Professional Documents
Culture Documents
المبحث الأول
المبحث الأول
net
السإتراتيجي. الفصل الول :ماهية الدإارة و المدير
إن الدإارة الستراتيجية تختلف عن غيرها من الدإارات الخأرى ،حيث تمثل قمة الهرم في المؤسسة،
و يتم على مستواها تحديد المسار الستراتيجي للمؤسسة ،و سوف يتم التطرق في هذا الفصل إلى مفهوم
الدإارة الستراتيجية و مستوياتها و أساليبها ،و مزاياها كما سيتم التطرق إلى مفهوم المدير الستراتيجي ،و
أهم مهاراته و أدإواره و أهم خأصائص مهامه.
--1نادإية العارف ،الدإارة السإتراتيجية ،الدإار الجامعية ،السإكندإرية ،2005 ،ص .06
- 2محفوظ أحمدإ جودإة ،دإارة الجودإة الشاملة دإار وائل للنشر ،عمان ،،2004 ،ص .107
1
www.elbassair.net
مسإتوى السإتراتيجية العليا :يتم في هذا المسإتوى ممارسإة الفعل السإتراتيجي التخطيطي للمؤسإسإة ككل من قبل
الدإارة العليا ،و يتم التركيز على تطوير مزيج من النشاطات و التجاهات الدإارية التي تتعلق بكل ما يجري في
المؤسإسإة من نشاطات و ممارسإات إدإارية و إنتاجية،كما يتم التركيز على اتخاذ القرارت ذات العلقة بعمل
المؤسإسإة ،و منتجاتها و أسإواقها القائمة و المسإتقبلية و مسإتويات التدإفقات المالية من الوحدإات النتاجية و إليها ،و
علقة المؤسإسإة مع الطراف الخرى في البيئة الخارجية.
كما أن هناك إجماع على أن دإراسإة الدإارة السإتراتيجية تركز على وظيفة الدإارة العليا.
مسإتوى السإتراتيجية الوسإطى :يقوم هذا المسإتوى من النشاط السإتراتيجي في القسإام النتاجية المختلفة ،أو
الفروع أو الخطوط النتاجية للمؤسإسإة ،و تسإمى هذه القسإام عادإة بوحدإة العمل السإتراتيجي ،و ينصب الهتمام
الرئيسإي لهذا المسإتوى من السإتراتيجية على تحسإين الموقف التنافسإي لمنتجات المؤسإسإة في أسإواقها،كما تقوم
ببلورة السإتراتيجية الخاصة ضمن الطار العام للسإتراتيجية الخاصة بها ضمن الطار العام للسإتراتيجية الكبرى
التي تطور على مسإتوى الدإارة العليا.
مسإتوى الدإارة الدإنيا :يتم في هذا المسإتوى تشكيل بعض السإتراتجيات الهادإفة إلى تعظيم إنتاجية التكنولوجيا و
اللت و المواردإ الخرى ،في ظل السإتراتيجيات التي تطور على مسإتوى السإتراتيجيات الوسإطى ،و تهدإف
الممارسإة السإتراتيجية على هذا المسإتوى إلى زيادإة فعالية الدإاء في المؤسإسإة بما يخدإم أهدإاف السإتراتيجيات التي
تطور على مسإتوى الدإارة الوسإطى و العليا.
1
إن هذه المسإتويات الثلث من السإتراتيجيات يجب أن تتفاعل مع بعضها البعض لتحقيق الهدإاف السإتراتيجية للمؤسإسإة.
- 1أحمدإ القطامين ،التخطيط السإتراتيجي والدإارة السإتراتجية ،دإر مجدإلوي للنشر والتوزيع ،عمان ،1996ص .36
2
www.elbassair.net
- 1كاظم نزار الركابي ،الدإارة السإتراتيجية -العولمة و المنافسإة – دإار وائل للنشر ،عمان ، 2004 ،ص .98
2أحمدإ القطامين ،مرجع سإابق ،ص .97
3
www.elbassair.net
الدإارة بالمشاركة :و تعدإ أكثر أسإاليب الدإارة السإتراتيجية فاعلية ،بحيث يسإاهم مجلس الدإارة و المدإير العام كل بدإوره
المحدإدإ في عملية الدإارة السإتراتيجية ،و في هذه الحالة يعمل المجلس و المدإير العام كفريق عمل واحدإ في صياغة رسإالة
المنظمة ووضع أهدإافها السإتراتيجية و خططها و سإياسإاتها ،و يطبق هذا السإلوب في الشركات العالمية الناجحة .
"هو الشخص الوحيدإ المسإؤول مسإؤولية شاملة عن عملية الدإارة السإتراتيجية في المنظمة ،و & Rue
holland 1989يصبح بقية أعضاء المنظمة تابعين له ،إذا ما اظهر مشاركته و إهتمامه بتلك العملية ".
"الشخص الذي يمتلك السإلطة الرسإمية في السإيطرة و الشراف على المنظمة بأكملها أو قسإم من Mintzberg
أقسإامها أو وحدإاتها السإتراتيجية". 1994
2محمدإ المحمدإي الماضي ،الدإارة السإتراتيجية ،دإار النشر غير مذكورة ،مصر ، 2002 ،ص 31
5
www.elbassair.net
المصدإر :كاظم نزار الركابي،مرجع سإابق ،ص .94
و يلحظ من المفاهيم الواردإة في الجدإول أعله ،وجودإ أربع إتجاهات رئيسإية هي :
الول :يشير إلى أن السإتراتيجي هو الذي يمتلك السإلطة ويمارسإها في المنظمة .
الثاني :ينظر إلى المسإؤولية التي يتحملها المدإير السإتراتيجي بوصفه المسإؤول الول عن إدإارة المنظمة.
أما الثالث :يميل إلى الجمع بين التجاهين السإابقين ،أي الجمع بين السإلطة و المسإؤولية.
و الخير :و هو التجاه الحدإيث ،يميل إلى تحدإيدإ ماهية السإتراتيجي من خلل التركيز على الرؤية و التفكير السإتراتيجي
كصفة مميزة.
و يتميز المدإير السإتراتيجي عن غيره بميزتين هما:
* القدإرة على فهم مغزى الحدإاث دإون التأثر بظواهر المور،و التغير في التجاهات أو التحفظات .
* القدإرة على اتخاذ القرارات بسإرعة دإون أن يمنعه الخطر المتوقع.
و بتعبير أوضح يميل المدإير السإتراتيجي الجيدإ إلى إصدإار النقاط الرئيسإية أو الدإلة لتخاذ القرار المسإتقل ،و عادإة ما
تمتلك هذه التوجيهات تأثيرا محفزا ،و تجمع بين الغاية و السإتراتيجية للدإارة العليا ،مع المبادإرة و البدإاع وأن ل تكون
التعليمات مفصلة أو تتضمن أوامر خاصة أو حدإودإ معينة ،كما أنه يميل إلى إثارة السإئلة و ليس إيجادإ الجوبة ،ذلك أن
هدإفه طرح السإئلة الصحيحة بدإل من إيجادإ الجوبة الصحيحة .
و خلصة القول أن :المدإير السإتراتيجي الجيدإ هو رمز أكثر من كونه مثال ،ذلك لن كل فردإ في المنظمة كيان قائم
بذاته ،ولكن المدإير السإتراتيجي يقوم بتدإريبه على التفكير و العمل السإتراتيجي الخلق،و يشجع على المبادإرة الفردإية و
البدإاع عندإ ذلك تصبح المنظمة وحدإة إسإتراتيجية متكاملة.
1علي شريف ،الدإارة المعاصرة ،الدإار الجامعية ،السإكندإرية ، 2003، 2002 ،ص .63
7
www.elbassair.net
ب 1-دإوأر المراقاب :يقوم المدإير السإتراتيجي بالبحث الدإائم عن المعلومات في البيئة المحيطة و من القسإام والفرادإ
المحيطين به،و بذلك يكون بمثابة النظر الثاقب للمؤسإسإة و الموجه السإتراتيجي لعمالها.
ب -2-دإور ضابط التصالت :حيث يقوم بنقل المعلومات إلى بقية المدإراء و العاملين و ذلك من خلل :إصدإار
التعليمات و اللوائح و توضيح السإياسإات و عقدإ اجتماعات مع العاملين.
ب -3-المتحدإث الرسإمي باسإم المؤسإسإة :حيث تنقل المعلومات إلى البيئة الخارجية للمؤسإسإة كالموردإين أو
الموزعين ...و يلقي الندإوات و المحاضرات في الغرف التجارية و الجامعات و النوادإي ووسإائل العلم...
ج -أدإوأار إتخاذ القرار :
ج -1-مبادإر و مروج القرارات :فمن خلل دإوره كباحث عن المعلومات ،قدإ يلتقط شيئا جدإيدإا من هنا أو هناك يكون
سإببا في مبادإرته بفكرة قرار أو مشروع جدإيدإ يقوم هو به أو يفوض غيره للقيام به.
ج -2-معالج المشكلت و الزمات :بحيث يرأس فريقا خاصا بإدإارة الزمات يقوم بوضع الخطط المناسإبة لمواجهة
الزمات التي تطرأ و يقودإ الجهودإ الدإارية في مواجهتها.
ج -3-مخصص للمواردإ :بحيث يقوم بتخصيص المواردإ المطلوبة لتشغيل الجوانب المختلفة من نشاطات المؤسإسإة،
و يوافق أو يرفض الميزانيات المخصصة للمصروفات الدإارية و غيرها.
ج -4-المفــاوض :حيث يقوم بتوقيع التفاقيات المهمة و مناقشتها ،و إجراء المفاوضات مع الطراف الخرى
نيابة عن مؤسإسإته ،كما قدإ يتدإخل لحل النزاعات بين القسإام المختلفة في المؤسإسإة.
هذا بالضافة إلى أدإوار أخرى مختلفة منها :
تقدإيم نموذج أو نماذج للقيادإة المتميزة المبدإعة للمؤسإسإة و العاملين فيها.
إدإارة عملية التخطيط السإتراتيجي للمؤسإسإة.
8
www.elbassair.net
* نظرا لوقت الفراغ الذي ينشأ عن طبيعة مهام المدإير السإتراتيجي و هي عدإم إسإتمراريتها فإن معظم المدإيرين يوجهون
و التي – مع اهتمامهم بمهام المسإتويات الدإنى ،فيشغلون أنفسإهم بدإائرة العمال التنفيذية التفصيلية اليومية،
الوقت – ل تترك لهم وقتا للتفكير في المهام السإتراتيجية .و الخطر من ذلك أنك تجدإ مثل هؤلء المدإيرين يكثر الشكوى
من كثرة ما يحمله من أعباء و من سإلبية نوابه ،و من ضعف الدإاء العام.
و هذا غالبا ما يرجع إلى أن المدإير العاجز عن اتخاذ القرارات السإتراتيجية المهمة ،يندإفع بقوة لتعويض هذا العجز بالتدإخل
في العمال التفصيلية و الروتينية التافهة لسإائر العاملين في المنظمة ،و يتهرب من مواجهة مسإؤولياته الحقيقية و هي اتخاذ
القرارات السإتراتيجية المهمة.
* غالبا ما يجدإ المدإيرون السإتراتيجيون الحرية التامة في تحدإيدإ طبيعة المهام و المسإؤوليات التي هي من صميم عملهم.
و نتيجة لذلك قدإ يختار المدإير السإتراتيجي ما يروق له و يتفق مع قدإراته و مزاجه ،و يمهل كل أو بعض المهام السإاسإية و
الحسإاسإة ،مما قدإ يدإفع المنظمة إلى كارثة حقيقية.
9
www.elbassair.net
تتجسإدإ مهارة المدإير السإتراتيجي عندإ أدإاء مهامه في القرار السإتراتيجي الصائب و الناجح ،و الذي يتخذه في سإبيل م معالجة
هادإفة وفق متطور قادإر على اسإتيعاب تطورات المسإتقبل و ما يتضمنه من متغيرات تؤثر على قدإرته ،على التنبؤ و اعتمادإ
القرارات السإتراتيجية الرشيدإة في هذا الخصوص ،و تواجه الدإارة في العصر الحالي حالة من التحدإي نتيجة للثورة العلمية و
التكنولوجية ،التي اكتسإحت جميع الميادإين ،و ما نجم عنها من تعقدإ و تشابك في وظائف الدإارة و متطلبات أدإائها ،وعليه فإن
الوسإائل التقليدإية كمجردإ العتمادإ على الخبرة الشخصية و اسإتخدإام أسإلوب التجربة و الخطأ ،لم تعدإ قادإرة على تحقيق أهدإاف
المؤسإسإة التي تسإتدإعي القرارات الوجيهة للسإتغلل المثل للمواردإ ،و لبدإ إذن أن يمثل القرار السإتراتيجي مرتكزا فاعل في
تمكين المدإير السإتراتيجي من الوصول إلى أدإاء المؤسإسإة إلى التميز ،و الوفاء بمتطلبات المحيط و مواكبة متغيراته.
و تكمن الهمية البالغة التي توليها مختلف المؤسإسإات لمسإؤولية اتخاذ القرار السإتراتيجي في كون النشاطات التي تمارسإها
المؤسإسإات في ظل التحولت العالمية الجارية تتطلب اعتمادإ الرؤية العلمية الثاقبة في اتخاذ القرار السإتراتيجي ،سإيما و أن
الرتجال أو مجردإ الرجوع إلى المعارف المتراكمة أو أسإلوب التجربة و الخطأ فقط ،لم يعدإ كافيا لتخاذ القرار السإتراتيجي فقدإ
أصبحت القرارات السإتراتيجية اليوم بمثابة المرآة العاكسإة لمدإى النجاح أو الفشل ،الذي يحققه المدإير السإتراتيجي ،و غالبا ما
1
يحقق القرار العلمي السإدإيدإ أعلى مسإتويات الدإاء للمؤسإسإة بأقل تكلفة و ذلك بالمقارنة مع القرارات الغير علمية.
مما سإبق يمكن تعريف القرارات السإتراتيجية بأنها" :القرارات التي تختص في حل المشاكل أو تحدإيدإ السإياسإة العامة أو
العريضة للمؤسإسإة على المدإى البعيدإ من أجل إختيار أفضل السإبل فاعلية للوصول إلى الهدإاف المنشودإة".
و أما عن مراحل اتخاذ القرار السإتراتيجي :
.1مرحلة التشخيص و التحليل :و تعدإ من أصعب المراحل و أكثرها تعقيدإا ،إذ لبدإ على المدإير السإتراتيجي أن يمتلك
القدإرة الكافية لتشخيص الموفق ،و التعرف على مختلف المتغيرات حتى يسإهل الوصول إلى القرار الصحيح ،و في
هذا الصدإدإ يقـــول " : DRUCKERإن المصدإر العام السإاسإي للخطأ في القرارات الدإارية هو التركيز على
إيجادإ الجابات الصحيحة ،بدإل من السإئلة الصحيحة".
.2مرحلة خلق و تطوير البدإائل :يتم خلق و تطوير البدإائل السإتراتيجية و التي يجب أن تكون متعدإدإة ،و إل فليس هناك
قرار يتخذه المدإير السإتراتيجي ،و من النماذج المعتمدإة في هذا الشأن :نموذج العصف العقلي ) عصف الفكار
( ....و بالرغم من أهمية خلق البدإائل السإتراتيجية إل أن المدإير مطالب بإدإراك مختلف القيودإ التي قدإ تعيق
تحقيقها...و هي مختلفة...
.3تقييم البدإائل :و ذلك من خلل مرحلتين :
دإراسإة جدإوى لكل بدإيل " إمكانية التنفيذ "
السإتمرارية في جميع المعلومات في كل بدإيل من حيث دإرجة فاعليته...و أخيرا يقوم بدإراسإة انعكاسإات هذا البدإيل
.4اختيار أفضل البدإائل :بناءا على الخطوة السإابقة نقوم بمفاضلة بين البدإائل و يتم إختيار البدإيل .
12
www.elbassair.net
المعلومات المرتدإة للعملية يمكن للمنظمة تحدإيدإ سإياسإتها بخصوص التوجيه و التطوير" ،1كما عرفه ROBINفي تعريفه
على أنه " :تقويم للدإاء السإابق و ذلك لتحقيق هدإفين رئيسإيين" :
أوألهما :إدإاري و ما يرتبط به من قرارات إدإارية.
ثانيهما :سإلوكي و ما يرتبط به من توجيه للسإلوكيات و العلقات و الطموحات للموظف في العمل.
المطلب الثاني :مقاييس الدإاء في المؤسإسإة.
و تختلف من هدإف إلى أخر و من توجه إسإتراتيجي لخر .و يعتمدإ تقويم الدإاء المؤسإسإي على الجهة صاحبة المصلحة
في ذلك الدإاء ،و يمكن تصنيف الجهات ذات المصلحة المباشرة.بأدإاء المؤسإسإة على الوجه التالي :
المسإاهمون ،الموظفون ،المجتمع.
و لكن فئة من هذه الفئات مقاييس محدإدإة لدإاء المؤسإسإة و التي تحقق مصالحهم .ويمكن وضع مجموعة الهدإاف للدإاء في
المؤسإسإة ،و التي يمكن أن تسإتخدإم كمعايير لقياس الدإاء في الجوانب التالية:
* اسإتخدإام مواردإ المؤسإسإة المالية و * البدإاع في مجال التكنولوجيا. * الموقف التنافسإي في أسإواق المؤسإسإة.
* تطوير أدإاء العاملين الخرين. * النتاجية * الربحية* .تطوير القوى البشرية الدإارية. المادإية.
* المسإؤولية الجتماعية.
خليل سإيباني ،المدإير الفعال ،دإار الراتب الجامعية ،بيروت ، 2000 ،ص 47 1
14