2012.03.12.

ELŐADÁS ÁTTEKINTÉSE
2. ea.: Projekt Ciklus Menedzsment PROJEKT ÉLETCIKLUS (1-2)
(PCM)
Négy (4) fázis:
• Projektek életciklusa 1) Kezdeményezési (koncepcionális) fázis
• Ötlet/igény felmerülése
• Projektek bonyolításának folyamata • Projektjavaslat elkészítése
• PCM elvárások • Részletesebb piaci elemzések (megvalósíthatósági tanulmány)
készítése
• PCM funkciók 2) Tervezési fázis
• Projekt célok definiálása
• PCM modell • Projekt menedzsment létrehozása
• Tevékenységek, erőforrások tervezése-ütemezése, integrácója
minőségi- ill. biztonsági előírásokkal, adminisztrációval
• Életciklus-előrehaladás ellenőrzési tervek készítése

PROJEKT ÉLETCIKLUS (3-4) Projektfolyamat

3) Végrehajtási (implementációs) fázis

• Tervek „üzembehelyezése”
• Tevékenységek figyelemmel kísérése, irányítása
• Előrehaladás (periodikus) vizsgálata, szükség szerint
reviziója
4) Lezáró (befejező) fázis
• Projekt komplettálása
• Átadás
• Projekt kiértékelése
• Disszemináció
• Fenntarthatóság
• Nyomonkövetési feladatok (`follow-up`)

Projekt előkészítés (O. fázis) Projekt tervezés (1. fázis)

1

Megvalósítás (2. fázis)
Lezárás (4. fázis)
A PROJEKTEK BONYOLÍTÁSÁNAK
6 FÁZISA
1. Lelkesedés
2. Illúziók elvesztése
3. Pánik
4. Bűnösök keresése
5. Az ártatlanok és lelkesedők
megbüntetése
6. A projektben közvetlenül részt nem
vevők kitüntetése, megjutalmazása
2012.03.12.
Bevezetés (3. fázis)
A PROJEKT FOLYAMATA
• Igény felmerülése és pontosítása
• Megállapodás a célokban
• Projekt team megalakítása
• Megbízás a projektterv elkészítésére
• A projektfolyamat megtervezése
• Költség- és időterv
• Kockázatelemzés
• Kommunikációs terv elkészítése
• Terv elfogadása
• Megvalósítás –Monitoring és kontrolling
• Értékelés
EU PCM (Projekt Ciklus
Menedzsment)
• Az 1980-as évek végén, az OECD Fejlesztés-támogatási
Bizottság eredményességre vonatkozó elemzéseiből
fejlődött ki.
• Az Európai Bizottság a projekttervezés és -irányítás
minőségének javítása érdekében, a 90-es években
vezette be általános használatát, mivel a támogatott
programok nagy többsége igen alacsony szintű
eredményeket mutatott.
• A PCM-re a szektorális megközelítés, a kereslet-vezérelt
megoldások, a fejlett elemzési technikák, a cél-orientált
tervezés, mérhető hatások, a minőség hangsúlyozása, a
fenntarthatóság figyelembe vétele és az egységes
formátumok jellemzőek.
HEFOP 3.3.1.
2

PCM elvárások I.
1. Relevancia
– a projektek kapcsolódnak a szektorális,
nemzeti és közösségi célkitűzéshez
– a kedvezményezettek már a kezdetektől
részt vesznek a tervezési folyamatban
– alapos a problémaelemzés
– a célokat világosan meghatározták a
célcsoportok számára kínált előnyök
formájában
A PCM alapelvei I.
1. A projekt-ciklus szakaszainak következetes
betartása, amely strukturált és megfelelő
információn alapuló döntéshozatali eljárást
biztosít.
2. Részvétel biztosítása, a projekt-ciklus
kulcsfontosságú szakaszaiban szervezett
workshop-ok és a projekt céljainak a
kedvezményezettek részére nyújtandó tartós
előnyök/hasznok formájában történő
megfogalmazása révén.
3. Fenntarthatósági szempontok figyelembe
vétele a projekttervezés során, az
előnyök/hasznok tartós biztosítása érdekében.
A PCM ELTERJEDÉSÉNEK INDOKAI
Tapasztalatok:
• zavaros stratégiai keretek
• kínálat-vezérelt projektek (arra
írunk projektet, amire pénz van) EU
• gyenge helyzetelemzés
• tevékenységorientált tervezés
• mérhetetlen hatások
• célcsoportok igényeinek
figyelmen kívül hagyása
• rövid távú gondolkodás
• nem várt kockázatok
• eredmények követhetetlensége
• a költségek nem álltak
arányban a kapott előnyökkel
1992
• tapasztalatok beépülésének
hiánya
• pontatlan projektdokumentumok
… és nálunk mi a helyzet?
2012.03.12.
PCM elvárások II.
2. Megvalósíthatóság
– a célkitűzések logikusak és mérhetőek
– számba veszi a kockázatokat és
feltételezéseket és a végrehajtó intézmények
kapacitását
– a monitoring releváns célokra koncentrál
3. Fenntarthatóság
– a fenntarthatóságot befolyásoló tényezőkkel a
projekttervezés részeként foglalkoznak
– az elemzések és értékelések eredményeit
felhasználják és figyelembe veszik a tervezés
HEFOP 3.3.1. során
A PCM alapelvei II.
4. Logikai keretmátrix alkalmazása, amely
konzisztens elemzési módszert biztosít a
projekttervezés és a végrehajtás során.
5. Integrált megközelítés, amely az egyes projektek
céljait összekapcsolja a Bizottság célkitűzéseivel és
a partner-országon belüli nemzeti és szektorális
célkitűzésekkel; biztosítja, hogy a projekt-
munkatervek és költségvetések logframe
módszerrel készüljenek; és egységes alapformát
használ a kulcsfontosságú kérdések konzisztens és
teljes körű kezelésének biztosítása érdekében a
projekt teljes időtartama alatt.
ELVÁRÁS ÉS GYAKORLAT
A. Kínálat vezérelt B. Projekt alapú
A PCM előnyei: gondolkodásmód: gondolkodásmód:
• strukturált megjelenés
• kereslet-vezérelt megoldások Találtunk egy pályázati kiírást Azonosítottunk egy valós problémát
• fejlett elemzés
• cél-orientált tervezés Megnézzük, hogy megfelelünk-e
a jogosultsági kritériumoknak Van kidolgozott projektjavaslatunk
• mérhető hatások
• hangsúly a minőségen
Forrásokat és finanszírozási
• összpontosítás a fenntarthatóságra Megvizsgáljuk a pénzügyi kereteket
formákat keresünk és találunk
pl. pályázat
• standard formátum
Ha minden kedvező kreálunk egy
Az érintettek bevonásával megírjuk
problémát és arra készítünk
a pályázatot
egy projektet (pályázat)
Az érintettek bevonásával
Megvalósítjuk a projektet úgy, hogy
„jusson is maradjon is”.
megvalósítjuk a projektet
3
 2012.03.12.

A PCM MINT MEGVALÓSÍTÁSI ESZKÖZ PROJEKT CIKLUS

1. Programozás: országos, szektorális tervezés

• Cél: 2. Identifikáció: projektötlet és fejlesztési
– az érintettek hozzák meg Programozás
tevékenység meghatározása
a döntéseket Értékelés

– a döntések releváns 3. Kidolgozás: projektterv elkészítése,

információkra épüljenek megvalósíthatóság elemzése, relevancia elemzése
• a fázisok egymásra épülnek,
Megvalósítás
Identifikáció
4. Finanszírozás: finanszírozó azonosítása, döntése
a sikerhez minden fázist
teljesíteni kell 5. Végrehajtás: megvalósítás, támogatási szerződés
• a tapasztalatok beépülnek a Kidolgozás alapján
következő programok és Finanszírozás

projektek tervezésébe 6. Értékelés: előzetes - közbenső - utólagos

Projekt menedzsment funkciók I. Projekttervezés a

tevékenységek rendszerében
1. Projektek tervezése
z A projektvezető a közreműködő szervezeti
egységekkel együtt team munkában végzi
z Jellemző a kettős feladat:
z A megtervezendő objektum, vagy rendszer
kialakítása megfelelő módszerek, technikák
segítségével
z Az ehhez megfelelő tervezési eljárás kidolgozása
2. Projektek szervezése
z Team építés és fejlesztés
z A különböző team-ek tevékenységének szervezése,
összehangolása (konfliktusok kezelése)

A PCM egyszerűsített modellje

Projekt menedzsment funkciók II. ELŐKÉSZÍTÉS TERVEZÉS VÉGREHAJTÁS
EREDMÉNY

Kiindulópont: Zárópont
Ötlet, lehetőség, Koncepció Terv Végeredmény
kezdeményezés (végtermék)

3. Projektek koordinálása
z Kitűzött határidők betartása Elemzés Projekt elemeinek Megvalósítás
FELADAT

meghatározása
z Információáramlás biztosítása • A partnerek meghatározása
• Helyzetelemzés
• Tevékenységstruktúra
tervezése
• Monitoring
• Nyomkövetés
• Probléma meghatározása • Időterv készítése • Beavatkozás
4. Projektek irányítása • Célkitűzések, célok
hierarchiája
• Költségek és ráfordítások
tervezése
• Kommunikáció
• Projekt zárása
• A terv finomítása
• Stratégiák elemzése
z A munkálatok terv szerinti lebonyolítása
• Kockázatelemzés

5. Projektek ellenőrzése és nyomon-követése

• Műhelymunka, • Tevékenységfa • Gantt diagram
MÓDSZER

z A projekt futását folyamatosan követő tevékenység szeminárium

• Ötletroham
• Gantt diagram
• Logframe mátrix
• Visszacsatolás formális
és informális elemei
• SWOT elemzés • Indikátorok • Kommunikációs
z Egyaránt ki kell terjednie mennyiségi-, minőségi- és • Problémafa
• Célfa
módszerek
• Logframe mátrix
funkcionális szempontokra

4
 2012.03.12.

ELŐADÁS ÖSSZEFOGLALÁSA ELŐADÁS ELLENÖRZŐ KÉRDÉSEI

• A Projektciklus menedzsment (Project Cycle Management) az 1980-as évek
végén, az OECD Fejlesztés-támogatási Bizottság eredményességre vonatkozó
elemzéseiből fejlődött ki. Az Európai Bizottság a projekttervezés és -irányítás
minőségének javítása érdekében, a 90-es években vezette be általános • Ismertesse a projektciklus (PCM)
használatát, mivel a támogatott programok nagy többsége igen alacsony szintű
eredményeket mutatott. alapelveit!
• Az EU által elvárt és javasolt - PCM alapelveit a következőképpen foglalhatjuk
össze:
– A projekt-ciklus szakaszainak következetes betartása, amely strukturált és
• Mutassa be és jellemezze a
megfelelő információn alapuló döntéshozatali eljárást biztosít.
– A részvétel biztosítása, a projekt-ciklus kulcsfontosságú szakaszaiban szervezett projektmenedzsment egyes fázisait!
workshop-ok és a projekt céljainak a kedvezményezettek részére nyújtandó tartós
előnyök/hasznok formájában történő megfogalmazása révén.
– Fenntarthatósági szempontok figyelembe vétele a tervezés során, az
• Mutassa be és jellemezze a
előnyök/hasznok tartós biztosítása érdekében.
– Logikai keretmátrix alkalmazása, amely konzisztens elemzési módszert biztosít a projektmenedzsment funkcióit és
projekttervezés és a végrehajtás folyamatában.
– Integrált megközelítés, amely az egyes projektek céljait összekapcsolja a Bizottság tevékenységi rendszerét!
célkitűzéseivel és a partner-országon belüli nemzeti és szektorális célkitűzésekkel,
biztosítja, hogy a projekt-munkatervek és költségvetések logframe módszerrel
készüljenek, és egységes alapformát használ a kulcsfontosságú kérdések
konzisztens és teljes körű kezelésének biztosítása érdekében a projekt teljes
időtartama alatt.

KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET!

KÖVETKEZŐ
ELŐADÁS CÍME:
3. ea.: Projektek szervezete

• Több előadást átfogó oktatási téma előadássorozatának

címei: A projektmenedzsment alapjai
• Következő előadás megértéséhez ajánlott ismeretek
kulcsszavai: PCM elvárások, PCM modell