. Pueden estar conformadas con dos a tres médulos y albergar un maximo de 20 nifias y nifios. Las salas pueden ser de 3 tipos: ? Considerar la excepcionalidad de los Hogares de Cuidado Diumo que existen actualmente y por sus ‘caracteristicas particulares cuentan con 1 médulo en una sala, 136115 + Sala de bebés y gateadores: cuenta con médulos de bebés y gateadores. Se pueden organizar de dos a tres médulos. El indice de ocupacién es de 2.5 m* x nifia 0 nifio (incluye el area ocupada por el adulto, mobiliario y circulacién). + Sala de caminantes y exploradores: cuenta con médulos de caminantes y exploradores. Se pueden organizar,como maximo dos médulos. El indice de ocupacién es de 2.0 m? x nifia o nifio (incluye el area ocupada por el adulto, mobiliario y circulacién). En los Centros Infantiles de Atencion Integral se instalaran preferentemente las salas antes mencionadas, de acuerdo a la demanda de la zona. © Sala mixta: Cuenta con médulos de bebés/gateadores _y caminantes/ exploradores. Se puede organizar de dos a tres médulos. El indice de ocupacién se determina de la suma de los indices de ocupacién de salas de bebés/gateadores y de caminantes/exploradores seguin sea la organizacién. Estas salas se presentan usualmente en los Hogares de Cuidado Diuro. En los Centros Infantiles de Atencién Integral (CIAI), se pueden organizar salas mixtas de manera excepcional, con dos a tres médulos, estos pueden ser con un médulo de bebés/gateadores y un médulo caminantes/exploradores 0 un médulo bebés/gateadores y dos médulos: de caminantes/exploradores. Locales del Servicio de Cuidado Diurno Centro Infantil de Atencién Integral (CIAI) EI Centro de Atencion Integral es el espacio donde se brinda la Atencion Integral (aprendizaje, salud y nutricion) a nifias y nifios de 6 a 36 meses, estan organizados en salas donde se garantiza el juego la seguridad, el confort y la salubridad. A partir de la vigencia de la presente directiva, se incluyen en esta definicién los denominados Centros de Cuidado Diurno. ‘Siendo el espacio conde se desarrolla la nifia y nifio, debemos tener en cuenta de manera prioritaria la infraestructura, ya que podemos crear un ambiente acogedor desde los materiales y los colores, pero iguaimente es importante antes en necesario considerar la seguridad, superficie (metraje), la iluminacién, la ventilacién, los pisos, servicios y muchos otros factores que contribuyen a la creacién de un ambiente seguro, confortable y salubre que promueva el desarrollo infantil. Los Hogares de Cuidado Diurno, fueron creados desde el Programa Nacional Wawa Wasi (espacios proporcionados por las madres cuidadoras en su vivienda), excepcionalmente estan funcionado, dado que se encuentran en un proceso de migracién a CIAl. Servicio Alimentario Espacio fisico que comprende el area de preparacién y almacenamiento de los alimentos, que permita garantizar la calidad sanitaria e inocuidad 146116 de los mismos y evitar los riesgos de contaminacién cruzada, Deben ‘cumplir con condiciones y requisites sanitarios de: infraestructura, equipamiento y demas condiciones establecidas en las normas sanitarias, de tal forma que se apliquen las herramientas de procedimientos operativos estandarizados de saneamiento (POES) y las buenas practicas de manipulacién de alimentos (BPM). Los distintos ambientes que conforman los servicios alimentarios, en todo momento deben garantizar la seguridad, confort y salubridad de las actividades humanas que se desarrollan en ella. Estos espacios funcionan en locales cedidos en uso por /a comunidad, Mmunicipalidad, institucién educativa, parroquia u otras instituciones Publicas © privadas mejoradas y/o construidas para brindar el Servicio de Cuidado Diurno. Los tipos de CIAI se encuentran definidos en la Directiva N° 012-2015- MIDIS/PNCM “Lineamientos técnicos para la construccién de locales del servicio de cuidado diurno del PNCM" Espacios de Juego y Cuidado ‘Son lugares especificos dentro de la sala para favorecer e! desarrollo y aprendizaje mediante el juego y la promocién de practicas de saludables. En ellos se organizan el mobiliario y los materiale: funcién al grupo etario y a las necesidades e intereses de la nifia o nifio, En los CIAI, los espacios de juego y cuidado se organizan segun el tipo de sala * Sala de bebés/gateadores: tiene los siguientes espacios: juego, descanso, aseo e higiene y alimentacién. * Sala de caminantes/exploradores: Tiene los siguientes espacios: Juego Simbélico, Construccién, Grafico plastico, Sensorio motriz, espacio de biblioteca, descanso (temporal), aseo e higiene y alimentacién. En el caso del espacio de descanso, es un transitorio y se organiza en el momento que es necesario seguin la cantidad de nifos y nifias; asimismo, el espacio de alimentacién, en algunos casos, puede ser de uso compartido con el espacio Grafico plastico. Sala Mixta: Est organizada con espacios para los bebés- gateadores, el cual tiene los espacios de juego y descanso; y Espacios para los caminantes/exploradores, que incluye espacios de juego simbélico, construccién, gréfico plastico, sensorio motriz, biblioteca, descanso (temporal) , aso e higiene y alimentacién; estos dos tltimos pueden ser compartidos entre ambos grupos. De la misma manera, el espacio de alimentacién, puede ser utiizado como espacio gréfico-plastico. Los CIAI pueden contar con el espacio de juego al aire libre y/o area verde, ya que estos contribuyen a un éptimo desarrollo cognitivo, motor, ‘comunicativo, y socicemocional de las nifias y nifios porque en estos espacios pueden correr, saltar, rodar, trepar, y explorar con su cuerpo y 15pai o Ee todos sus sentidos. Los espacios de juego son abiertos, seguros, y le permiten a las nifias 0 nifios tener contacto con la naturaleza cercana. Las dimensiones varian de acuerdo al tamafio de los terrenos, son fundamentalmente jardines y patios que pueden tener juegos de diversos tipos como resbaladeras, casitas de madera, asi como un espacio de juego con arena y agua. Segin el contexto y la disronibilidad de rea determinarén la posibilidad de incorporar un bio- huerto. 6.1.1.7 Transicién de Nifias y Nifios por las sal Las nifias y los nifios de 6 a 36 meses de edad necesitan para su desarrollo espacios en los que se establecen interacciones afectuosas y Tespetuosas con quienes los cuidan. En ese sentido, el paso de nifias y nifios por los diferentes grupos etarios debe considerar: + Que las experiencias de aprendizaje que reciban siempre estén acorde a sus niveles de desarrollo y maduracién. + La transicién de un grupo etario a otro depende del nivel de! desarrollo motor alcanzado por la nifia o nifio, el cual debe ser evaluado por el Acompafiante Técnico. + En el caso de cambio de sala y de Madre Cuidadora se toma en cuenta que exista una vacante disponible en el siguiente grupo etario, para iniciar un proceso de adaptacién progresivo. 6.1.2 SERVICIO DE ACOMPANAMIENTO A FAMILIAS 4 \ EI Servicio de Acompafiamiento a Familias es la modalidad de intervencién del Programa Nacional Cuna Mas cuya estrategia es la atencién integral. La atencién se realiza a través de visitas a hogares y sesiones de socializaci6n, con la finalidad de promover el desarrollo y fortalecimiento de conocimientes, capacidades y practicas de cuidado y aprendizaje de las familias (gestante, madre, padre 0 cuidador principal) pata mejorar el desarrollo infantil de las nifias y nifios. El Servicio de Acompafiameinto a Familias se brinda a través de: a, La visita al hogar La visita al hogar es la accién principal que consiste en sesiones individualizadas con las familias, lo cual permite un acompafiamiento ala madre, padre, u otro cuidador principal, preferentemente en el hogar o en el espacio donde la familia realiza su actividad productiva, a fin de i) promover el didlogo y la reflexién sobre las. practicas de cuidado y aprendizaje que aplican con su nifio/nifia menor de 36 meses; ii) facilitar experiencias de aprendizaje dentro del entorno familar; y, li) monitorear el desarrollo del nif, la calidad del entorno del hogar y la aplicacién de practicas de cuidado y aprendizaje infantil. De esta manera, se busca que los cuidadores principales (madres, padres, otros), que participan voluntariamente en el programa, puedan asumir fa crianza de sus nifias y nifios de manera libre, informada, responsable y coherente con sus valores y précticas cutturales. 166.1.2.4 61.2.2 61.2.3 rama Nacionst cone Las visitas al hogar se realizan una vez ala semana y estan a cargo de un facilitador y se brindan al cuidador principal (gestante, madre, padre u otro), con la presencia y participacion de la nifia y/o nifio. b. Las sesiones de socializacion Son acciones complementarias y de refuerzo a las visitas domiciiarias que reciben las familias, son realizadas por el Acompariante Técnico cada mes considerando el presupuesto y las caracteristicas del ambito; para el caso de las familias que habitan en ambitos mas dispersos, y cuyos Comités de Gestion se conforman con mas de una comunidad, se ha previsto que en un trimestre se realice como minimo una sesién por cada comunidad, a fin de asegurar que la mayor cantidad de familias puedan participar. Estas sesiones se realizan en espacios comunales, Objetivos del Servicio de Acompafiamiento a Familias El Servicio de Acompafiamiento a Familias tiene los siguientes objetivos: Objetivo general Mejorar el desarrollo infantil de las nifias y nifios menores de 36 meses que viven en zonas de situacién de pobreza y pobreza extrema en Ambitos rurales. Objetivos especificos + Desarrollar y/o fortalecer conocimientos, capacidades y practicas de cuidado y aprendizaje de los cuidadores principales (madres, padres u otros) con nifias y nifios menores de 36 meses. + Facilitar y promover experiencias de aprendizaje en los momentos de cuidado, situaciones cotidianas y momentos de juego, que contribuyan al desarrollo cognitive, motor, comunicativo y socioemocional de nifias y nifios. + Fortalecer el vinculo afectivo madre, padres o cuidador y las nifias y nifios. Poblacién Objetivo La poblacién usuaria del Servicio de Acompafiamiento a Familias es: * Madre, padre y/u otro cuidador que vive con la niffa y nifio menor de 36 meses de edad, en zonas de pobreza y pobreza extrema de mbitos rurales + Nifias y nifios menores de 36 meses de edad, en zonas de pobreza y pobreza extrema de ambitos rurales. ‘+ Mujeres gestantes de ambitos rurales. Horario En el caso de las visita, estas pueden realizarse de lunes a domingo un dia a la semana durante una hora aproximadamente (en caso de las 1761.24 641.25 gestantes de 30 a 45 minutos), en el horario acordado por cada familia. De acuerdo a su realidad local (clima, actividades agricolas, entre otros) se elegiré el horario en el cual la nifia o el nifio esté normalmente despierto y activo para el juego; pudiendo realizarse la visita previo acuerdo semanal entre la familia y el facilitador o facilitadora. En el caso de las sesiones, se dan en los horarios y fechas coordinadas previamente con las familias de la comunidad o comunidades participantes. Hogares Como parte de! acondicionamiento del espacio de juego para el desarrollo de las actividades previstas con los nifios, nifias y sus familias, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos: © Uncartel con el nombre de la nifia o nifio, para fortalecer su identidad y el sentido de pertenencia, el cual puede estar hecho con diferentes materiales de la zona y al alcance de las familias, de preferencia que sea bordado con lanas, hilos, soguillas (tamshi) para que sea mas duradero, colocado en un lugar visible y asegurado en la pared para evitar que se desprenda. * Una bolsa, canasta, caja, bolsillero u otro organizador para colocar y guardar los juguetes, la cual debe estar en el espacio de juego y al alcance de la nifia o nifio. Elaborado de tela, lana, plastico, carton o madera, teniendo en cuenta la seguridad de las nifias y nifios. ‘+ Una manta, petate o similar para el piso que permita el libre desplazamiento y exploracién de la nifia 0 nifio, el cual debe brindar comodidad y seguridad al momento de jugar. Por otro lado, para la actividad de juego se utiliza aparte del espacio donde la nifia o nifio guarda sus juguetes otros espacios dentro y fuera del hogar donde la nifia o nifio juegan libremente. También para las actividades de cuidado, se aprovecha los espacios naturales del hogar donde la madre y/o cuidador principal, alimenta, asea, cambia de ropa y hace dormir al bebé, nifio y nifia. Un aspecto que se considera para el desarrollo d2 las actividades es el acondicionamiento de espacios seguros. Centros Guna Mas y Espacios Comunales. Es el espacio que brinda condiciones de seguridad, confort y salubridad para la realizacién de las sesiones de socializacién con las nifias, nifios, gestantes y familias y que son cedidos por la comunidad, municipalidad, instituciones educativas, Establecimientos de salud u otras instituciones. Estos espacios se acondicionan con materiales concretos y fungibles proporcionados por el Programa o elaborados por las Familias. Los ‘espacios o locales para la realizacién de las sesiones deben cumplir con las siguientes condiciones: © Ser seguros y de facil acceso a la comunidad. 18En el caso de locales deberan estar ubicados en el primer piso. Contar con ventilacién natural. Ser accesibles a personas con discapacidad. Estar ubicados a no menos de 150 metros de areas y/o zonas cuyas caracteristicas 0 actividades atenten contra la integridad fisica y moral de las nifias y nifios (carreteras transitadas, acequias, rios, pendientes, basurales, bares, entre otros). * Estar limpios y exento de animales. 6.2 OBJETIVOS, EJES Y ACTIVIDADES EN LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS BRINDADOS A LOS USUARIOS DEL PROGRAMA, Los objetivos, ejes y actividades para la prestacién de los servicios a los usuarios del Programa, son formulados y desarrollados por cada componente de modo transversal a ambos servicios, indicando en donde corresponda lo especifico para cada uno. 6.2.1 COMPONENTE DESARROLLO Y APRENDIZAJE INFANTIL, 6.2.1.1 Objetivos ‘Objetivo general Mejorar el desarrollo y aprendizaje de las nifias y nifios usuarios del Programa Nacional Cuna Mas. Objetivo Especifico 1: Desarrollar y/o fortalecer capacidades en cada una de las dimensiones del desarrollo de las nifias y nifios, Objetivo Especifico 2: Disefiar y promover experiencias de desarrollo y aprendizaje para los momentos de cuidado y juego de las nifias y nifios en situaciones de la vida cotidiana, Objetivo Especifico 3: Realizar el seguimiento al desarrollo y aprendizaje de la nifia y el nifio 6.2.1.2 Dimensiones de desarrollo a fortalecer en las nifias y nifios: Dimonsiones Sub-Dimensiones Wentidad Interaccién con los otros Socio-emocional ‘Autorregulacion Confianza- Autonomia basica Motricidad gruesa Motora Motricidad fina Comunicativa Pre verbat verbal Resolucion de problemas Cognitive Juego simbsico 192a 6.2.1.3 Ejes y actividades Los ejes son: Eje Eje Ele rromocién del desarrollo y aprendizeje infantil {eguimiento al desarrollo y aprendizaje infantil. ‘ortalecimiento de la propuesta pedagégica para el desarrollo y aprendizaje infantil Eje 1: Promocién del desarrollo y aprendizaje infantil Este eje comprende un conjunto de acciones que brinda oportunidades de desarrollo y aprendizaje a las nifias y nifios; a través de experiencias que responden a sus intereses, que son retadoras, significativas, placenteras y corganizadas en su vida cotidiana y en torno a los momentos de cuidado, de juego y exploracién que permiten a las nifias y a los nifios sentirse seguros, ampliar sus aprendizajes, participar en sus cuidados con autonomia y asumir un rol activo y protagénico en la construccién de sus aprendizaies. Las actividades a desarroliar son: a. Planificacién, ejecucién y organizacién de experiencias de aprendizaje La planificacién es el proceso organizado de la previsién de acciones oportunas; que se basan en fos intereses y caracteristicas de desarrollo de las nifias y los nifios del Programa para motivar que a través de las oportunidades de desarrollo y aprendizaje que se brinda a las nifias y nifios, fortalezcan sus potencialidades. ‘Comprende seleccionar competencias, capacidades y que se relacionen con las prdcticas de cuidado y aprendizaje y planificar los momentos de cuidado y juego u otros tipos de intervencién; elaborando propuestas de juegos, actividades, situaciones 0 experiencias de aprendizaje, ademas de organizar Jos materiales, espacios de cuidado y juego en tiempos pertinentes: La planificacién es flexible y considera los siguientes momentos de cuidado y juego de acuerdo al tipo de Servicio: Servicio de Acompafiamiento a Familias Servicio de Cuidado Diurno Bobés y Gateadores (6a 18 meses) = Bienvenida y recibimiento — Alimentacién (‘efrigerio de _ media ‘mafiana, almuerzo y refrigerio de media Bienvenida, saludo y recuento de la tarde) visita - Aseo e higiene ~ Vida en Familia — Experiencia de Aprendizaje del Plan (se = Jugando Aprendo ejecuta en cualquier momento de la ‘Cuéntame un Cuento jomada, cuando el nifio._ tiene — Cierre- —retroalimentacisn —-y disposicion) verificacién Juego libre = Cuéntame un cuento = Descanso Salida Caminantes y Exploradores (19 a 36 —_______| meses) 20‘Programa Nacional ~ _ Bienvonida y recibimiento = Reuniones (de encuentro, para el Juego, de despedida) - Alimentacion (refrigerio de media mafiana, almuerzo y refrigerio de media tarde) Aseo e higiene Experiencia de Aprendizaje del Pian ($0 sjecuta después del refrigenio de meta smafiana). ‘luego lore Cuéntame un cuento | Descanso Salida b. Promocién del uso de material educativo impreso y concreto: Comprende formular, elaborar propuestas técnicas y validar material ‘educativo concreto (pertinent a la edad y cultura de la nifia y nifio) e impreso (cuentos, laminas, tarjetas, entre otros). . Organizacién y uso de espacios. Comprende elaborar propuestas de organizacién e implementacion de espacios de cuidado y juego seguros, saludables y retadores que promueven aprendizajes e inviten a la interaccién de la nifia o el nifio de acuerdo a sus posibilidades motoras, caracteristicas y/o necesidades. Estos espacios, pueden ser dentro o fuera de la casa (hogar, Hogar de Cuidado Diurno), en locales disefiados para tal fin (Centro Infantil de Atencion Integral, Centro Cuna Mas) 0 en locales comunales en los cuales se pueden desarrollar las rutinas, sesiones de socializacién u otras actividades. : Seguimiento al desarrollo y aprendizaje infantil Comprende acciones que permiten evaluar y llevar a cabo el seguimiento al desarrollo cognitivo, motor, comunicativo y socioemocional de nifias y nifios usuarios del Programa, con el fin de tomar decisiones oportunas para mejorar la intervencién, realizar ajustes a la planificacién y dar orientaciones de como fortalecer el desarrollo de nifias y niftes. Asimismo, la deteccién y derivacién de nifios y nifias debido a posibles dificultades en su desarrollo para la atencién especializada requerida. Se realiza mediante la aplicacién de la Lista de Cotejo del PNCM, el cual es un instrumento descriptivo que recoge informacion del nivel de desarrollo de las nifias y nifios, y permite identificar conductas con respecto a actitudes, habilidades y destrezas propias de| desarrollo infantil, Eje 3: Fortalecimiento de la propuesta pedagégica para el desarrollo y aprendizaje infantil ‘Comprende acciones relacionadas con la elaboracién y actualizacion de documentos para implementar la propuesta pedagégica para el desarrollo y aprendizaje y el seguimiento a la misma. 21eee Las actividades a desarrollar son: * Formular, elaborar propuestas técnicas y validar documentos, instrumentos necesarios para la implementacién de la propuesta pedagégica (enfoques, principios, planificacién, plan curricular, estrategias, metodologias, espacios de cuidado y juego) para el uso del ‘equipo técnico y actores comunales con el fin de implementar la propuesta pedagégica. + Formular, elaborar propuestas técnicas y validar materiales (impreso, concreto y/o audiovisual) para el uso del equipo técnico y actores comunales con el fin de acompafiar el juego o las actividades de la nifia y nifio. Asi como las orientaciones para su elaboracion y uso, © Formular, elaborar propuestas técnicas y validar documentos e instrumentos necesarios para el seguimiento y evaluacién del desarrollo y aprendizaje infantil, con el fin de tomar decisiones oportunas de mejora las cuales garanticen la calidad de la atencién integral de las nifias y nifios usuarios. + Realizar el seguimiento a la implementacién de la propuesta pedagogica para el desarrollo y aprendizaje del PNCM, brindar asistencia técnica a los equipos técnicos y actores comunales y brindar acompafiamiento técnico dirigido a los actores comunales en lo que corresponde al componente. 6.2.2 COMPONENTE SALUD 6.2.2.1 Objetivos Objetiv General Contribuir al mantenimiento y proteccién de la salud fisica, mental y socio-afectiva de las nifias y los nifios usuarios del PNCM Objetivo Especifico1: Promover practicas saludables y generar condiciones para que los servicios del Programa se brinden en ambientes seguros y saludables, que disminuyan el riesgo de accidentes 0 ‘enfermedades prevenibles. Objetivo Especifico 2: Prevenir y, detectar oportunamente aquellas situaciones que pongan en riesgo la salud e integridad de nifias, nifios y gestantes; asi como brindar la atencién inicial y derivar a la entidad correspondiente para su atencién 6.2.2.2 Ejes y actividades EI Componente de salud, cuenta con cuatro ejes: Eje 1: Promocién de practicas saludables y entomos seguros y saludables. Eje 2: Promocién del acceso a servicios de salud, prevencién de enfermedades infecciosas prevalentes de la infancia y atencién de primeros auxilios en caso de accidentes. Eje 3: Promocién del buen trato y proteccién contra el maltrato infantil. 2rogram Nacional Eje 4: Fortalecimiento del cuidado de la salud infantil Eje 1: Promocién de Practicas Saludables y entornos seguros y saludables El programa promociona la participacién de la comunidad en la construccién de una cultura de salud’ de tal manera que asuman habitos, comportamientos y practicas relacionadas al bienestar, fisico, mental y social de las nifias y nitfos; fortaleciendo estilos de vida que aporten a un nacimiento saludable y crecimiento y desarrollo adecuados. Este eje esta orientado a promover espacios seguros y saludables, que favorezcan que nifias y nifios se desarrollen de manera integral, disminuyendo el riesgo de enfermedades y/o accidentes. Comprende las siguientes actividades: + Implementacién y verificacion de las medidas de salubridad y seguridad en el proceso de identificacién de locales y durante el funcionamiento de los Centros Cuna Mas del Programa* * Asistencia técnica al Comité de Gestién para la articulacién con instituciones de su ambito, para el desarrollo de acciones conjuntas que favorezcan un entorno saludable. * Elaboracién de contenidos y difusion de mensajes claves para la promocién de practicas saludables del cuidado infantil: lavado de manos, higiene bucal, higiene genital durante el cambio de pafial, inacién adecuada de excretas, uso y consumo de agua segura, consumo de micronutrientes, abrigo corporal, asistencia al Control Pre Natal 0 control CRED oportunos y disposicién adecuada de residuos sélidos durante la atencién de las nifias y nifios, asi como para la promocién de espacios seguros y saludables en el hogar. ‘+ Dotacién a los locales del programa con materiales e insumos necesarios para que nifias, nifios y actores comunales realicen las practicas saludables antes enumeradas. ‘+ Dotacién de materiales e insumos para la limpieza cotidiana de material didéctico, mobiliario, sala, local u otro que se utilice en la prestacién de los servicios del Programa * Asistencia técnica a los actores comunales® en los procedimientos para la promocién y realizacién de practicas saludables priorizadas, en los ‘servicios que brinda el PNCM. Eje 2 Promocién del acceso a servicios de salud, prevencién de enfermedades infecciosas prevalentes de la infancia y atencién de primeros auxilios en caso de accidentes. OES” acerca del estilo de vida que mejor puede contribuir a mantener la salud y l bienestar del cuerpo”. * Directiva N° 009-2015-MIDIS/PNCM - “Lineamientos y procedimientos de operacién del sistema nacional de alertas y medidas de seguridad y atencién inmediata de niffas y nifios usuarios del Servicio de Cuidado Diumo en situacién de emergencia (linea gratuita) del Programa Nacional Cuna Més”, aprobada por RDE N° 477-2014-MIDIS/PNCM. * Se considera actor comunal: Madre Cuidadora, Madre Guia y Guia de Familia en el SCD; Facilitador y Faciltadora en el SAF 23Este eje busca generar espacios de articulacién intersectorial e intergubernamental con otras instituciones, en especial del Sector Salud, con la finalidad de optimizar el acceso a los servicios de salud. Esté orientada a desarrollar acciones de prevencién durante la prestacién de los servicios para evitar riesgos para la salud de nifias y nifos tanto de sufrir accidentes 0 padecer enfermedades prevalentes de la infancia, y, en caso ‘se presenten se realice la atencién de primeros auxilios adecuada y ‘oportuna. Comprende las siguientes actividades: * Suscripcién de convenios de cooperacién interinstitucional con las Direcciones Regionales de Salud y/o Direcciones de Salud Sub- Regionales, ademas de la suscripcién anual de Planes de Trabajo Concertado con las instancias regionales y locales de los Servicios Publicos de Salud, conforme a un mapeo previo de Establecimientos de Salud, lo cual permite el intercambio de informacion e implementar estrategias y actividades a favor de nifias, nifios y gestantes usuarios del Programa, ‘© Promocién de la afiiacién a un seguro de salud (SIS, EsSalud, Seguro de Fuerzas Armadas y Policiales u otro), para que las nifias, nifios, gestantes y actores comunales reciban atencién oportuna en sus necesidades de salud. « Implementacién y equipamiento en cada local de un botiquin con medicaments e insumos necesarios para brindar primeros auxilios ante accidentes o signos de enfermedad que se presenten en nifias y nifios usuarios. * Entrega de la racién alimentaria diaria a las nifias y nifios en caso de inasistencia al SCD por enfermedad. * Desarrollo de acciones en ambos servicios, que garanticen el funcionamiento de la Red de Emergencia y la Linea de Emergencia Gratuita.® * En el caso del SCD, certificacién de buena salud fisica de las Madres Cuidadoras, Madres Guia, Guias de Familia, previo al inicio del servicio de voluntariado y renovada semestralmente. Eje 3. Promocién del buen trato y proteccién contra el maltrato infantil” Este eje esta orientado a promover el “Buen Trato” en el marco del respeto a los derechos de nifias y nifios desde la gestacién, favoreciendo e! dptimo desarrcllo emocional de las nifias y los nifios. Comprende las siguientes actividades: * En el caso del SCD, Certificacin de la salud mental de las Madres Culdadoras, Madres Guias, Guias de Familia, previo al inicio del servicio de voluntariado y renovada semestralmente. * Directiva N° 009-2014-MIDIS/PNCM - “‘Lineamientos y procedimientos de operacién del sistema nacional de alertas y medidas de seguridad y atencién inmediata de nifias y nifios usuarios del Servici de Cuidado Diumo en situacién de emergencia (linea gratuita) del Programa Nacional Cuna Ms”, aprobada por RDE N° 477-2014-MIDIS-PNCM.* Deteccién y derivacién oportuna de nifias y nifios con signos de posible violencia fisica, emocional o sexual o trato negligente, en ambos servicios, para que reciba la atencién especializada que corresponda. ‘+ Promocién de la organizacién de una Red de Proteccién Infantil a nivel de cada Unidad Territorial y en cada Comité de Gestion, en coordinacién con instituciones como Ministerio Publico ~ Fiscalias, Ministerio del Interior — Policia Nacional del Peri, Direcciones Regionales de Salud, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMPV)-Centros de Emergencia Mujer (CEM) u otras relacionadas a la prevencién y atencién de! maltrato infantil * Elaboracién de contenidos y difusién de mensajes claves para la promocién del buen trato en los servicios del Programa. + Asistencia técnica a los actores comunales en ambos servicios, para la promocién de buen trato en los servicios que brinda el PNCM. Eje 4. Fortalecimiento del cuidado de la salud infantil Este eje comprende el desarrollo de acciones de asistencia a los equipos técnicos, encargados de promover, monitorear, capacitar, acompafiar y/o realizar actividades diversas, con los actores comunales y participacion de las familias. Asimismo comprende el manejo de instruments que permitan el recojo y registro de informacién relativa a indicadores del cuidado de la salud infantil. Este monitoreo permite determinar los problemas de salud, identificar necesidades y e implementar acciones prioritarias para el cuidado de la salud en los servicios brindados por el Programa. ‘Comprende las siguientes actividades: * Asistencia Técnica a equipo de las Unidades Territoriales, para la implementacién de las actividades que favorecen el cuidado de la salud infantil, con actores comunales, gestantes y familias usuarias a nivel local. * Acompafiamiento a actores comunales (Madres Cuidadoras, Madres Guia, Guia de Familia y Facilitadores) encargados de promover y fortalecer practicas saludables de cuidado infantil, prevencién de enfermedades infecciosas prevalentes de la infancia, atencién de Primeros auxilios en caso de accidentes, promocién del buen trato y proteccién contra el maitrato infantil. * Elaboracion material impreso y virtual, dirigido al equipo técnico, actores comunales, gestantes y familias para la promocién y fortalecimiento de précticas saludables de cuidado infantil7, prevencién de enfermedades infecciosas prevalentes de la infancia, atencién de primeros auxilios en caso de accidentes, promocién del buen trato y proteccién contra el maltrato infantil * En el SCD se realiza el registro, analisis y reporte de indicadores de la situacion de salud de nifias, nifios y gestantes usuarios del Programa: control CRED, riesgo nutricional, desnutricién, bajo peso al nacer, anemia, parasitosis, discapacidad, vacuna contra neumococo, vacuna contra rotavirus. suplementacién con micronutrientes, inasistencias por enfermedad, con el objeto de reforzar acciones y estrategias para mejorar los indices que se encuentren desfavorables. Para ello, se cuenta con instrumentos para el seguimiento y monitoreo de indicadores de la salud infantit: Ficha de seguimiento de ta atencién y desarrollo integral de6.2.3 Programe Necional nifiainifio - Ficha 7, Ficha de seguimiento diario de nifia/nifio - Ficha 9, Panel de monitoreo del crecimiento infantil, kardex de uso de botiquin, ‘cuaderno de ocurrencias y cuademo de visitas y la Tarjeta de Control CRED. + Enel SAF, se realiza el seguimiento al acceso oportuno de la identidad (DN), Seguro de Salud (SIS) y la atencién de las gestantes y nifios en los servicios de salud (Controles Prenatales, CRED, Vacunas y recojo de micronutrientes) mediante los Comités de Gestidn (en el marco de la Vigilancia comunitaria) y desde los Equipos Técnicos en los espacios regionales y locales intersectoriales. COMPONENTE NUTRICION Objetivos Objetivo general Contiibuir al adecuado estado nutricional para favorecer al éptimo crecimiento y desarrollo de las nifias y nifios usuarios del PNCM, desde la gestacion. Objetivo Especifico 1: Brindar y/o promover una alimentacién de calidad sanitaria, nutricional y sensorial de manera que contribuya con un estado nutricional favorable para un éptimo crecimiento y desarrolio de las nifias ynnifios. Objetivo Especifico 2: Promover practicas saludables de alimentacion y nutricién con los actores comunales y familias usuarias de manera que contribuyan al estado nutricional favorable de las nifias y niffios, desde la gestacién. 6.2.3.2 Ejesy actividades Para lograr del objetivo propuesto desde el Componente de Nutticién, se plantea los siguientes ejes: Eje 1 Eje 2: Eje 3: Eje1 Atencién Alimentaria y Nutricional Gestion de la atenci6n alimentaria : Fortalesimiento de la calidad de la Atencién Alimentaria : Atencién Alimentaria y Nutricional Comprende actividades orientadas a brindar una alimentacién de calidad (sanitar'a, nutricional y sensorial) y con pertinencia cultural, que incorpora estrategias de alimentacin responsiva; con la finalidad que sea un momenio de socializacién, interaccién afectiva y aprendizaje y una experiencia agradable y placentera. Considera las siguientes actividades: 26came a. Preparacién de raciones con calidad sanitaria, nutricional y sensorial: En e! SCD esta actividad consiste en la preparacién de las raciones (Refrigerio de media majiana, almuerzo y refrigerio de media tarde) que considera el aporte nutricional, la cantidad, la frecuencia de la alimentacién y las caracteristicas sensoriales de las preparaciones, lo cual se evidencia en la programacién del ment mensual, bajo la responsabilidad de los especialistas en nutricion de cada Unidad Territorial. Asimismo se asegura la inocuidad en cada una de las etapas de la preparacién de los alimentos, para asegurar que esta esté libre de Patégenos, mediante el uso de dos herramientas de inocuidad alimentaria: los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) y las Buenas Practicas de Manufactura (BPM) Los POES y BPM se aplican en las siguientes etapas: - Compra de alimentos - Recepcién y almacenamiento - Preparacién de los alimentos - _ Distribucién de las raciones - Servido y consumo Los POES y las BPM deben ser aplicados por los manipuladores de alimentos (Socias de Cocina, repartidor, almacenero) y demds personas felacionadas con alguna etapa en el proceso de preparacién de los alimentos (proveedores de alimentos perecibles y no perecibles, Comité de Gestion, Consejo de Vigilancia y Equipo Técnico), En el SAF esta actividad comprende la promocién y fortalecimiento de practicas de alimentacién y nutricién de las nifias y nifios desde la gestacién. b. Atencion alimentaria diferenciada para nifias y_nifios con problemas nutricionales y necesidades especiales en el SCD: Nifias y nifios con problemas nutricionales: Si bien el PNCM no es un programa de recuperacién nutricional, se identifica los principales problemas nutricionales en el SCD y se implementa acciones para favorecer el adecuado estado nutricional de nifias y nifios, en el caso de nifios con problemas nutricionales, los que més afectan a las nifias y nifios en las zonas de intervencién del SCD, ‘son: Desnutricién Aguda, Desnutricién Crénica, Anemia por deficiencia de hierro asi como Sobrepeso y Obesidad. Nifias y nifios con necesidades especiales: En el caso de las nifias y nifios con necesidades especiales en los centros del SCD, de presentarse algtin tipo de discapacidad que tenga que ver con el funcionamiento o mecanismos de alimentacién, o de presentarse algun tipo de alergia alimentaria; en ambos casos, el Acompatiante Técnico informara al Especialista en Nutricion de la Unidad 27@ Territorial para que adopte las medidas necesarias e implemente las adecuaciones alimentarias respectivas en el Servicio Alimentario c. Elaboracién de contenidos y mensajes claves para la promocién y difusién de practicas saludables en nifias, nifios y gestantes: nutricién de la Gestante, alimentacién responsiva, lactancia materna y alimentacién complementaria: La actividad consiste en producir mensajes que favorezcan la sensibilizacién y la incorporacion de practicas saludables de nutricién en las familias usuarias del Programa. Eje 2. Gestion de la Atencién Alimentaria y Nutricional en el SCD. Comprende actividades orientadas a garantizar la operatividad en la gestion de la atencién alimentaria Unicamente en el SCD: a. Registro y seleccién de proveedores para la atencién alimentaria. b. Uso de instrumentos para la gestion de la atencién alimentaria. Registro y seleccién de proveedores para la atencién alimentaria: Esta actividad tiene la finalidad de asegurar la adquisicion de alimentos perecibles y no perecibles seguros e inocuos que garanticen una atencién alimentaria de calidad, asi como ta correcta ejecucién de los recursos transferidos al Comité de Gestién y asegurar una atencién alimentaria permanente y oportuna. La adquisicién de alimentos perecibles y no perecibles se realiza a proveedores de alimentos formales ubicados en los ambitos de atencién de los Comités de Gestién, previo cumplimiento de requisitos administrativos y sanitarios establecidos por el Programa. Uso de instrumentos para la gestién de la atencién alimentaria: Para garantizar la adecuada gestion de la Atencién Alimentaria, el PNCM ‘cuenta con instrumentos (cuaderno de almacén, cuaderno de control de gasto diario de alimentos y cuademo de distribucién de raciones) que permiten el control diario del ingreso y salida de los alimentos, el registro de las preparaciones y su distribucion a las nifias y nifios. Eje 3. Fortalecimiento de la calidad de la Atencién Alimentaria: Este eje promueve el fortalecimiento de la calidad de la Atencién Alimentaria. Comprende las siguientes actividades: 2. Seguimiento a la calidad de la Atencién Alimentaria en el SCD b. Asistencia técnica a los equipos técnicos c. Acompafiamiento técnico dirigido a los actores comunales 28a. Seguimiento a la calidad de la Atencién Alimentaria en el SCD Esta actividad consiste en asegurar la calidad de la Atencién Alimentaria, en todas las etapas de preparacién de los alimentos llegando hasta el consumo por parte de las nifias y nifios usuarios. El Especialista en Nutricién de la Unidad Territorial, a inicios de mes elabora ‘su programacién de visitas de seguimiento de la Atencién Alimentaria. Cada Servicio Alimentario recibe una visita de seguimiento, por parte del Especialista en Nutricién de la Unidad Territorial, por lo menos una vez al mes. Los Centros de Cuidado Diurno, reciben una visita de seguimiento, por parte del Especialista en nutricién de la Unidad Territorial el dia de Ia visita al ‘Servicio Alimentario por lo menos son visitados de 2 a 3 Centros de Cuidado Diurno. EI proveedor de alimentos recibiré una visita mensual de seguimiento por parte del Especialista en Nutricion de la Unidad Territorial, donde de ser el caso, se le haran recomendaciones de mejora, las cuales deben evidenciarse como maximo en la siguiente visita El Especialista en Nutricién de la Unidad Territorial, consolida y socializa la informaci6n de! seguimiento de la atencién alimentaria en el servicio de Cuidado Diumo y lo reporta a la Sede Central. El Especialista en Nutricién de la Unidad Territorial, determina si el local del Servicio Alimentario, cumple con los requisitos sanitarios, para ser considerado como establecimiento apto para la preparacién de los alimentos, para ello utiliza la Ficha de Registro de! Servicio Alimentario (que recoge los aspectos de infraestructura) y la Ficha de Seguimiento del Servicio Alimentario; identifica las necesidades en la infraestructura y e para garantizar el almacenamiento y la preparacién higiénica de los alimentos. (Articulacién con el Componente Infraestructura y equipamiento). Asimismo, es necesario tener en cuenta las siguientes precisiones: * El servicio alimentario cuyas instalaciones fisicas no cumplan con los criterios minimos establecidos en las normas sanitarias’, serdn declarados como establecimientos no aptos para la preparacién de alimentos y por lo tanto, no deben aperturarse y/o los que se encuentren funcionando deben ser mejorados y/o reubicados. ‘+ En el servicio alimentario no esta permitida la presencia de personas ajenas a las tareas de preparacién de los alimentos, excepto, las visitas de monitoreo que realice el comité de gestién, equipo técnico del PNCM o los inspectores sanitarios del CENAN, DIRESA 0 DISA, quienes deben * Decreto Supremo N° 007-98-SA “Reglamento sobre vigilancia y control sanitario de alimentos y bebidas” y Resolucion Ministerial N° 363-2005/MINSA “Norma sanitaria para el funcionamiento de restaurantes y servicios afines”, 29oni presentarse con su identificacién oficial e -indumentaria y procedimientos sanitarios establecidos. b. Asistencia técnica a los equipos técnicos: Esta actividad consiste en fortalecer en los equipos técnicos de las Unidades Territoriales, las estrategias y actividades de! componente de nutricién, para asegurar la calidad de la Atencién Alimentaria, en todas las etapas de Preparacién de los alimentos llegando hasta el consumo por parte de las nifias y nifios desde la gestacién. c. Acompaiamiento técnico dirigido a los actores comunales’: Esta actividad consiste en fortalecer en los actores comunales, las estrategias y actividades del componente de nutricién, para asegurar la calidad de la Atencién Alimentaria, en todas las etapas de preparacién de los alimentos llegando hasta el consumo por parte de las nifias y nifios. El especialista en nutricién de la Unidad Territorial, a inicios de mes elabora ‘su programacién de visitas de acompariamiento técnico. Cada servicio alimentario recibe una visita de acompafiamiento técnico por parte del especialista en Nutricién de la Unidad Territorial, por lo menos una vez al mes. Los Centros de Cuidado Diurno, reciben una visita de acompafiamiento técnico por parte del especialista en nutricién de la Unidad Territorial, el dia de la visita al servicio alimentario por lo menos son visitados de 2 a 3 Centros de Cuidado Diurno. El proveedor de alimentos recibira una visita mensual de acompafiamiento técnico por parte del especialista en nutrici6n de la Unidad Territorial, para la mejora de la calidad. 6.2.4 COMPONENTE TRABAJO CON FAMILIA 6.2.4.1 Objetivo ‘Objetivo General Fortalecer conocimientos y practicas de cuidado saludable y aprendizaje de los cuidadores principales (gestantes, madres, padres, otros) a cargo de nifias y nifios menores de 36 meses de edad, desde su gestacién para asegurar las condiciones que potencien su desarrollo integral. Objetivo Especifico 1: Promover en las familias practicas de cuidado saludables, que contribuyan a mejorar las condiciones de bienestar de las nifias y nifios menores de 36 meses de edad y gestantes. ” aplical SCD 30Eoin Masons Objetivo Especifico 2: Promover en {as familias el desarrollo de experiencias de aprendizaje y el vinculo afectivo en los momentos de cuidado, situaciones cotidianas y momentos de juego que potencien el aprendizaje de las nifias y nifios. 6.2.4.2 Practicas a fortalecer en las fami aprendizaje de cuidado saludable y de Las practicas a fortalecer en las familias estan organizadas en practicas de cuidado saludables y practicas de aprendizaje. PRACTICAS DE CUIDADO SALUDABLES Asistencia oportuna al control CRED/Control Pre natal Lactancia materna exclusiva / Alimentacién complementaria ‘Consumo de micronutrientes Lavado de manos Higiene Bucal'® Acondicionamiento de espacios seguros en el hogar ‘Consumo de agua segura Nogaens PRACTICAS DE APRENDIZAJE 4. Juego 2. Comunicacion 3. Interacciones 6.2.4.3 Ejes y actividades El fortalecimiento de los conocimientos y practicas de cuidado y aprendizaje en las familias para potenciar el desarrollo integral de las nifas y nifios, desde la gestacién, se desarrolla mediante tres ejes: Eje1: Promocién y fortalecimiento de précticas de cuidado saludable y aprendizaje en las familias. Eje 2: Acompafiamiento familiar de nifias y nifics en riesgo nutricional y gestantes. Eje 3. Fortalecimiento de las estrategias de intervencién con familias Promocién y fortalecimiento de practicas de cuidado saludables y aprendizaje en la familia Comprende las siguientes actividades: a. _ Visitas al hogar para la promocién y fortalecimiento de practicas de cuidado saludables y aprendizaje en la familia Es una actividad del Servicio de Acompafiamiento a Familias mediante la cual se visita a la familia en su domicilio con el objetivo de fortalecer las capacidades de la gestante, madre, padre, u otro cuidador sobre las practicas de cuidado y aprendizaje que aplican con sus nifios o nifias menores de 36 meses de edad; mediante el didlogo, reflexion y promocién de situaciones de juego y cuidado, se "° Se promueve en el SCD. 31es Programa Nacional Ea eeeeeeeeNnn|| Corns kis facilitan experiencias de aprendizaje retadoras para cada nifio/nifia y se reconocen las practicas de cuidado y aprendizaje que potencian el desarrollo infantl. Asi mismo se realiza el monitoreo de la calidad del entorno del hogar y la aplicacién de practicas de cuidado y aprendizaje infantil b. — Sesiones demestrativas Las sesiones demostrativas son actividades en las cuales las familias de las nifias y nifios usuarios del Servicio de Cuidado Diumo intercambian saberes y aprenden de manera practica aspectos relacionados alimentacién complementaria, preparacion de mutimicronutrientes y se promueve la practica de consumo de agua segura de manera transversal. Se realiza en coordinacién con los, EE.SS, ¢. Sesiones de socializacion Son espacios de encuentro IUdico vivenciales con madres, padres y demas miembros de la familia encargados del cuidado de la rifia 0 nifio menor de 36 meses de edad, y sus nifias y nifios, y madres gestantes, que complementan lo trabajado durante las visitas a los hogares. Estén orientadas al intercambio de saberes, experiencias, inquietudes, dudas y necesidades que tienen las familias respecto a sus précticas de cuidado y de aprendizaje, asi como a generar experiencias de aprendizaje entre padres e hijos. En el Servicio de Acompafiamiento a Familias este espacio genera situaciones liidicas donde el nifio juega libremente y en interaccion con otros nifios y nifias, su cuidador principal y otros cuidedores multiples. Esta actividad se desarrolla en el Centro Cuna Mas de Acompafiamiento a Familias u otro espacio comunal, en ambos casos acondicicnados para el juego y la interaccion entre padres e hijos y son faciltadas por la o el Acompafiante Técnico con el apoyo de la facilitadora 0 el faciltador, considerando un tiempo de 90 minutos aproximadamente. El Servicio de Cuidado Diumno desarrolla las actividades de socializacién en los Centros Cuna Mas u otro espacio comunal dependiendo de las caracteristicas de la actividad, es decir si participan las familias o las familias y las nifias y nifios. Estan a cargo de las y los Acompafiantes Técnicos, Especialistas de trabajo con Familia, con apoyo de las Madres Cuidadoras, Madres Guias y Guias de Familia. Tienen una duracién aproximada que va de sesenta a noventa minutos. Las familias cuentan con un cuaderno de Practicas de cuidado y aprendizaje que permite realizar el ‘seguimiento a estas practicas, ademas de reforzar los mensajes transmitidos en las sesiones. d.— Participacién de la familia en los momentos de rutina Esta actividad se realiza sdlo en el Servicio de Cuidado Diurno, mediante la cud se promueve la aplicacién de practicas de cuidado y aprendizaje por parte de la familia con tas nifias y nifios, durante los momentos de rutina. 32Las familias participan de acuerdo a su disponibilidad de tiempo realizando alguna de las siguientes actividades: lavado de manos, higiene bucal, contar un cuento y jugar. ®. _ Promocién del control CRED oportuno Esta actividad se realiza sélo en el Servicio de Cuidado Diumo, tiene como objetivo que las nifias y nifios usuarias y usuarios de los servicios de cuidado diumo, reciban su control CRED de manera oportuna, para ello la Madre Cuidadora motiva a las familias a llevar a su niffa 0 nifo al control CRED, de acuerdo al calendario que le corresponde. La Madre cuidadora cuenta con el Aviso importante para la promocién del Control CRED, el cual es una herramienta que facilta la interaccién con las familias y el seguimiento de la asistencia al Control CRED, esta actividad tiene ademas el objetivo de reforzar la entrega de los micronutrientes por parte de la familia a ta Madre Cuidadora. Para el desarrollo de ia actividad, la Madre Cuidadora y la Madre Guia reciben el Acompafiamiento de la o el Acompafiante Técnico. f. Reforzamiento de mensajes claves Esta actividad se realiza sélo en el Servicio de Cuidado Diurno tiene como objetivo transmitir mensajes claves en los diferentes momentos de contacto con las familias en el SCD, motivando a aplicar en su hogar una practica durante un mes. Se realiza de manera Permanente de tal manera que se garantiza la promocién de todas las prdcticas priorizadas por el servicio. El equipo técnico y los actores comunales difunden y promueven la practica priorizada en las familias usuarias de! SCD y la comunidad. Acompafiamiento familiar de nifias y nifios en riesgo nutricional y gestantes' Este eje comprende actividades orientadas a brindar acompafiamiento a las familias de las nifias y nifios en riesgo nutricional y gestantes, es un proceso educativo, que tiene como objetivo promover y fortalecer las practicas de cuidado saludable que contribuyan a mejorar e! estado nutricional de las nifias, nifios y gestantes usuarias del Programa Nacional Cuna Ms. El Acompafiamiento familiar de nifias y nifios en riesgo nutricional y gestantes comprende las fases de identificacién y _priorizacién, fortalecimiento de la relacién de confianza con las familias y gestantes, promocién y fortalecimiento de practicas de saludables y cierre del acompafiamiento, las cuales estén detalladas en el Protocolo de acompafiamiento familiar de nifias y nifios en riesgo nutricional y gestantes usuarias del programa nacional cuna mas (PNCM). Se promueve practicas de cuidado en las familias de nifias y nifios en iesgo nutricional y gestantes, mediante visitas al hogar y reuniones grupales. Las practicas que se promueven son: asistencia oportuna al " RDE 1608 “ Protocolo de acompafiamiento familiar de nifias y nifios en riesgo nutricional _y gestantes ‘usuarias del Programa Nacional Cuna Mas” (PNCM). 33Fregtams Nacional control CRED y control pre natal, consumo de micronutrientes, lavado de manos y consumo de agua segura. Considera un conjunto de acciones de seguimiento y monitoreo para la retroalimentacion de manera oportuna a os equipos técnicos, actores locales y familias. En el caso del SCD, es una estrategia complementaria, se realiza mediante visitas al hogar por la Guia de Familia (actor comunal). Una Guia de familia acompafia maximo a 30 familias de las nifias y nifios en riesgo Nutricional, realiza visitas quincenales que tiene una duracién de 40 a 60 minutos cada visita. En el caso del SAF, Ia actividad que se desarrolla previa “identificacién y priorizacién de nifios(as) y gestantes"; bajo la responsabilidad del Acompafiante Técnico; quien desarrolla visitas complementarias (02 veces al mes) a la que ejecuta las y los faciltadores semanalmente. Se realiza en coordinacién con el Centro de Salud, Miembros del Comité de Gestion (Vigilancia Comunitaria) y familias. E| Programa Nacional Cuna Mas considera los siguientes criterios de priorizaci6n, para el acompariamiento familiar de nifias y nifios en riesgo nutricions Gestantes: * Gestantes entre el segundo” y tercer"* trimestre de embarazo con diagnéstico de anemia (menor de 11 g/dl de hemoglobina) en su tarjeta de control de embarazo". Nifias y nifios: * Nifias y nifios de 06 a 24" meses de edad con diagnéstico de anemia (menor de 11 g/dl de hemoglobina’*). + Nifias y nifios menores de un (01) afio de edad que evidencian perdida, ganancia minima o mantienen su peso de un control a otro, aun cuando el indicador P/E se encuentre dentro de los puntos de corte de normalidad (#2 DE)”. ‘+ Nifias y nifios menores de dos (02) afios de edad que evidencian ganancia minima o mantienen su longitud o talla de un control a otro, aun cuando el indicador T/E se encuentre dentro de los puntos de corte de normalidad (+2 DE). ‘+ Nifios que no han recibido atencién médica y presentan episodios de diarreas en los tltimos 15 dias"®. " segundo Trimestre: entre el cuarto y sexto mes de embarazo. ‘Tercer Trimestre: entre el séptimo y noveno mes de embarazo. '« Aplica para el Servicio de Acompafiamiento a Familas. ' Las evidencias seRalan que es elrango de edad de mayor oportunidad de recuperacion. ' Valor de hemoglobina en nitios de 06-59 meses segin OMS " La norma técnica de salud para el control de crecimiento y desarrollo de la nita y del nifio menor de 5 afios, considera los eriterios de peso y tala; sin embargo para los efectos de la intervencién del PNCM, se [rloriza el indicador de P/E para los menores de | aio y TVE para los menores de 2 fos. * Aplica para el Servicio de Acompatiamiento a Familias, en el caso del SCD _ Ia identificacién, derivacién y iento de niffas y nifios con enfermedad se realiza de acuerdo al sistema de alertas aprobado mediante IRDE N° 477-2014-MiDIS/PNCM. 34Eje 3. Fortalecimiento de las estrategias de intervencién con familias Este eje esté orientado a fortalecer la gestion del componente de trabajo con familia tanto a nivel de la sede central como en las unidades territoriales, fin de lograr los resultados en la promociin y fortalecimiento de practicas en las familias. Comprende las siguientes actividades: + Seguimiento al fortalecimiento de practicas de cuidado saludable y aprendizaje en las familias, la cual permite identificar si las practicas de cuidado y aprendizaje promovidas por el PNCM son utilizadas por las familias usuarias de la nifia o nifio. Asimismo identificar qué practicas es necesario reforzar para maximizar el efecto esperado del Programa. Para ello se aplica en ambos servicios el cuestionario de practicas de cuidado y aprendizaje en la familia, en el SCD se aplica ademas una vez al afio el cuestionario de conocimiento de practicas de culdado y aprendizaje, se analiza la informacion del Cuna Net, recogida en la Ficha N° 07 y la Ficha N° 09 en las cuales se registran indicadores de las practicas promovidas en las familias. Asistencia Técnica a equipo de las Unidades Territoriales, para la implementacion de las actividades con familias a nivel local. Acompafiamiento a actores comunales (Guia de Familia y Facilitadores) encargados de promover y fortalecer practicas de cuidado saludables y de aprendizaje. Elaboracién de material impreso y virtual, para el equipo técnico, actores comunales y familias para la promocién y fortalecimiento de Practicas de cuidado saludables y aprendizaje. COMPONENTE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Infraestructura Objetivo Garantizar las condiciones de seguridad, salubridad y confort en la infraestructura de los locales para el adecuado funcionamiento de los servicios del Programa Nacional Cuna Mas, que coadyuven al desarrollo integral de las nifias y los nifios menores de 3 afios, usuarios del servicio. Actividades principales Para lograr el objetivo propuesto se desarrollan cuatro actividades principales: 4. Asistencia Técnica a entidades del sector ptblico y privado para la presentacién de propuestas arquitecténicas de locales de! Servicio de Cuidado Diurno (CIAI y S.A.) que respondan a las necesidades del servicio de cuidado diurno. 35El PNCM no realiza obras de construccién, establece criterios técnicos para el disefio propuestas arquitecténicas para los locales del servicio de cuidado diumo que pueden ser: Centros Infantiles de Atencién Integral y Servicios Alimentarios, las cuales pone a disposicién de gobiernos locales, regionales o empresas privadas que quieran invertir en la primera infancia. 2. Monitoreo y Seguimiento a la construccién de los locales del servicio de Cuidado Diurno del PNCM EI seguimiento y monitoreo a la ejecucién de las obras se realiza teniendo en consideracién la "Directiva especifica para la construccién de Centros Infantiles de Atencién Integral del Servicio de Cuidado Diumo del Programa Nacional Cuna Mas”, 3. Evaluacién y Mantenimiento de los locales de los servicios del PNCM. Con la finalidad de asegurar las condiciones de: seguridad, confort y salubridad de locales que han sido cedidos en uso por parte de la comunidad, municipalidades y otras instituciones publicas o privadas, para la_prestacion de los servicios de! Programa, son evaluados en ‘su habitabilidad, acondicionados y mejorados de acuerdo a esténdares minimos de calidad definidos por el programa, considerando aspectos culturales y sanitarios. Estos mantenimientos se programan en funcién de las solicitudes de mejoramiento de las UT, al saneamiento fisico legal de los locales y la disponibilidad presupuestal, conforme a la Directiva sobre la materia. 4. Evaluacién y Seguimiento de las medidas de seguridad en relacién a los locales de los servicios del PNCM Son acciones que se realizan periédicamente, en el marco de la prevencién de riesgos, sea frente a la amenaza y presencia de los fenémenos naturales que se registran en nuestro pais y/o accidentes fortuitos que podrian poner en peligro la integridad fisica de las nifias, nifios y familias usuarias de los servicios, como también de los actores comunales y equipo técnico local que tienen a cargo la administracion, operacion y supervisién del servicio. Equipamiento Objetivo Garantizar el equipamiento de los servicios del Programa, que permita offecer espacios seguros y retadores para el cuidado y juego, asi como la dotacién de materiales educativos que promuevan la interaccién entre madre/padre/cuidador principal-nifoinifia y favorezcan el desarrollo integral de los nifios y nifias usuarios del servicio, y de los Servicios Alimentarios con calidad sanitaria. 2) Tipos de equipamiento 36a. Por apertura de los servicios del Program: + Adquisicién de equipos, mobiliario, materiales y utensilios para la implementacién de nuevos Servicios de Cuidado Diurno y Servicios Alimentarios y equipamiento complementarios por migracién. - Dotacién de materiales e insumos para la implementacién del Servicio de Acompafiamiento a Familias. b. Por renovacién o reposicién en los servicios del Programa: Se realiza en los siguientes casos: - Los equipos, mobiliario, materiales y utensilios se encuentran obsoletos y/o deteriorados. - Por la ocurrencia de un siniestro 0 eventos naturales adversos: sismos, huayco, deslizamiento, el fenémeno del nifio entre otros. c. Por mantenimiento: - Se realiza cuando los equipos y mobiliario requieren su mantenimiento para estar en buenas condiciones. - Se realiza la recarga periédica de extintores en los servicios de Cuidado Diurno y Servicios Alimentarios. 3) Actividades, El equipamiento esta constituido por bienes (materiales, mobilirio, utensilios y equipos) que promueven el desarrollo integral de los nifios y nifias asi como la promacién de practicas de cuidado y aprendizaje de los servicios del Programa. Para realizar el proceso de equipamiento el PNCM considera las siguientes actividades principales: a. Transferencia de recursos a los Comités de Gestin En el marco de la cogestién, el PNCM aprueba y transfiere los recursos financieros a los Comités de Gestién con la finalidad de realizar el equipamiento de los servicios del Programa. Asimismo, brinda asistencia técnica, evalia y realiza el seguimiento a las acciones para la adquisicion de los materiales, garantizando asi, el cumplimiento de los procedimientos establecidos y las especificaciones técnicas de acuerdo a los estdndares del Programa. b. Dotacién de Materiales desde la Sede Central del PNCM. La Sede Central realiza el proceso de adquisicién y distribucién de bienes, y equipos, para la implementaci6n de los servicios del Programa, de acuerdo a lo programado en el plan operative correspondiente y en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado. El programa, mediante el Servicio de Acompafiamiento a Familias, ademés, realiza la dotacién de insumos para la elaboracién de materiales ‘educativos con Ia finalidad de promover y fortalecer habilidades en las 37‘Programa Nacional familias, facilitadoras/es y equipo técnico en la elaboracién de materiales del Kit de Familias y Facilitadores. 6.2.6 COMPONENTE GESTION COMUNITARIA 6.2.6.1 Objetivos Objetive General Fortalecer el modelo de cogestién comunal para la prestacion de servicios de calidad que brinda el PNCM, asi como la participacion ‘comprometida y voluntaria de la comunidad organizada en la promocion y vigilancia del desarrollo infantil temprano, con pertinencia cultural. Objetivos Especificos 1: Implementar y contribuir a la consolidacién del modelo de cogestién comunal con pertinencia cultural para la prestacion y Vigilancia de servicios de calidad del PNCM. Objetives Especificos 2: Impulsar la intervencién articulada de organizaciones. publicas, privadas y comunales para el disefio e implementacién de propuestas a favor del desarrollo infantil temprano. 6.2.6.2 Ejes y Actividades para la Cogestién Comunal El componente se desarrolla en el marco de los siguientes ejes’ EJe 1: Desarrollo y fortalecimiento de Comités de Gestion y Consejos de Vigilancia mah Eje 2: Incidencia Publica para la Movilizacién Social y Articulacién Publica \ y Privada. Eje 3: Vigilancia Comunitaria Eje 1. Desarrollo y fortalecimiento de Comités de Gestién y Consejos de 7 Vigilancia Este eje busca promover la participacion voluntaria de los actores comunales de forma organizada en la cogestién de los servicios para un adecuado funcionamiento de los mismos. A través del fortalecimiento de os comités de gestion y los Consejos de vigilancia se implementan buenas practicas en la labor ejercida por los actores comunales, garantizando la transparencia en el uso de los recursos y la calidad del servicio. Comprende las siguientes actividades: ‘+ Conformacién de Comités de Gestién, que involucra la identificacion de actores comunales y voluntarios para la implementacién y vigilancia del servicio. ‘* Reconocimiento de Juntas Directivas del Comité de Gestion y Consejos de vigilancia en el caso que aplique. Protocolo “Procesos regulaves para el funcionamiento de Comites de Gestién y Consejos de Vigilancia del PNCM"” aprobado con RDE N° 1610-2015-MIDIS/PNCM 38* Asistencia técnica a equipo de las Unidades Territoriales para el desarrollo y fortalecimiento de Comités de Gestin y Consejo de Vigilancia en los casos que aplica. * El acompafiamiento a los comités de gestién para el funcionamiento de los servicios y Gestion de los Recursos Financieros transferidos por el PNCM. * Promocién y reconocimiento de buenas précticas de los Comités de Gestion. Eje 2. Incidencia Publica para la Movilizacion Social y Articulacién Publica y Privada. La Incidencia Publica es una estrategia por la cual se influye en los tomadores de decisién de manera directa o indirecta, para que incorporen en la agenda publica el desarrollo integral de la infancia. Este eje desarrolla acciones para apoyar e impulsar cambios mediante la accién articulada y complementaria entre actores ptilicos, privados y la comunidad organizada. Este trabajo articulado constituye una oportunidad de construccién colectiva en la que diversas intervenciones dirigidas a la infancia, se complementan en su operatividad, respetando sus propios disefios y objetivos institucionales. Para el caso de las intervenciones en zonas indigenas amazénicas, se tiene en cuenta, la formulacion de una estrategia conjunta que permita tener un impacto en el mediano y largo plazo, contemplando la diversidad cultural, geografica y la sostenibilidad de la intervencién. Comprende las siguientes actividades: + Impulsar actividades de difusién y promocién de los servicios del PNCM, asi como del desarrollo infantil temprano en la agenda local, * Desarrollo de mesas de trabajo intersectoriales a nivel regional y/o Provincial, con a finalidad de hacer incidencia y contribuir al Mejoramiento de indicadores de desarrollo infantil temprano, con énfasis en la prestacién y entrega de servicios de identificacién, salud y educacién durante la primera infancia Eje 3. Vigilancia Comunitaria”’ Este je promueve ol ejercicio del derecho ciudadano a la patticipacion y Vigilancia en la gestion de los servicios del Programa, asi como en el desarrollo infantil temprano en su comunidad. + Vigilancia Comunitaria del Desarrollo Infantil Temprano Es un proceso en el que ia comunidad, se organiza para conocer y analizar la situacién de la primera infancia, movilizandose para mejorar 2 RDE N° 1613-2015-MIDIS-PNCM Protocolo de vigilancia comunitaria de! Desarrollo Infantil Temprano y del Funcionamiento de los Servicios del Programa Nacional Cuna Mas. 39las condiciones de vida de las gestantes, nifios, niflas menores de tres afios y sus familias. Comprende las siguientes actividades: > Identificacion y socializacién, con la comunidad e instituciones publicas y privadas sobre los resultados de las dimensiones del desarrollo infantil de los usuarios del programa y de condiciones que las favorecen, tales como: atencidn de enfermedades prevalentes de la infancia, contar con DNI, aseguramiento en salud, control CRED completo y suplementacién con micronutrientes, en el caso del SAF solo se verificara la entrega de la suplementacién con MMN por parte del Centro de Salud. > Anélisis y elaboracién de propuestas para mejorar el desarrollo infantil Vigilancia Comunitaria del Funcionamiento de los Servicios del PNCM Se refiere al conjunto de acciones que realizan los consejos de vigilancia u organizaciones similares que asuman dicho rol, dirigidas a verificar el funcionamiento de los servicios del PNCM, lo que redundara en la eficiencia y calidad de atencién a los usuarios del programa. Comprende las siguientes actividades: > Recojo de informacién sobre funcionamiento de los servicios y cumplimiento de plan de trabajo de Comité de Gestion. ® Rendicién de cuentas e informacion en espacios comunales (asambleas ordinarias, reuniones comunales y otros) sobre los avances del servicio en las comunidades que integran el Comité de Gestién. COMPONENTE CAPACITACION Objetivos Objetivo General Contribuir a mejorar el desempefio de los equipos técnicos y de los actores comunales de las unidades territoriales, desarrollando y/o fortaleciendo las capacidades acordes a sus funciones y a su participacién en la gestién del programa, de tal manera que se brinde un servicio de calidad con pertinencia cultural Objetivos Especificos 1: Empoderar al equipo de formadores para la implementacién de acciones formativas con los equipos técnicos y actores comunales, en el marco de los lineamientos del Programa. Objetivos Especificos 2: Fortalecer las capacidades de los equipos técnicos y actores comunales con la finalidad de contribuir a mejorar su desempefio en el marco de las estrategias de intervencién del Programa. 40Programe Nacional ont mae 6.2.7.2. Ejes y Actividades del Componente de Capacitacién Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4: El componente se desarrolla en el marco de los siguientes ejes: Gestién de las acciones de Capacitacion Seguimiento y Asistencia Técnica Evaluacién de aprendizajes y desempefio Gestion de las acciones de Capacitacion El componente en sus diferentes niveles implementa el ciclo de los procesos de capacitacion, con Ia intencién pedagégica de fortalecer capacidades y el claro objetivo de contribuir a mejorar el desemperio de los equipos técnicos y de los actores comunales, buscando como resultado el brindar servicios de calidad a las nifias y nifios menores de tres afios que viven en contextos de pobreza y pobreza extrema. El ciclo del proceso se inicia con la Planificacién, cuya intencionalidad es organizar una secuencia de acciones de manera sistematica, teniendo presente los objetivos, principios, enfoques y normatividad de! Programa, 1o cual permitird tener claridad de la practica a seguir, los recursos y medios a utilizar y los tiempos previstos para el logro de los mismos. La Ejecucién, esté referida a la implementaci6n de las acciones planificadas, es el momento en el que la accién se concreta. En esta etapa se consideran los medios, la metodologia, los tiempos, asi como el impacto de los aprendizajes, considerando la pertinencia, eficacia y eficiencia, en el marco de los objetivos y resultados esperados. Las actividades estratégicas desarrolladas desde el componente son: Formulacién, implementacién y evaluacién de los talleres de capacitacién dirigido a los equipos técnicos y actores comunales de acuerdo a sus necesidades con pertinencia cultural. Desarrollo de Jomada de reforzamiento dirigida a Acompajiantes Técnicos, se Tefiere a las jomadas de interaprendizaje que el Especialista en Capacitacién realiza en corresponsabilidad con los especialistas de la unidad territorial de acuerdo a su competencia y necesidades identificadas. Elaboracién de material grafico y audiovisual para facilitar los procesos de capacitacién de equipos técnicos y actores comunales. : Seguimiento y Asistencia Técnica El seguimiento, es el proceso relacionado con la verificacién de resultados relacionados a los aprendizajes y al desemperio de las funciones, Se implementa a través de acciones de asistencia técnica del formador al Acompatiante Técnico y del acompafiamiento del Acompafiante Técnico al actor comunal. 41En el marco del eje se desarrolla la siguiente actividad estratégica: + Asistencia técnica a los equipos técnicos sobre aspectos metodolégicos para el desarrollo de actividades de capacitacion, que realizan de manera individual y/o grupal Eje 3: Evaluacién de aprendizajes y desempefio La Evaluacién es un proceso continuo que se realiza en cada una de las etapas del proceso de capacitacion, considerando que cada accién realizada debe ser evaluada, asi como la integralidad de la accién. Se considera dos tipos de evaluacién de los participantes en el proceso de capacitacién: i) la evaluacién de logros de aprendizajes, ii) la evaluacién de desempefio. Evaluacin de logros de aprendizajes, es un proceso de acompafiamiento al adulto que aprende, que permite identificar sus logros en el proceso de aprendizaje para realizar la retroalimentacién correspondiente. Permite verificar el nivel de internalizacién de los nuevos contenidos antes, durante y después de! proceso de capacitacién con la finalidad de evaluar los aprendizajes construidos en los talleres de capacitacién. Se aplica a los equipos técnicos tanto las evaluaciones de entrada como de salida. Estas evaluaciones son registradas y analizadas por el equipo de capacitacion, tanto de la sede central como de las Unidades Territoriales, segin corresponda. En todas las situaciones los resultados son compartidos opty con los participantes a fin de que identifiquen los aspectos a fortalecer y \ planificar las acciones de estudio y reforzamiento. Evaluacién del desempefio, es un proceso que permite identificar el nivel de pericia o habilidad para desarrollar sus funciones y los resultados producidos en beneficio de los objetivos y resultados esperados por el Programa. Este tipo de evaluacién es planificado desde la Jefatura de la Unidad Técnica en coordinacién con los Jefes de las unidades Territoriales. 2.8 COMPONENTE SEGUIMIENTO .8.1 Objetivos Objetivo General Seguimiento al desemperio (gestiOn, prestacion y operatividad) de los servicios del Programa, a fin de brindar alertas oportunas para la toma de decisiones y propuestas de mejora continua que garanticen la calidad de los servicios que brinda el PNCM. 0 Especifico 1: Implementar la Gestion de la Informacién como un proceso clave del seguimiento a la gestién y prestacién de los servicios del PNCM, 42Cun mae Objetivo Especifico 2: Implementar las acciones de Monitoreo en Campo como actividad central para el seguimiento a la prestacién de los servicios a cargo de las Unidades Territoriales del PNCM. 6.2.8.2Ejes Se cuenta con dos ejes: Eje 1: Gestion de la Informacion Eje 2: Monitoreo de Campo Eje 1. Gestion de la Informacion La Gestion de Ia Informacién es un proceso que abarca el recojo, registro y analisis sistematico e integral de la informacién facilitando la toma de decisiones adecuadas y oportunas para la mejora continua El objetivo basico de la gestién de informacion es organizar y poner en uso los recursos de informacién (tanto de origen externo como interno) para isponer de informacién basica para medir la gestion y logro de los objetivos del servicio y generar con ello nuevos conocimientos en aras de brindar un servicio con calidad y alcanzar una eficiencia en el servicio. A partir de ello, se busca realizar el seguimiento al desempefio (gestion, prestacién y operatividad) de los Servicios que se brinda en las Unidades Teritoriales del Programa a nivel nacional, en funcién al cumplimiento de las metas, indicadores y actividades establecidas en el marco légico del programa presupuestal y plan operativo, para identificar fortalezas, debilidades y propuestas de mejora que permitan brindar un servicio de calidad. A continuacién se presentan las principales actividades de la Gestin de la Informacion: + Recojo y consistencia de informacién de los usuarios del servicio, actores comunales y equipos técnicos + Registro, consistencia y validacién de informacién de los usuarios del servicio, actores comunales y equipos técnicos. * Reporte de informacién (seguimiento a indicadores de actividades, proceso, producto y resultado) Generacién de reportes de alertas e informe de recomendaciones. Seguimiento a la implementacién de recomendaciones, En este marco, a través del seguimiento se verifica el avance en la ejecucién de la Meta Fisica (eficacia), fa adecuada utlizacién de recursos para lograr dicho avance (eficiencia) y la consecucién de los objetivos Planteados durante el proceso de ejecucién (efectividad), reconocer las buenas practicas en la gestién del servicio y detectar oportunamente deficiencias, obstaculos y/o necesidades de ajuste necesarias para la toma de decisiones correctivas a fin de cumplir los objetivos establecidos y los resultados esperados. Asi como identificar buenas practicas que fortalezcan la intervencion de los servicios. BNaclonat ome Las actividades e instrumentos de seguimiento de cada servicio se coordinan con la Unidad de Planeamiento y Presupuesto mediante la Coordinacion de Monitoreo y Evaluacion. Eje 2. Monitoreo en Campo El monitoreo tiene como objetivo identificar fortalezas y limitaciones en la implementacién de estrategias y ejecucién de las actividades para mejorar el desempefio y el rendimiento en los procesos para la prestacién de los servicios del PNCM, contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las capacidades de los operadores para garantizar un servicio de calidad en cumplimiento a estandares de desempefio, y contribuir a fortalecer las acciones de gestion para un uso éptimo y racional de los recursos. Considera las visitas que se realiza desde la Sede Central a Unidades Territoriales y desde el Equipo de la Unidad Territorial a los Comités de Gestion. Niveles de Monitoreo: a. Monitoreo al Desempefio del Servicio - Sede Central EI monitoreo al desempefio es el proceso sistematico, permanente y objetivo orientado al seguimiento de la Gestién del Servicio en la Unidad Territorial desde la Sede Central. La medicién del desempefio del Servicio se realiza a través de estandares de desemperio, que son modelos de referencia que buscan que los procesos operatives y los productos cumplan con ake requisitos minimos establecidos en las normas, protocolos y 6 \ lineamientos de una institucién. Para ello se han elaborado Listas de Chequeo con indicadores que responden a las lineas de accién de cada Servicio. Esta a cargo del Equipo Técnico de la Sede Central de cada servicio. b. Monitoreo a la Prestacién del Servicio — Unidades Territoriales ‘Se basa en el monitoreo que realizan las Unidades Territoriales a los Comités de Gestién permitiendo identificar las fortalezas y debilidades de la prestacién del servicio, a fin de implementar medidas correctivas que garanticen una adecuada prestacién del Servicio. Las acciones de monitoreo recaen bajo la responsabilidad de los Coordinadores de cada servicio, quienes organizan y elaboran un cronograma de actividades de! equipo técnico local en funcién de los indicadores y metas del PNCM. Esta a cargo de los profesionales de la Unidad Territorial: Para el caso del Servicio de Acompafiamiento a Familias: - Ella Acompajiante Técnico tendra la responsabilidad de realizar el monitoreo permanentemente de la labor de las/os Facilitadoras/es 27 campo, para elo contaré con inetumentoe cfsefados pars tal fin,6.3 6.3.1 rogram Nac + Los Especialistas en Ejecucién y Seguimiento de Trabajo con Familias y Gestion Comunitaria son los responsables del monitoreo en campo de las intervenciones que corresponden de acuerdo a su competencia, asi como del andlisis de los datos y evidencias producidos por el sistema de informacién a fin de formular las alertas que correspondan adoptar las medidas pertinentes para su solucion Para el caso del Servicio de Cuidado Diurno: - El Acompafiante Técnico tiene la responsabilidad de realizar el! seguimiento y monitoreo permanentemente del servicio de ‘cuidado diumo en los Gentros Cuna Mas. - Los Especialistas (Salud, Nutricién, Trabajo con Familia, Desarrollo y Aprendizaje Infantil, Gestién Comunal) y el Formador serdn responsables de! monitoreo en campo de las intervenciones que corresponden de acuerdo a su competencia, asi como del analisis de los datos y evidencias producidos por el sistema de informacién a fin de formular las alertas que correspondan adoptar las medidas pertinentes para su solucién. Periédicamente se promovera que la Unidad Territorial analice los fesultados de la ejecucion de metas y avance de cumplimiento de indicadores, a fin de establecer la situacién del servicio, en los ambitos de intervencién a cargo. Asimismo, se promoverd la elaboracién de reportes periddicos a la Sede Central de las acciones y resultados a fin de tomar decisiones conjuntas y oportunas que garanticen la sostenibilidad y calidad de los servicios. PROCESOS PARA LA IMPLEMENTACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS Identificacién de zonas de intervencién y conformacién de Comités de Gestién y Consejos de Vigilancia del Programa Nacional Cuna Mas.” La identificacién de zonas de intervencién es la labor que desarrolla el Programa Nacional Cuna Mads para estimar la demanda efectiva de los Servicios de Acompafiamiento a Familias y Cuidado Diurno en ambitos rurales, urbanos y peri urbanos con la finalidad de priorizar la atencién de poblaciones que cumplan con los criterios del Programa. 6.3.1.1 Criterios de focalizacion y priorizacién Son las pautas clave que se consideran para seleccionar a las poblaciones usuarias del PNCM a nivel distrital. Los criterios de focalizacién vigentes son: Para el Acompafiamiento de Familias la intervencién del programa sera preferentemente en el émbito rural, conforme a: > Distritos con una incidencia de pobreza total mayor o igual al 50% 2" RDE N°1609-2015-MIDIS-PNCM Protocolo proceso de identificacién de zonas de intervencién y conformacién de comités de gestion y consejos de vigilancia del Programa Nacional Cuna Més. 45> Distritos predominantemente rurales > Distnitos con desnutricion cronica en ninas y niios menores de 5 afos mayor 0 igual al 30% > Distritos del ambito de intervencién del Programa Juntos Para Cuidado Diurno la intervencién del programa seré preferentemente en el mbito urbano, conforme a: > Distritos con una incidencia de pobreza total (extrema y no extrema) mayor al 19.1%. > Preferentemente distritos con al menos un centro poblado urbano. EI Programa Nacional Cuna Mas luego de aplicar los criterios de focalizacién procede con la priorizacién de distritos, ello en base a lo sefialado en la RDE N° 584-2016-MIDIS/PNCM, que establece los siguientes criterios de priorizacion: '* Criterio de Priorizacién |: Distritos pertenecientes al quintil 1 de pobreza nacional * Criterio de Priorizacién Il: Distritos con clasificacién socioeconémica de pobre extrerno © Criterio de Priorizacion I!!: Distritos pertenecientes al quintil | de pobreza Departamental Criterio de Priorizacion IV: Distritos Frontera © Criterio de Priorizacién V: Distrito de émbito VRAEM © Criterio de Priorizacién VI: Distrito de! ambito Huallaga En ese sentido, la intervencién del Programa Nacional Cuna Mas en distritos focalizados, se priorizara considerando lo siguiente: + Prioridad I: Si cumple al menos 02 criterias de los criterios de priorizacién definidos * Prioridad II: Si cumple al menos 01 de los eniterios de priorizacién definidos + Prioridad Ill: Demés distritos focalizados que no cumplen ninguno de los criterios de priorizacién. En caso exista variacién en los Criterios de Focalizacién y/o Priorizacién, los Comités de Gestién se adecuaran a la normativa vigente. 6.3.1.2 Metas Se definen a nivel distrital desde la Unidad de Planeamiento y Presupuesto en coordinacién con los Servicios en sede central y son validadas durante el proceso de identificacién de zonas de intervencién, al término del cual se definen las metas a nivel de numero de Comités de Gestién y centros poblados a intervenir.Las metas asignadas a un Comité de Gestién podran variar durante el funcionamiento de! servicio. * Enel Servicio de Acompafiamiento a Familias (SAF) : EI ndmero referencial de familias que integran un Comité de Gestién sera de 80 familias, pudiendo evaluarse la posibilidad de conformar un CG con una cantidad menor, dependiendo de la demanda efectiva de usuarios identificados en las de zonas de intervencién. Un Comité de Gestién podré atender a familias de una o mas comunidades. * Enel Servicio de Cuidado Diurno (SCD): EI Comité de Gestién tendra a su cargo la cogestién (conjuntamente con la Unidad Territorial) de un determinado numero de Centros Cuna Mas que atiendan a una cantidad promedio de 80 a 120 nifios usuarios (en zonas turales la meta varia de 64 a 96 nifios), pudiendo evaluarse la posibilidad de conformar CG con una cantidad menor, dependiendo de la demanda potencial identificada durante el proceso de identificacién de zonas de intervencién 6.3.1.3 Fases del Proceso de Identificacién de Zonas de Intervencién El proceso de identificacién de zonas de intervenci6n se realiza en seis fases”: Fase 1: Analisis del Territorio Fase 2: Analisis de los actores comunales y demanda de familias usuarias. Fase 3: Proceso de conformacién del Comités de Gestion y Consejo de Vigilancia Fase 4: Elaboracién del expediente técnico para el reconocimiento del Comité de Gestion Fase 5: Reconocimiento del Comité de Gestion y Suscripcién de Convenio entre el Programa Nacional Cuna Mas y el Comité de Gestién. Fase 6: Apertura de Cuenta Bancaria del Comité de Gestion 6.3.2. Ingreso de los usuarios de los servicios del Programa Nacional Cuna Mas ” El proceso de ingreso de los usuarios a los servicios del PNCM se da en: a. En la Etapa de Identificacién de Zonas de Intervencién se realiza la inscripcién de las nifias y nifios, las familias y las gestantes al Servicio de Acompafiamiento a Familias y de las nifias y nifios al Servicio de Cuidado Diurno™, en ambos casos se registra en los Sistemas de Informacién del PNCM. b. En la Etapa de funcionamiento, si hubiera una vacante 0 ampliacion de metas, también se puede dar el ingreso de las nifias y nifios, familias y gestantes a los ‘Servicios del PNCM. Todo usuario nuevo que ingresa debe estar registrado en los Sistemas de Informacién del PNCM. % RDE N° 1609-2015-MIDIS-PNCM Protocolo proceso de identificacién de zonas de intervencién y conformacién de comités de gestién y consejos de vigilancia del programa nacional cuna més. ® RDE N° 1611-2015-MIDIS-PNCM Protocolo de ingreso de los usuarios de los servicios del programa ‘nacional Cuna Més. 2*Séi0 nifiasy nifios de 6 meses a 36 meses. 47\ Bl 5 Jama Nadonat 6.3.2.1 Criterios y documentacién Para realizar el ingreso de un usuario al SCD o al SAF, se debe cumplir lo siguiente: CRITERIOS: scD SAF \Vivir en un distrito focalizado por el Programa Nacional Cuna Mas. vv Gestante: Estar embarazada en cualquier rimestre. v Que la nita y el nifo tenga de 6 a 30 meses de edad Que la nila y el nfo tenga de 0 a 30 meses de edad. DOCUMENTACION: Copia DN de la nifta 0 nif. v v Copia DNI de los padres 0 apoderados. v v ‘Acreditacion de relacion parental ylo tutelar que tiene con el menor v Copia DNI de fa gestante o el documento que acredite que se encuentra en tramite Actediar estar aad a slgin sistema de aseguramiento en salud (SIS, ye y ESSALUD, otros) 0 documento que acredite que se encuentra en trémite ‘Copia de Garé de Atoncion Integral de Salud del Nifio o Nifia (CRED) 7 v SAF: Actas de Consentimiento SCD: Compromiso de la familia de las nifas y niftos usuarios, v v aulorizacién de recojo de la nifia o nfo y autorizacién de administracién El egreso de las nifias y nifios y familias usuarias se puede dar por limite de edad © por decisién propia. a. Por limite de edad: al cumplir la nifia y nifio los 36 meses de edad. b. Por decision propia’ © La familia decide retirarse o migra definitivamente de su comunidad. * Por inasistencia continua sin justificacién. * Por fallecimiento del usuario (nifia 0 nifio o gestante) 25 RDE N°1612-2015-MIDIS-PNCM Protocolo para el egreso de los usuarios de los servicios del Programa Nacional Cuna Mas 48Eun te Los datos de! usuario que egresa deben estar debidamente actualizados en los Sistemas de Informacién del PNCM. ‘Se consideran como excepcién los permisos: 1. Enel SAF, no se considera retiro de la familia en caso de ausencia temporal 0 migracién de su comunidad temporalmente, por motivos de vacaciones, temporada de cosecha, enfermedad de uno de los miembros de la familia, u otras razones, para estos casos |a familia debe informar oportunamente. Se tomard como maximo un permiso de 02 meses. La familia firma un compromiso de retorno al PNCM, en el cual explica las razones y la fecha. Si en caso, la familia no cumple con el compromiso asumido perderé la vacante (Cada UT de acuerdo a su realidad elabora la carta de compromiso) 2. Enel SCD, la familia informa las razones de la ausencia de la nifia o nifio y la fecha de su retorno en el “cuaderno de ocurrencias” firmando el mismo. Se tomar como maximo un permiso de 01 mes. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Primera. Los aspectos no contemplados en los presentes lineamientos, o la controversia o duda en su aplicacién seran resueltos tomando en consideracion la normatividad vigente y en su defecto, por la Unidad de Atencién Integral, en coordinacién con la Direccién Ejecutiva y otras Unidades del Programa Nacional Cuna Mas, segiin se requiera. Segunda. Los componentes del Servicio de Cuidado Diurno y del Servicio de ‘Acompafiamiento a Familias se rigen por los protocolos especificos vigentes. Para dicho efecto, precisese que toda mencién realizada en dichos protocolos a las antes denominadas Unidades Técnicas de Cuidado Diurno y de Acompafiamiento a Familias, se entenderd referida al Servicio de Cuidado Diumo y al Servicio de ‘Acompafiamiento a Familias, respectivamente. La misma regia se aplica para el caso de la antes denominada Unidad de Planeamiento y Resultados, hoy denominada Unidad de Planeamiento y Presupuesto. DISPOSICIONES TRANSITORIAS. La presente directiva entraré en vigencia a partir de su aprobacién mediante Resolucién de Direccién Ejecutiva. Correspondera a los Jefes de cada Unidad Territorial, en coordinacién con la Unidad Técnica de Atencién Integral, disponer lo necesario para adecuar los servicios a lo dispuesto por la presente. 9DISPOSICIONES DEROGATORIAS A partir de la entrada en vigencia de la presente directiva, quedaran sin efecto la Directiva N° 010-2014-MDIS/PNCM (Lineamientos Técnicos del SCD), aprobada por Resolucién de Direccién Ejecutiva N° 485-2014-MIDIS/PNCM y la Directiva N° 002-2013-MIDIS/PNCM (Lineamientos Técnicos SAF), aprobada por Resolucion de Direccién Ejecutiva N° 10-2013-MIDIS/PNCM, asi como las demés disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente lineamiento. Especificamente en el caso de la Directiva N° 012-2015-MIDIS/PNCM, “Lineamientos Técnicos para la construccién de locales del SCD", aprobada por RDE N’ 2059-2015-MIDIS/PNCM, sélo quedaran sin efecto aquellas disposiciones cue se opongan a la presente. X. RESPONSABILIDAD sefe de la Unidad Técnica de Atencién Integral, 0 quien haga sus veces es el responsable del cumplimiento de la presente directiva. XI. ANEXOS ‘Anexo 1: Modelo y enfoques que adopta el Programa Nacional Cuna Més. ‘Anexo 2: Conceptos basicos y operacionales. 50Anexo 1 Modelo y enfoques que adopta el Programa Nacional Cuna Mas El Modelo Ecolégico Modelo explicativo de la conducta humana, que supone que las cadenas de interacciones conectan los multiples contextos afectando los resultados del desarrollo humano. Asume que el desarrollo en su conjunto depende de la interaccién del nifio y de la nifia con su entorno. El entomo esta representado por el estado, la comunidad y la familia, y cada uno de ellos posee sus normas y valores; el Estado a través de la formulacién de politicas y marcos institucionales; la comunidad, mediante sus modelos de organizacién y participacién; y las familias, en su papel trascendente de proteccién, cuidado y satisfaccién de necesidades inmediatas a la nifiez. Enfoque de Derechos La Convencién sobre los derechos de! Nifio (CDN) refleja una perspectiva holistica del desarrollo de la primera infancia basada en los principios de indivisibilidad e interdependencia de todos los derechos humanos asi como de universalidad, no discriminacién y el interés superior del nifo. Busca garantizar a las nifias, nifios y adolescentes el pleno ejercicio de sus derechos, mediante condiciones favorables que realiza el Estado, la comunidad y la familia, de acuerdo con el rol y las responsabilidades de cada uno. Integra en las précticas de desarrollo, los principios éticos y legales inherentes a los derechos humanos para disminuir los efectos adversos de la wulnerabilidad, exclusion y pobreza que puedan haber ocasionado a la poblacién. Los derechos humanos son aquellas libertades y facultades que los Estados reconocen a las personas por el solo hecho de serlas y que constituyen una garantia para una vida digna que les permita desarroliar sus capacidades y acceder a oportunidades en el marco de un desarrollo humano sostenible. Enfoque Intercultural La Interculturalidad es un proceso permanente de relacién, didlogo y aprendizaje de valores, tradiciones, conocimientos y comunicacién entre personas y grupos de diferentes culturas, orientado a generar, construir y propiciar el respeto mutuo y desarrollo pleno de capacidades de los individuos por encima de las diferencias individuales, sociales, econémicas, raciales y culturales, los que son promovidos desde la familia, grupo social, politicas y/o programas. Se trata por lo tanto, de un enfoque transformador y no meramente explicativo permitiendo el reconocimiento y valoracién de !a diversidad cultural en contenidos, practicas y materiales que impacten en el propio proceso de desarrollo del nfo. Enfoque Inclusivo El enfoque inclusivo responde a la necesidad de atender la diversidad con un espiritu de justicia y equidad, a partir del respeto a su entomo, cosmovision, y ‘ser social, promoviendo el ejercicio de los derechos de todo ciudadano y 312 ae Se ee asumiendo que la diversidad es una oportunidad en cada uno de los procesos comunales, sociales y culturales, por lo que desde el programa se generan las. condiciones para brindar un servicio digno y de calidad a las poblaciones en ‘mayor situacién de vulnerabilidad, con discapacidad y de alto riesgo social Enfoque de Género Considera la equidad en las diferentes oportunidades que tienen los varones y las mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos papeles que socialmente se les asignan. Es transversal a la intervencién, con la inclusion de la mujer y el varén en todos los espacios y el respeto a la diferencia que naturalmente corresponde en el ejercicio de sus roles dentro de su contexto. Enfoque Territorial El territorio, visto y entendido como el entorno socio-cultural y geogréfico en el ‘cual y con el cual interactuamos las personas, es una unidad de anélisis, planificacién y gestién para mejorar el trabajo con las familias y las condiciones de vida de la comunidad. Como tal, el territorio es concebido fundamentalmente como una construccién social que posee una dimensién simbdlica que atraviesa tanto las practicas de los actores sociales como su propia identidad En este contexto, el desarrollo territorial exige la articulacién de las politicas, procesos y acciones que convergen en un territorio, donde se pone de relieve también el papel de los sujetos que lo configuran y forman parte de él. Esto implica disefiar, gestionar y evaluar las politicas publicas teniendo en cuenta las particulares condiciones y caracteristicas de poblaciones de territorios especificos e involucréndolas de manera protagénica. De esta manera, desde el enfoque territorial se pone de relieve la necesidad [permanente de la interaccién del Estado con los ciudadanos y ciudadanas para la construccién, implementacién, vigilancia y evaluacién de las politicas Diiblicas, siendo necesaria para ejercer_una gestién territorial y garantizar de este modo, la participacién de los actores de un territorio Enfoque de Discapacidad Enfoque que considera la promocién de igual gozo de derechos en la persona con discapacidad y dentro de su entomo. Asimismo, se encuentra relacionado con la inclusién y ia aceptacién de !a diversidad en la comunidad; que atafie en el desarrollo © independencia del ser humano y su participacién plena en actividades y acceso a las mismas oportunidades de desarrollo que el resto. Se manifiesta un enfoque integral de la tematica de la discapacidad considerando ala persona y su entorno en la forma mas amplia posible. Actualmente en el Pert, se ve la situacién de la discapacidad como una posibilidad de inclusién con sus derechos. La Direccién General de Educacion Basica Especial sefiala que la educacién significa el cambio de paradigma sobre la base de la concepcién de los derechos humanos, que permite superar el modelo de la homogeneidad que durante décadas ha reproducido la exclusién de la poblacién en situacién mas vulnerable por condiciones sociales, culturales, étnicas, linguisticas, fisicas, sensoriales e intelectuales. Desde el MIDIS se incorpora una normativa de la transversalizacién del enfoque de 52sha discapacidad, mientras que MINEDU actualmente incorpora el enfoque inclusivo para atender la diversidad basada en un modelo social. Enfoque Socio-constructivista Perspectiva que se basa en que el conocimiento es un proceso de construccién de cada persona, cuyo resultado es Ia interaccién de lo biolégico, el entorno y la cultura en que cada uno se desenvuelve. La persona que construye el conocimiento es un sujeto activo que interactia con el entorno y va modificando sus conocimientos de acuerdo al conjunto de capacidades que posee y oportunidades que busca y que le ofrece el medio. Los seres humanos construyen su propia concepcién de la realidad, sus propias reglas y modelos mentales con los que dan sentido y significado a sus experiencias y acciones. Estas acciones son las que le permite explorar, conocer y formar su pensamiento y establecer vinculos de comunicacién reciproca con los otros. 33ANEXO 2 Conceptos basicos y operacionales 1. Familia ‘Las familias son instituciones sociales conformadas por personas unidas por vinculos de consanguinidad, afinidad, adopcion y/o afecto, que interactuan en funcién de su propia organizacién familiar para la atencién de las necesidades basicas, econémicas y sociales de sus integrantes. Asimismo, es el primer espacio. de transmision de normas y valores que contribuye a la formacién de las identidades de sus integrantes"26. 2. Desarrollo Infantit El desarrollo infantil es un “proceso de cambio en el cual nifios y nifias aprenden a dominar niveles cada vez més complejos de movimiento, pensamiento, comunicacién, sentimientos y relacién con otros, debido a su maduracién, experiencia ¢ interaccién con el medio ambiente” (Myers, R. 2000). En esta definicion se evidencia la relacién entre maduracién y aprendizaje para lograr el desarrollo, Cuando hablamos de maduracién nos referimos a un proceso genéticamente determinado que posibiltara el funcionamiento (fisico y psicolégico) cada vez mas complejo del organismo, que se da a largo de la vida. La maduracién por si sola no genera desarrollo, sino que el aprendizaje a través de experiencias e interacciones ofrece posibilidades para potenciar sus capacidades. El desarrollo infantil, durante los primeros afios de vida, es integral o multidimensional; secuencial o gradual y se da en momentos y/o etapas oportunas. 3. Aprendizaje Infantil EI aprendizaje es un proceso por el cual el nifio o Ia nifia construye nuevos conocimientos, valores y habilidades que son propios de la cultura y la sociedad en la que vive. Los aprendizajes que incorpora le hacen modificar conductas, maneras de hacer e interactuar con su entorno. El aprendizaje se produce en el nifio cuando hay una necesidad personal que genera una actitud de apertura, produciéndose una transformacién interna, que finalmente exterioriza aquello que asimil. 4. Riesgo nutricional Circunstancia o condicién detectable en la cual aumenta la probabilidad de desarrollar o estar especialmente expuesto desde edades tempranas (gestacién) a procesos mérbidos que afecten el crecimiento y desarrollo normal de nifias y nifios””. Se consideraran usuarios en riesgo nutricional, a aquellos usuarios del Programa que cumplan con los criterios indicados en el Protocolo de Acompafiamiento Familiar de nifios y nifias en riesgo nutricional y gestantes usuarias del PNCM. Familias. *” Extraido de Factores de riesgo: Norma Técnica de Salud para el control del crecimiento y desarrollo de la sia y el nifio menor de cinco afios ~ MINSA 54ES eo 5. Practicas de cuidado saludables Es el conjunto de acciones que realiza la madre, padre y/o adulto cuidador con el nifio y la nifia menor de 36 meses de edad relacionados al cuidado de la salud, nutricién e higiene. Segin el MINSA, nos referimos a la promocién de practicas saludables cuando hablamos de acciones relacionadas al fortalecimiento de habitos y comportamientos en las familias para cuidar 0 mejorar la salud de las gestantes, nifias y nifos menores de 36 meses, con la finalidad de lograr un crecimiento adecuado y un desarrollo normal; para lo que es necesario que el entorno favorezca el desarrollo, de dichas practicas, garantizando estilos de vida saludables en las familias”. El Programa Nacional Cuna Mas promueve y fortalece en las familias las practicas de cuidado saludables: ¥ —__Lactancia materna exclusiva: Se refiere a la experiencia cotidiana que realiza la madre para alimentar con leche materna exclusiva durante los primeros 6 meses de edad, Es imprescindible que durante los seis primeros meses de vida los lactantes sean alimentados exclusivamente con leche materna, asi estard protegido de enfermedades como neumonia, otitis, gripes y alergias, reduciendo el riesgo de malnutricién. ¥ __ Alimentacién complementaria: esta practica se refiere aque la madre, padre 0 cuidador principal incluya a partir de 6 meses de edad en la alimentacién de la nifia o nifio alimentos sélidos y/o semisdlidos (papillas, puré, mazamorras, segundos, sopas espesas); ademas la nifia 0 nifio continua tomando leche materna. ‘Seguin la OMS la alimentacién complementaria es el proceso que comienza cuando la leche matema por si sola ya no es suficiente para satisfacer las necesidades nutricionales del lactante, y por tanto se necesitan otros alimentos y liquidos, ademas de la leche materna. La transici6n de la lactancia exclusivamente materna a los alimentos familiares, lo que se denomina alimentacion complementaria, normaimente abarca el periodo que va de los 6 a los 24 meses de edad. Este es un periodo critico de crecimiento en el que las carencias de nutrientes y las enfermedades contribuyen a aumentar las tasas de desnutricién en los menores de cinco afios a nivel mundial. ¥ Consumo de Micronutrientes — MMN: esta practica se refiere a que la madre, padre y/o cuidador principal prepara los micronutrientes para el consumo de! nifio o nifia, El cuerpo necesita hierro para producir y fortalecer las funciones de Ja sangre, sobre todo para el transporte de oxigeno y nutrientes a todos los érganos del cuerpo en especial al cerebro. Una disminucién en la calidad de la produccion de sangre se conoce como ANEMIA. La causa principal de la ANEMIA es Ia ingesta insuficiente de hierro. La anemia afecta principalmente a las nifias y los nifios menores de tres afios, generando: Retraso en el desarrollo intelectual y del desarrollo motor. ‘*Retraso en el crecimiento. ‘* Disminucién de la resistencia a las infecciones. Los micronutrientes son una mezcla de vitaminas y minerales que ayudan a prevenir la anemia y otras enfermedades, aumentan le valor nutricional de los Extraido de Norma Técnica de MINSA. Resolucién Ministerial N° 528-201 1/MINSA: Documento Técnico “Promocién de Précticas y Entornos Saludables para el Cuidado Infantil’ 35Coma haoe alimentos. Su presentacion es en sobre individuales de 1.0 g de polvo blanquecino sin olor ni sabor®. ¥__Lavado de manos: se refiere a la practica de la madre, padre y/o cuidador principal de lavar sus manos y las manos de su nifia 0 nifio en los momentos claves: antes de preparar los alimentos, comer, tocar al bebe y despues de: ir al bafio, hacer jimpieza en el hogar o estar en la chacra, cambiar el pafial o usar el bacin, usar transporte publico, agarrar dinero, acariciar a su mascota, consiste en la remocién mecanica de la suciedad y eliminacién de microorganismos transitorios de la piel, se realiza con agua chorro y jabén y tiene una duracion de 20 segundos”. El lavado de manos con jabén y agua a chorro interrumpe el ciclo de contaminacién de agentes infecciosos que pueden producir diarrea, infecciones respiratorias agudas, (Gripe o neumonia), pardsitos intestinales y algunas infecciones en la piel y los ojos. Y _ Asistencia oportuna al Control CRED: se refiere a practica de la familia de llevar a la nifia 0 nifo a sus controles CRED de acuerdo al Calendario para su edad. El Control de Crecimiento y Desarrollo (CRED) consiste en un conjunto de actividades periédicas y sistemdticas desarrolladas por el profesional enfermera (0) © médico, con el objetivo de vigilar de manera adecuada y oportuna el crecimiento y desarrollo de la nifia o el nifio; detectar de manera precoz y oportuna riesgos, alteraciones 0 trastomnos, asi como la presencia de enfermedades, facilitando su diagnéstico e intervencién oportuna disminuyendo deficiencias y discapacidades™. v Asistencia oportuna al Control Pre-natal: es la practica que permite el cuidado de la madre y el nifio por nacer. Tiene como finalidad el nacimiento de un nifio sano y a término (9 meses), de peso normal y que la madre durante el embarazo y después del parto se encuentre sana y en condiciones de criar a su hijo. La practica del control pre-natal deben cumplir las siguientes caracteristicas: ‘+ Precoz: El inicio de este control debe ser durante el primer trimestre de embarazo para evaluar con mayor precision los meses de embarazo (el tiempo) y calcular la fecha en que probablemente se produciré el parto. Continuo: Las consultas son mensuales hasta el séptimo mes, para hacerse més frecuentes en los dos ultimos meses del embarazo (cada quince dias en el octavo mes y semanal en el noveno mes hasta el parto). Integral: En el control prenatal, el personal de salud brinda orientacién y consejeria acerca de los signos de alarma o peligro, aspectos nutricionales durante el embarazo y para detectar /corregir problemas de salud. v Acondicionamiento de espacios seguros en el hogar: Esta practica se promueve en las familias con la finalidad de que los espacios de la vivienda donde las nifias y nifios juegan, transitan o descansan, se encuentren debidamente protegidos, iluminados, ventilados y limpios, no deben representar riesgo para la vida 0 salud de las nifias y nifios, deben estar lejos de la cocina o el fogén, de abismos, desniveles, acequias, basura, vidrios, restos de construccién y lefia; estar ® RM N° 055-2016/MINSA Directiva Sanitaria para la prevencién de anemia mediante la suplementacién ‘gon micronutrientes y hierro en nffas y nifios menores de 36 meses. ** Pautas para la Celebracién del Dia Mundial de lavado de Mano en el marco del PSIEDS/MINSA Directiva sanitaria para promocionar el lavado de manos social como prictica saludable en el Peri, Lima Pert 2012 *" RM N? 990-2010/MINSA Norma Técnica de Salud para el Control de Crecimiento y desarrollo de la nifia 9 €! nifio menor de cinco aifos. 56lejos de la letrina o silo de la casa, deben responder a las diferentes momentos de la vida cotidiana de {a nifia o nifio por ejemplo suefio, higiene, alimentacion, juego, entre otros. En relacién al espacio de juego en area externa se recomienda que deba estar alejado de una via donde circulen vehiculos de transporte o crucen animales, de una vivienda o muro en estado precario, para evitar accidentes como derrumbes o desiizamientos. v Higiene bucal: se refiere a la practica de la madre, padre 0 cuidador principal para el cuidado de la boca y dientes de la nifia 0 nifio de acuerdo a su edad, después de consumir los alimentos, para evitar la formacién de la placa bacteriana. v Consumo de agua segura: se refiere a la practica de la madre, padre 0 cuidador principal de brindar agua hervida, clorada o purificada a su nifia o nifio para su consumo. 6. Practicas de aprendizaje Las précticas de aprendizaje, es el conjunto de experiencias que realiza la madre, padre y/o adulto cuidador con la intencién de promover dentro de la rutina familiar las condiciones para potenciar el desarrollo y favorecer el aprendizaje del nifio y nifia El programa promueve y fortalece las siguientes practicas de aprendizaje: ¥ — Comunicacién: se refiere a la practica de la madre, padre y/o adulto cuidador de comunicarse de manera verbal y no verbal mostrando afecto a la nifia © nifio. en los diferentes momentos de cuidado y juego. Esta practica debe ser abordada con intencionalidad desde la gestacién dentro del entorno familiar; ya que es importante que la familia dialogue con su bebelnifio, le explique los significados de las cosas y situaciones haciendo uso de gestos, palabras, frases en su lengua materna. Asi mismo es importante responder con palabras acompafiadas de gestos, caricias, contacto visual, cercania; a las diferentes formas de expresién que emplea la nifia o nifio para expresar sus demandas, necesidades, intereses y otros. v Juego: se refiere ala practica de la madre, padre y/o adulto cuidador de interactuar con la nifia o nifio en actividades de juego mediante el contacto fisico delicado 0 afectuoso, acompariando el juego que de manera esponténea realiza la nifia o nifio mediante la observacién y descripcién del juego asi como de proponer un juego a la nifia o niffo. v Interaccién: Practica que realiza la madre, padre y/o adulto cuidador en situaciones y actividades cotidianas de cuidado y juego para favorecer el desarrollo psicosocial en el nifio, nifia desde edades tempranas. Esta practica esta intimamente ligada con la relacién de apego y por ende, con la sensibilidad materna/paterna que tiene y establece el cuidador principal con el nifio. Es asi que el cuidador principal crea un vinculo de apego seguro con la nifia o niffo. 37De manera transversal se promueve la practica de interaccién adulto-nitfo en los momentos de cuidado y juego. 7. Discapacidad Discapacidad es un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las testricciones de la participacién. Las deficiencias son problemas que afectan a una esiructura 0 funcién corporal, las limitaciones de la actividad son sificultades para ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la participacion son problemas para participar en situaciones vitales. Por consiguiente, la discapacidad es un fenémeno complejo que refieja una interaccién entre las ‘caracteristicas del organismo humano y las caracteristicas de la sociedad en la que vive. (OMS) 8. Desarrollo de Capacidades “Es el proceso mediante e! cual las personas, organizaciones y sociedades obtienen, fortalecen y mantienen las aptitudes necesarias para establecer y alcanzar sus propios objetivos de desarrollo a lo largo del tiempo, (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD) El desarrollo de capacidades promueve la competencia que no s6lo significa conocer y comprender conceptos, sino tener la habilidad para aplicar el conocimiento en diversas situaciones, aprovechando los propios recursos de su medio (lograr un aprendizaje significative) y a la par interactuar de manera positiva generando un clima de confianza, respeto y buen trato. 9, Cogestién Comunal Es la estrategia de gestion basada en la corresponsabilidad, en la que el Estado y la comunidad organizada participan, de manera coordinada y articulada, en la ejecucién de las prestaciones del servicio, de acuerdo a los lineamientos que para tal efecto establezca el Programa Nacional Cuna Mas. El modelo de cogestién tiene por finalidad la promocién del desarrollo de capacidades en los actores de la comunidad y la participacién empoderada de la poblacién en la ejecucién de las prestaciones promovidas por el Programa Nacional Cuna Mas. El modelo de Cogestién Comunal que asume el Programa se ubica en el marco del modelo ecolégico de! desarrollo infantil que propone que el desarrollo en su conjunto depende de la interaccién dindmica del nifio o nifia con su entomno. El entorno esta representado por el Estado, la comunidad y la familia, y cada uno de ellos posee sus normas y valores: el Estado, a través de la formulacién de politicas y marcos institucionales; la comunidad, mediante sus modelos de organizaci6n y participacién; y las familias, en su papel trascendente de proteccién, cuidado y satisfaccién de necesidades inmediatas de la nifiez. 10. Vigilancia Comunitaria Para el PNCM la vigilancia comunitaria es un proceso a través del cual la comunidad se convierte en un sujeto activo y se organiza para conocer y analizar la situacién de la primera infancia, movilizandose para mejorar las condiciones de vida de sus gestantes, nifios, nifias hasta los 36 meses de edad y sus familias. 58La vigilancia comunitaria es una oportunidad para que las comunidades participen en la busqueda de soluciones de los problemas que afectan el crecimiento y desarrollo de los nifios y nifias desde su gestacion, asi como para contribuir con el funcionamiento de los servicios que brinda el Estado. 44. Voluntariado Social EI voluntariado se refiere al rol que cumplen los ciudadanos en los procesos de gobemabilidad y a su compromiso en proyectos comunales de desarrollo, De acuerdo a lo sefialado en el articulo dos (2) de la Ley del Voluntariado, este, “consiste en labores o actividades realizadas sin fines de lucro, en forma gratuita y sin vinculos ni responsabilidad contractual. EI Voluntariado comprende actividades de interés general para la poblacion: actividades asistenciales, de servicios sociales, civicas, de capacitacién, culturales, cientificas, deportivas, sanitarias, de cooperacién al desarrollo, de defensa del medio ambiente, de defensa de la economia 0 de la investigacién, de desarrollo de la vida asociativa, de promocién del voluntariado y otras de naturaleza analoga, tendientes al bien comtin’. 412. Desnutricion La Desnutricién es un estado patolégico, resultante de una dieta deficiente en uno 0 varios nutrientes esenciales 0 de una mala asimilacion de los alimentos; condicionado por determinantes de la salud, expresado como factores sociales y de desarrollo asociados con la pobreza y brechas de inequidad que incluyen causas basicas como la desigualdad de oportunidades, la exclusién y la discriminacién por razones de sexo, raza 0 credo politico; causas subyacentes como baja escolaridad de la madre, el embarazo adolescente; los cuidados insuficientes de la mujer a la nifia o nifio; las practicas inadecuadas de crianza; el limitado acceso a servicios basicos y a servicios de salud, asociados con costumbres y practicas inadecuadas en la alimentacién; estilos de vida, algunos ancestrales y otros adquiridos, por el cada vez més importante proceso de urbanizacién, y causas directas como desnutricion matema, alimentacién o ingesta inadecuada, e infecciones repetidas y severas. Tipos de desnutricién: * Desnutricién aguda: Se define como la deficiencia de peso para la talla (P/T).. Resulta de una pérdida de peso asociada con periodos recientes de hambruna o enfermedad que se desarrolla muy rapidamente y es limitada en el tiempo. * Desnutricién crénica Infantil (DCI): es el estado en el cual una nifia 0 nifio presenta retardo en su crecimiento para la edad, lo que afecta el desarrollo de su capacidad fisica, intelectual, emocional y social. Asociada normalmente a situaciones de pobreza, el cual a diferencia de la desnutricién aguda se origina en la etapa de la gestacién, por lo tanto, su origen y consecuencia es de largo plazo, siendo practicamente, segun la evidencia cientifica, de caracter irreversible. No obstante, esto no significa que las nifias y nifios con este problema nutricional no reciban la atencién necesaria * Documento técnico: plan nacional para la reduccién de la desnutricién crénica infantil y la prevencién de a anemia en el pais, periodo 2014-2016, 5913. Anemia por deficiencia de hierro: ‘Uno de los factores directamente relacionados con la DCI, es la anemia por déficit de hierro (el mismo que se estima a partir del nivel de hemoglobina en sangre), condicion que determina, ademas, el desarrollo cognitive del nifio durante los pprimeros afios de vida y en la etapa posterior, debido a un insuficiente consumo de hierro de los alimentos. 14. Sobrepeso y obesidad: El sobrepeso y la obesidad es un problema de salud publica, se definen como una acumulacién anormal o excesiva de grasa que supone un riesgo para la salud, los nifios con sobrepeso y obesidad tienden a seguir siendo obesos en ia edad adulta y tienen mas probabilidades de padecer a edades mas tempranas enfermedades no transmisibles como la diabetes y las enfermedades cardiovasculares. El sobrepeso y la obesidad son en gran medida prevenibles.* » Documento téenico: plan nacional para la reduccién de la desnutricién crénica infantil y la prevencin de Ia anemia en el pais, periodo 2014-206. Estrategia mundial sobre régimen alimentario, actividad fisica y salud/Organizacién Mundial de la Salud (OMS).